油气管线泄漏应急预案

1、油气管线泄漏应急预案1编制依据本预案编制依据以下法律法规。中华人民共和国平安生产法2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第 28次会议通过中华人民共和国主席令第70号，2002年11月1日起施行中华人民共和国突发事件应对法2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会 第二十九次会议通过，中华人民共和国主席令第69号，2007年11月1日起施行。中华人民共和国消防法2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次 会议修订通过，中华人民共和国主席令第6号，2009年5月1日起施行。中华人民共和国石油天然气管道保护法2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常

2、 务委员会第十五次会议通过，2010年10月1日起施行国家突发公共事件总体应急预案2005年1月26日国务院第79次常务会议审议通过，国 发200511号，自2005年4月17日起施行生产平安事故应急预案管理方法国家平安生产监督管理总局令第17号，2009年5月1 日实施。生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么中华人民共和国行业标准 AQ/T9002-2006,2006 年 11 月 1 日实施。2分级油气管线泄漏事件本预案所涉及的油气管线泄漏事件系指盛马化工所属的原油输运管道、成品油输运管道、瓦斯 输运管道发生的管道油气泄漏事件。分级2.1符合以下条件之一的为I （政府）级事件：a）造成

3、站场工艺区或周边生产设施严重破坏，油气主干线输送长时间（7天以上）中断，或造 成的管线停输时间超过操作规程允许的最大允许停输时间；b）造成10人及以上死亡，或50人及以上受伤；c）对社会平安、环境造成重大影响，需要紧急转移安置5000人以上；d）造成1000万元以上直接经济损失。2.2符合以下条件之一的为H （企业）级事件：a）造成站场工艺区或周边生产设施损坏，油气主干线输送长时间（3-7天）中断；b）造成3-9人死亡，或10-49人受伤；c）对社会平安、环境造成重大影响，需要紧急转移安置5005000人；d）造成500万元TOOO万元直接经济损失；e）经危害识别、风险评估后确定的n级事件。符

4、合以下条件之一的，比照H （企业）级事件部置：a）造成1-2人死亡，或39人受伤；c）对社会平安、环境造成较大影响，需要紧急转移安置100500人；d）造成100万元以上直接经济损失；3应急报告报告程序.1.1当发生I级、II级油气管线泄漏事件，基层单位应及时报盛马化工应急指挥中心值班室（生 产部）；同时立即拨打119 （公司内） 报告。现场人员可直接越级上报，生产部根据报告事态情 况通知公司应急指挥中心。. 1.2盛马化工应急指挥中心在启动本公司应急预案的同时，迅速按照县总体应急预案图01. 5 （应 急报告程序框图）规定的程序在1小时内向市平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责 的

5、有关部门报报告，1小时之内向县应急指挥中心办公室报告。3.L3盛马化工发生I级事件，应急指挥中心办公室或基层单位可直接向县应急指挥中心办公室报 告。3.2 .报告内容2.1盛马化工发生I、H级油气管线泄漏事件时应立即报告，报告应包括但不限于以下内容：a）企业名称、发生时间、地点和部位、泄漏介质、大约数量；b）事件影响的范围以及人员伤亡情况；c）事故简要情况；d）已采取的应急措施；e）可能造成的影响和严重后果。2.2在部理过程中，盛马化工应尽快了解事态进展情况，并随时用 、 等方式，向县应 急指挥中心办公室报告，报告应包括但不限于以下内容：a）人员伤亡情况；b）油气管线、设施损坏的情况；c）泄漏

6、管线的工艺运行条件；d）现场气象状况；e）周边居民分布状况及疏散情况；f）交通管制情况；g）现场应急物资储藏情况；h）应急人员到位情况；i）与当地政府的汇报、沟通，及当地政府采取的措施情况；j）救援请求等。4预测与预警根据对油气管线泄漏的预测与预警，盛马化工应急指挥中心应开展对管道的检测、评估工作， 进行完整性评价，做到早发现、早报告、早部置。1预测. 1.1应急指挥中心应急值班室（生产部）接到油气管线可能发生或已发生泄漏事件的应急报告 后，应立即向盛马化工应急指挥中心报告。.1.2盛马化工应急指挥中心应立即组织有关部门和相关专业技术人员，根据管道破损预测可能 造成的后果和管线泄漏的危害程度、

7、紧急程度和开展事态，对接警级别做出如下判断：I级事件；II级事件；II级以下事件。预警盛马化工应急指挥中心根据预测结果，应进行以下预警：a）到达县总体应急预案第L 7条启动条件时，应申请启动I级预案；b）符合盛马化工总体应急预案第1. 7条启动条件时，立即发出启动本专项预案的指令；c）发生II级以下事件时，指令相关部门采取防范措施，并连续跟踪事态开展。预警解除应急部置后，到达应急终止条件，应急指挥中心办公室按照盛马化工应急指挥中心指令宣布预 警解除。5应急准备应急指挥中心值班室接到报告后对事件做出初步评估，确定级别，并按照应急响应级别，通 知应急指挥中心成员及相关单位负责人到突发事件现场，实施

