安全生产标准化规章制度汇编

1、- -上级安全管理部门。12、对公司存在的国家级重大危险源，公司应当编制重大危险源应急救援预案，并报安全生产监督管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容：重大危险源基本情况及周边环境概况；应急机构人员及其职责；危险辩识与评价；应急设备与设施；应急能力评价与资源；应急响应、报警、通讯联络方式；事故应急程序与行动方案；事故后的恢复与程序；培训与演练。13、综合部每年应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，定期进行实战演练或模拟演练。四、国家级重大危险源档案建立国家级重大危险源安全管理档案，包括以下内容：1、重大危险源安全评估报告；2、重大危险源安全管理制度；3、重大危险源安全管理与监控实施方

2、案；4、重大危险源监控检查表；5、重大危险源应急救援预案和演练方案；6、重大危险源报表。五、国家级重大危险源的评估1、公司应当至少每3年对本公司存在的国家级重大危险源组织进行一次安全评估。国家对评估期限另有规定的，按照其规定执行。2、安全评估工作可以由我公司组织具有国家规定资格条件的安全评估人员进行，也可以委托具备国家规定资质条件的中介机构进行，评估工作结束后，应当出具重大危险源安全评估报告。重大危险源安全评估报告应当数据准确，内容完整，建议措施具体可行，结论客观公正。3、重大危险源安全评估报告应当包括以下内容：（1）安全评估的主要依据；（2）重大危险源的基本情况；（3）危险、有害因素辨识；（

3、4）可能发生的事故种类及严重程度；（5）重大危险源等级；（6）防范事故的对策措施；（7）应急救援预案的评价；（8）评估结论与建议等。六、国家级重大危险源的分级按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；二级重大危险源：可能造成特大事故的；三级重大危险源：可能造成重大事故的；四级重大危险源：可能造成一般事故的。重大危险源的具体等级认定按照国家有关标准执行。七、重大危险源的更新1、在与国家级重大危险源相关的生产过程、材料、工艺、设备防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，公司应当对

4、重大危险源重新进行安全评估，并将重大危险源安全评估报告及时报送安全生产监督管理部门备案。2、对新产生的国家级重大危险源，公司应当及时报送安全生产监督管理部门备案；对已不构成重大危险源的，公司应当及时报告安全生产监督管理部门核销。3、对于公司级重大危险源综合部每年均应组织相关人员进行辨识确认，采取技术措施和组织措施进行监控，确保危险源处于可控状态。职业卫生管理制度一、目的和依据1、为预防、控制和消除职业危害，预防职业病，保护全体员工的身体健康及其相关权益，根据中华人民共和国职业病防治法和职业病危害项目申报管理办法等有关法律、法规规定，结合公司实际，制定本制度。2、职业卫生管理与职业病防治工作坚持

5、“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理的原则。二、适用范围本制度适用于公司的职业卫生管理工作。三、定义1、职业危害：指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他有害因素。2、职业病：指用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的，并列入国家公布的职业病名单的疾病。四、由综合部负责该项工作，具体职责如下：1、宣传、贯彻国家的有关法律、法规，并监督实施。2、确定公司的职业危害因素监测点，协助检测机构对职业危害因素监测点进行监测，并对监测结果进行公示；

6、对超标场所，分析原因，提出整改方案，监督整改。3、负责职业病危害项目申报工作，负责企业职业卫生档案的建立工作；4、负责组织进行建设项目的职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。5、负责在职员工职业病档案的归档工作。6、组织开展职业卫生教育工作，普及和提高全体员工的职业卫生知识，提高自救、互救能力。五、各部门职责负责协助综合部做好本部门职业卫生和职业病预防工作。六、职业防护（防尘、防毒、防噪等）1、劳动者享有下列职业卫生保护权利。（1）获得职业卫生教育、培训的权力；（2）获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务的权力；（3）了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当

7、采取的职业病防护措施的权力；（4）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件的权力；（5）对违反职业病防治法律、法规及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告的权力；（6）有权拒绝违章指挥、进行没有职业病防护措施的作业的权力；（7）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议权力。2、职业防护（防尘、防毒、防噪）（1）预防措施对存在尘、毒等职业危害的建设项目进行卫生预评价。卫生预评价的全过程包括可行性研究阶段、初步设计阶段、施工设计阶段的卫生审查，施工过程中的卫生监督检查，竣工验收以及竣工验收中对卫生防护设施效果的监测和评价。

