安全生产评价标准

1、安全生产评价标准XXX-AQ-001-2XXX安全生产评判标准Standardfortheworksafetyassessment2XXX-XX-X公布2XXX-XX-X实施中国xxxxxx建设有限公司公布中国XXXXXX建设有限公司安全生产评判标准XXX-AQ-001-2015主编部门：公司安全生产部批准部门：中国XXXXXX建设有限公司施行日期：2XXX年XX月X日安全生产是公司健康进展的差不多保证，是确保公司实施战略转型升级，实现跨过式进展的必定要求。安全生产评判标准的颁布实施，为公司内部进行安全生产条件和安全标准化能力评估提供了依据，关于推进公司安全生产标准化建设，全面落实企业主体责任

2、，提升公司整体本质安全水平具有十分重要意义。为贯彻落实新安全生产法及住房与城乡建设部关于建筑施工安全标准化考评暂行方法（建质（2014）111号）的要求，全面实现集团公司安全生产标准化达标创建目标，结合公司安全生产评判标准（2013版）的实施和运用情形，认真总结实践体会，在广泛征求意见和建议的基础上，修订本标准。本标准要紧内容为包括：1.目的；2.适用范畴；3.编制依据；4.术语和定义；5.评判内容；6.评判方法；7.评判等级；附录I：评分指南；附录H：安全生产评判打分汇总表。本标准修订的要紧内容是：1.“编制依据”增加了适用的规范性引用文件；2.增设“术语和定义”章节；3.“评判方法”章节中

3、增加对“检查方法”内容的描述；4.对“评分原则”部分内容进行调整；5.“评判等级”中增加对项目安全生产评判等级I级达标的考评要求，针对核电项目、军工项目，增加了集团公司安全标准与公司评判标准的等级对应关系；6.对表A、表B、表C评判表中的评判指标、治理要求、评分标准等进行适应性修订，调整部分评判项目评分分值。本标准由公司安全生产部负责讲明和归口治理。1目的。2适用范畴03编制依据04术语和定义25评判内容3安全生产治理体系评判3现场安全生产治理评判3 TOC o 1-5 h z 安全基础治理评判3安全技术治理评判4设备设施治理评判4现场作业安全治理评判4安全生产业绩治理评判46评判方法4评分方

4、法4评判的形式7评判的频度8评判组织8安全生产评判类型9评判时限9等级9现场安全生产治理评判等级划分9安全生产综合评判等级划分11附录I：评分指南13表A安全生产治理体系评判表13表B-1安全生产基础治理评判表34表B-2安全技术治理评判51表B-3设施、设备安全治理评判56表B-4现场作业安全治理评判63表C安全生产业绩评判89附录H：安全生产评判打分汇总表93表HA-1安全体系治理评判打分汇总表93表HB-1安全生产基础治理评判得分汇总表98表HB-2安全技术治理评判得分汇总表104表HB-3设施、设备安全治理评判得分汇总表104表HB-4现场作业安全治理评判得分汇总表106表HB-5施工

5、现场安全生产评判等级评定表112表HC-1安全生产业绩评判得分汇总表113表HD-1综合安全生产评判等级评定表113公司安全生产评判标准1目的建立公司安全生产评判标准，提升安全治理自我诊断、分析和改进能力，以对各事业部、专业公司、控股子公司及其所属项目施工现场的安全生产评判为差不多手段，进一步加大、改进和规范公司安全生产治理工作，从而推进公司安全生产标准化建设，提升公司整体本质安全治理水平，特制定本标准。2适用范畴本标准适用于对各工程事业部、专业公司、控股子公司及其所属项目现场安全生产条件和安全标准化治理能力进行评判。3编制依据3.1规范性引用文件中华人民共和国安全生产法（2014年中华人民共

6、和国主席令第13号）中华人民共和国劳动法（2007年中华人民共和国主席令第28号）中华人民共和国放射性污染防治法（2003年中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国突发事件应对法（2007年中华人民共和国主席令第69号）中华人民共和国消防法（2008年中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国道路交通安全法（2011年中华人民共和国主席令第81号）中华人民共和国建筑法（2011年中华人民共和国主席令第46号）中华人民共和国职业病防治法（2011年中华人民共和国主席令第52号）中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第4号）建设工程安全生产治理条例（中华人民共和国国务院令第393号）

7、安全生产许可证条例（中华人民共和国国务院令第397号）建筑施工企业安全生产许可证治理规定（中华人民共和国建设部令第128号）建筑施工企业要紧负责人、项目负责人和专职安全生产治理人员安全生产治理规定（中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号）建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处治理方法（试行）（建市2014118号）建筑施工安全生产标准化考评暂行方法（建质2014111）建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行方法（建质2014124号）建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）（建质2014123号）建筑施工安全技术统一规范（GB50870-2013）施工企业安全生产评判标准

8、（JGJ/T77-2010）职业健康安全治理体系规范（GB/T28001-2011）施工企业安全生产治理规范（GB50656-2011）建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）企业安全生产标准化差不多规范（AQ/T9006-2010）江苏省建筑施工安全生产条件评判规范（DGJ32/JJ55-2012）集团公司安全生产标准化达标标准及评分标准中国XXXXXX建设有限公司治理手册及一体化治理体系程序文件国际安全评级系统ISRS7引用标准规范讲明：下列文件中的条款通过本标准的引用成为本标准的条款，凡是不注日期的标准引用文件，其最新版本适用于本标准。建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720

