2022年防汛抢险演练方案

1、第12页共12页2022年防汛抢险演练方案_地处_山区与平原过渡地带，属于大陆性气候，夏季炎热多雨，7-_月份的降雨量占全年的_%左右。由于降雨集中，极易造成洪涝灾害。_年_月_日大雨，_年_月_日大雨都造成了不同程度的灾情。目前，_已进入主汛期，洪涝灾害随时可能发生，为了进一步提高防汛指挥水平和防汛抢险的反应能力，确保汛期人民生命、财产安全，把洪涝灾害损失降低到最低限度，_防汛指挥部特_这次防汛演练。一、演练目的以演代练，检验_防汛抢险的应急反应能力。二、演练背景本次演练模拟_遭遇特大暴雨。_小时雨量达到_毫米，暴雨中心雨量达到_毫米。_某水库出现超警戒水位，随时有漫坝和溃坝的危险，直接威胁

2、下游村庄群众的生命和财产安全。_防汛指挥部启动防汛应急预案。3、演练内容1、应急队伍集结；2、水库大坝加固；3、群众疏散。四、演练时间_年_月_日上午，9。_时演练正式开始。五、演练地点六、演练指挥总指挥：防汛抢险队伍总队长：(由_部领导担任)七、参演单位及其任务1、_乡_名抢险队员参加大坝抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移_通知，并_受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。2、_镇_名抢险队员参加抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移_通知，并_受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。3、_部集结参加演练的队伍，指挥参加演练的抢险队伍，进行大坝加固。3、_中队。_人的

3、抢险队伍按要求参加演练。4、消防大队：_人的抢险队伍按要求参加演练5、水利局准备抢险用编织袋_条6、公安分局和交警各_人_警力，负责抢险现场和群众转移的社会治安秩序维护和交通管制，制止无关人员进入洪水影响区域。(具体工作内容包括：1、演练现场入口处设立值勤点负责管制交通和指示道路；2、维持演练现场的正常秩序；3、设立流动值勤人员负责城区至演练现场的道路畅通等)。7、卫生局_不少于_人的应急救护队_支和救护车_辆，负责演练现场和转移群众的医疗保障。8、行管局负责_运送车辆运送_消防官兵。9、宣传部负责对本次防汛演练进行宣传报道。10、供电分局_名抢险队员组成的电力抢险队，调配电力抢险车_辆，进场

4、断开威胁区电源，防止发生群众触电的次生灾害。11、移动_分公司_应急通讯车一辆到场保证通讯畅通。12、民政局负责在临时避险点搭设帐篷5-10顶安置转移群众，安排抢险人员和受灾群众生活。八、演练原则1、以人为本，立足于抢的原则；2、统一领导，分级负责的原则；3、反应迅速，措施果断的原则；4、部门配合，分工协作的原则。九、演练过程(一)准备阶段1、_年_月_日上午_时_分，上级领导和邀请嘉宾就位，2、_时_分，防汛指挥部指挥长宣布演练开始。(二)实施阶段1、防汛指挥部指挥长下达集结命令。各级防汛抢险分队到指定地点集结。有抢险队总队长(_部领导_)整队后向防汛指挥部指挥长报告：全体抢险队员集合完毕，

5、请指挥长指示。2、指挥长作动员讲话并宣布演练开始。(1)抢险队伍演练安排：抢险人员共_人每_人一组，一人拿铁锨，一人拿编织袋，负责往编织袋内装填沙土；_乡_镇各_人，每两人一组负责把装好的编织袋送到需要加固的位置。_、消防各_人负责把运送到的编织袋码放好阻挡洪水。(3)公安部门实施交通管制，禁止无关人员进入抢险现场，并维持抢险现场秩序。(4)卫生、民政、电力、通讯等有关部门立即向现场派出应急工作组，配合应急抢险工作。3、抢险任务完成，抢险队员列队集合。由抢险队总队长向指挥长报告：抢险演练课目全部结束，请指示。4、指挥长对演练情况进行点评，对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作进行安排部署，指出今天

6、的演练很成功，达到了预期效果，并强调今年防汛形势非常严峻，各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出防汛重点，全面做好今年防汛工作。5、指挥长宣布防汛抢险演练结束。2022年防汛抢险演练方案（二）第一章：项目概况一、项目名称Y_产业集聚区ZZ防汛排水管道改造工程二、项目建设地点Y_产业集聚区YL路至ZZ村北部三、项目规模及内容改造Y_产业集聚区内YL路至ZZ村北部排水管道_米，其中一期工程_米，二期工程_米。主要建设浆砌毛石盖板式排水沟。净高_米，净宽_米。工程完成后可解决产业集聚区汛期排洪需要。四、建设性质改造。五、建设等级优六、项目总投资概算总投资900万元。其中一期工程投资_万元