8、新建、改建、扩建及技术引进、技术改造的建设项目，都必须有防尘防毒设施，实行“三同时”管理，即职业卫生防护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投产使用。要根据预防为主、全面规划、因地制宜、综合治理的原则，编制防尘、防毒、防噪规划，并纳入年度安全技术措施计划和长远规划，逐步消除尘、毒、噪危害。进入有毒有害岗位作业人员，必须事先进行防毒知识教育，掌握有毒物质的毒性、中毒急救互救知识、防护器材的使用知识，并经考试合格后方可上岗作业。（2）生产过程中的控制对有毒、有害物质的生产过程，应采用密闭的设备和隔离操作，以无毒或低毒物代替毒害大的物料，革新工艺，实行机械化、自动化、连续化。对作业场所散发

9、出的有害物质，应加强通排风，并采取回收利用、净化处理等措施，未经处理不得随意排放。对可能产生有毒、有害物质的工艺设备和管道，要加强维护，定期检修，保持设备完好，杜绝跑、冒、滴、漏。若改变产品原材料或工艺流程，可能使尘毒等危害增加者，要采取可靠的预防性措施，按照变更管理的要求进行管理。防尘防毒设施，必须加强维修管理，确保完好和有效运转。对尘毒危害严重、测定超过国家规定卫生标准的作业场所，应当及时给予有效的治理。有害作业现场必须配备必要的职业卫生防护设施，并对其进行经常性维护、检修，定期检测防护效果，确保正常使用，不得擅自拆除或者停止使用。要认真做好防尘、防毒、防噪声工作，采取综合措施，消除尘、毒

10、、噪危害，不断改善劳动条件，保障职工的安全健康，防止职业病的发生。有毒、有害物质的包装，必须符合安全要求。为接触尘、毒、噪等有害因素的员工配备适宜有效的个体劳动防护用品，并监督使用。在具有酸、碱等腐蚀性物质或化学烧伤危险的场所应设冲洗设施。（3）职业卫生管理必须贯彻执行有关保护妇女的劳动法规，安排工作要充分考虑妇女的生理特点。对工作场所存在的各种职业危害因素进行定期监测，工作场所各种职业危害因素检测结果必须符合国家有关标准要求。对疑似职业病的员工需要上报职防机构诊治的，由安管办和人力资源部提供职业接触史和现场职业卫生情况，到具有职业病诊疗资格的职防部门进行检查、诊断。对接触尘毒等职业危害的员工

11、进行医学监护，包括上岗前的健康检查、在岗时的定期职业健康检查、离岗及退休前的职业健康检查。没有进行职业性健康检查的员工不得从事接触职业危害作业，有职业禁忌症的员工不得从事所禁忌的作业。工作场所发生危害员工健康的紧急情况，应立即组织该场所的员工进行应急职业性健康检查，并采取相应处理措施。存在职业危害的岗位要制定出相应的职业安全卫生操作规程，专兼职安全卫生管理人员严格监督岗位操作人员按章操作。有毒有害工作场所的醒目位置应设置有毒有害因素告示牌，注明岗位名称、有毒有害因素名称、国家规定的最高允许浓度、监测结果、预防措施等。除按要求对国家规定的职业病进行报告外，发生急性中毒事故应立即向上级主管部门报告

12、，并在规定时间内写出书面现场调查报告书，报告书内应有分析、有结论、有改进措施。职业危害防治责任制一、主要负责人责任制1、定期召开职业健康工作会议，研究解决存在的问题；2、组织建立、健全本单位职业危害防治责任制、规章制度和操作规程；3、督促、检查本单位的职业危害防治工作，及时消除职业危害事故隐患；4、保证本单位职业危害防治投入的有效实施；5、组织建立并实施本单位的职业危害事故应急救援预案；6、及时、如实报告职业危害事故。二、主管职业危害负责人责任制1、明确对本企业职业危害防治管理工作的具体职责和任务；2、组织职业危害防治检查及落实重大事故隐患整改的要求；3、组织制、修订和审定各项职业危害防治管理

13、制度，并检查执行情况；4、明确在职业危害事故应急救援预案中的组织、实施责任。三、专职职业危害管理人员职业危害防治责任制1、贯彻执行有关职业危害防治的法规、制度和标准；2、负责日常职业危害防治的监督、检查、技术管理、教育以及职业危害事故的调查组织、统计、上报和建档工作。四、职业危害岗位防治责任制1、参加职业危害防治培训教育和活动、学习职业危害防治技术知识，遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程，发现隐患及时报告；2、正确使用、保管各种劳保用品、器具和防护；3、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业行为，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向单位领导汇报；4、当工作场所有发生职业危害事故的危险时，应向监督

