古代经济政策-精讲版课件

1、大家想一下，这三张图片有什么联系吗？土地制度重农抑商对外贸易第4课 古代的经济政策课标要求1、知道中国古代的土地制度2、了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。农之根本在于土地 2004年农民秦汉在承包的10亩土地上种植玉米,总产量约5000千克。试分析: （1）秦汉与这10亩地之间的关系，他能否将地卖给别人? （2）收获的玉米将如何分配？区分土地的所有权和使用权国家、集体和自己一、土地制度的演变原始社会土地公有制奴隶社会的土地国有制封建土地私有制一、土地制度的演变1.原始社会的土地公有制在原始社会，土地属于_所有，成员共同劳动，平均分配劳动产品。氏族公社

2、生产力低下（二）奴隶社会的土地国有制（井田制）“普天之下，莫非王土； 率土之滨，莫非王臣。” 诗经这段材料说明夏、商、西周时期的土地制度是怎样的？土地国有制度“井田制” 方里而井，井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。 孟子滕文公下“井田制”井田制的特点：一切土地属于国家；国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋；耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田；庶民和奴隶在井田上集体耕作。井田制经济制度分封制政治制度井田制是分封制的基础，分封制是建立在井田制之上井田制和分封制都适应了当时生产力的发展井田制与分封制的关系想一想材料一：今铁官之数曰

3、：一女必有一针一刀耕者必有一耒一耜一铫。材料二：“千耦其耕”、“十千维耦”的集体劳动被分散的、以一家一户为单位的个体劳动取代。结合以上材料，依据生产力原理，你能否预测井田制发展前景？春秋：井田制瓦解 思考：崩溃有哪些原因？崩溃的表现有哪些？原因：直接原因：各国的税制改革 根本原因：铁农具的出现和牛耕的推 广生产力的进步大量公田被抛荒私田逐渐成为使用者的私有土地 贵族间争夺土地的现象频繁发生表现：战国：土地私有制确立 各国税制改革、 商鞅变法废井田税制改革：齐：相地而衰征 鲁：初税亩秦国：商秧变法,“改帝王之制,除井田,民得卖买”（从法律上废除了井田制，新兴大地主出现）实质：使土地私有制合法化

4、相地而衰征，则民不移；政不旅旧，则民不偷；山泽各致其时，则民不苟；陆阜陵墐，井田畴均，则民不憾；无夺民时，则百姓富；牺牲不略，则牛羊遂。 国语齐语瓦解的直接原因 各国的税制改革 秦孝公用商君，坏井田，开阡陌虽非古道，犹以务本之故，倾邻国而雄诸侯。汉书食货志商鞅管仲废井田开阡陌瓦解之根本原因 铁农具与牛耕的使用(生产力的发展)时期过 程结 果 春秋时期 战国时期3。封建土地所有制确立的过程井田制开始崩溃生产力发展私田增多公田抛荒税制改革“初税亩”（前594年鲁国）各国变法运动秦国商鞅变法客观承认土地私有加速井田制瓦解最终从政治法律上确立起封建土地所有制我国封建社会有哪几种土地所有制形式？ （1）

5、、主要形式 此消彼长同时并存君主土地私有制地主土地所有制自耕农土地所有制 国有“官田（公田）”私有(2)、形成原因：(即井田制瓦解的原因）生产力发展，铁农具和牛耕的使用，出现了许多私田，私田主人不向国君交纳贡赋；战争频繁，井田上耕作的劳动力不断减少，井田制趋于瓦解改革促进封建土地所有制的形成根本原因直接原因(3)、主要形式：（特点）封建国家土地所有制： 封建地主土地所有制：农民土地所有制；（国家掌握一部分土地）（地主占有大部分土地）（农民占有少量土地）王室私有地主私有自耕农私有特点土地私有以地主土地所有制为基础可以自由买卖形式地主土地所有制考考你： 承德避暑山庄又名承德离宫或热河行宫，位于河北

6、省承德市中心北部，是清代皇帝夏天避暑和处理政务的场所。它始建于1703年，历经清朝三代皇帝：康熙、雍正、乾隆，耗时约90年建成。 是中国现存占地最大的古代帝王宫苑。 问: 承德避暑山庄属于哪一种土地所有制形式?在占主体地位的私有形式中哪一种占支配地位?它的来源有哪些？你认为它不断发展后，会导致什么情况出现？地主土地所有制公田转化为私田军功赏赐土地买卖（土地兼并）“田制不立”，“不抑兼并”东汉陶城堡（城堡是豪强地主为保卫田庄而建）在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民土地，造成了社会的两极分化。明朝土地买卖的契约富者田连阡陌，贫者无立锥之地。 金宝庐舍，转瞬灰烬，惟有田者，岿然而

7、独无恙。故上自绅富，下至委巷工贾胥吏之俦，赢十百金，即莫不志在良田。清陶煦租核推原明清时期土地私有制进一步发展地主为什么这么热衷于买田置地呢? 今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不过百亩，百亩之收不过百石。古者税民不过什一除井田，民得买卖。富者连阡陌，贫者无立锥之地。故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。汉书食货志结合材料和课本知识回答：土地兼并带来什么危害？如果你是统治者你会采取什么样的措施？有没有根治的“灵丹妙药”？ 动动脑危害赋税收入减少社会矛盾激化，动荡不安导致租佃关系出现,并日趋普遍化根源和实质: 它是封建经济发展的表现；是地主阶级势力增强的表现(4)土地兼并 北魏至唐朝前期，政

