民航枢纽机场竞争战略研究论文

1、暨南大学硕士学位论文案例：广州白云国际机场 民航枢纽机场竞争战略研究Guangzhou Research on the competitive strategies of regional hub-airports 作者姓名： 赵亚霖指导老师姓名 刘汉民及学位、职称： 博士、教授学科、专业名称： 工商治理硕士（MBA）论文提交日期： 2011年4月论文答辩日期： 2011年5月答辩委员会主席：论文评阅人：学位授予单位和日期：独 创 性 声 明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特不加以标注和致谢的地点外，论文中不包含其他人差不多发表或撰写

2、过的研究成果，也不包含为获得 暨南大学 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的讲明并表示谢意。学位论文作者签名： 签字日期： 年 月 日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解 暨南大学 有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，同意论文被查阅和借阅。本人授权 暨南大学 以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，能够采纳影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名： 导师签名：签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月

3、 日学位论文作者毕业后去向：工作单位：广州白云国际机场股份有限公司 电话讯地址： 邮编：510405中文摘要对民航领域的竞争，人们以往关注的多为航空公司之间的竞争。事实上，随着航空公司的盛衰并合，更加开放的航空运输市场使不同机场间的竞争也演变得日趋激烈。近年来，欧美要紧枢纽机场依照航空联盟的需要不断进行整合，优化网络结构，应对竞争挑战，全球机场枢纽整合的时代已然来临。从世界航空格局看，亚太区域内已有或正在兴建数个超大型机场，目标旨为争夺区域枢纽地位。在此背景下，机场企业通过制订科学合理的竞争战略，并通过战略的实施来提升自身的竞争优势具有积极的现实意义。本文以广州白云国

4、际机场枢纽运营为案例，介绍民航枢纽机场的建设进展趋势，运用战略治理理论，通过PEST、五力竞争模型以及SWOT框架，对白云机场枢纽运营所面临的外部威胁与机遇，以及公司内部资源的优势和劣势进行深入分析，提出白云机场在枢纽运营战略实施过程中，构建竞争优势的思路和方法措施，以利抓住战略进展机遇，实现新的进展和飞跃。关键词： 枢纽机场 竞争环境 竞争战略Abstract For the competition in the sector of commercial aviation services, the industry formerly and normally pays much more

5、attention on the competition among airlines. In fact, as different airlines rise and fall, along with evidence of increasing merging activities among them, a more open market causes the competition among airports to evolve intensely day by day. In recent years, echoing to the needs of airline allian

6、ces development, major European and American hub airports have undergone in-depth integration and consolidation on optimization of their networks to answer challenge calls of competition. An era of global integration and consolidation of airport hubs has already approached. From view of global compe

7、tition, there are several ultra-large airports under construction aiming at the position of regional hub airports in the Asian and Pacific region. Under this background, its vital for an airport to improve and elevate its competitive advantages through carefully planning of competitive strategies an

8、d implementation of those strategies. This article takes the operation of Guangzhou Baiyun International Airport (CAN) as a case to investigate the trend of airport hub construction and development. By utilizing strategy management theories, through the frameworks of PEST, five forces model and SWOT

9、, the external risks and opportunities, as well as internal advantages and disadvantages that CAN are facing are thoroughly analyzed in this article to provide directions and methods in the course of its hub strategy planning and implementation for CAN in order to realize its sustainable development

10、. Key words: Hub Airport Competition Environment Competitive Strategy目 录 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc292403158 中文摘要 PAGEREF _Toc292403158 h I HYPERLINK l _Toc292403159 Abstract PAGEREF _Toc292403159 h II HYPERLINK l _Toc292403160 目 录 PAGEREF _Toc292403160 h III HYPERLINK l _Toc292403161 图表目录 PAG

11、EREF _Toc292403161 h I HYPERLINK l _Toc292403162 第一部分 案例正文 PAGEREF _Toc292403162 h 3 HYPERLINK l _Toc292403163 白云机场概况 PAGEREF _Toc292403163 h 3 HYPERLINK l _Toc292403164 机场建设进展概况 PAGEREF _Toc292403164 h 3 HYPERLINK l _Toc292403165 机场治理体制的变迁 PAGEREF _Toc292403165 h 4 HYPERLINK l _Toc292403166 机场业务进展概