14、管理人员报告，并停止作业，直到危险消除。职业卫生告知及职业病报告制度一、聘用作业人员时，将在生产过程中可能产生的职业病危害因素及产生的后果、职业病防护措施及相关权益如实告知作业人员并在劳动合同中写明，不得隐瞒或欺骗。二、在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度，产生职业病种类、后果及其预防，职业病危害事故应急救援措施和作业现场职业病危害因素检测、评价结果。三、按照中华人民共和国职业病防治法的规定组织作业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将结果如实告知劳动者。四、当发生职业病危害事故时，将职业病危害事故发生地点、时间、发病情况、死亡情况等立即向安全生产监督管理部门和卫生

15、行政部门报告五、发生3人以上的急性职业中毒或发生残废的急性职业病，立即电话报告当地安全生产监督管理部门和卫生行政部门。六、发生3人以下的急性职业病在1224小时内电话报告或用“职业病报告卡”报告有关部门。七、非急性职业病如尘肺病、慢性中毒和其他慢性职业病以及尘肺病死亡患者在15日内分别填报“尘肺病报告卡”和“职业病报告卡”报告有关部门。职业危害申报制度一、按照安监总局作业场所职业危害申报管理办法规定，向县安全生产监督管理局申报职业病危害项目。二、公司存在或者产生职业危害因素的项目按照卫生部发放的职业病危害因素分类目录确定。三、职业危害项目申报的主要内容是：1、生产经营单位的基本情况；2、产生职

16、业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况；3、作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况；4、作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；5、职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况；6、对接触职业危害因素从业人员的管理情况；7、法律、法规和规章规定的其他资料。四、公司应当每年组织一次职业危害项目申报。当出现下列事项发生重大变化的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更。1、进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；2、因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；3、生

17、产经营单位名称、法人代表或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。职业健康宣传教育培训制度一、积极开展职业卫生教育培训工作，提高职工的职业病防范意识和自我保护的技能。二、新职工进企业，必须先进行上岗前职业卫生知识教育培训；转换工作岗位，也应进行相应的职业卫生知识教育培训。三、开展日常教育工作，充分利用班前、班后会及其它空余时间，进行职业卫生教育培训。四、结合事故案例开展职业卫生教育。五、专（兼）职的职业卫生管理员必须参加卫生行政部门和安全生产监督管理部门组织的职业卫生安全培训。六、结合生产特点开展国家的有关职业卫生的法律、法规、标准、规范的学习和培训。七、做好学习培训的记录。

18、职业危害防护设施的维护检修制度一、各类职业危害防护设施（防尘、防毒、防噪声、防高温等设备设施）要贯彻“谁主管，谁负责”的原则，各部门、装置（专业）要实行定人员，定岗位，定检管责任。二、各相关部门、装置（专业）对职业危害防护设施应当进行经常性的维护、检修和保养，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态。不得擅自拆除或者停止使用职业危害防护设施。三、发现职业危害防护设备（设施）有异常情况应及时查找原因并配合维修工进行修复，使之正常运行有效。职业危害日常监测管理制度一、存在职业危害的岗位由综合部专人负责作业场所职业危害因素日常监测，保证监测系统处于正常工作状态。监测的结果应当及时向员工公布。二、公司

19、应委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价。定期检测评价结果应当存入职业危害防治档案，向员工公布，并向所在地安全生产监督管理部门报告。三、在日常的职业危害监测或者定期检测、评价过程中，发现作业场所职业危害因素的强度或者浓度不符合国家标准、行业标准的，相关部门装置应当立即采取措施进行整改和治理，确保其符合职业健康环境和条件的要求。职业健康监护管理制度一、对接触职业危害的员工，综合部应当按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知员工。职业健康检查费用由公司承担。二、任何部门不得安排未经上岗前职业健

20、康检查的员工从事接触职业危害的作业；不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事职业相关的健康损害的员工，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的员工，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。三、综合部应当为员工建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。员工离开公司时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，综合部应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。四、各部门不得安排未成年工从事接触职业危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度一、根据中华人民共和国职业病防治法的