8、应急救援。应急指挥中心接到应急指挥中心办公室报告后，应做好以下工作：a）审定油气管线泄漏事件应急部置指导方案；b）拟定现场应急指挥部人员名单，并指派现场指挥；c）负责组织协调有关部门，动用应急队伍做好事件部置、控制和善后工作；d）随时掌握企业部置情况，当符合盛马化工总体应急预案第1.7条启动条件时，立即下令启 动本专项预案。应急指挥中心办公室5. 3. 1保平安环部应做好以下工作：a）参与制定应急部置方案；b）确定本部门派往现场的人员并待命；c）组织调动和协调消防、气防、医疗救护等救援力量；d）负责现场环境监测和平安监督检查，防止次生灾害的发生；e）收集油气管线泄漏事件现场应急部置情况，及时向

9、盛马化工应急指挥中心报告；f）按照盛马化工应急指挥中心指令，负责向政府主管部门上报有关材料。生产部应做好以下工作：a）接到报告后，立即向应急指挥中心汇报，接受并落实应急指挥中心的指令；b）按照应急部置预案，通知应急指挥中心成员和相关部门领导，未在单位的指挥中心人员，按 所在单位职务高低依次递补，保证应急指挥中心成员20分钟内到位；c）跟踪并掌握公司油气管线泄漏事件现场的部置情况，及时向应急指挥中心汇报，请示并落实 指令；d）参与制定应急部置方案；e）确定本部门派往现场的人员并待命；f）根据油气管线泄漏事件现场情况，负责下达生产调整指令，减少事故损失和次生事故的发 生；g）负责事件部理后生产恢复

10、的组织工作。5. 3. 3综合办应做好以下工作：a）按照盛马化工应急指挥中心指令，做好对外新闻发布材料的起草工作，深入事件现场，做好 宣传、报道工作，按照应急指挥中心的指令，通过媒体手段发布应急指挥中心有关信息和通告。b）负责应急指挥人员现场交通工具和应急物资运输工具的调配；c）落实好应急现场的后勤保障。5. 3. 4机动部应做好以下工作：a）参与火灾爆炸事件现场调查、分析认定；b）负责现场抢险队伍、施工机具、物资的调配和抢险作业；c）负责事件部理后生产恢复中有关设备方面的工作；d）派出本部门人员，参加现场应急部置；e）事件部理后及时组织有关专业人员对建（构）筑物和设备进行鉴定，对有问题局部及

11、时采取 必要措施，以保证工程质量。5. 3. 5工程技术部应做好以下工作：a）根据火灾爆炸现场情况停止基建施工，组织施工人员离开施工现场；b）组织抢险施工机具及施工力量，参与现场抢险工作。c）派出本部门人员，参加现场应急部置。5. 3. 6消防保卫科应做好以下工作：组织好应急现场警戒、治安保卫、人员疏散、道路管制工作，禁止无关人员进入抢险管制区域。5. 3.7供应部应做好以下工作：根据现场救援物资需求情况，做好抢险救援中和事件后生产恢复所需物资的及时供应。5. 3. 8发生事件单位应做好以下工作:a）迅速查明事故源，按照本单位应急预案实施现场应急部置：做好个人防护，实施相应的工艺 部理，充分利

12、用现有的消防设施进行火灾扑救和控制，清点本单位的人员，有人受伤时及时抢救受 伤人员；b）引导消防、气防、医疗救护车辆进入相应位置，并介绍现场情况；c） 了解并掌握本单位应急事件的部置情况，及时向应急指挥中心汇报，请示并落实指令；d）应急结束后，按照指挥部的指令组织应急恢复；6）负责提供发生事件装置的相关技术资料和与事件相关的工艺状况，为事故部置提供技术支 持；其它生产车间根据物料平衡情况、公共系统情况和指挥部的指令，做好相应的生产调整和部 理。3.10其它职能部室应按照应急指挥中心的指令行动。3. 11现场应急指挥部应做好以下工作：a）迅速指导开展现场无关人员的疏散和撤离工作；b）迅速收集现场

13、信息，核实现场情况，组织制定现场部置方案并负责实施；c）协调现场内外部应急资源，统一指挥抢险工作；d）根据现场变化及时调整方案；c）协同地方政府实施人员疏散、搜救和医疗救助；f）根据现场方案需要，及时请示应急指挥中心，扩大应急；g）及时向应急指挥中心汇报，请示并落实指令。h）按照盛马化工应急指挥中心指令，指导各部门开展现场的对外新闻发布和新闻采访。应急上报当发生I级、n级事件时，盛马化工应急指挥中心应立即向县应急指挥中心办公室报告。当发生级事件时，按照盛马化工应急指挥中心的指令，各职能部门分别向对口的上级部门和 地方政府主管部门报告。2应急行动2. 1盛马化工应急指挥中心应做好以下工作：a）按