12、况 PAGEREF _Toc292403166 h 5 HYPERLINK l _Toc292403167 机场经营公司概况 PAGEREF _Toc292403167 h 7 HYPERLINK l _Toc292403168 公司概况 PAGEREF _Toc292403168 h 7 HYPERLINK l _Toc292403169 公司组织结构 PAGEREF _Toc292403169 h 8 HYPERLINK l _Toc292403170 公司战略 PAGEREF _Toc292403170 h 10 HYPERLINK l _Toc292403171 白云机场面临的竞争 P

13、AGEREF _Toc292403171 h 12 HYPERLINK l _Toc292403172 亚太区域竞争 PAGEREF _Toc292403172 h 12 HYPERLINK l _Toc292403173 珠三角地区竞争 PAGEREF _Toc292403173 h 13 HYPERLINK l _Toc292403174 其它运输方式竞争 PAGEREF _Toc292403174 h 13 HYPERLINK l _Toc292403175 机场经营公司所拥有的资源情况 PAGEREF _Toc292403175 h 15 HYPERLINK l _Toc2924031

14、76 财务资源 PAGEREF _Toc292403176 h 15 HYPERLINK l _Toc292403177 组织资源 PAGEREF _Toc292403177 h 15 HYPERLINK l _Toc292403178 人力资源 PAGEREF _Toc292403178 h 16 HYPERLINK l _Toc292403179 实物资源 PAGEREF _Toc292403179 h 16 HYPERLINK l _Toc292403180 商誉资源 PAGEREF _Toc292403180 h 16 HYPERLINK l _Toc292403181 企业文化 PA

15、GEREF _Toc292403181 h 17 HYPERLINK l _Toc292403182 经营治理能力 PAGEREF _Toc292403182 h 17 HYPERLINK l _Toc292403183 白云机场面临的问题 PAGEREF _Toc292403183 h 18 HYPERLINK l _Toc292403184 第二部分 案例分析 PAGEREF _Toc292403184 h 21 HYPERLINK l _Toc292403185 1 引言 PAGEREF _Toc292403185 h 21 HYPERLINK l _Toc292403186 1.1 研

16、究背景及意义 PAGEREF _Toc292403186 h 21 HYPERLINK l _Toc292403187 1.2 要紧内容和结构安排 PAGEREF _Toc292403187 h 22 HYPERLINK l _Toc292403188 1.3 创新和不足之处 PAGEREF _Toc292403188 h 23 HYPERLINK l _Toc292403189 2 相关理论综述 PAGEREF _Toc292403189 h 25 HYPERLINK l _Toc292403190 2.1 机场的定义及分类 PAGEREF _Toc292403190 h 25 HYPERL

17、INK l _Toc292403191 2.1.1 机场的定义 PAGEREF _Toc292403191 h 25 HYPERLINK l _Toc292403192 2.1.2 机场的分类 PAGEREF _Toc292403192 h 25 HYPERLINK l _Toc292403193 2.1.3 机场的功能 PAGEREF _Toc292403193 h 27 HYPERLINK l _Toc292403194 2.2 枢纽机场 PAGEREF _Toc292403194 h 28 HYPERLINK l _Toc292403195 2.2.1 枢纽机场的起源 PAGEREF _

18、Toc292403195 h 28 HYPERLINK l _Toc292403196 2.2.2 枢纽机场的概念 PAGEREF _Toc292403196 h 29 HYPERLINK l _Toc292403197 2.2.3 枢纽机场的特征 PAGEREF _Toc292403197 h 30 HYPERLINK l _Toc292403198 2.2.4 枢纽机场的运营特性 PAGEREF _Toc292403198 h 31 HYPERLINK l _Toc292403199 2.2.5 枢纽机场的建设进展趋势 PAGEREF _Toc292403199 h 31 HYPERLIN

19、K l _Toc292403200 2.2.6 枢纽机场的竞争 PAGEREF _Toc292403200 h 33 HYPERLINK l _Toc292403201 2.3 本案例所用理论基础 PAGEREF _Toc292403201 h 33 HYPERLINK l _Toc292403202 2.3.1 产业结构决定理论 PAGEREF _Toc292403202 h 34 HYPERLINK l _Toc292403203 2.3.2 资源决定理论 PAGEREF _Toc292403203 h 34 HYPERLINK l _Toc292403204 2.3.3 能力决定理论 P

