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文档简介
1、苏州市交通建立工程“平安工地创立工作的创新与考虑苏州市交通建立工程平安工地创立工作的创新与考虑摘要:本文针对平安工地创立过程中遇到的问题,结合创立的理论和创新举措,对下阶段苏州市交通建立工程平安工地创立工作进展分析和考虑。关键词:平安工地;问题;创新ThinkingabuttraffinstrutinengineeringfpeaesiteinnvatininSuzhuZhuhanggang论文联盟.Ll.Abstrat:Thispaperinviefthepeaesitereatedtheprblesandbinediththeinnvatinandeasures,analysisandth
2、inkingthenextstagetraffinstrutinengineeringfSuzhu.Keyrds:peaesite;prble;innvatin一、交通建立工程平安消费管理中存在的问题长期以来,交通建立工程一直将质量、进度与投资作为三大控制目的,对平安管理工作重视不够。随着形势的开展,平安管理日益受到重视,甚至被提到与前三大控制目的同样高度,成为工程建立的主要控制目的之一,但是,如何加强平安控制和管理,系统的理论还不多,特别是平安消费管理中还存在诸多问题,归纳起来主要表现为如下五个方面:1、指导不够重视,执行不力从工程业主到施工、监理单位,对平安消费讲得很多,提的标准也很高,看
3、上去非常重视,但实际上由于种种原因,却没有真正将平安管理的所有要求落实到实处,不出事,万事大吉,没有真正给予重视。施工企业作为平安消费主体,工程经理作为平安消费的现场第一责任人,在以效益为导向的企业管理形式下,企业一切围绕本钱和利润为核心开展工作,无论企业和个人往往不能将平安消费的职责履行到位,在交通建立工程施工平安管理上,重方案轻施行,讲得多、落实少的现象尤为突出。2、工作内容不明,责任不清由于平安消费的法律、法规对平安消费管理没有做出详细的要求,许多单位的平安消费管理工作还停留在应付检查和处理问题阶段,需要做哪些详细的工作,哪些是工作的重点,工作的标准是什么等,缺乏系统性的规划。在实际的操
4、作过程中,平安消费管理工作经常由其它工程管理部门带管,而由于不是部门主业,受到的关注较少,安排的人员缺乏专业知识,或缺少对平安和工程的全面理解,或缺乏干好工作的责任心,总之,平安消费管理内容的不明确和施行人员的实际缺位是平安消费案管理的两大现实问题。3、缺乏考核机制考核在管理工作中起着引导和检验的重要作用,缺乏考核的管理工作是不可想象的。平安消费管理往往不是工程部工程管理的最主要的目的,所受到的关注和重视也较少。谁负责该项工作,工作的标准如何,如何按照工程的进展情况对平安消费管理工作进展阶段考核,对考核的结果如何处理,这些都是平安考核机制的重要内容,而我们往往忽略这套考核机制的应用。4、平安消
5、费档案资料管理人才缺乏平安消费管理人才的缺乏是制约该项工作正常开展的主要瓶颈之一。平安消费管理人才,既要懂工程,又要具备平安消费专业知识和理论经历,是复合型人才。与此恰恰相反的是,在工程部、监理组,甚至业主的人员装备上,由于工作岗位不被重视,薪资程度较低,往往挑选新毕业的无工程施工管理经历的应届大学毕业生或被公司边缘化的人员负责该项工作,他们要么有心无力、要么缺乏责任心,或者缺乏积极性,整体上从业人员的业务程度不高和责任心不强严重影响了该项工作的完成质量。二、苏州市交通建立工程平安工地创立的理论与创新结合苏州市交通建立工程平安工地创立活动,对平安消费管理工作从如下四个方面进展了有效的探究:1、
6、量化考核指标为方便平安工地创立工作的考核,杜绝人为因素对管理过程评价的不利影响,自平安工地创立伊始,就高度重视采用细化、量化考核指标的方法,对平安管理情况进展考核打分,详细考评方法如下:1达标工地考核仅对施工单位进展,达标工程考核对工程建立、施工、监理单位综合进展。2本?标准?采用千分制。评分到达600分及以上者为合格,评分到达850分及以上者为示范级。达标工程考核分值计算为:建立单位得分*0.1+所有监论文联盟.Ll.理标段得分总和/监理标段个数*0.2+所有在建施工标段得分/在建施工标段个数*0.7达标示范工程标准:工程考核总分应到达850分以上,同时所有参建单位个体得分必须全部到达600