9、）施工现场临时建筑物技术规范（JGJ/T188）建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46）建筑工程施工现场供用电安全规范（GB50194）安全生产评判除应执行本标准规定外，尚应执行国家现行有关行业标准的强制规定。4术语和定义.安全生产标准化通过建立安全生产责任制，制定安全治理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范安全行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并连续改进，持续加大企业安全生产规范化建设。.安全绩效按照安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。.单位负责人

10、指对日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、分管安全生产的副经理等。.有关方与企业的安全绩效有关联或受其阻碍的团体或个人。.三同时建设项目的安全、环境设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。针对某一项活动或场所，如一个特定的产品、生产方式、生产工艺或生产装置等，查找其存在的危险、有害因素，对存在的危险、有害因素进行安全评判，确定其程度并提出合理可行的安全计策措施及建议。.危险源施工生产过程中可能导致职业损害或疾病、财产缺失、工作环境破坏或环境污染的根源或状态。.隐患未被事先识不或未采取必要的风险操纵措施，可能直截了当或间接

11、导致事故的根源。.风险某种特定危险情形和环境污染现象发生的可能性和后果的结合。.高风险作业高风险作业是指存在危险因素较多、风险较大、非日常性、专门规操作的作业项目或经风险识不存在高风险的作业项目。5评判内容安全生产评判分为安全生产治理体系评判、现场安全生产治理评判及安全生产业绩治理评判三个方面内容。全生产治理体系评判安全生产治理体系评判用于评判各工程事业部、专业公司、控股子公司本部安全治理体系建立和运行的有效性，内容包括：安全治理目标、组织体系和责任体系、制度体系、安全教育培训、安全生产费用治理、施工设施、设备和劳动防护用品安全治理、安全技术治理、分包及供应商治理、安全检查和改进、生产安全事故

12、报告和处理、应急救援治理、职业健康治理、安全生产信息治理13项评判项目、31个评判指标和47项治理要求，按本标准附录I表A中内容具体实施考核和评判。场安全生产治理评判现场安全生产治理评判用于评判项目现场安全生产条件和安全标准化治理能力，分为现场安全基础治理评判、安全技术治理评判、设备设施治理评判、作业安全治理评判评判4个子项。全基础治理评判安全基础治理评判是项目现场安全治理规划、各项安全生产制度建立和落实情形的考核评判，包括治理机构和职责、安全治理规划和实施、治理目标和指标操纵、安全生产资金投入和保险、安全教育培训、隐患排查和治理、生产安全事故调查与处理、应急救援、安全生产信息治理、安全处罚、

13、安全标准化评定与改进等11项评判项目、26个评判指标和44项治理要求，按本标准附录I表B-1中内容具体实施考核和评判。其中评判项目“安全治理规划和实施”为LNG或实施HSE治理的施工项目选用的评判项目，上述施工项目的安全生产评判可不必选此评判项目。全技术治理评判安全技术治理评判是对项目安全技术治理工作的考核和评判，包括法律法规和标准规范、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、危险源风险评判和操纵等4项评判项目、6个评判指标和11项治理要求，按本标准附录I表B-2中内容具体实施考核和评判。备设施治理评判设备设施治理评判是对项目设备、设施安全治理工作的考核和评判，其内容包括设备安全治理、租赁设

14、备治理、特种设备治理和现场临时设施治理等4项评判项目、7个评判指标和16项治理要求，按本标准附录I表B-3中内容具体实施考核和评判。场作业安全治理评判现场作业安全治理评判是对生产现场治理和生产过程作业安全操纵治理的考核和评判，内容包括现场作业环境治理、现场安全设施、作业过程治理、职业健康治理、班组安全治理等5项评判项目、16个评判指标和46项治理要求，按本标准附录I表B-4中内容具体实施考核和评判。全生产业绩治理评判安全生产业绩评判是各工程事业部、专业公司、控股子公司总体安全治理绩效和连续改进能力的评判，其内容包括治理目标和指标操纵、不良记录及投诉、安全奖励3项评判项目、5个评判指标和5项治理

15、要求，按本标准附录I表C中内容具体实施考核和评判。6评判方法评分方法针对每一项治理要求都有其特定的评分类型，评分方法有以下五种：是/否：当治理要求的评分点只有是或否两种答案时，是以“全部或零”的基础来评分的，”是/否100分”指可得到的总分是100分。任何活动要得分的话，其至少应达到“90%符合”，执行时刻许多于3个月，除此之外的任何情形，对其只能打零分。部分/全部：当治理要求的评分点有几个组成部分的时候，能够得到部分分数。“部分/全部20/100”指每个评分点的得分分值为20分，总分100分。专业判定：有些治理要求的评分要基于“专业判定”，现在审核员必须按照评分原则判定其符合性程度或体系的质

16、量。审核员能够基于自己的判定，给予零分至满分。组成部分关于这些治理要求的每个组成部分分不进行评分，如一个治理要求标有专业判定100分，并包括下列指南：25%陈述A（25%表示此陈述可得25分）；25%陈述B（25%表示此陈述可得25分）；50%陈述C（50%表示此陈述可得50分）；审核员按照是否符合A、B、C的描述，把每个组成部分的得分加以汇总。陈述A完全正确，可得25分；陈述B大部分正确，可得15分；陈述C对一半，可得25分；此治理要求总的得分是：25+15+25=65分。完备程度这些治理要求的评分是由先前每个陈述的得分决定的。连续陈述是对提升完备程度的治理体系活动等级的描述。例如专业判定1