20、AGEREF _Toc292403204 h 35 HYPERLINK l _Toc292403205 2.3.4 理论评述 PAGEREF _Toc292403205 h 35 HYPERLINK l _Toc292403206 2.4 本案例所用框架简介 PAGEREF _Toc292403206 h 36 HYPERLINK l _Toc292403207 2.4.1 PEST分析 PAGEREF _Toc292403207 h 36 HYPERLINK l _Toc292403208 2.4.2 五力竞争模型 PAGEREF _Toc292403208 h 37 HYPERLINK l

21、 _Toc292403209 2.4.3 SWOT分析框架 PAGEREF _Toc292403209 h 40 HYPERLINK l _Toc292403210 3 机场企业宏观环境分析 PAGEREF _Toc292403210 h 43 HYPERLINK l _Toc292403211 3.1 宏观环境分析 PAGEREF _Toc292403211 h 43 HYPERLINK l _Toc292403212 3.1.1 政策环境分析 PAGEREF _Toc292403212 h 43 HYPERLINK l _Toc292403213 3.1.2 经济环境分析 PAGEREF

22、_Toc292403213 h 45 HYPERLINK l _Toc292403214 3.1.3 社会环境分析 PAGEREF _Toc292403214 h 48 HYPERLINK l _Toc292403215 3.1.4 科技进步与民航进展 PAGEREF _Toc292403215 h 49 HYPERLINK l _Toc292403216 3.2 民航业进展环境分析 PAGEREF _Toc292403216 h 50 HYPERLINK l _Toc292403217 3.2.1 世界民航业将于近年复苏 PAGEREF _Toc292403217 h 50 HYPERLIN

23、K l _Toc292403218 3.2.2 中国民航进入又一轮快速进展期 PAGEREF _Toc292403218 h 50 HYPERLINK l _Toc292403219 3.2.3 低碳经济对民航进展的制约 PAGEREF _Toc292403219 h 52 HYPERLINK l _Toc292403220 3.2.4 天空开放政策对民航进展的阻碍 PAGEREF _Toc292403220 h 53 HYPERLINK l _Toc292403221 4枢纽机场竞争形势分析 PAGEREF _Toc292403221 h 55 HYPERLINK l _Toc2924032

24、22 4.1枢纽机场竞争结构分析 PAGEREF _Toc292403222 h 55 HYPERLINK l _Toc292403223 4.1.1 现有竞争者间的竞争强度 PAGEREF _Toc292403223 h 55 HYPERLINK l _Toc292403224 4.1.2 潜在进入者的威胁 PAGEREF _Toc292403224 h 56 HYPERLINK l _Toc292403225 4.1.3 替代品的威胁 PAGEREF _Toc292403225 h 57 HYPERLINK l _Toc292403226 4.1.4 供应商的议价能力 PAGEREF _T

25、oc292403226 h 59 HYPERLINK l _Toc292403227 4.1.5 买方的议价能力 PAGEREF _Toc292403227 h 60 HYPERLINK l _Toc292403228 4.2 要紧竞争对手分析 PAGEREF _Toc292403228 h 60 HYPERLINK l _Toc292403229 4.2.1 亚太区域内的竞争 PAGEREF _Toc292403229 h 60 HYPERLINK l _Toc292403230 4.2.2 珠三角地区机场的竞争 PAGEREF _Toc292403230 h 62 HYPERLINK l

26、_Toc292403231 5 机场枢纽运营面临的机遇与挑战 PAGEREF _Toc292403231 h 66 HYPERLINK l _Toc292403232 5.1 外部环境分析 PAGEREF _Toc292403232 h 66 HYPERLINK l _Toc292403233 5.1.1 要紧进展机遇 PAGEREF _Toc292403233 h 66 HYPERLINK l _Toc292403234 5.1.2 要紧威胁和风险 PAGEREF _Toc292403234 h 67 HYPERLINK l _Toc292403235 5.2 内部条件分析 PAGEREF

27、_Toc292403235 h 69 HYPERLINK l _Toc292403236 5.2.1 要紧优势分析 PAGEREF _Toc292403236 h 69 HYPERLINK l _Toc292403237 5.2.2 相对劣势与不足 PAGEREF _Toc292403237 h 72 HYPERLINK l _Toc292403238 6 机场枢纽建设应采取的竞争策略 PAGEREF _Toc292403238 h 75 HYPERLINK l _Toc292403239 6.1 SWOT分析归纳 PAGEREF _Toc292403239 h 75 HYPERLINK l