7、，二期工程投资_万元。七、资金来源申请县财政资金。八、项目建设单位Y_住房和城乡建设局九、项目建设负责人LDH电话：十、项目建设周期一期工程建设工期90天(不含规划设计)第二章：项目区概况一、Y_产业集聚区是河南省循环经济发展试点产业集聚区，位于县城东部和北部，东环路两侧、宁洛高速公路以南，规划面积_平方公里，扩展区面积_平方公里。集聚区发展紧紧围绕制盐及盐化工下游延伸产品、机械制造和零部件加工两大主导产业，努力建设全国重要的盐产业循环经济示范园区和国内知名的动力机车制造、研发、出口基地。至目前，集聚区建成区面积_平方公里，累计入驻企业_家，其中投产企业_家；累计完成固定资产投资_亿元二、项目

8、建设区情况ZZ防汛排水管道改造工程，位于Y_产业集聚区中部，南端为YL路，北端为ZZ村北部。现状为废弃排水沟，周围是农田。区域内有正在建设的河南FSD实业有限公司年产_吨高强锚栓项目，平顶山市JY机械铸造有限公司特种铝合金零部件项目；北部为规划的河南LFSM车业有限公司年产_万辆摩托车零部件加工企业等。第三章：项目建设的必要性和可行性一、项目建设的必要性因Y_产业集聚区内入驻项目建设，造成中部ZZ村至YL路段的新文化路两侧原有排水沟报废、不能满足汛期正常排洪。影响新上项目的建设和汛期安全，需建设排水管路。建设此排水管道是解决Y_产业集聚区入驻企业和项目建设及ZZ村汛期排洪、生活污水的有效途径。

9、该项目建设，能有效改善产业集聚区入园企业、项目建设和村民群众生产生活条件，防汛排洪，促进生产，社会效益明显。二、项目建设的可行性1、Y_县委、县人民政府和Y_产业集聚区管理委员会领导对此项目高度重视、密切配合，抽调专、兼职人员负责本项目实施，组织领导和技术人员有保证；2、ZZ村干部群众积极性高，村两委有能力积极组织协调。本项目的确定征求村民意见，一致表示积极配合施工中可能遇到有问题；3、项目主体工程紧邻生产路，有利于施工进行。项目区内的电源、材料、交通方便，有利于施工；4、项目建成后，能有效改善产业集聚区入园企业、项目建设和村民群众生产生活条件，便于运输出行，促进生产，社会效益明显。第四章：工

10、程建设任务及规模本工程主要建设浆砌毛石盖板式排水沟。净高_米，净宽_米。该方案由建设局负责设计，详见附件；(Y_住房和城乡建设局关于Y_产业集聚区ZZ防汛排水沟建设的规划意见，)改造产业集聚区内YL路至ZZ村北部排水管道_米，其中一期_米，二期工程_米。第五章：项目投资概算和资金筹措一、项目投资概算项目估算总投资：_万元,其中一期工程投资_万元，(二期工程估算投资_万元)。二、资金筹措方案该项目一期工程概算需资金_万元，申请县财政支持。第六章：工程建设管理一、管理机构为保证工程质量，按期完成本工程，特成立工程建设领导协调小组、工程质量监督小组，分工明确，责任清楚，按时间、保质量、积极组织实施。

11、1、工程建设领导协调小组组长：LQS(Y_产业集聚区管委会主任)副组长：LDH(Y_住房和城乡建设局局长)(城关乡人民政府乡长)成员：2、工程质量监督，由Y_产业集聚区管理委员会负责。二、项目招投标初步方案本项目招投标严格按照中华人民共和国招标投标法的要求，实行公开招标制。由Y_产业集聚区管理委员会主持公开招标，坚持公开、公平、公正和诚信原则，择优选定具有资质、经验、良好信誉的施工单位实施建设，凡不具备条件的施工单位，不得承揽本建设工程。(一)编制依据1、中华人民共和国招投标法。2、国家八部委评标委员会和评标办法暂行规定。(二)招标范围及组织形式1、招标范围：勘察设计、工程监理，邀请招标；工程

12、施工全部招标。2、组织形式：委托招标。招标基本情况表序号内容招标范围组织形式招标方式估算金额(万元)说明1一期工程施工全部委托公开招标选优2工程监理全部委托公开招标选优(三)投标人资格1、投标人必须是按照国家规定在国内注册具有法人地位的公司(企业)，取得营业执照，具有注册商标、生产许可证、检验、鉴定报告，通过ISO9000系列质量体系认证。2、投标人必须是生产规模大，经营实力强的企业，财务经营状况稳定，资信良好，具有良好商业信誉和经营业绩。(四)投标、开标、评标和中标程序1、投标。投标人应具有承担招标项目能力的法人或其他相关组织。投标人不得少于_人，投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做