17、00分，并包括下列指南：0-25%陈述A（0-25%表示可得25分）；25%-50%陈述B（25%-50%表示如陈述A得分，陈述B也是准确的话，可得25分）；50%-100%陈述C（50%-100%表示如陈述A和B都得分，陈述C也是准确的话，可得50分）；审核员按照项目部是否符合ABC的描述，把每部分的得分加以汇总运算。陈述A大部分准确，可得20分；陈述B不正确，不得分；既然陈述B没得分，陈述C也不能得分；此治理要求总的得分为20分。(4)百分比：当治理要求评分点只有部分符合时，评分按其符合的百分比为基础，运算每个评分点的分数，用此分类符合程度的百分比乘上此分类的总分。频率：有些咨询题需要评估

18、某种活动执行的频率。检查方法文本资料验证：文本资料的检查要紧有单一性文件以及记录性文件，要紧采取以下两种检查方法：方法1：制度、程序、规定、方案、证件类等单一性文件，采纳检查文件最新有效文本的方法进行检查。方法2：实施记录类文件，视记录周期确定抽查数，以年度为周期的，抽查一周期以上；以季度为周期的，抽查2个周期以上；以月度为周期的，抽查三个周期以上；以星期为周期的，抽查5个周期以上。沟通交流信息猎取：沟通交流信息猎取要紧是了解项目成员安全理念、价值观、日常安全治理工作责任落实情形，以及岗位应知应会等方面，评判人员按照所查内容与有关人员等进行交流，视情形进行评分。对岗位人员应知应会能力的抽查，采

19、取口头咨询答方式，抽查人数按岗位人数确定，岗位在100人以上的，抽查10人次以上，5099的抽查8人次以上，1049的抽查5人次以上，10人以下的全部抽查。现场检查：要紧按照施工项目的实际，对现场施工作业面进行全面巡视，对现场环境、生产设施、安全防护设施以及作业行为方面进行检查。对生产设备设施实行抽样检查，抽查数量视设备数量确定，数量在100台以上的，抽查10台以上；5099的抽查8台以上，1049的抽查5台以上，10台以下的全部抽查。检查过程中对检查发觉的咨询题按照累加法进行运算，直至扣完该项应得分为止。扣分方式：安全生产业绩评判中，部分治理要求评分点存在扣分的项目，限定了扣分最高值，扣分分

20、数不得超出评分标准所设置的应得分总分值。评分表实得总分的运算方法：每张评分表中的实得总分为各项实得分之和。评分原则：按照安全生产治理的专门性，结合集团公司安全生产标准化达标标准的要求，评分表的评分标准中设置否决项，用黑体字标注，每发生一条，则扣除该项治理要求应得分的50%。承诺有缺项。在安全生产条件评判时，由于对象不同，同样一项条件其评判内容不同。因此给每一张评分表打分时，承诺评分表中的评判项目有缺项，即评分项目承诺有缺项，但评分项许多于70%。评分项目有缺项的实得总分运算方法：评分表实得总分=（评分项目实得分之和;评分项目应得分之和）X评分表满分值。安全生产治理体系评判汇总满分为8200分；

21、项目安全治理评判汇总满分为28400分：其中安全基础治理评判7900分、安全技术治理评判3500分、设备和设施治理评判6800分、现场作业安全治理评判10200分；安全生产业绩治理评判汇总满分为3000分。多人对同一项目检查评分时，应按加权平均方法确定分值。评判的形式能够采取以下评判形式：桌面评判：桌面评判涉及到与各评判项目有关的主管的面谈，并在面谈时对支持文件（桌面上）进行有限的查证，并不进行详细的现场查证。要紧适用于某些评判项目所涉及的内容或作业活动差不多完成或终止，不具备现场验证的条件情形下，对某些评判项目进行的评判。全面验证评判：完整的评判包括与主管的面谈、现场验证，并对现场的工作人员

22、进行面谈验证及现场巡视。应该进行充分的现场验证，以确定所有的改善治理的行动都具备，并得到有效落实。专项验证评判：涉及评判项目的负责人员，以一年为期，在滚动的基础上，保持自己的评判得分，开展定期“自我评判”，这种“自我评判”或连续评判是按照现场的变化而持续进行调整。评判人员在指定的时刻内获得其自我评判结果，并对其自评分数的所采取的行动进行验证。评判人员能够一年多次访咨询现场，每次查证几个评判项目。评判的频度建设公司对各工程事业部、专业公司、控股子公司每年度至少进行一次考核评判，对各单位所属项目部评判采取随机抽查方式进行。632各工程事业部、专业公司、控股子公司每年应至少组织一次自我安全生产综合评

23、判。项目部每六个月至少组织一次施工现场安全生产自我评判。发生下列情形之一时，各单位应进行复核评判：适用法律法规发生变化时；组织机构和体制发生变化后；发生安全生产事故后；(4)其它阻碍安全生产治理的重大变化。评判组织建设公司对各事业部/专业公司的安全生产评判由公司安全生产部负责组织。各单位自我评判由本单位负责人组织，技术、设备材料、安全治理、分包治理等有关治理部门均应参与。评判时，应成立安全生产考评小组，评判人员应具备安全治理及有关专业能力，具有内审员资格或三年以上相应安全、技术、设备等专业治理工作体会。安全生产评判类型安全生产评判分为：现场安全生产治理评判和事业部/专业公司、控股子公司安全生产