21、规定，结合公司的实际，对公司各科室需建立职业卫生档案，员工个人职业健康监护档案，简称“两档”,并由专人保管。二、职业卫生档案包括:1、职业健康体检表；2、各生产单位接触职业病危害因素人员一览表;3、各生产单位接触职业病危害因素人员作业人员登记卡；4、职业病危害、职业中毒记录卡;5、职业病危害因素检测结果汇总资料;6、职业中毒事故报告与处理记录表等;三、员工个人健康监护档案包括:1、员工的职业史、既往史和职业病危害接触史；2、职业健康检查结果;3、职业病诊断、职业病病例登记表等员工个人健康资料;4、职业健康监护委托书或合同;5、职业病人处理、安置情况汇总资料。四、“两档”资料按档案管理的要求建立

22、目录、统一编号、专册登记；分永久、长期、短期三种期限及时进行归档。五、“两档”资料应字迹清楚、图表清晰、文字准确可靠,并管好和用好“两档“。六、随时、定期地根据公司人员的变动，及时调核和补充“两档”，各表卡每年10月前系统地调整一次。七、“两档”档案中各种资料按要求每三年复核一次；日常职业卫生工作须将测定结果、健康检查结果、职业病管理情况随时过录，以备分析。八、员工离开单位时，有权索取个人键康档案资料，公司应如实地、无偿地提供，并在所提供的个人复印件上签章。九、职业病诊断，鉴定单位需提供有关“两档”资料时，档案室应如实地提供。十、档案室对各部门移交来的职业卫生档案，要认真进行质量检查，归档的案

23、卷要填写移交日录，双方签字，及时编号登记，入库保管。十一、档案工作人员对档案的收进、移出、销毁、管理、借阅利用等情况要进行登记，档案工作人员调离时，必须办好交接手续。十二、职业卫生档案库房要坚固、安全，做好防盗、防火、防虫、防鼠、防高温、防潮、通风等项工作，并有应急措施职业卫生档案库要设专人管理，定期检查清点，如发现档案破损、变质时要及时修补复制。十三、利用职业卫生档案的人员应当爱护档案，严禁对职业卫生档案拆卷、涂改、污损、转借和擅自翻印。十四、本制度自颁布之日起施行，有关职业档案管理的其他规定按照国家现行的法律、法规、职业卫生标准和职业危害防治管理制度执行。十五、相关记录：接触职业病危害因素

24、人员一览表接触职业病危害因素人员作业人员登记卡职业中毒事故报告与处理记录表职业病危害、职业中毒记录卡员工个人健康检查记录表公司员工健康状况汇总表应急救援管理制度第一条公司成立“应急救援指挥部”，由主要负责人、主管安全负责人、主管生产负责人和各部门负责人组成，发生事故时以指挥部为主，负责全公司救援工作的组织和指挥。第二条应急救援指挥部总指挥由公司主要负责人担任，副指挥由主管安全负责人担任，下设协调联络组、后勤保障组、抢险救灾组、安全保卫组、医疗救护组。第三条综合部及相关科室要根据公司各类预案要求定期组织开展应急救援演练工作。第四条公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话线路进行报警，由指挥部根据

25、事态情况通过公司内部电话发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。第五条公司应急救援人员之间采用内部和外部电话线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在48小时内向指挥部报告。指挥部必须在24小时内向各成员和相关部门发布变更通知。第六条现场事故应急处理的首要任务是控制和遏制事故，从而防止事故扩大到附近的其它设

26、施，以减少伤害。在处理事故时要坚持以下原则（1）消除事故原因；（2）阻断泄漏；（3）把受伤人员抢救搬运到安全区域；（4）危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场；（5）事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，迅速投入排险工作；第七条安排对员工情况进行记录，包括姓名、工作岗位、工作班次、地址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新，以便在应急疏散人员时保证所有人员都疏散到位。发现缺员时，应及时报告所缺员工的姓名和事故前所处的位置等。第八条事故发生后，要迅速划定事故现场隔离区范围，防止无关人员误入现场造成伤害，同时要做好隔离区的交通疏通工作。第九条事故得到控制后，要立即对现场进行洗消并迅速成立事故

27、调查小组，在对现场进行采取摄像、拍片等取证分析后，由总指挥下达解除应急救援的命令。在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。第十条救援小组、事故发生当事人必须在24小时内组织召开事故分析会（特殊情况可以延期，最多不超过三天），救援小组必须在召开事故分析会的48小时内将处理结果报公司领导，处理结果将在现场进行通报，让全体员工受到教育。第十一条处罚（1）对违反制度规定，不积极执行救援任务、不配合救援工作的相关人员进行响应的处罚，严重的降职甚至解除劳动合同。（2）对事故当事人除进行处罚外，还应进行安全教育，情节严重的解除劳动合同。应急救援机构管理制度一、总则

