试论水利工程施工的安全管理

1、试论水利工程施工的平安管理摘要介绍了水利工程管理特征和影响施工平安的因素，并分析了水利工程施工平安管理的原那么，以期为进步施工平安系数、确保施工质量提供参考。关键词水利工程；施工；平安管理随着我国水利工程更新改造的步伐进一步加快，以工程工程管理为核心的水利施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化，以“工程法人制、招标投标制、建立监理制等为核心内容的3项制度不断推广。作为施工企业，既要为业主提供一个合格、优良的水利工程，又要获得一定的社会效益和经济效益，这就要求工程经理部必须对施工工程进展标准、科学地管理，特别是要加强对工程质量、进度、本钱、平安的管理控制1。水利工程施工全过程的平安管理是保护劳

2、动者平安、安康和开展消费力的重要工作，同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、安康开展的根本条件。根据平安科学技术的规定，平安的涵义为没有危险、不受威胁、不出事故，即消除能导致人员伤害和死亡，或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。随着市场经济不断开展，但有的水利施工企业整体的平安管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。1水利工程施工管理的特征水利工程施工管理系统组成非常复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下：涉及面广；涉及学科广；涉及法律、法规多。在工程施工管理中涉及?合同法?等，同时涉及水利相关部门的法律法规；地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，同一市、乡都存

3、在不同的社会经济环境。有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，是由不同的社会经济环境因素所造成的；缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确断定，给施工管理工作带来一定的难度2。2影响水利工程施工平安的因素2.1内在和外在因素内因是变化的根据，外因是变化的条件。影响平安管理的内在因素主要包括：施工企业或工程的组织框架及平安管理体系；企业指导者的平安管理理念及思路；平安规章制度的完善及执行；职工及民工平安素质；平安投入；平安文化建立等3。这些因素中既有硬件条件也有软件条件。作为工程经理或者平安管理人员，必须对这些平安管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识，抓住主要矛盾，

4、找出薄弱环节；有的放矢，对症下药。平安管理的外部因素也同样重要不能无视。例如法律法规的变化、社会需求的变化、市场竞争的变化、施工环境的变化等。目前，社会对平安问题空前关注，水利工程行业也面临着日益加重的平安压力，外部客观条件的变化给平安投入造成了隐性影响；业主对工期缩短的期望值不断进步，导致施工消费中的不可预见性平安风险加大。2.2主观和客观因素人既是平安管理的施与者，又是承受者。人的行为是平安控制的关键所在。工程的平安管理者，必须以人的理念和心理特点来分析人的行为，同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于平安管理的客观因素，也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件可以满足员工心理

5、需要时，不平安行为发生的概率会大大降低；反之，那么会显著进步。例如所施工的仓面材料摆放混乱，施工现场狭窄，施工道路拥挤，工人工作时，很容易造成不稳定情绪和不恰当行为，平安风险也会随之加大。3水利工程施工平安管理的原那么3.1预防为主的原那么在工程施工平安管理中可做到以下几点：一是要加强全员平安教育与培训，让所有员工实在明白“确保别人的平安是我的职责，确保自己的平安是我的义务，从根本上消除习惯性违章现象，减少发生平安事故的概率；二是要制订和落实平安技术措施，消除现场的危险源，平安技术措施要有针对性、可行性，并要得到实在的落实；三是要加强防护用品的采购质量和平安检验，确保防护用品的防护效果；四是要

6、加强现场的日常平安巡查与检查，及时辨识现场的危险源，并对危险源进展评价，制订有效措施予以控制。3.2平安优先的原那么在消费经营活动中，在处理保证平安与实现施工进度、工程本钱及其他各工程标的关系上，始终把从业人员和其别人员的人身平安放到首位，绝不能冒生命危险抢工期、抢进度，绝不能依靠减少平安投入到达增加效益、降低本钱的目的4。3.3强迫性原那么平安是消费的法定条件，平安消费不能因指导人的看法和注意力的改变而改变。工程的平安机构设置、人员装备、平安投入、防护设施用品以及“三违现象等都必须采取强迫性措施予以落实，一旦出现平安事故，首先追究工程经理的责任。3.4全员管理原那么平安职责要“横向到边、纵向

7、到底，从指导、各部门负责人直至工程班组、操作岗位，都要明确平安职责，分解平安消费目的、指标，防止上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能实在感受到平安消费的压力，从而更加关注自身的平安，形成全员平安管理的格局，真正做到“平安消费，人人有责；平安管理，人人参与。3.5全方位管理原那么全方位平安管理关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提早预防；而事故发生也有其随机性，这就需要在消费过程中加强监视，实在做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监视检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强平安消费管理工作。4结论水利工程施工具有点多、面广、工

8、期长，大量使用非专业化劳务队伍，而且施工场地复杂，施工条件较差等特点，容易造成平安事故。因此，在施工工程平安管理中，必须坚持树立“平安第一，预防为主的思想，在当前倡导“以人为本平安理念的指引下，坚持经常性的平安教育，坚持平安管理的主动性、防护针对性的原那么。水利工程的平安消费是一项系统工程，应该紧紧依靠科技进步，提升平安管理程度，施行长效管理。只有健全入场教育、平安技术交底、监视检查和落实“谁主管、谁负责；谁受益、谁管理、谁负责；谁主办、谁负责的制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的平安消费。5参考文献1范建强.建筑工程平安管理J.陕西建筑，2022，3320：217-218.2何伯森，赵珊珊，程志鹏.论工程工程施工中的平安管理