2022年预防接种异常反应应急处置预案范本

1、第11页共11页2022年预防接种异常反应应急处置预案范本预防接种异常反应处置程序一、省级、设区的市级和县级疾病预防控制机构负责成立预防接种异常反应调查诊断专家组，各级预防接种异常反应调查诊断专家组要严格按照疫苗流通和预防接种管理条例、预防接种工作规范、全国疑似预防接种异常反应监测方案等相关规定，开展疑似预防接种，异常反应的调查诊断。二、调查诊断专家组在做出诊断后应将调查诊断结论报同级卫生行政部门和药品监督管理部门，同时书面告知当事人。三、受种方、接种单位、疫苗生产企业对预防接种异常反应调查诊断结论有争议时，可向接种单位所在地设区的市级医学会申请进行预防接种异常反应鉴定。四、受种方收到预防接种

2、异常反应调查诊断或鉴定结论，认定是异常反应的可向疫苗接种所在地县级卫生行政部门提出预防接种异常反应一次性补偿申请。同时应提交以下材料：(一)预防接种异常反应补偿申请书；(二)受种方_明材料。包括受种者及法定监护人有效_明材料。如委托他人申请补偿的，被委托人应提供授权委托书、有效_明材料及委托人_明材料。(三)受种者接种疫苗的原始证明材料；(四)预防接种异常反应诊断或鉴定材料；(五)受种者预防接种异常反应就诊病史复印材料；(六)受种者就诊相关费用原始票据和费用清单；(七)受理方要求提供的其它资料。在预防接种异常反应当事人或其法定监护人知道或应当知道最终诊断(鉴定)结论一年内不提出补偿申请的，视为

3、自动放弃相关权利。五、接到预防接种异常反应补偿申请的县级卫生行政部门，应对申请补偿的相关材料和各项程序进行审核，审核合格的，填写预防接种异常反应补偿申请表，经设区的市级卫生行政部门复核后，报省级卫生行政部门。六、省级卫生行政部门成立预防接种异常反应补偿核算小组，定期对各地报送的异常反应补偿申请进行审核，并按照本规定计算一次性补偿经费。七、省卫生厅按照专家小组的计算，将补偿经费一次性拨付异常反应发生所在地卫生行政部门，由当地卫生行政部门与受种方达成一次性补偿协议，并由当地人民法院出具民事调解书。八、因接种第二类疫苗引起预防接种异常反应需要对受种者予以经济补偿的，由疫苗接种单位协助异常反应当事人或

4、其法定监护人，向疫苗生产企业办理补偿事宜。2022年预防接种异常反应应急处置预案范本（二）根据公司施工特点，危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节主要表现在以下几个方面：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌这“五大伤害”事故。另外还有火灾、物料提升机安全、起重吊装等。针对上述实际情况，公司安全部门制定如下预防监控措施和应急救援预案：第一部分、预防监控措施(一)高处坠落事故按照国标规定，所谓高处作业，是指在距基准面_m以上(含_m)有可能坠落的高处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故。这类事故各行业中均有发生，并以建筑_企业居多。为了更好地预

5、防高空坠落的事故发生，首先必须掌握相关易发事故部位的规律，制定合理的预防控制措施，减少安全事故的发生。1.高处坠落事故的规律高处坠落事故规律，是指人们在从事高处作业过程中，违背事物的客观规律而发生的动作。掌握了事故易发的规律，就能有效地予以预防和控制。1.高处坠落事故的类别高处坠落事故的类别大致有如下八种：1.2高处坠落事故的原因1.2._个性原因个性原因，是指每类高处坠落事故在发生过程中各自具有的原因。例如：a洞口坠落事故的原因主要有。操作人员在洞口作业时不慎，身体失去平衡；行动时误落入洞口；坐躺在洞口边缘休息失足；洞口没有安全防护；安全防护设施不牢固、损坏、未及时处理；没有醒目的警示标志等

6、。b脚手架上坠落事故的原因主要有：脚手架搭设不符合规范规定，操作人员脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌倒；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；坐在栏杆或脚手架上休息、打闹；站在栏杆上操作；脚手板没铺满或铺设不平稳；没有绑扎防护栏杆或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等。c悬空高处作业坠落事故的原因主要有。操作面狭小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空；随着重物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系安全带或没有正确使用，或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方等。d屋面檐口坠落事故的原因主要有。屋面坡度大于25，无防滑措施；在屋面上从事檐口作