28、公司发生事故后，为了能够有效组织事故抢险，救灾工作，及时控制和消除突发性危害的发生，最大限度的减少事故造成的人员伤亡和财产损失，使应急救援工作安全、有序、科学、高效的实施，根据相关要求，公司应成立应急救援机构。二、应急救援机构构成1、应急救援指挥部总指挥：由公司主要负责人担任副指挥：由公司主管安全或主管生产负责人担任总指挥职责：（1）全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策；（2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；（3）指挥现场人员撤离，确保任何伤害者都能得到足够的重视；（4）决定事故现场是否实行交通管制，协助相关应急机

29、构开展服务工作；（5）与相关应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排；（6）及时向上级安全部门报告重大伤亡事故的应急处理工作；（7）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理；副指挥职责：（1）协助总指挥工作，负责组织编写应急预案，提出抢险报修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；（2）负责应急现场的直接指挥以及组织应急救援方案的演练，实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；（3）负责组织专业救灾队伍进行事故中心地带的抢救与救灾工作；（4）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工安全和减少设施、财产损失；（5）审核工程安全技术交底资料，发生

30、应急救援事件时为总指挥决策提供技术支持；（6）组织绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；（7）负责组织救灾队伍进行紧急情况下配合或替换专业救灾队伍抢险与救灾，防止事故或灾害扩大与蔓延。在事故调查清楚并定性的条件下，尽快清理现场，恢复生产；（8）总指挥不在现场时代行工作。2、协调联络组：由公司综合部相关人员组成协调联络组职责：（1）设立与指挥部的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息；（2）负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、医疗机构）信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与

31、救援工作；（3）负责在整个救险救灾过程中与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；（4）负责对外消息的发布与澄清事宜；（5）负责保险索赔事宜的处理，做善后事宜；（6）负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。3、后勤保障组：由公司综合部相关人员组成后勤保障组职责负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作；4、抢险救灾组：由公司应急救援队伍组成抢险救灾组职责：（1）在第一时间内组织现场安全抢险救灾工作，对抢救过程中的工艺设备、管线以及电力等进行调整和控制，并及时向应急救援指挥机构报告现场情况。（2）负责组织医疗人员对事故现

32、场受伤人员的临时抢救和临时处置，并协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗；（3）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估；（4）负责组织调查事故经过，查明事故原因，提出防范措施并提出对事故责任者的处理意见；（5）应急事件结束后向应急领导小组提交抢险救灾实施报告。5、安全保卫组：由公司组织相关人员组成安全保卫组职责：（1）事件发生后组织警戒保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾害区域；（2）负责保护现场、组织人员对事故现场照相取证；（3）负责维持秩序、疏通交通等工作；协助、配合政府有关部门对伤亡事故的处理。6、医疗救治组：由公司组织相关人员组成医疗救治组职责：（1）负责在外

33、部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；（2）区分伤重程度，使重伤受害者优先得到外部救援机构的救护；（3）协助外部救援机构转送受害者，并将治疗进展情况及时反馈给应急领导机构，以便领导及时做出决策。应急救援预案管理制度一、目的为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973号）等法律法规和规章，制定本制度。二、范围本

34、制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。三、应急预案的编制1、应急预案的编制应当符合下列基本要求：（1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（2）结合本公司、本单位的安全生产实际情况；（3）结合本公司、本单位的危险性分析情况；（4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（5）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（6）有明确的应急保障措施，并能满足本公司、本单位的应急工作要求；（7）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（8）预案内容与相关应急预案相互衔接。2、公司根据有关法律、法规和生产经营单位安全生产事故应急预案编制

35、导则（AQ/T9002-2006）（以下简称导则），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。3、公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（1）针对公司存在的各种风险、事故类型的，由主要负责人组织编制公司的综合应急预案。综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。（2）对于某一种类的风险，由分管安全的负责人组织制定相应的专项应急预案。专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。（3）对于危险性较大的重点

36、岗位关键岗位、重点部位（包括重大危险源），由所在车间主任组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。4、综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。5、应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。四、应急预案的评审1、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本

37、符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。（1）形式评审。依据导则和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。（2）要素评审。依据国家有关法律法规、导则和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析