28、_Toc292403240 6.2 公司层战略 PAGEREF _Toc292403240 h 77 HYPERLINK l _Toc292403241 6.3 业务层战略 PAGEREF _Toc292403241 h 78 HYPERLINK l _Toc292403242 6.3.1 产品战略 PAGEREF _Toc292403242 h 78 HYPERLINK l _Toc292403243 6.3.2 目标市场 PAGEREF _Toc292403243 h 79 HYPERLINK l _Toc292403244 6.3.3 一体化程度 PAGEREF _Toc29240324

29、4 h 79 HYPERLINK l _Toc292403245 6.3.4 相对规模 PAGEREF _Toc292403245 h 79 HYPERLINK l _Toc292403246 6.3.5 腹地市场 PAGEREF _Toc292403246 h 79 HYPERLINK l _Toc292403247 6.4 职能层战略 PAGEREF _Toc292403247 h 80 HYPERLINK l _Toc292403248 6.4.1 中枢运营战略 PAGEREF _Toc292403248 h 80 HYPERLINK l _Toc292403249 6.4.2 市场营销

30、战略 PAGEREF _Toc292403249 h 81 HYPERLINK l _Toc292403250 6.4.3 服务提升战略 PAGEREF _Toc292403250 h 83 HYPERLINK l _Toc292403251 6.4.4 信息集成战略 PAGEREF _Toc292403251 h 83 HYPERLINK l _Toc292403252 6.4.5 设施扩建战略 PAGEREF _Toc292403252 h 84 HYPERLINK l _Toc292403253 6.4.6 人力资源战略 PAGEREF _Toc292403253 h 84 HYPERL

31、INK l _Toc292403254 6.4.7 政策支持战略 PAGEREF _Toc292403254 h 85 HYPERLINK l _Toc292403255 7 战略实施保障措施 PAGEREF _Toc292403255 h 86 HYPERLINK l _Toc292403256 7.1 完善法人治理结构 PAGEREF _Toc292403256 h 86 HYPERLINK l _Toc292403257 7.2 调整组织机构 PAGEREF _Toc292403257 h 86 HYPERLINK l _Toc292403258 7.3 构建战略操纵系统 PAGEREF

32、 _Toc292403258 h 88 HYPERLINK l _Toc292403259 7.4 提升企业文化 PAGEREF _Toc292403259 h 88 HYPERLINK l _Toc292403260 8 结论与展望 PAGEREF _Toc292403260 h 1 HYPERLINK l _Toc292403261 8.1 结论 PAGEREF _Toc292403261 h 1 HYPERLINK l _Toc292403262 8.2 研究局限及以后研究思路 PAGEREF _Toc292403262 h 1 HYPERLINK l _Toc292403263 注 释

33、 PAGEREF _Toc292403263 h 1 HYPERLINK l _Toc292403264 参考文献 PAGEREF _Toc292403264 h 1 HYPERLINK l _Toc292403265 致 谢 PAGEREF _Toc292403265 h 4图表目录 TOC o 5-5 h z u HYPERLINK l _Toc292403266 图0-1 白云机场20042010年生产运输量增长情况 PAGEREF _Toc292403266 h 7 HYPERLINK l _Toc292403267 图0-2 04-09年我国三大机场国际旅客吞吐量增长对比 PAGER

34、EF _Toc292403267 h 19 HYPERLINK l _Toc292403268 图11 本案例分析研究思路 PAGEREF _Toc292403268 h 23 HYPERLINK l _Toc292403269 图2-1 19782010年我国机场数量变化图 PAGEREF _Toc292403269 h 27 HYPERLINK l _Toc292403270 图2-2 机场的差不多构成 PAGEREF _Toc292403270 h 27 HYPERLINK l _Toc292403271 图2-3 旅客、行李和航空器的分离聚合流程 PAGEREF _Toc2924032