24、综合评判两种类型。施工现场安全生产评判：对各单位下属施工项目进行安全生产评判应采纳附录B1-B4表。关于以分包名义承接的施工项目，工程总承包方或业主方有完整的安全治理体系，并有明确的治理要求的，执行和落实总承包方或业主方要求，B1表中评判项目全部适用，B3-B4表按照承接工程的分包内容和范畴，视情形评分表中评判项目可缺项评判。安全生产综合评判：公司对各事业部、专业公司、控股子公司安全生产综合评判由安全生产治理体系评判、安全生产业绩评判和抽查许多于在建工程数量的5%的施工现场安全生产评判综合而成，且抽查在建施工现场数量许多于3个。各工程事业部、专业公司、控股子公司自我安全生产综合评判由安全生产治

25、理体系评判、安全生产业绩评判和所属在建施工现场安全生产评判综合而成，对在建施工现场安全生产评判按照在建工程所在区域、类型特点采取抽查方式进行，抽查比例许多于在建工程数量的30%,且抽查数量许多于10个；只有10个或不足10个的，按实际施工现场数全数检查评判。抽查发生因工死亡事故的在建施工现场，应按事故等级或情节轻重程度适当增加1-2个在建工程项目。评判时限安全生产评判依据自评判之月起前12个月以来的情形，施工现场安全生产评判自开工之日起至评判时满4个月不足12个月的，依据自开工之日起至评判时的安全治理情形进行评判；施工现场安全生产评判自开工之日起至评判时不足4个月的项目，待开工时刻满4个月后再

26、进行评判。等级现场安全生产治理评判等级划分施工现场安全生产评判评定等级由高到低分为I（安全标杆）、II（优秀）、III（良好）、IV（一样）、V（较差）、VI（差）六个等级。评定等级判定按照以下五方面确定：所有评判项目每个评判项目的最低得分百分比、安全生产基础治理评判汇总得分百分率、安全生产技术治理评判汇总得分百分率、设施、设备安全治理评判汇总得分百分率、现场作业安全治理评判汇总得分百分率。I、II、III、IV、V等级划分详见表7.1.1,按照每个等级对应的每个方面得分率均需满足表格规定分值及以上条件时，判定相应等级；每个方面得分率有一项符合表格VI级对应分值情形的，判定为VI级。表7.1.

27、1中每个评判项目的最低得分()指安全生产基础治理评判、安全技术治理评判、设施设备安全治理评判、现场作业安全治理评判表中所有评判项目得分百分率的最低值，其中不包括安全生产基础治理评判表B-1中评判项目三：项目治理目标、指标操纵。凡是发生生产安全死亡责任事故的施工现场安全生产评判等级不得评为I、0、III级，最高只能评为IV级。表7.1.1施工现场安全生产评判评定等级划分表评判等级IIIniIVVVI每个评判项目的最低得分(%)807060504040安全生产基础治理评判汇总得分(%)928782726060安全技术治理评判汇总得分(%)908580706060设施、设备安全治理评判汇总得分(%)

28、908580706060现场作业安全治理评判汇总得分(%)888275706060安全生产评判等级I级达标要求表BJ安全生产基础治理评判表中，评判项目“安全处罚”的实得分为满分，作为项目I级达标的必要条件，并符合以下考评条件：不发生直截了当经济缺失5万元以上设备事故；不发生重伤事故；不发生现场治安伤亡事故；不发生重大交通责任事故；不发生一样及以上火灾、爆炸、中毒事故。核电项目、军工项目能够按集团公司安全生产标准化达标标准及评分细则进行安全生产标准化自评判，其等级划分按得分分值对应公司评判标准等级：按集团公司安全标准评判得分93分（含93分）以上的，施工现场安全生产评判等级评定为I级；按集团公司

29、安全标准评判得分90分（含90分）93分的，施工现场安全生产评判等级评定为H级；按集团公司安全标准评判得分85分（含85分）90分的，施工现场安全生产评判等级评定为HI级；按集团公司安全标准评判得分80分（含80分）85分的，施工现场安全生产评判等级评定为IV级；按集团公司安全标准评判得分75分（含75分）80分的，施工现场安全生产评判等级评定V级；按集团公司安全标准评判得分75分以下的，施工现场安全生产评判等级评定为VI级。安全生产综合评判等级划分安全生产评判综合评判评定等级由高到低分为I（优秀）、II（良好）、III（一样）、IV（合格）、V（不合格）五个等级，具体等级划分见下表7.2.1

30、。评定等级判定按照以下三个方面：治理体系评判汇总得分、安全生产业绩评判汇总得分、抽查项目中施工项目安全评判等级平均得分。安全生产评判综合评判等级I、II、III、IV级按照每个等级对应的每个方面得分率均需满足表格规定分值及以上条件时，判定相应等级。每个方面得分率有一项符合表格v级对应分值情形的，判定为v级。发生生产安全死亡责任事故的单位安全生产综合评判等级不得评为I、n级。安全生产综合评定为HI级的，所抽查项目中承诺有1个施工项目安全评判等级得分在50分以下；安全生产综合评定为W级的，所抽查项目中安全评判等级得分50分以下的不能超过2个，不承诺显现得分在40分以下项目。表7.2.1安全生产综合