8、府实行_，制定官民占有土地的最高限额，限制_。 明朝政府丈量全国土地，按照_和_的多寡收取赋税，绘制了“鱼鳞图册”，作为确定土地所有权和征收赋税的依据。(5). 面对土地兼并，历朝政府的措施：人丁土地买卖均田制田亩 采取这些措施的根本目的是通过抑制兼并，维护小农经济，巩固统治，但只起到鼓励农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。均田制均田制始于北魏时期，隋唐时期进一步发展。政府除了将百姓原有的田地算作政府的“授田”外，还将荒地和部分官田授给无地或少地的农民。百姓每年向国家缴纳一定数量的租税，还要服徭役和兵役，隋唐时，规定可以纳绢代役。均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，调动了农民生产积极

9、性使荒地得到开垦，促进了经济的恢复和发展。随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，加之安史之乱，均田制逐渐瓦解。1、时间： （1）开始实行： （2）发展完善： （3）瓦解：北魏隋唐前期唐中后期2、土地来源：荒地和部分官田授给无地或少地农民3、受田者的封建义务： 北魏交纳租税、服兵役和徭役 隋唐交纳租税、推迟服役年龄，甚至可以纳 绢代役4、性质： 封建的土地国有制5、作用： 有利于农民生产和生活的稳定，促进经济的恢复和发展均田制（土地国有之一）：明朝政府为整顿田赋，多次在全国丈量土地，登记每块土地的面积、地形、四至和田主姓名，并绘制图册，因所绘田亩图形很像鱼鳞，所以称为“鱼鳞图册”，它是确定土地

10、所有权和征收赋税的依据。土地兼并不能抑制的原因1.土地自由买卖制度的存在；2.根本原因：土地私有制的存在，使土地兼并不可避免。提示： 封建国家从根本上维护地主阶级利益中国古代社会的土地兼并问题：徭役兵役（均田、限田）封 建 国 家佃农抑制兼并地主自耕农田赋人头税田赋地租兼并土地沦为农民起义激化矛盾新的封建国家新的自耕农轻徭薄赋死亡或逃亡土地制度演变的根本原因是什么？生产力水平的发展进步如何认识土地制度的变革与调整？主要土地制度：（1）原始社会：土地属于氏族公社所有（2）奴隶社会土地国有，实质上属于国王私有，这样的土地制度称为井田制（3）封建社会：封建土地所有制，主要形式有土地国有制、地主所有制

11、、农民土地所有制，认识：（1）生产力的发展，促进了土地制度的变革和调整；而土地制度的调整又促进生产力（社会经济）的发展（2）说明了生产力决定生产关系，生产关系对生产力有反作用 末事(商业活动)不禁， 而游食者众，农之用力最苦，而赢利少，不如商贾、技巧之人。苟能令商贾技巧之人无繁，则欲国之无富，不可得也。 商君书 探究：该段材料体现了中国古代 何种经济政策？提示：重农抑商二、“重农抑商”（一）含义重视农业抑制商业和手工业 重农抑商是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业、以农为本，限制工商业的发展。从商鞅变法规定的奖励耕战，到汉文帝的重农措施，直到清初恢复经济的调整，都是重农抑商

12、政策的体现。 材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”通过上述两则材料分析，统治者为什么要实行重农抑商政策？（三）实行重农抑商政策的目的 直接目的是为了保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收， 根本目的是为了巩固封建统治。（二）实行重农抑商政策的原因 社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。（四）具体表现1、战国时期，秦国商鞅变法时，首倡“重农抑商”：农本商末，鼓励农业生产

13、，限制工商业发展。2、西汉汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等。这在一定程度上抑制了富商大贾的势力。3、明清时期，统治者依然固守重农抑商政策，继续推行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营；对民营商业不断加征商税。洪武十四年(1381)还规定：“农民之家止穿绸纱绢布，商贾之家止穿绢布。如农民家但有一人为商贾，亦不许穿绸纱。”（五）评价 破坏了工商业的正常发展，强化了自给自足的小农经济，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，抑制了社会经济的活力，中国在近代大大落后于西方 促进了农业的发展，巩固了封建国家的经济基础，维护了政治稳定。1、积极意义2、消极意义材料一：春

14、秋时期，越国大夫范蠡弃官经商；富商“金玉其车，文错其服”。材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”。 （汉） 材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人贩卖货物必须取得路引 ，否则“重则杀身”，承担名目繁多的商税。 （明） 这三段材料说明古代商人的地位经历了怎样的变化？材料四：“朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” 摘自大清会典事例 根据材料三回答：雍正帝是如何认识农业与工商业地位的？他为什么持这种态度？