35、71 h 28 HYPERLINK l _Toc292403272 图2-4 亚洲几大枢纽机场最短衔接时刻比较 PAGEREF _Toc292403272 h 29 HYPERLINK l _Toc292403273 图2-5 PEST分析框架 PAGEREF _Toc292403273 h 37 HYPERLINK l _Toc292403274 图2-6 波特的五力模型 PAGEREF _Toc292403274 h 38 HYPERLINK l _Toc292403275 图2-7 SWOT工具的应用 PAGEREF _Toc292403275 h 41 HYPERLINK l _Toc

36、292403276 图3-1 2020年全国民用机场布局规划分布图 PAGEREF _Toc292403276 h 44 HYPERLINK l _Toc292403277 图3-2 2007-2010年世界经济增长态势（IMF） PAGEREF _Toc292403277 h 45 HYPERLINK l _Toc292403278 图3-3 2007-2010年世界国际贸易增长态势（IMF） PAGEREF _Toc292403278 h 46 HYPERLINK l _Toc292403279 图3-4 2009年中国GDP增长走出低谷 PAGEREF _Toc292403279 h 4

37、7 HYPERLINK l _Toc292403280 图3-5 2007-2009年三季度中国各项要紧经济指标进展走势 PAGEREF _Toc292403280 h 47 HYPERLINK l _Toc292403281 图3-6 改革开放30年中国民航持续高速增长 PAGEREF _Toc292403281 h 51 HYPERLINK l _Toc292403282 图3-7 2001-2009年GDP、总转转量、旅客吞吐量的增长率比较 PAGEREF _Toc292403282 h 52 HYPERLINK l _Toc292403283 图4-1 五力竞争模型中的五种竞争力量 P

38、AGEREF _Toc292403283 h 55 HYPERLINK l _Toc292403284 图4-2 2008年欧洲受高铁阻碍停飞航线条数 PAGEREF _Toc292403284 h 58 HYPERLINK l _Toc292403285 图4-3 白云机场远期规划总平面图 PAGEREF _Toc292403285 h 61 HYPERLINK l _Toc292403286 图4-4 珠三角机场分布图 PAGEREF _Toc292403286 h 63 HYPERLINK l _Toc292403287 图4-5 五大机场历年航空客运量比较图 PAGEREF _Toc2

39、92403287 h 63 HYPERLINK l _Toc292403288 图4-6 穗港深三机场国内航线分布比较 PAGEREF _Toc292403288 h 64 HYPERLINK l _Toc292403289 图5-1 2004-2009年三大机场国际旅客吞吐量增长对比 PAGEREF _Toc292403289 h 72 HYPERLINK l _Toc292403290 图5-2 2009年广州与周边枢纽国际旅客吞吐量比较（万人） PAGEREF _Toc292403290 h 73 HYPERLINK l _Toc292403291 图6-1 通过SWOT分析得出的白云机

40、场经营公司战略定位 PAGEREF _Toc292403291 h 77 HYPERLINK l _Toc292403292 图6-2 广州白云机场客流分布图 PAGEREF _Toc292403292 h 80 HYPERLINK l _Toc292403293 图7-1 战略实施框架 PAGEREF _Toc292403293 h 86 TOC o 6-6 h z u HYPERLINK l _Toc292453437 表0-1 白云机场业务量历史数据表 PAGEREF _Toc292453437 h 6 HYPERLINK l _Toc292453438 表0-2 白云机场战略定位既有规

41、划总结 PAGEREF _Toc292453438 h 11 HYPERLINK l _Toc292453439 表0-3 白云机场2010年三大运输生产指标及实际完成情况 PAGEREF _Toc292453439 h 12 HYPERLINK l _Toc292453440 表0-4 白云机场2015年和2020年运输生产目标 PAGEREF _Toc292453440 h 12 HYPERLINK l _Toc292453441 表0-5 04-09年三大机场国际旅客吞吐量及其比重 PAGEREF _Toc292453441 h 19 HYPERLINK l _Toc292453442

42、表0-6 白云、深圳、上海机场经营数据比较表 PAGEREF _Toc292453442 h 20 HYPERLINK l _Toc292453443 表2-1 美国商用机场分类及划分标准 PAGEREF _Toc292453443 h 26 HYPERLINK l _Toc292453444 表3-1 2001-2010年GDP、总周转量、旅客吞吐量的增长率% PAGEREF _Toc292453444 h 51 HYPERLINK l _Toc292453445 表4-1 中长期客运专线规划情况 PAGEREF _Toc292453445 h 57 HYPERLINK l _Toc2924