31、评判等级划分表评判等级IIIIIIIVV治理体系评判汇总得分（%）9085807070安全生产业绩评判汇总得分（）90756045或V45抽查项R中施工项目安全评判等级平均得分85807570或70抽查项目中施工项目安全评判等级I、II、III、IV、V、VI级分不按90、85、80、70、60、40运算抽查项目施工项目安全评判等级的平均得分值。附录I:评分指南表A安全生产治理体系评判表评判项目评判内容/评判指标管理要求评分标准评分类型及分值一、安全治理目标(500分)1、安全治理口标制定1、制定年度安全治理目标打算按照本单位实际，制定具体量化的年度安全治理目标.1)25%安全治理目标应按照生

32、产经营中的职能，明确在人员、机械设备、交通、消防、环境及职业健康治理等方面的各项安全目标、指标，应包括生产安全事故操纵指标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产、文明施工治理目标、指标。安全治理目标应予以量化，缺3项及以上的不得分。25%安全生产口标的制定应按照业务特点、治理评审的结果、合同及有关方(上级单位、业主方)的有关安全要求，并与公司总体战略目标、安全生产专项规划目标相一致，动态更新。上级治理单位、公司安全目标不能体现的不得分。25%各有关职能部门应按照安全治理目标要求，制定自身治理目标和措施、打算，共同保证目标实现。无操纵打算不得分。25%安全生产目标经本单位要紧负责人审批，并以文件形

33、式公布。专业判定200分2,安全目标考核2、与所属单位/工程项目签订本年度目标治理责任书，军工项目签订零死亡责任书50%将年度目标打算分解至下属单位，并签订年度目标治理责任书；公司目标、指标未分解到下属单位的不得分：事业部未将目标、指标分解到项目的不得分。50%责任书内容全面，包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。专业判定100分3、制定安全治理口标考核方法，进行检查、评估与考核25%按照本单位治理特点和状况，制定目标考核方法，应明确安全考核的周期，并严格实施。25%安全治理部门应每年许多于2次对安全生产目标实施执行情形进行监督、检查与纠偏；未对安全生产目标的落实情形进行监督检查的不得分。2

34、5%对上一年度安全生产治理绩效进行评估与考核，并按照考核结果，进行奖励或处罚，奖励或惩处的标准应与考核内容对应。未定期进行评估考核的不得分.25%定期开展安全生产形势分析，每季度许多于一次。专业判定200分评判项目评判内容/评判指标管理要求评分标准评分类型及分值二、组织体系和责任体系(800分)3、安全生产委员会4、设置安全生产委员会，并开展活动建立安全生产委员会制度，应包括职责分工、成员构成、工作制度及例会制度等。各单位要紧负责人是安全生产第一责任人，负责定期组织召开安委会会议，审议、决策重大安全事项，配备满足现场需要数量的专(兼)职安全生产治理人员。30%设置安全委员会，各单位要紧负责人担

35、任委员会主任，无有效文件的不得分.30%有明确分管安全、职业健康、环保工作的分管领导。40%安全生产委员会定期召开安全生产会议，每季度召开一次,会议有记录。专业判定200分4、治理机构及人员5、按照有关安全治理规定，设置安全生产治理机构，配备满足需要的专(兼)职安全治理人员设置安全、职业健康、环保治理机构，负责日常安全生产监督治理；要紧负责人及专职安全生产治理人员应取得“三类人员”安全生产考核合格证书。25%事业部、专业公司本部应依据实际生产情形配备专职安全治理人员许多于2人的，不符合要求不得分。25%对所属单位安全治理机构设置、专职安全治理人员的配备数量、素养提出要求，并对其监督治理，确保项

36、目安全治理人员配备满足规定要求.25%安全治理人员能独立履行安全生产治理职能，有独立的考核权。无独立职权的不得分.15%建立专职安全、职业健康、环保治理人员名册。10%按照许多于安全生产治理人员15%的比例配备注册安全工程师。专业判定200分评判项目评判内容/评判指标管理要求评分标准评分类型及分值5、安全生产责任制6、制订安全生产责任制各单位要紧负责人对本单位安全生产工作全面负责，并履行下列要紧职责：建立、健全本单位的安全生产责任制，并组织开展安全生产标准化建设工作；组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训打算；保证本单位安全生产投入的有效实

37、施：督促检查本单位的安全生产工作，及时排除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案：及时、如实报告生产安全事故；其他职责符合安全生产法规定。建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责，以文件形式公布.20%安全生产责任制健全，安全职责覆盖所有职能部门和所有岗位，责任制内容缺少以上七项职责的中的3项及以上的不得分。20%各级人员的岗位职责和权限应匹配。20%各级、各岗位人员清晰安全生产职责，认真履行岗位安全生产职责，严格落实安全生产规章制度。20%定期对安全生产责任制的适宜性进行评审与更新，按照变化情形及时调整，并以文件形式公布。20%建立安全生产事故追究

