2022年区粮食库存检查工作方案

1、第9页共9页2022年区粮食库存检查工作方案一、_领导为加强对我区粮食库存检查和春季粮油安全检查工作的_领导，区发展和改革局成立库存检查领导小组，由局长李嵘任组长，副局长胡宏任副组长，林阶勇、徐罗湘、林雪、肖成秀、杨华为成员。_设在业务办，负责牵头对库存检查工作的监督检查。各企业要成立相应的粮食库存检查工作领导小组及办事机构。二、检查范围本次库存检查的范围包括存储在市区境内所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮，下同)、地方储备粮(含地方临时储备粮，下同)，以及国有及国有控股(以下简称“国有”)粮食企业储存的商品粮。三、检查内容(一)粮食

2、库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况，与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符情况，与银行收购代款挂钩情况，以及相关账务处理情况。(二)库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。(三)储备粮轮换情况。重点检查年度中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。(四)政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。(五)粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况，包括代储企业和仓房是否具有代储资

3、格，资格企业的条件是否符合规定；省级地方储备粮承储企业和仓房是否具备承储资格，资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。是否存在各级储备粮混装混存、储备粮与企业商品粮混混装混存等情况。三是库存粮食储存安全情况，重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。(六)地方储备粮油货位监管台账、省级储备粮轮换台账实施情况。地方储备粮油承储企业是否按规定建立地方储备粮油货位监管台账，登统是否及时、是否真实；各级粮食行政管理部门地方储备粮油监管台账地方储备粮油实际承储库点承储情况表是否建立，与实际承储情况是否相符。(七)涉及粮食库存管理的其他

4、情况。如库存管理责任书落实情况。(八)春季粮油安全检查：1、库存粮油的“一符、四无”和储备粮油的“三专、四落实”情况；2、科学无公害储粮，机械通风、粮温是否控制在规定范围以内，微机测温电路是否畅通准确；3、粮油质量的管理情况；4、储粮规范化管理和各项制度的落实情况；5、储粮化学药剂的管理及使用情况。四、检查时点和进度安排以年_月末粮食库存统计结报日为检查时点，检查工作分准备、企业自查、省级联合复查、整改汇总上报等_个阶段。(一)准备阶段。各企业按要求做好企业自查的各项准备工作，并制定粮食库存进行检查的工作方案，在_月_日前报区发展和改革局。(二)企业自查阶段。_月_日前，区发展和改革局会同农发

5、行和有关单位，指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作，具体时间另行通知。纳入检查范围的所有企业要对实际承储在本库的各种性质粮食实物库存进行全面清查。通过自查，梳理发现的各种问题，并进行切实整改，做好检查数据的整理工作。市_、农发行将_对省级储备粮进行抽查，抽查比例不低于辖区内省级储备粮库存总量的_%。(三)省级联合复查阶段。_月_日前，省_、农发行省分行、中储粮_分公司等有关部门和单位，采取随机选点和突击检查相结合的方式，对重点地区、重点企业、重点环节，尤其是政策性粮食储存量大、拍卖出库量大、反映问题较多的库点进行复查，复查比例为粮食库存总量的_%_%。结合省级联合复查，国家粮食将安排粮食质

6、量和卫生安全专项检查，具体要求另文通知。省级复查结束后，国家有关部门将派出工作组对重点地区的部分企业进行随机抽查和突击检查。(四)整改汇总上报阶段。在库存检查各个阶段，都要立足于边检查边整改，对检查中发现的问题，检查人员要立即下达整改通知书，督促企业限期整改，并按期书面反馈整改结果。对由于体制机制原因造成企业自身难以解决的问题，要作为检查结果的重要内容，逐级汇总上报。企业自查汇总表和省级储备粮抽查汇总有，包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表。对库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、储备粮轮换、粮食储存安全及库存管理的其他情况，在检查工作报告中只作文字说明，重点反映检查发现的问题及整改情况。各企业

7、要依据本次检查时点数据，更新地方储备粮油货位监管台账、地方储备粮油实际承储库点承储情况表。五、工作要求(一)加强_领导。国家粮食库存是应对当前农业自然灾害、保供稳价和抑制通胀的重要物质手段。夯实国家粮食宏观调控的物质基础。各企业务必高度重视，加强_领导，搞好协调配合，克服麻痹思想，采取有力措施，把粮食库存检查工作落到实处，确保检查结果真实准确。(二)落实检查责任。各企业要按规定及时正确处理账务，做好自查准备工作，确保按粮食库存检查暂行办法和年全国粮食清仓查库检查方法规定的方法、程序和要求开展自查。按照“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，确保企业自查工作客观、公正，检查结果真实、准

8、确。企业法人代表、地方有关部门负责人和相关检查人员都要在检查工作报告和相关报表上签字，各环节检查记录必须完整、准确，并妥善保存。对故意掩盖真实情况、弄虚作假、妨碍检查工作，或者检查工作走过场的，要追究当事人和有关领导的责任。要主动接受人大、政协、纪检监察等有关部门和人民群众、新闻媒体的监督，增加检查工作的透明度和公信力。(三)严格保密工作。2022年区粮食库存检查工作方案（二）为了认真实践_，加强_建设和依法行政工作，提高权力运行的透明度，促进党风廉政建设，区人民政府决定在区级_机关进一步推进政务公开工作，特制定如下实施方案：一、政务公开的指导思想以_、党的基本路线和_为指导，以发扬民主、依法