43、53446 表4-2 日本新干线投入使用后空地旅客市场占比 PAGEREF _Toc292453446 h 58 HYPERLINK l _Toc292453447 表4-3 亚洲枢纽机场竞争形势 PAGEREF _Toc292453447 h 61 HYPERLINK l _Toc292453448 表4-4 香港机场与广州机场客运指标比较表 PAGEREF _Toc292453448 h 64 HYPERLINK l _Toc292453449 表4-5 白云机场与要紧竞争机场中转旅客对比 PAGEREF _Toc292453449 h 65 HYPERLINK l _Toc2924534

44、50 表5-1 2009年白云机场与亚太枢纽机场国际客、货吞吐量对比 PAGEREF _Toc292453450 h 68 HYPERLINK l _Toc292453451 表5-2 2008年白云机场与亚太枢纽机场中转旅客对比分析 PAGEREF _Toc292453451 h 68 HYPERLINK l _Toc292453452 表5-3 高铁和民航运输优、劣势及其效果比较 PAGEREF _Toc292453452 h 69 HYPERLINK l _Toc292453453 表5-4 各类航权定义描述 PAGEREF _Toc292453453 h 70 HYPERLINK l

45、_Toc292453454 表6-1 SWOT分析矩阵表 PAGEREF _Toc292453454 h 75 HYPERLINK l _Toc292453455 表6-3 伦敦地区五大机场战略 PAGEREF _Toc292453455 h 78第一部分 案例正文2010年12月，关于广州白云国际机场（简称白云机场）来讲，注定是值得书写的一段历程。12月19日，亚残运会在广州完美谢幕，白云机场顺利完成了为期36天的亚运会和亚残运会运输服务保障任务，以安全、优质和高效为“两个亚运”增添了同样的精彩。12月23日，白云机场热情迎来2010年度第四千万名旅客，这是继2004年旅客吞吐量超过2000

46、万人次、2007年突破3000万人次后的再次飞跃，白云机场客流量保持了持续快速增长的势头，晋升世界机场19位，成为近年来全球进步最快的机场之一。12月31日， 伴随最后一架班机缓缓降落归航，白云机场顺利实现了第十八个安全年。服务方面，依照国际机场协会（Airport Council Intertional，简称ACI）日前公布的测评结果，白云机场2010年四季度综合服务指标跃升至全球机场第七位，首次进入世界十佳服务机场行列。去年底今年初，广东省机场治理集团公司召开系列会议，全面总结“十一五”规划落实情况，部署“十二五”规划开局之年各项工作，提出了坚持不懈抓好安全生产，深化改革，坚决不移推进白云

47、机场枢纽建设的要紧任务。与此同时，首都机场借北京奥运之势，2010年旅客吞吐量达到7393万人次，跃居全球第二。上海浦东机场乘世博会之风，货运吞吐量居全球第三。2010年我国年旅客吞吐量超过1000万人次的机场达到16个，首都、上海、广州仍然保持国内三大机场地位。而在白云机场周边的亚太地区，汇聚了香港赤腊角、日本成田、韩国仁川、新加坡樟宜等世界机场的翘楚，其枢纽化进展日趋成熟，在亚太区域形成群雄并立态势，国际枢纽机场之争日趋激烈。白云机场概况机场建设进展概况白云机场的建设进展历史最早可追溯到1932年。在广州市西北部白云山麓，从动工兴建到竣工使用前后1年的时刻。在战争年代，白云机场一度成为国民

48、政府的军用机场。五十年代初，新中国民航广州办事处接管白云机场，迅即修复了被炸毁的跑道和辅助设施。当时，机场占地面积252.45万平方米。1963年至1967年间，国家按民航国际一级机场标准对飞行区、航站区及其附属配套设施进行全面扩建，占地总面积增加到300.35万平方米，仅有的一条跑道长3380米，宽60米，新建了滑行道，差不多具备了与国外通航的条件，为今后的进展奠定了基础。其后机场历经许多次修补改造，使用30余年后，因广州都市建设进展的需要，于2004年8月5日，整体搬迁至新白云机场。新白云机场的建设进展遵循“整体规划、分期建设、滚动进展”的思路，一期迁建工程于2000年动工，2004年8月