38、有关治理方法，并有有关执行记录。专业判定200分7、安全生产责任制考核1)30%建立安全生产责任制考核制度。30%各治理层的要紧负责人应组织对本治理层各职能部门、下级治理层的安全生产责任落实情形进行检查、考核和奖惩，并形成记录(如安全会议纪要、带班记录、安全检查记录、安全投入状况等)，不能保证安全投入的不得分.40%各职能部门及岗位负责落实职能范畴内与安全生产有关的职责，实现有关安全治理目标。专业判定200分评判项目评判内容/评判指标管理要求评分标准评分类型及分值三、制度体系(400分)6、安全规章制度8、按照国家法规要求，建立完善本单位的安全生产规章制度。50%按照国家安全生产法规要求，建立

39、完善安全生产规章制度。至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案治理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员治理、设备设施安全治理、建设项目安全设施“三同时”治理、生产设备设施验收治理、生产设备设施报废治理、施工和检修理安全治理、危险物品及重大危险源治理、作业安全治理、有关方及外用工治理，职业健康治理、防护用品治理，应急治理，事故治理等，缺4项以上的不得分。25%每项制度应明确治理范畴、主管部门、有关部门、监督部门在执行中的责任、工作流程、档案储存、质量要求等。25%将文件分发有关工作岗位，对制定的程序组织进行学习，且各岗位人员熟知自身需要遵守的安全职责以及需要遵守的规章制

40、度。专业判定200分9、治理制度体系有效性评估与修订完善50%按照公司合规性评判程序的有关要求，每年至少一次对安全生产、环境法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情形进行检查评估，形成合规性评判记录。50%按照安全检查反馈的咨询题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对程序文件评估，并进行升版。未组织对文件进行评估的不得分。专业判定100分10、安全文件制度治理30%建立安全文件资料治理制度，指定专或兼职安全治理档案治理人员。30%严格执行文件资料治理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。40%建立要紧安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录，并加大对安全记录的有效

41、治理。专业判定100分评判项目评判内容/评判指标管理要求评分标准评分类型及分值四、安全生产教育培训(800分)7、从业人员持证上岗要求11、从业人员上岗前必须满足有关持证上岗要求。20%“三类人员”经安全教育培训或者考核合格，持证上岗率达到100%,持证上岗率达不到80%要求的，此项不得分，超过80%,达不到100%的，按此项应得分的50%计分。20%技术和有关治理人员必须具备与岗位相适应的安全治理知识和能力，取得必要的岗位资格证书。40%建立特种作业人员的治理制度或措施。20%及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等有关记录。专业判定200分8,培训12、贯彻落实安全教育培训制度。1

42、)25%制订年度教育培训打算，有针对性地组织开展安全教育培训并保留完整的安全培训实施记录。25%对培训成效进行评估或总结的。25%每年组织“三类人员”进行连续教育，并建立有关档案。25%每年按治理规定组织对所有有关人员进行安全生产连续教育。专业判定200分9、安全文化建设13、安全文化宣传活动有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规范化。20%建立鼓舞机制，鼓舞措施明确并及时兑现，重奖正确处置突发事件，幸免事故发生的职员。20%按照公司安全文化建设活动策划方案，采取多种形式有效落实安全文化活动，宣传、教育和引导职员的安全态度和安全行为，营造安全文化氛围。20%按照实际需要，定期组织开展安全活动

43、(如安全知识竞赛、安全工作体会交流等)，鼓舞职员主动参与。20%鼓舞职员上报未造成损害或轻微损害的安全事件，主动查报事故隐患，提出安全生产合理化建议。20%结合企业文化建设，有效宜贯公司治理方针和和核心价值观，主动践行安全文化，主动鼓舞职员良好的安全行为；开展安全治理创新，固化和推广安全治理良好实践。专业判定100分1)40%按公司专项安全活动打算，结合项目实际，制定活动方案，方案有较强的可操作14、“安全月”等重大活动有序开性。专业判定展。2)40%按要求和打算认真组织实施的，并保留活动记录。300分3)20%向上级部门按时报送活动总结。评判项目评判内容/评判指标管理要求评分标准评分类型及分

44、值五、安全生产费用治理(400分)10、安全生产费用提取和使用15、严格执行公司安全生产费用治理程序20%按照公司安全生产费用治理程序的有关要求，完善安全生产费用治理措施，应包括资金的储备、申请、审核、审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等内容。40%将安全生产费用纳入年度财务预算，应按照安全生产治理的需要，编制相应的安全生产费用使用打算，明确费用使用的项目、类不、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容，按规定提取、划拨和使用。40%各治理层有关负责人必须在其管辖范畴内，按专款专用、及时足额的要求，按打算落实安全生产技术措施资金，严禁违法挪用；未按工程进度拨付安全生产专项费用，不得分.专业判

45、定200分11、安全生产费用监督审查16、建立对所属单位资金保证实施监督治理机制，并实施监督。40%分类建立安全生产费用使用台帐，定期统计上报。建立安全劳动防护用品资金投入治理台账；令建立安全教育培训宣传专项资金投入治理台账；安全生产技术措施资金投入治理台账；。建立安全生产先进奖励资金投入治理台帐。30%定期对安全生产投入情形进行监督检查，检查有记录。30%对安全生产费用的使用情形进行年度汇总分析，及时调整安全生产费用的使用比例。专业判定200分12、设备安全治理17、执行公司设备治理程序，严格设备基础治理1)20%有明确的物资和设备治理责任部门，各治理层应配备机械设备治理专业的治理人贝O30