9、行政，建设廉洁高效务实的政府为目的，围绕党和政府的中心工作，加大行_力监督、强化源头预防和治理_措施的力度，实施政务公开，进一步密切党群干群关系，改善经济发展环境，促进我区的党风廉政建设，维护改革、发展、稳定大局。二、政务公开的基本原则1、依法公开。政务公开工作应当依照法律法规、国家有关政策以及区委、区政府有关文件进行。2、真实公正。公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公平公正。3、注重实效。从实际出发，突出重点，讲求实效，方便群众。三、政务公开的主体范围区人民政府以及其它职能部门四、政务公开的主要内容全区政务工作中，除确需保密的内容外，一律公开。着力围绕人、财、物等方面，加大对大事、要事、

10、急事、难事公开的力度。1、区政府向社会公开的内容：区政府重大工作安排部署及进展情况；区政府全体会议、常务会议、区长办公会议等重要会议决定事项及政府工作报告涉及的重大事项的进展落实情况；人事管理事项；财政预算执行情况及落实减轻农民负担政策情况；政府采购情况；群众普遍关心、_的政府决策和重大改革举措，以及重要事项的办理、落实情况；大型工程项目招标及社会事业建设情况；影响社会稳定的重大_事件的解决情况及重大案件的查处情况；其它需要公开的事项。2、区政府职能部门向社会公开的内容。主要包括区政府职能部门的工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事时限、收费依据、收费标准、监督办法、办事结果；

11、执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况。同时，对群众最关心的热点问题和重点工作事项进行分类公开，体现部门特色和行业特色。3、区政府及政府职能部门对内公开的内容。主要包括领导干部廉洁自律情况，机关内部财务收支情况，招待费、差旅费等涉廉经费支出情况，干部交流、考核、奖惩情况以及单位干部职工关心的其他重要事项。五、政务公开的形式为保证公开内容最大限度地与群众见面，应坚持“因地制宜、便捷实用”的原则，积极实现公开形式的多样化。1、设置电子触摸屏，利用触摸式信息查询系统等现代化手段进行公开，提高工作透明度，方便办事的单位和群众。2、完善各部门政务公开栏，把它作为一种必备的、相对稳定的对内公开载体。3、开

12、通热线电话，利用电话接受群众咨询、投诉、解决群众反映的问题。4、开辟“信访绿色通道”，实行领导接待日公示制。区政府领导轮流值班，及时化解各类矛盾，确保群众的来信来访件件有结果，事事有回音。5、利用网站公开，借助市政府网站，开设区政府政务公开网页，利用网络公开政府的政务活动。6、在以上公开形式的基础上，辅之以会议、文件、公告、广播、电视、报纸等有效公开形式。六、政务公开的时间要求在公开的时间要求上，坚持“协调统一，注重实效”的原则，最大限度地让群众随时了解公开的内容。具体要求是。对行政机关的行政职能、行政执法、服务承诺、办事纪律、收费标准等内容，要采取基本固定的形式，长期公开；对领导干部廉洁自律

13、、财务收支特别是涉廉费用开支等情况，坚持定期公开，一般每季度公开一次；对涉及本地区政治、经济和社会发展的重大问题、工作目标考核奖惩、采购项目等情况以及群众关心的重要事项要及时公开。同时，要抓好区政府、政府职能部门、街道办事处政务公开的衔接，注重内容上的统一性、形式上的协调性和效果上的互补性。七、政务公开的实施步骤1、成立专班(_年_月_日前)。为使政务公开工作落到实处，顺利达到预定的目标，成立“区级_机关政务公开工作领导小组”，加强对这项工作的领导；设立办公室，抽调人员成立专班，形成以政府主抓，纪检监察协调督办，各部门具体负责的工作机制。2_、制定方案(_年_月中旬)。制定下陆区进一步推进区级

14、_机关政务公开工作的实施方案以及相关的办法、规定，规范政务公开的运作。3、动员部署(_年_月底前)。召开全区动员大会，统一思想，提高认识，全面部署区级_机关政务公开工作。4、_实施(_年_月中旬前)。按方案要求，购置电子触摸屏，落实其他公开的形式；规范各部门政务公开的内容；完善政务公开的运行机制、监督机制、考核机制；总结经验，完善提高，形成特色，推出成果。5、检查验收(_年_月底前)。区级_机关政务公开领导小组将对各部门全年的政务公开情况进行年终检查考核，考核结果予以通报，奖优罚劣；接受上级的检查验收。八、政务公开的主要措施1、建立_保障机制。成立区级_机关政务公开领导小组，由区政府区长任组长，区_书记、区政府常务副区长任副组长，区政府办、区政府各职能部门“_”为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区政府办，抽调_名工作人员，具体负责区政府政务公开的日常工作。同时成立政府政务公开监督小组，由区政府特邀监察员组成监督小组，定期或不定期地进行监督检查。2、建立政务公开预审制度。所有公开的内容，公开前都要经过政务公开办公室预审，以便准确把握公开的重点、公开的范围、公开的时间。3、建立政务公开报告制度。区政府将政务公开工作纳