49、交付使用。总体投资规模196亿元，东西两条跑道总长分不为3800米、3600米，占地面积22340亩，是国内首个按中枢理念设计建设的4F级机场，可满足目前最大机型空客A380起降。2005年9月，新机场航站楼东三、西三指廊及站坪扩建项目动工，2010年春运前夕投入试运营，新机场现有航站楼面积49万平方米，登机桥从46个增至目前的68个，有61个客运远机位，45个货机位。2个国内货站和2个国际货站面积分不为16万平米、25.3万平方米，年处理能力77万吨。2008年底，位于机场跑道东侧的联邦快递转运中心项目建成投入使用。联邦快递亚太转运中心由菲律宾苏比克湾转落户广州，是除美国本土以外最大的货运转

50、运中心，年处理能力为60-80万吨，进一步推进白云机场枢纽建设的进程。现在的白云机场位于广州市北部，属白云区与花都区交界处，与广州市中心直线距离约28公里。机场高速贯穿京珠、广深等高速公路，西临京广铁路、107和106国道，东临105国道，亚运前夕投入运营的地铁3号线北延线终点站设在机场航站楼内，沿途与广州4条地铁线接驳，初步构筑了便捷快速的综合交通网络。2010年，白云机场客流量达到4095万人次，已远超一期3000万的设计容量。机场二号航站楼、第三条跑道的建设已纳入议事日程。机场治理体制的变迁白云机场治理体制在70年间经历了数次变化，特不是改革开放以来，其治理体制的变迁见证了我国民航事业的

51、进展。1949年12月5日，中央军委民航局接管了白云机场。1950初，转为民航广州办事处接管。 1949至1954年以及1969至1980年这两个期间均为军队建制机场，经历了从民用到军用，再从军用转民用的过程。1980年3月，民航局改为国务院直属局，白云机场由军队建制改为企业经营治理体制，作为民航广州治理局的下辖机场进行运作。1992年底，民航广州治理局实施体制改革，对治理局、航空公司、白云机场实行政企分开，白云机场成为独立运作的法人企业，直属中国民用航空总局（简称总局）。1999年7月，按照专业化、规模化、商业化的战略思路，成立了广州白云国际机场集团公司。2000年9月，白云机场实行股份制改

52、造，通过发起方式设立广州白云国际机场股份有限公司。2004年，总局对机场实行属地化改革，白云机场及湛江、汕头、梅县等4个机场由总局移交给广东省政府，以广州白云国际机场集团为前身，成立广东省机场治理集团公司，实行“省属市管”体制。2010年9月，依照广东省委、省政府关于省机场集团治理体制改革的实施意见（粤发201011号），明确了对广东省机场治理集团公司的治理变更为“省属省管”的体制。机场业务进展概况1933年，白云机场开发了广州至越南河内的国际航线，使广州成为我国第一个正式开通民航国际航线的都市。此后至19世纪40年代末，白云机场航线最多时通达国外20多个都市，广州是当时我国航线数量最多的都市

53、。1950年后，白云机场不断拓展航线，至1976年开发航线27条，占国内航线总数的21%，每周飞46个班次，初步形成以广州为中心的华南区航线网络。其间，有8条国际航线通向新加坡、仰光、金边、雅加达、科伦坡、达卡、卡拉奇、万象、河内等东南亚国家都市，初步体现了航空枢纽的作用。1980年11月1日，白云机场开通广州至香港定期航班，为我国对外政治、经济交往发挥了重要作用。1978至1992年间，广东作为我国改革开放的前沿阵地，经济高速进展，贸易往来频繁，带动了机场的进展。白云机场旅客、货邮、飞机起降等三大业务指标一度跃居全国第一，成为当时国内最繁忙的机场。1994年白云机场年旅客吞吐量首次越过100

54、0万人次。1997年客货吞吐量分不为1980年的9.52倍和13.85倍。2004年8月5日整体搬迁到新白云机场运营后，当年旅客吞吐量即达2033万人次。2007年客流量破3000万人次。2010年突破4000万人次，跻身世界超大型航空枢纽港行列（白云机场历年业务量及2004年以来生产运输量增长情况见表0-1、图0-1）。现在，白云机场有定期航班航线165条，其中国内116条航线通达98个都市，通航30个国家和地区，46条国际航线通航40个国际都市，地区航线3条，通航2个地区都市。定期通航的航空公司达45家，其中17家国内航空公司，28家国外航空公司，是ACI成员单位，国内现有四家航空公司将其