46、%建立设备安全治理网络体系，制定设备治理责任制，明确治理职责。30%严格执行设备治理制度，设备购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、调剂、保养、修理、改造和报废等过程治理流程规范，定期检查施工设备台帐及治理档案、技术档案，确保记录完整。20%确定对下属单位设备治理监督检查、实施考核的方法，形成文件并组织实施，定期组织设备专业人员开展设备专项检杳。专业判定200分评判项目评判内容/评判指标管理要求评分标准评分类型及分值六、施工设施、设备和劳动防护用品安全治理(800分)18、规范设备租赁治理和特种设备治理20%按照公司供方资格与评判治理程序要求，对设备出租单位所具备的资质和能力进行严格审核和供方评

47、判。20%与外包、外租方签订租赁合同同时签订安全生产协议，安全生产治理职责的约定明确。20%对出租/租赁设备时刻在30天以上的，及时督促项目部将其信息(包括合同及有关材料附件等)录入设备治理系统。20%执行特种设备定期检测、备案等有关法规要求，并对所属单位执行情形实施监督治理。20%对租赁合同履约情形进行跟踪监督。专业判定200分13、设施和防护用品19、建立个人安全用品配备标准和使用安全治理制度，加大对劳动防护用品使用情形的检查监督。1)25%按照各单位的业务特点建立和完善个人安全用品配备标准和使用安全治理制度。25%按照公司采购治理程序要求，对供应商进行选择和评判，劳动防护用品治理符合有关

48、规定或劳动防护用品符合国家标准。25%确定劳动防护用品治理部门或责任人。25%建立配备劳动防护用品的监督治理机制。专业判定100分20、现场临时设施、安全标志治理1)25%制定施工现场临时设施采购、租赁、搭设和拆除、验收、检查和使用有关治理要求，明确现场安全防护设施标准化、定型化、工具化的有关标准。25%按照本单位业务特点，结合实际，明确现场安全警示、警告标识、标志使用治理要求。50%定期对现场安全防护设施和安全标志使用治理规定执行情形进行监督、检查和指导。专业判定200分21、安全检查测试工具40%明确施工现场使用的安全检查、检验仪器、工具配备要求。60%对项目部安全检验仪器、工具的检验状态

49、和完好状态实施监督治理。专业判定100分评判项目评判内容/评判指标管理要求评分标准评分类型及分值七、安全技术治理(1300分)14、法规、标准和操作规程配置22、建立适用安全、职业健康、环保适用的法律法规、技术标准、规范和操作规程清单。20%按照公司法律法规治理程序要求，明确法律法规治理的主管部门，确定猎取的渠道、方式；30%建立和定期更新公布本单位安全、职业健康、环保的法律法规、技术标准、规范和操作规程清单，不得使用过期版本；40%组织学习和贯彻实施新增的安全生产有关法规、标准规范和规程，必要时将有关要求及时转化为本单位的规章制度，及时落实有关规定和要求：10%按照生产特点，编制或配备本单位

50、各工种安全操作规程，并发放到有关岗位。专业判定100分15、施工组织设计和专项方案23、按照公司施工组织设计及专项施工方案治理程序要求，对项目施工组织设计(方案)实施分级治理。20%按照公司施工组织设计及专项施工方案治理程序要求，对项目施工组织设计(方案)实施分级治理，按规定要求进行审核、审批，审批手续齐全。30%按规定要求组织技术、质量、安全等方面专业人员进行内部方案评审。10%施工组织设计按公司治理程序要求分发至有关职能部门(质量、安全、技术、施工、经营等)，并确保使用有效版本。40%技术治理职能部门对施工组织设计执行情形进行监督。专业判定300分24、建立危险性较大的分部分项工程安全治理

51、制度，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。30%建立危险性较大的分部分项工程安全治理制度，建立危险性较大的分部分项工程清单。30%按规定要求，对超过一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案组织进行专家论证、审查。30%技术治理部门对所属单位安全专项方案的实施进行监督治理。10%指导和监督安全技术交底制度的执行.专业判定200分25、针对公司要求，结合本单位实际组织安全、职业健康、环保科技攻关或课题研究。1)20%按照公司年度科技进步工作打算，针对各单位实际，组织安全、职业健康、环保科技攻关或课题立项。20%按打算开展课题研究的。20%研究成果已投入应用，达到预期成

52、效的。40%结合实际制定内部安全技术标准或图集。专业判定300分评判项目评判内容/评判指标管理要求评分标准评分类型及分值16、危险源操纵26、组织开展对本单位经营活动范畴的危险源和环境因素识不、评判制定风险辨识、评判与操纵治理程序，明确工作职责、方法、范畴、流程、操纵原则.1）25%各单位技术部门负责分不组织工程、技术安全、设备等专业人员成立各层级的危险源、环境因素识不和评判工作小组。25%建立危险源、环境因素清单，对本单位危险源和环境因素操纵治理措施落实情形进行监督检查。25%普及危险源辨识和评判知识，提升识不能力，对所选评判方法应用成效进行自我检查和改进。25%危险源、环境因素评判结果符合