38、、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。2、评审程序应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审。（1）评审准备。成立应急预案评审工作组，成员包括公司领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术人员。（2）组织评审。评审工作由董事长或安全生产副总经理主持，应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行论证。（3）修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见，按照评

39、审意见对应急预案进行修订和完善。（4）批准印发。应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案和专项预案由主要负责人签发，现场处置方案由分管安全的负责人签发。五、应急预案的备案1、公司综合应急预案和专项应急预案，报属地安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。并提交以下材料：（1）应急预案备案申请表；（2）应急预案评审或者论证意见；（3）应急预案文本及电子文档。2、公司应当向接受备案的上级部门，领取备案登记证明。六、应急预案的实施1、公司采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能。2、各单位定期组织开展本单位的应急预案培训活动，使

40、有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。3、应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所，并设置明显的标志。4、公司在制定年度安全工作计划时，同时应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。5、应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。6、应急预案每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。7、有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（1）公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生

41、变化的；（2）公司生产工艺和技术发生变化的；（3）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（6）应急预案演练评估报告要求修订的；（7）应急预案管理部门要求修订的。8、公司及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。9、公司按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，各单位必须建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。10、若发生事故，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督

42、管理职责的部门。七、记录应急救援队伍人员配备表应急救援队伍培训记录表应急救援演练评估表应急物资清单应急物资检查维护记录消防器材登记表应急救援演练管理制度一、总则为了检验应急预案的实用性、可用性、可靠性，明确员工在发生事故时的职责和应急行动程序，验证应急救援队伍的协同反应水平和实战能力，提高人们避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性，取得经验以改进所制定的行动方案，特制定本制度。二、演练目的1、通过演练检查各应急救援队伍应付可能发生的各种紧急情况的适应性及各救援队之间相互支援及协调能力。2、通过演练检验应急设备的可靠性，使救援队伍掌握相关装备的正确使用方法，提高实际技能及熟练程度

43、。3、检验应急救援指挥部的应急能力，包括组织指挥、专业队救援能力和群众对应急响应能力。4、通过演练发现预案中存在的问题，为修正预案提供实际资料。三、演练组织1、事故应急救援预案的演练应有专门的人员负责演练的设计、演练过程的监督和评价。2、演练情况的设置应根据真实现场的基本情况，尽量与实际相符，并考虑突发情况。3、保证每一位参加救援的人员都有机会参加演练，有重大事故潜在的危险场所，还应保证该岗位的员工全员参加演练。熟悉疏散路线和各种应急救援程序、信号。4、整个演练过程应有完整的记录，作为演练评价和未来演练计划制定的参考资料，演练结束后应由相关人员对演练过程做出评价。四、演练培训1、严格按照应急预

44、案要求定期组织应急预案的培训。2、认真进行考勤，对因故未参加培训的人员进行补课，对无故不参加培训的人员要进行严肃处理。3、培训要认真进行记录，记录培训内容、参加人员、培训时间和培训效果。4、应急救援培训可采用课堂讲座、现场讲解、示范和应急救援训练等不同形式。五、演练总结应急救援演练结束后，应对以下内容进行讲评总结：1、通过演练发现的主要问题。2、对演练设置情况的评价。3、对预案有关程序内容的改进意见。4、应急装备、通讯保障等是否满足应急要求。六、演练评价1、演练单位应组织有关人员对演练的效果做出评价，并提交演练评价报告。2、详细说明演练过程中发现的问题，分为不足项、整改项和改进项。（1）不足项

45、指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷。在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，不能保证公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。（2）整改项指演练过程中观察或识别出的，在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。（3）改进项指应急准备过程中应予改善的问题，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正。安全生产事故管理制度一、目的为了做好安全生产事故的报告调查和处理工作，保障广大职工在生产过程中安全与健康，根据生产安全事故报告和调查处理条例（国家安全生产监督管理总局13号令）和晋城市人民政府办公厅关于进一步规范全市生产

46、安全事故信息报告时限和内容的通知等上级有关规定，结合公司实际，特制定本管理制度。二、适用范围本制度适用于公司发生安全事故后的管理工作。三、定义1、生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常生产经营活动中断的事件。2、伤亡事故是指企业在册职工（包括计划内合同工、临时工）在本岗位劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故或虽不在本岗位劳动，但由于公司的设备和措施不安全，劳动条件和作业环境不良、管理不善、以及单位行政指派到单位外从事本单位的活动，所发生的人身伤害（即微伤、轻伤、重伤、死亡）。3、微伤事故：指职工负伤后损失工作日在1日以上、经劳动部门劳动能力