13、出反映。2、开标时由招标人主持，要求所有投标人参加，并委托公证机构检查公证。3、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书。4、项目业主与中标人签订书面合同。(五)评标委员会的人员组成和资质要求1、人员组成：评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会采取单数制，最低不少于_人，并且要有技术、经济等方面的专家。投票采取无记名投票方式，以得票多者当选，但中标者的得票不得低于半数。2、资质要求：评标委员会成员应在中级以上，从事本专业至少_年以上，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应对其评审意见负责。(六)招标监督项目招标监督工作由Y_产业集聚区召集县发改委、监察局

14、、财政局、住房和城乡建设局等部门依法实施全过程监督。三、项目施工安全控制措施坚持“安全第一、预防为主”的方针，施工中坚持安全技术标准,严格安全施工程序，确保人员及设备安全，杜绝重大事故发生。1、组织落实建立完善的安全领导小组和安全保证体系，设各级专(兼)职安全员，分解各项安全指标，做到责任(任务)落实到人头。2、教育落实：宣传贯彻各项安全规章制度，开工前和新入场人员及变换工种人员必须进行安全教育和培训。3、持证上岗：特种作业人员必须持证上岗。4、搅拌机等机具必须采取一机一闸漏电保护措施，保证接电安全可靠，绝缘拉地良好，并应进行试运行。5、施工期间，多处设置安全文明施工标语牌。6、施工现场管理人

15、员，质量、安全检查员必须佩戴明显的标志，危险区域值班员佩章值班，并悬挂警示牌和警示灯。四、项目施工组织(一)质量措施1、建立质量责任制，确定工程项目经理、技术负责人和施工管理负责人。2、必须按照工程施工技术标准施工，不得擅自修改工程技术标准，不得偷工减料。3、必须按照工程施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件，检验应当有书面记录和专人签字,未经检验或者检验不合格的，严禁使用。4、必须建立健全的施工质量检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程施工前，应当通知建设单位和监管工程师等质量监督人员。5、必须建立健全的教育培训制度，加强对职工的教育培训，经教育培训或者考试不

16、合格者，一律不准上岗作业。6、准备好该工程各部分项技术资料表格的准备工作，查验技术、质量、安全管理人员和工程作业人员的岗位证书等。(二)施工过程质量控制1、施工操作质量巡视检查，在工程施工过程中，由项目质检员及各分期班组长随时对会导致工程质量问题的操作进行巡视检查，对违章和不符合规程的要求的操作，必须及时予以纠正。2、工序质量交接检查，必须坚持上道工序不合格就不能进行下道工序施工的原则，在生产班组完成工序自检的基础上，由质量检查人员进行工序质量交接检查。如质量不合格，必须坚决予以返工，返修工作完成后应进行复检，经认可后，下道工序方能施工。3、隐蔽工程检查验收：对于该工程基层及隐蔽前一定要由施工

17、项目负责人通知建设单位和监理检查验收，在检查时发现问题应进行处理，并经复检合格后方准将其隐蔽。4、工程质量及施工要求严格按照施工程序，不得偷工减料，保质保量施工，保证工程质量。5、工程施工预检(1)定位检查：检查中心线桩和水平桩，并进行定位、边线复测等项内容。(2)水泥稳碎基层工程：主要检查中心线标高、压实度、厚度、横坡反超高等内容。第七章：施工计划该工程总工期安排为_个月，_年_月至_年_月。总工期分三个阶段，即工程准备阶段、工程施工阶段、工程完工阶段。一、工程准备阶段工程准备期_个月，主要解决工程的前期准备工作、施工机械的租用或购置、材料的筹备等前期工作。二、工程施工阶段主体工程的施工期为

18、_个月，施工期应尽量缩短，同时应考虑汛期对施工的影响。三、工程完工阶段工程完工期为_个月，包括工程的竣工验收等工作。第八章：环境影响评价一、施工期间对环境评价1、工程项目实施过程中，虽然有些地方需要开挖，但大部分可用于回填，能通过回填的尽量回填，尽量减少弃土。不能利用的，在指定地点，按稳定坡堆放并进行一些植被保护，避免弃土被冲积到路旁农田；2、工程所需用的材料开采堆放在划定的范围内，防止乱开采、乱堆放等占用耕地。3、工程完工后，做好施工场地清理，有多余的材料或弃土运到指定地点，必要时加做一些防护措施，不用影响路旁田地和周围村民居住环境。二、工程建成后环境影响评价工程项目主要是排水沟开挖，施工机械化水平较高，减轻运输劳动的强度。项目工程建成后，项目区生态和社会环境得到优化，生产条件得到改善。三、环境保护措施项目实施后，优化了环境，所在村和群众充分讨论并