7、业不慎，身体失衡；檐口构件不牢、或被踩断，人随着坠落等。共性原因，是指任何一次高处坠落事故在发生过程中，均具有基本原因、根本原因、直接原因和间接原因而形成的系列原因。a基本原因，是高处作业的安全基础不牢。其表现是。人不符合高处作业的安全要求，物未达到使用安全标准。如从事高处作业人员缺乏安全意识和安全技能，身体条件较差或有病；与高处作业相关的各种物体和安全防护设施有缺陷等。b根本原因，是高处作业违背建筑规律的异常运动。其表现是：安全规章制度不健全、有章不循、违章指挥、违章作业，如从事高处作业人员的着装不符合安全要求，高处作业时没有安全措施冒险蛮干，违反劳动纪律酒后作业；安全防护设施不完备、不起作

8、用，或擅自拆除、移动或在施工过程中损坏未及时修理等。c直接原因，是高处作业的异常运动发生了_。其表现是：由于人的异常行为、物的异常状态失去了控制，经过量变的异常积累，当人与物异常结合发生了_时，如人从洞口坠落、从脚手架坠落、从设备上坠落、从电杆上坠落等造成了人身伤害，从而构成了高处坠落事故。d间接原因，是高处作业的异常运动失去了控制。其表现是。由于安全管理不严，没有行之有效的安全制约手段，对人违章作业不符合安全要求的异常行为，对工具、设备等物质没有达到使用安全标准的异常状态，不能做到及时地发现和及时地加以改变。2.高处坠落事故的预防及控制措施高处坠落事故的具体预防、控制，是依据不同类型高处坠落

9、事故的具体原因，有针对性地提出对每类高处坠落事故进行具体预防、控制要点。具体从以与几个方面进行预防控制，并制定相应的安全保证措施。2.1洞口坠落事故的预防及控制措施：固定式的防护门，门栅网络的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板(笆)。2.2脚手架上坠落事故的预防及控制措施2.5高处坠落事故的综合预防及控制措施采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术教育。如：严禁患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和情绪低落的人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。如：根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动

10、保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业，而应穿软底防滑鞋；不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也不准从高处跳上跳下。如系高层施工，首层安全网以上每隔四层还要支一道_m宽的固定安全网。如果施工层采用立网做防护，应保证立网高出建筑物lm以上，而且立网要搭接严密。要保证安全网的规格、质量，使用安全可靠。移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站_人，双凳支开后，两凳间距不得超过_m。如使用较高的梯子和高凳，还应根据需要采取相应的安全措施。同时安全带的质量必须达到使用安全要求，并要做到高挂低用。严禁在石棉瓦、刨花板、三合板顶棚上行走。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目技术负责人审批签字，并

11、_有关部门验收，经验收合格签字后方可实施。(二)物体打击事故物体打击事故的预防及控制措施l、吊装物品建筑材料时，应防止物体打击，在施工条件特殊的情况下，应编制吊装施工方案。吊装施工方案经施工主管部门和安全技术部门_，报安全科或总工程师批准后方可实施。2、各种吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工人员禁止入内；3、吊装作业中，夜间应有足够照明，室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及六级以上大风时，应停止作业。4、吊装作业人员必须佩戴安全帽，安全帽应符合安全帽(gb2811-89)的规定；高处作业时，应遵守厂区高处作业安全规程的有关规定。5、吊装作业前，应对起重吊装设备、钢丝绳、

12、揽风绳、链条、吊钩等各种机具进行检查，必须保证安全可靠，不准带病工作。6、吊装作业时，必须分工明确、坚守岗位、并按起重吊运指挥信号(gb5082-85)规定的联络号，统一指挥。7、严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。未经机动、建筑部门_核算，不得将建筑物、构筑物作为锚点。8、吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置记忆吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置应灵敏可靠。吊装前必须试吊，确认无误，方可作业。9、任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随之升降的，应采取可靠的安全措施，并经过现场指挥人员批准。lo、用定型起重吊装机械(履带吊车、轮胎吊