7、分以上,且未发生伤亡事故。考核指标的分配上,既兼顾了内业管理资料,也表达了施工平安管理的重要性。2、以点带面,全面推进为探究合适苏州市交通建立工程实际的管理方法,我们把前期的工作重点放在典型、示范工地的创立上,经过精细的分析和挑选,选出3个有代表性的工程进展平安工地创立试点,并注意对它们的创立活动给予大力支持和精心指导,待时机成熟,组织召开全市交通建立工程平安工地创立现场会,请建立、施工及监理单位的代表谈创立的经历和体会,组织参会人员进展现场观摩,并针对平安工地创立中的新要求、创新做法结合现场进展讲解,让大家感受到最直观的效果,增强大家创立的信心和积极性。经过示范工地的带动和典范作用的发挥,各
8、工程陆续组织有关人员到示范工程进展学习交流,从而把全市的创立工作气氛营造起来,在此根底上,我们明确全面推进平安工地创立的施行意见、考核标准和奖惩方法。3、施行卓有成效的考核平安消费管理工作是一项系统性很强的工作,它如实的反映了平安消费管理的全过程。如何做好该项工作,需要从工作考核机制上进展详细设计,平安消费管理不仅要反映施工现场平安消费管理情况及采取的措施,还要反映监理、业主及平安消费监管单位的工作情况,如何通过考核的机制把有关各方的积极性调动起来,实在落实平安消费责任是我们工作的关键,然而建立健全对各级的考核机制是落实工作的重要抓手。作为苏州市交通工程建立平安监管部门,我们制定了工作方案,设
9、计了考核细那么,并每季度对管辖范围内的有关部门和工程的平安工地管理情况进展考核,对不达标的工程进展停工整改,对考核和检查的情况进展通报,并要求各市县、区平安监管部门也要对各自区域内所监管的工程进展考核,并将平安考核结果作为对施工、监理单位的季度履约考核的重要参考根据。我们要求工程业主在平安消费考核经费的分配上要表达出奖优罚劣,实在发挥考核对平安消费管理各方引导、约束和鼓励作用。通过强有利的考核,有力促进了全市平安工地创立的开展。三、结语我们在平安工地创立中通过加强迫度建立、量化工作内容、细化考核指标及强有力的考核行动,使全市交通建立工程平安消费管理工作朝着精细化、标准化、标准化的方向前进,获得
10、了实实在在的成绩。随着工程的推进,苏州交通建立工程又出现了一些新趋势:干线公路与市政道路界限越来越模糊,农村公路等级高等化,环城高架大规模建立及过境公路快速化,交通建立工程平安消费管理工作难度在逐年增加,就如何面对新形势做好平安消费工作进展了如下考虑:1、加大人才引进与培养力度平安消费管理最主要的制约因素之一是从业人员的业务程度和管理程度不高。为此,我们最为迫切的工作是培养和引进一批既掌握平安专业知识,又具备工程理论经历的复合性人才。我们可以通过如下三个途径做好工作,一方面,我们要加大现有人才的培训力度,制定详细的培训方案,从工程和平安两个技术层面进展针对性的培训,使他们尽快成为专业上的行家里
11、手。另一方面,从外部环境上,积极为他们创造条件,用待遇人,事业留人,保持同一岗位人才的相对稳定、进展好人才的梯队建立,创造让他们安心工作的环境。最后,加大人才交流和引进力度,将一些责任心强,有工程管理经历的同志吸收和交流到平安消费管理工作岗位上。2、加强平安消费管理的标准性和系统性建立平安消费管理涉及到整个工程施行的全过程,从工程的设计阶段开场,到工程开工验收完毕。因此,对平安消费管理工作进展时间和空间的系统分类和方案就非常必要。在前期的工程管理规划中要制定针对性的规划,安排专门的部门和人员负责该项工作,并罗列出工作的重点,在工程施行阶段,对容易出现平安事故的风险点如:临时用电、临边防护、高空
12、作业、水上作业、深基坑开挖及吊装设备、特种机械进展要进展重点控制,对平安检查资料、平安事故报告资料、平安方案资料、平安制度资料、平安会议资料、人员三级教育资料、隐患排查及整改资料、特种设备及人员持证上岗管理资料、专项平安消费方案资料、平安消费经费使用及计量资料以及平安考核奖惩资料等进展系统规划。通过平安消费标准化管理工作,实现既抓住平安消费管理工作的重点,又控制住平安消费的风险。3、优化平安工地考核标准中内、外业资料的所占分值的权重在平安工地创立过程中的内、外业资料考核分值分配上,还存在不合理之处,首先是内业资料占分的比重过大,容易导致为过分追求考核高分而做假资料,忽略了平安管理目的。其次,内业资料内局部值的权重安排上也不合理,没有突出重点和难点工作。最后,内业资料的考核标准内容的细化程度上还有提升,应在分类的前提下,细化考核工作内容,标准考核打分标准。4、将平安考核与履约考核及经济惩罚结合起来考核最终能否实现引导和约束、鼓励作用,很大程度上取决于考核机制正常与否。考核作为制度设计的核心环节,绝不能无关痛痒,一定要具有较强的约束力和鼓励作用,因此,将考核结果与施工单位、监理单位履约考核结合起来,将考核结果与平安管理的经济奖惩结合起来就非常必要和可行,这样的结合必将对平安论文联盟.Ll.消费管理产生本质性的影响,也只有这
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