47、鉴定没有伤残级别的伤害事故。4、轻伤事故：指微伤以上、重伤以下的伤害事故。5、重伤事故：指职工负伤后，经医师诊断为残疾，或者可能成为残疾，或者伤势严重的伤害事故。6、死亡事故：指造成人员死亡的伤害事故。四、职责1、综合部负责组织或参与事故的调查和取证管理，监督事故后整改措施落实管理，负责参与因公伤亡事故的调查、善后处理管理。2、综合部负责申报工伤认定、传递信息、统计、分析、汇总管理，负责工伤人员伤残等级鉴定管理，办理工伤保险待遇赔付管理。3、事故发生单位负责事故报告、抢救、组织或参与事故调查处理，整改和事故善后管理，工伤认定及劳动能力鉴定的申报资料管理和旧伤复发的申请办理管理。五、管理程序1、

48、事故等级划分根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：a特大安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；b重大安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；c较大安全事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；d一般安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。e轻伤事故：构不成重伤、死亡的人

49、身伤害事故。2、事故报告管理（1）发生生产安全事故，不论事故大小，事故现场有关人员均应立即向本单位负责人报告，事故单位负责人接到报告后，应在10分钟内向公司值班室汇报，同时在保证安全的前提下保护现场、组织抢救和自救。（2）公司值班室值班人员在接到事故报告后，要做好详细记录，并立即向当班值班领导和应急救援指挥部综合部报告，情况紧急时可直接向公司主要负责人直接汇报。（3）公司发生一般以上生产安全事故，公司主要负责人接到报告后，应在1小时内同时向当地乡镇安监站、县区安监局等上级政府及主管部门报告。另根据晋城市安全生产监督管理局生产安全事故灾难总体应急预案要求，公司发生一般以上的安全生产事故后应及时将

50、信息报市安监局。（4）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。事故造成的伤亡人数发生变化的，事故单位应当及时补报。不得有瞒报、谎报、迟报、漏报现象。（5）事故报告分文字报表和电话快报两种方式，事故报告过程中，来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再呈送文字报告；来不及呈送详细报告的，可先作简要报告，然后根据事态的发展和处理情况，随时续报。使用文字报表报告时，应当包括下列内容：事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过（包括应急救援情况）；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的

51、措施；其他应当报告的情况。使用电话快报时，应当包括下列内容：事故发生单位的名称、地址、性质；事故发生的时间、地点；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）根据事态的发展和处理情况，随时续报文字材料。3、事故救援（1）接到事故报告的科室及公司领导，在进行事故逐级上报的同时，应采取有效措施，或立即启动事故相应的应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。（2）发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，并立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况施行急救措施。在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和

52、护理。（3）事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。4、事故调查处理在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则，要严格按照“四不放过”的原则进行处理，追究相关人员责任。（1）发生一般及以上等级事故，按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定由相应级别政府组织调查，公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。（2）发生轻伤事故，由分管安全的负责人组织

53、调查。调查组由公司有关领导、综合部、事故部门以及有关部门人员组成。（3）事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。（4）调查组职责有：查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。（5）在事故调查中，要分清责任事故和非责任事故。责任事故：指因有关人员的过失而造成的事故；非责任事故：指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故。（6）在追究责任时要分清直接责任和领导责任，责任分析要严格按照以下步骤：按照事故调查确认的事实按照有关

54、组织管理及生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任。按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任。根据事故后果和责任者应负的责任以及认识态度提出处理意见。5、事故后续处理（1）伤亡事故原因查清后，必须对事故进行责任分析，分清并明确领导和有关人员的责任，同时进行必要的处理，不得用“集体承担责任”来代替个人的责任。（2）属下列情况之一的应首先追究有关领导的责任。由于安全生产规章制度和操作规程不健全，职工无章可循造成伤亡事故的。对职工不按规定进行安全技术培训或对特殊工种未经考试合格就顶替岗位操作，造成伤亡事故的。由于设备严重失修，严重超负荷运

