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文档简介

1、会计准那么国际化动向及对策二是要标准上市公司信息披露,加强上市公司信息披露监管。证券市场相当大程度上说是一个信息市常对信息披露的监管是各国证券监管机关的中心工作之一。市场监管开展的趋势将是在逐步降低政府有形之手作用的同时,越来越多地按照市场规律行事,依靠充分的信息披露,加强信息披露质量的监管。比方,近一段时期以来,中国证监会加强了对注册会计师审计意见的监管。年初出台的上市公司增发新股方法规定,假如公司财务报告曾被会计师说“不,公司应当就是否已消除其影响等做出说明,否那么将面临证监会和发审委的亲密“关注。最近,又对2000年年度财务报告被会计师说“不的175家上市公司进展了专题检查。检查结果将逐

2、步公诸于众。2001年年报起,还将提出更严格的要求,以确保上市公司信息披露的质量,奠定市场开展的扎实基矗三是要进一步开放注册会计师效劳市场,进步注册会计师效劳质量。在国际资本市场上,上市公司的注册会计师效劳市场比拟集中,80%以上的上市公司由“五大会计师事务所审计,这一比率在美国更高达90%以上。银广夏事件暴露出国内注册会计师在职业道德、专业技术以及风险防范才能等方面的严重问题。这必然会使市场去寻求以“五大为代表的国际著名会计师事务所的高质量的效劳。这也必将推动国内会计师事务所与国际著名会计师事务所的结合,加速国际著名会计师事务所的本地化过程,从而使“国际和“国内所的界限逐渐淡化。根据兴隆国家

3、的经历,“五大也可能发生过失,但完善的保险制度已为民事赔偿机制奠定了基矗当然聘请外资或合资会计师事务所必将增加上市公司的审计本钱,但与因此产生的效益相比,显然是值得的。譬如,与银广夏跌去60多亿市值的代价相比,多付出一些审计费用难道不值得吗?四是要采取有效措施消除显失公允的关联交易对市场标准开展的消极影响。在转轨经济环境下形成的我国上市公司特有的股权构造和组织构造,为上市公司利用关联关系操纵市尝操纵利润、进展内幕交易创造了便利。而显失公允的关联交易更是市场标准开展中的一个痼疾。应当借鉴成熟市场国家的做法,在会计准那么、审计准那么、披露准那么、公司决策程序等方面制定实在可行的规那么,遏制显失公允

4、的交易。五是要认真检讨有关的财税政策与制度,为会计改革创造良好的条件。会计准那么与税收法规别离是会计改革的一个重要方面。但是,会计改革与税收法规的完善假设不积极配合,会计改革必将遇到相当大的阻力,尤其是会削弱企业配合会计改革的积极性。在当前,尤其需要认真检讨有关的财税政策与制度,制定充分合理的损失准备和税前抵扣制度,及时消化不良资产,防止虚盈实亏、寅吃卯粮、资本消蚀的现象,保证上市公司的持续经营才能。六是要适时调整可能诱导上市公司编造虚假财务信息的政策法规。我国有关上市公司的一些政策法规都是以盈亏、利润率等指标为根据的。这些规定都有其产生的必要性和积极意义,但也成为诱导上市公司操纵利润、编造虚

5、假财务信息的重要因素。要从根本上解决上市公司财务造假的问题,还需适时调整相关政策法规。七是要加强媒体的监视。政府政策可以根据市场反映灵敏调整,是与媒体的监视分不开的。媒体客观准确的监视对坚持正确的政策导向是有好处的。媒体在市场行情向好的情况下加强风险警示、宣传风险意识,也有助于防范市场风险。我国会计准那么国际化的成绩与差距我国在推进会计准那么国际化、进步财务信息质量方面已经获得了很大的成绩。财政部已经公布了十几个会计准那么,并且公布了新的企业会计制度。证监会那么公布了一系列信息披露的标准,去年又建立了包括内容与格式准那么、编报规那么和问答等在内的四个层次的信息披露标准体系,加强了信息披露监管。

6、但我们与国际通行的会计准那么间仍存在一定的差距,与美英等国会计准那么间的差距那么更大。再加公司经营环境不良、公司治理机制不完善、注册会计师质量不高、政府监管不到处等方面的原因,上市公司财务报告仍难以真实反映其财务状况和经营成果。由此产生的负面影响是严重的。一是上市公司的信息披露在优化资源配置、引导投资者理性投资上的作用很不理想,反而使投资者无所适从,助长了证券市场上的炒作风、投机风;二是不少上市公司高估利润和资产,隐瞒损失和负债,导致虚盈实亏,形成市场泡沫,绩优股沦落为垃圾股的事时有发生,严重损害了投资者的合法权益,也为市场的开展埋下了隐患;三是境外投资者不认可我国公司的财务资料及我国注册会计师的公信力,国内公司到境外市场发行H股或在国内发行B股时,必须按照国际会计准那么重新编制财务报表,并聘请国际著名会计师事务所做审计,筹资本钱上升;四是国外投资者对我国公司提供的财务信息抱有疑心的态度,影响了投资信心,致使H股和B股发行价格偏低,上市后许多公司股价跌破发行价,甚至低于面值,交易也很不活泼,几乎完全失去了再筹资才能;五是一些国内公司因财务资料不符合国际标准等原因此在国际反倾销诉讼中败诉。参加T后,可能会因此蒙受更大的损失;六是参加T后,将有更多的境外企业进入我国,甚至直接在国内证券市场上市,会计准那么的差异无疑将影响它们在我国开展正常的经济活动

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