55、作为基地机场，它们分不是中国南方航空集团公司（简称南航）、中国国际航空公司（简称国航）、深圳航空公司（简称深航）以及海南航空公司（简称海航）。表0-1 白云机场业务量历史数据表年 份199319941995199619971998旅客吞吐量（万人）92310701257126412511241货邮行吞吐量（万吨）18.828.427.9飞架起降架次（万架次）7.029.3410.510.911.211.9年 份199920002001200220032004旅客吞吐量（万人）119012791382160115012033货邮行吞吐量（万吨）44.949.253.659.245.450.7飞架

56、起降架次（万架次）12.713.313.714.814.218.3年 份200520062007200820092010旅客吞吐量（万人）235626223096334437054097货邮行吞吐量（万吨）6065.369.568.695.5114飞架起降架次（万架次）30.930.932.9资料来源：依照股份公司历年资料整理图0-1 白云机场20042010年生产运输量增长情况资料来源：依照股份公司历年资料整理机场经营公司概况公司概况白云机场的经营主体是广州白云国际机场股份有限公司（简称股份公司）。股份公司以发起方式成立，在广东省工商行政治理局注册登记。2000年9月19日，依照中华人民共和

57、国公司法和其他有关规定，经国家经济贸易委员会批准，广东省机场治理集团公司（简称集团公司）、中国国际航空公司、中国民航建设总公司、广州交通投资有限公司等为发起人，广东省机场治理集团公司占96的股份，其余四家各占1。股份公司注册资本人民币10亿元，于2003年 4月28日公开发行4亿股流通股并在上海证券交易所挂牌上市（证券代码600004）。 2005年12月，股份公司顺利实施了股权分置改革。2007年6月19日，机场属地化改革后，股份公司行政上录属于广东省机场治理集团公司，是经营机场的专业公司，业务范围包括：旅客过港服务，与航空运输有关的地面服务、交通运输和仓储服务，航空设施使用服务，提供航空营

58、业场所，航空器维修（凭资质证书经营），航空代理、航空保险销售代理业务，航空运输技术协作中介服务，行李封包业务，航空应急救援服务，航空信息咨询服务，航空运输业务有关的延伸服务，一般物资运输服务，代办报关手续服务等。股份公司现有职员11800多人，2010年的资产总额112.9亿元，实现了营业收入38.65亿元，营业利润8.33亿元。公司组织结构2008年，股份公司进行了机构重组的改革，机关职能部门从原来的8个增加到11个，下属6个运行保障部、4个经营分公司以及5个子公司，为航空公司、旅客、货主提供航空运输保障等多元相关服务。2009年，依照职能需要，股份公司机关增设了审计部（见图0-2）。图0-

59、2 股份公司组织机构图资料来源：依照股份公司内部资料整理股份公司下属企业按照“有所为有所不为”的思路，实行经营业务与保障业务、中性服务资源与竞争性服务资源相分离，搭建中性服务平台，按不同性质将业务分为四类四个进展方向：一是核心业务坚持自营，如运行指挥中心、航站楼治理部等。二是紧密业务，如安检护卫、消防救援、动力场道保障等。因该类业务目前市场化程度较低，近期以股份公司自营为主，远期可依照实际情况，部分业务外包。三是延伸业务，如客货运输服务、地勤服务、停车场、配餐、广告、机场巴士、商贸等。向全面特许经营方向进展，近期目标是加大上述业务的市场化进程，为全面实施特许经营制造条件。第四类为边缘业务，诸如

60、绿化养护、保洁、餐饮及后勤保障等。该类业务实行市场化运作，逐步外包，通过服务标准和契约进行治理。在企业的管控模式上，也相应分为四类，一类管控（直接管控）适用于核心业务，绩效考核以运营质量、服务质量和治理指标为主。二类管控（保障/费用管控），适用于非经营型、延伸业务单位，类似于股份公司的“事业单位”，绩效以安全、服务和费用为要紧考核指标。三类管控（运营/利润管控）适用于经营型及延伸业务单位，类似于“特许服务商”，以经营效益、运行治理和服务质量为要紧绩效考核指标。四类管控（收益管控），适用市场化程度较高的经营型及边缘业务，类似于“特许经营商”，考核重点要紧是营业收入和利润指标。通过改革，初步实施了