53、性。专业判定200分27、按照风险评判结果及经营运行情形等，确定不可同意的风险，制定并落实操纵措施。20%建立健全重大风险安全治理制度，建立动态爱护与治理的重大危险源和重大隐患的清单，定期更新和公布的高风险操纵清单。30%组织对重大危险源的安全专项方案、安全技术措施进行评审，采取有效措施对重大风险实施监控，风险操纵措施有针对性、可操作性和可靠性。30%定期监督、检杳本单位所属项口的重大危险源的操纵措施落实情形。20%对重大危险源制定有针对性的应急预案，按规定将本单位重大风险的名称、地点、性质和可能造成的危害及有关安全措施、应急预案，报有关部门备案。专业判定300分八、分包（供应）商治理（500

54、分）17、分包（供应）商治理（设备租赁单位治理内容见“评判项目六：施工设施、设备和劳动防护用品安全治理）28、选择合格的分包单位承担专业工程施工和劳务分包，对分包单位的资质、安全生产许可证和有关人员安全生产资格等有效证照和有关资料能追溯检查。依据公司供方资格和评判治理程序，对分包单位资格预审和选择、服务前预备、施工过程治理、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行治理.不得将项目托付给不具备相应资质或条件的有关方1）30%对分包（供应）商进行资格预审，选择、使用合格的分包（供应）商。30%建立合格分包（供）商名录、档案（包括分包（供应）商资质资料、表现评判、合同等资料），定期审核、更新.40

55、%与分包单位签订安全协议，明确规定双方的安全责任和义务。专业判定300分评判项目评判内容/评判指标管理要求评分标准评分类型及分值29、开展分包商安全绩效评判。20%明确本单位分包（供应）商安全生产绩效评判要求，对其服务前预备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行治理。40%建立对所属单位分包商治理监督、检查评判制度，并实施监督治理。令督促检杳分包单位在施工现场配备专、兼职安全生产治理人员。对分包（供）单位实施检查和考核，内容包括分包（供）单位人员配置及履职情形、违约违章记录、安全生产绩效。20%分包合同履行完毕后，应对分包单位在分包工程竣工后对其安全生产能力进行评判.20%及时

56、清退不符合安全生产要求的分包（供应商）单位。专业判定200分九、安全检查、绩效评定和改进（1200分）18、安全检查与绩效评定30、对所属单位和工程项目定期开展安全生产检查与绩效评定。40%按规定定期组织专业性和综合性安全生产监督检查，针对检查中发觉的倾向性咨询题、安全生产状况较差的工程项目，组织专项检查。20%按照上级部门布置和要求开展专项检查。10%检查前应制定检查打算，明确排查的目的、范畴，选择合适的排查方法。10%及时将记录录入安全治理信息平台系统。20%每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情形进行评定，评定工作应形成正式文件，并将结果进行通报，作为年度考评的重要依据。安全生产标准

57、化的评定结果要明确下列事项：。安全生产标准化体系运行成效；。安全生产标准化体系运行中显现的咨询题和缺陷，所采取的改进措施；。统计技术、信息技术等在系统中的使用情形和成效：。绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性；。良好实践。4与有关方的关系。专业判定300分31、按照公司企业负责人及项目负责人带班工作制度规定，各单位负责人每月带班检查许多于其工作日的25%。20%建立领导带班制度，明确各级领导的带班职责和要求。60%领导带班有记录，带班时刻满足规定有关要求。20%对领导带班制度的执行有检查和监督记录。专业判定100分评判项目评判内容/评判指标管理要求评分标准评分类型及分值19、隐患排查与治理32

58、、建立隐患排查治理治理制度，开展隐患排查工作，范畤应包括所有与工程建设有关的场所、环境、人员、设备设施和活动。建立隐患排查治理治理制度，明确责任部门、人员、范畴、方法等内容.25%在安全职责中，逐级明确全体人员的隐患排杳治理责任。25%定期组织开展隐患排查治理，对各项目的隐患排查治理情形进行统计、分析和评估，制定纠正和预防措施，并对措施的实施成效进行评判。25%对重大事故隐患进行评估定级，登记建档，及时采取有效的治理措施，并实施监督、验证。25%各单位应按照安全生产的需要和特点，采纳综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。专业判定200分33、不符合、隐患按照要

59、求整改20%建立隐患治理台账。30%对杳出的不符合、下达的隐患治理通知，应定人、定时刻、定措施组织整改，并跟踪复查。30%重大隐患项目应制定隐患治理方案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。20%隐患治理工作闭环。隐患治理完成后，应对治理情形进行验证和成效评估。专业判定200分20、治理改进34、按公司程序文件要求，开展治理评审工作，连续改进安全绩效。1)30%定期对安全生产治理的适宜性、符合性和有效性进行评估，确定安全生产治理需改进的方面，制定并实施改进措施，并对其有效性进行跟踪验证和评判。10%发生下列情形时，应及时进行安全生产治理评估：。适用法律法规发生变化时；。发生生产安全

60、事故；令其他阻碍安全生产治理的重大变化。20%按照安全生产评判结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，连续改进，持续提升安全绩效。10%建立并储存安全检杳和改进活动的资料与记录。30%对公司内部、外审核、安全生产监督检查所发觉的不符合及时进行整改，如存在未及时整改的，此项一律不得分。专业判定200评判项目评判内容/评判指标管理要求评分标准评分类型及分值21,推测预警35、定期进行隐患统计分析，做好安全趋势分析，对重点隐患部位做好监控和推测预警。25%对安全检查中发觉的咨询题，应定期统计、分析，确定多发和重大隐患，制定并实施治理措施。25%