14、照到岗人员情况，安排现场应急指挥中心人员分工；b）成立现场应急指挥部，确定现场指挥；c）根据油气管线泄漏事件应急部置方案，组织协调有关部门，动用应急队伍做好事件部置、 控制和善后工作；d） 了解、掌握现场部置情况，及时下达应急部置指令。2. 2应急指挥中心办公室2. 2. 1平安环保部应做好以下工作：a）跟踪并掌握油气管线泄漏事件现场的部置情况，及时向应急指挥中心汇报，请示并落实指令;b）根据现场需要，组织调动和协调消防、气防、医疗救护等救援力量赶赴现场；c）组织现场环境监测和平安监督检查，防止次生灾害的发生；d）派出本部门人员，参加现场应急部置。2. 2. 2生产部应做好以下工作：a）跟踪并

15、掌握油气管线泄漏事件现场的部置情况，及时向应急指挥中心汇报，请示并落实指令;b）根据油气管线泄漏事件现场情况，负责下达生产调整指令，减少事故损失和次生事故的发生;c）做事件部理后生产恢复的组织工作；d）参与油气管线泄漏事件的现场调查、分析认定；e）派出本部门人员，参加现场应急部置。6. 2. 2. 3综合办应做好以下工作：a）按照盛马化工应急指挥中心指令，做好对外新闻发布材料的起草工作，深入事件现场，做好 宣传、报道工作，按照应急指挥中心的指令，通过媒体手段发布应急指挥中心有关信息和通告。b）负责应急指挥人员现场交通工具和应急物资运输工具的调配；c）落实好应急现场的后勤保障。6. 2. 2.

16、4机动部应做好以下工作：a）参与火灾爆炸事件现场调查、分析认定；b）负责现场抢险队伍、施工机具、物资的调配和抢险作业；c）负责事件部理后生产恢复中有关设备方面的工作；d）派出本部门人员，参加现场应急部置；e）事件部理后及时组织有关专业人员对建（构）筑物和设备进行鉴定，对有问题局部及时采取 必要措施，以保证工程质量。6. 2. 2. 5工程技术部应做好以下工作：a）根据火灾爆炸现场情况停止基建施工，组织施工人员离开施工现场；b）组织抢险施工机具及施工力量，参与现场抢险工作。c）派出本部门人员，参加现场应急部置。6. 2. 2. 6消防保卫科应做好以下工作：组织好应急现场警戒、治安保卫、人员疏散、

17、道路管制工作，禁止无关人员进入抢险管制区域。6. 2. 2.7供应部应做好以下工作：根据现场救援物资需求情况，做好抢险救援中和事件后生产恢复所需物资的及时供应。6. 2. 2. 8发生事件单位应做好以下工作：a）迅速查明事故源，按照本单位应急预案实施现场应急部置：做好个人防护，实施相应的工艺 部理，充分利用现有的消防设施进行火灾扑救和控制，清点本单位的人员，有人受伤时及时抢救受 伤人员；b）引导消防、气防、医疗救护车辆进入相应位置，并介绍现场情况；C）了解并掌握本单位应急事件的部置情况，及时向应急指挥中心汇报，请示并落实指令；d）应急结束后，按照指挥部的指令组织应急恢复；e）负责提供发生事件装

18、置的相关技术资料和与事件相关的工艺状况，为事故部置提供技术支 持；6. 2. 2. 9其它生产车间根据物料平衡情况、公共系统情况和指挥部的指令，做好相应的生产调整和 部理。6. 2.2. 10其它职能部室应按照应急指挥中心的指令行动。6. 2. 2. 11现场应急指挥部应做好以下工作：a）迅速指导开展现场无关人员的疏散和撤离工作；b）迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场部置方案并负责实施；c）协调现场内外部应急资源，统一指挥抢险工作；d）根据现场变化及时调整方案；e）协同地方政府实施人员疏散、搜救和医疗救助；f）根据现场方案需要，及时请示应急指挥中心，扩大应急；g）及时向应急指挥中心汇

19、报，请示并落实指令。h）按照盛马化工应急指挥中心指令，指导各部门开展现场的对外新闻发布和新闻采访。6. 2. 13发生事件单位应做好以下工作：a）按照本单位应急预案实施现场应急部置：做好个人防护，实施相应的工艺部理，清点本单位 的人员，有人受伤时及时抢救受伤人员；b）引导消防、气防、医疗救护车辆进入相应位置，并介绍现场情况；c） 了解并掌握本单位应急事件的部置情况，及时向应急指挥中心汇报，请示并落实指令；d）应急结束后，按照指挥部的指令组织应急恢复；e）负责提供发生事件装置的相关技术资料和与事件相关的工艺状况，为事故部置提供技术支 持；6. 2. 14在应急部置过程中，其他部门按照盛马化工应急指挥中心指令行动。6. 2.15现场应急指挥部应做好以下工作：a）迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场部置方案并负责实施；b）迅速指导和开展现场无关人员的疏散和撤离工作；c）协调现场内外部应急资源，统一指挥抢险工作；d）根据现场变化及时调整方案；e）协同地方政府实施人员疏散、搜救和医疗救助；f）根据现场方案需要，及时请示应急指挥中心，扩大应急；g）及时向应急指挥中心汇报，请示并落实指令。h）按照县应急指挥中心和盛马化工应急指挥中心指令，指导组织宣传部、公司办等部门开展现 场的对外新闻发布和新闻采访。6.3油气管线泄漏应急部置方案实施的原那