55、行，经反映后未采取措施造成伤亡事故的。作业场所的安全设施、安全信号、安全标志，安全用具等不全，不符合标准造成伤亡事故的。由于不按国家规定配备专职安技人员，管理混乱，造成伤亡事故的。由于不按规定使用安全技术措施经费（应占企业每年固定资产更新改造基金的1020%）造成伤亡事故的。对存在的重大事故隐患而未能及时处理发生重大伤亡事故的。（3）属下列情况之一的，应当追究肇事者或有关人员的责任。由于冒险蛮干或玩忽职守造成伤亡事故的。由于违章指挥，违章作业造成伤亡事故的。发现有事故危险的紧急情况，不立即报告，不积极采取措施，因而未能避免减轻事故的。由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自开动机械设备，造

56、成伤亡事故的。由于不按规定穿戴个人防护用品，造成伤亡事故的。（4）属下列情况之一的，应当对有关人员从严处罚。发生死亡、重伤或多人事故后隐瞒不报，虚报或故意拖延报告的。在事故调查中，隐瞒事故真相，破坏事故现场，弄虚作假，甚至嫁祸于人的。事故发生后，由于不积极组织抢救或抢救不力，造成重大伤亡的。事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的。对安全检查中发现的事故隐患既未按限期整改，又未采取临时措施，发生伤亡事故的。违反国家、省、市有关规定，滥用职权，擅自处理或袒护包庇事故责任的。对维护安全生产，坚持按安全生产有关法规办事的人员实行报复、陷害的。（5）事故情节恶劣，后果严重，触犯

57、刑法的由司法部门追究刑事责任。（6）事故处理过程中，对事故责任者（包括公司领导、各部门领导、班组长等有关人员）由上级按有关文件进行刑事、行政处理，经济制裁。6、统计与分析公司应定期对发生的事故进行统计，对发生事故的种类、性质、等级损失情况、时间、地点进行归纳，并绘制有关表格或曲线图，找出有关规律，制定针对性的防范措施；应分月、季、年度统计结果进行存档或报送7、回顾应在事故发生时间、安全宣传月等时间对本公司或其它公司所发生的事故进行回顾，回顾内容应包括本公司或其它公司发生类似事故的经过、调查处理、采取的措施等，并对有关法律法规、制度进行学习，使公司每个员工都得到教育，安全意识得到提高。对回顾的效

58、果可采用问卷或抽查询问的形式了解员工受到教育的情况，公司员工必须做到熟知所回顾事故的原因及采取的措施。六、记录年度事故统计表事故调查处理情况登记表安全生产事故信息快报表安全生产事故报告登记表工伤事故防范措施实施表事故回顾学习记录安全生产标准化绩效考评管理制度一、目的为完善公司安全生产标准化建设，建立健全公司安全生产标准化绩效考评系统，验证本公司各项安全生产管理制度、措施的适宜性、充分性和有效性，对公司各部门、各职工的安全生产表现成果有效管控，做到有功必奖，有过必惩，确保安全生产工作目标的全面完成，特制定本规定。二、范围适用于本公司安全生产标准化绩效评定管理工作。三、职责1、综合部全面负责绩效评

59、定计划的拟定、组织安全绩效评定工作、负责对绩效评定的纠正、预防和改进措施进行跟踪和验证。2、各相关部门负责人负责报告安全生产标准化执行情况、安全生产工作目标完成情况。负责绩效评定工作的实施、落实、组织、协调。负责收集并提供绩效评定所需的资料。3、综合部负责对评定结果通报和资料存档保管工作。四、标准化绩效评定内容1、周期每年至少进行一次安全生产标准化绩效评定。2、材料收集（1）生产科负责收集日常评定考核的结果，纠正、预防措施的跟踪验证方面和生产与安全管理执行情况的信息。（2）综合部收集职业健康安全管理标准执行，安全生产目标完成情况的信息。提供上次绩效评定提出的纠正、预防措施实施的跟踪情况。（3）

60、生产科收集生产设备设施标准及其他要求执行情况。4）各部门收集本部门的相关标准、制度实施、安全生产目标完成情况的信息。（5）综合部将绩效评定计划报相关负责人审批，并发至各相关部门。3、实施评定（1）各部门应将收集的信息提交综合部，综合部整理后交相关负责人审核，作为负责人在绩效评定会上报告本公司安全标准化执行情况，安全生产工作目标完成情况及绩效评定计划的依据。综合部主持绩效评定会议。（2）各部门负责人汇报安全生产标准化执行，安全生产工作目标完成情况和上次评定会议提出的纠正、预防措施实施情况。（3）各部门负责人就绩效评定内容进行汇报并提出改进/变更或纠正/预防措施建议交会议讨论。（4）参加会议人员应