13、车、桥式吊车等)进行吊装作业时，除遵守通用标准外，还应遵守该定型机械的操作规程。11、吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。12、悬吊重物_严禁站人，通行和工作；在吊装作业中，有下列情况之一者不准吊装：(1)指挥信号不明；.(2)超负荷或物体质量不明；(3)斜拉重物；(4)光线不足、看不清重物；(5)重物下站人，或重物越过人头；(6)重物埋在地下；(7)重物紧固不牢，绳打结、绳不齐；(8)棱刃物体没有衬垫措施；(9)容器内介质过满；。(10)安全装置失灵。13、汽车吊

14、作业时，除要严格遵守起重作业和汽车吊的有关安全操作规程外。还应保证车辆的完好，不准带病运行，做到行驶安全。14、提升架吊篮顶部应设置钢丝网封闭，防止建筑物上部有坠物。15、在安全通道口，吊篮口等处应设置安全防护棚。16、卷场机应单设置防护棚，防止钢丝绳断后伤人。17、施工现场应有针对性挂设安全警示标牌，提高施工人员安全意识。18、正确佩戴使用安全帽，按规定要求设置安全网，高处作业应佩带安全带。19、塔吊运钢筋时，钢筋不得分类混合吊装，容易散落伤人，较短的钢筋吊运时采用筐吊运。无塔吊时，垂直传递钢筋，容易坠落伤人，人工传运钢筋时.由专人统一指挥并给作业人员配备防护用品。(三)触电事故1.用电管理

15、方面的预防及控制措施1.1按规定编制临时用电施工_设计及相应的安全技术保障措施。根据临电规范规定，临时用电设备在_台及_台以上或者设备总容量在50kw及50kw以上者，都应编制临时用电施工_设计，而且_设计应当由电气工程技术人员编制，经技术负责人审核，主管部门批准后才能实施。1.2对临电设施进行检查验收不对临电工程检查验收，会使已实施的临电工程存在的安全隐患不能及时消除而危及人身安全。例如：某工地在使用电焊机时发生了触电事故，救助人员要跑到_多米外才能将开关拉闸断电，延误了救助时机。我们必须按照有关程序认真落实临电工程责任制，对临电工程进行认真的检查验收，以确保临电工程的安全可靠。1.3电工作

16、业_、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，有的工地无专业电工，而让只略懂些电知识的无电工操作证的人员去从事电工作业，往往埋下安全隐患。电工属于特殊工种，国家规定其作业人员应首先接受安全技术培训，然后进行考核，考核合格后由劳动部门发证，持证才能上岗。取得操作证后还必须每两年进行一次复审，到期不复审者，不得继续从事电工作业。必须严禁无电工操作证人员进行电工作业。1.4对电气设备进行定期检验测试建筑施工现场具有明显的临时性、露天性和移动性，电气设备常受外界的影响，很容易改变其安全和保护性能。因此，必须定期对电气设备的绝缘电阻进行测定，应每月对设备接地

17、电阻检查测定一次，对漏电保护器每月试验一次，发现异常要及时处理解决，并将测试及处理结果进行记录备案，以利于维护和安全使用电气设备。1.5施工现场用电设备控制施工现场用电必须符合三个原则。一是必须采用tn-s接地、接零保护系统；其二是必须采用三级配电系统；其三是必须采用两级漏电保护和两道防线。分配电箱和开关箱的用途是不同的。分配电箱是在总配电箱控制下，供给各开关箱电源的控制箱，设在用电设备相对集中的地区；开关箱则受分配电箱的控制并接受其提供的电源，是直接用于控制用电设备的控制箱。开关箱一般应设置在距离所控制的固定用电设备水平距离_m之内，而且分配电箱内的漏电保护器的额定漏电动作电流一般都等于或大

18、于_ma，若用其来直接控制用电设备，不符合临电规范的规定值要求。况且一个分配电箱往往同时控制着几台设备，若其中一台出现故障引致跳闸断电，也影响其他设备的正常运转。因此必须按临电规范要求，做到每台设备都要设有专用开关箱，并做到一机一闸一漏一箱，实现三级配电两级保护措施，以免发生触电事故。1.6宿舍、仓库照明灯具使用规定临电规范规定，室外照明灯具应防水，高度应高于_m，室内灯具应高于_m，如不能满足，则应采取保护措施，如在灯泡外加保护罩，或者使用_v及以下安全电压。2.设备、材料使用的预防及控制措施2.1接地体与接地线的有关使用规定在施工现场常有用螺纹钢打人土中做接地体的现象。因螺纹钢容易造成土壤接地不良