15、他因此采取了什么政策？ 重农抑商小结主张发展农耕，限制和打击商业的经济思想和政策。商鞅首倡。 直接目的：保护小农经济根本目的：维护封建统治目的：概念：表现：（1）商鞅“重本抑末”的治国思想（2）西汉：加征民营商业的商税（3）明清两代继承传统的专卖制度，独占专利（4）歧视商人和限制商人的社会地位（5）组建庞大的官营手工业，压制民营手工业发展评价：积极：促进农业经济发展； 巩固新兴地主政权消极：阻碍了工商业的发展， 强化了自然经济三、“海禁”与“闭关锁国”政策民间贸易：1、明朝的对外贸易官方贸易：2、清朝的闭关锁国表现：积极开展，一直不断。如：郑和下西洋明初：“海禁”(原因：)原因：直接：为了对付

16、东南沿海人民的抗清斗争根本：自给自足的自然经济客观：西方殖民者向东方殖民扩张清初：正常的海外贸易陷于停顿乾隆：开广州通商，特许“十三行” 经营管理对外贸易明中后期：重开“海禁”，允许民间贸易三、“海禁”与“闭关锁国”（一）“海禁”1、原因： 明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝统治，明太祖下令实行“海禁”。2、含义 人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。海禁主要是对内的防范 中国明代政府禁阻私人出洋从事海外贸易的政策。又称洋禁。始于明初，直至明末，未曾撤销。清朝延续了这一政策。它阻碍了中国与邻近国家的商品交流和国内工商业的发展。 海禁（二）“闭关锁国”1、原因直接原因：

17、对付东南沿海人民的抗清斗争根本原因：自给自足的自然经济直接原因：西方殖民者向东方的殖民扩张2、含义 严格限制对外贸易，即只准在“公行”中进行对外贸易。严格限制绝对禁止闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施 “闭关锁国”政策是指清王朝严格限制和禁止对外交往和贸易的政策。这种政策的原因是多方面的 1、清朝统治者的短视和无知是“闭关锁国”的直接原因 2、封建的自给自足的自然经济较稳定，对外来商品有较强的抵制作用，这是闭关锁国政策的经济根源。 3、清朝统治的需要。为防止中外反清势力的联系和西方殖民主义的渗透，清朝统治者实行闭关锁国政策。闭关锁国 清朝时期的广州商馆区。 清朝时期广州十三行，是唯一准许与外

18、商打交道的商行。乾隆接见英国使臣马嘎尔尼 1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝把他当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。 1793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。” 根据材料结合所学回答：乾隆帝为何如此

19、傲慢？乾隆在对外贸易问题上持什么看法？这一时期，清政府在对外贸易方面采取了什么政策？产生了什么后果？ 参考答案（1）中国物产丰富，不需要进行对外贸易，中国进行对外贸易是对外国的恩惠。（2）闭关锁国政策。（3）不仅阻碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。 （1）这一政策妨碍了我国开拓海外市场，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的发展；使中国脱离世界发展大势（2）阻止了中国和外界的交流，使中国不能够学习西方的先进科学文化，使中国落后于西方堵塞了给中国近代科技和经济发展提供外部刺激的渠道.3、清代闭关锁国的后果：(3.)失

20、去了利用国际贸易的优势地位开辟海外市场、刺激资本扩张、推进工业化的契机.明代的手工工场英国工业革命后的棉纺厂 (1)、什么是资本主义萌芽？资本主义生产力：生产关系：大规模的机器生产雇佣关系资本主义萌芽(2)、清朝资本主义萌芽的缓慢发展（表现）(3)、资本主义萌芽的认识 是中国封建社会内部出现的新事物，是一种进步的趋势。 萌芽只在少数地区少数行业出现，稀疏又微弱。 发展缓慢，封建制度的束缚是根本原因。（表现？） 未能动摇封建自然经济的根基，自然经济仍占主导地位。一大一细三多规模大分工细雇工多部门多地区多 “资本在它萌芽时期，由于刚刚出世，不能单纯依靠经济关系的力量，还要依靠国家政权的帮助才能确保

21、自己榨取足够的剩余劳动的权力。” 马克思资本论 思考：这段材料的理论依据是什么？针对“资本的萌芽”，中西方的“国家政权”分别以怎样的态度应对？ 材料的理论依据是上层建筑与经济基础（或政治与经济）的相互关系原理。这里强调的是上层建筑对经济基础的反作用。中国的“国家政权”以“抑商”“禁海”的政策，压制萌芽的发展。西方“国家政权”则以“重商主义”政策推动萌芽的发展。出资出力经营利润劳动工资充足资金的作坊主、商人 自由劳动力 雇佣被雇佣 手工工场 思考：资本主义萌芽产生的条件资本主义萌芽的实质：雇佣关系国家重农抑商政策，农民被局限在土地上(2)：资本主义萌芽缓慢发展的原因？国家政策劳动力国际市场国内市

22、场资金农民自给自足“海禁”闭关锁国农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本的积累。讨论：资本主义萌芽发展缓慢的原因5.闭关锁国政策的阻碍。（根本原因）1.封建制度的束缚。2.自然经济的顽固性、封闭性造成国内市场狭窄。3.重农抑商传统观念习俗的影响，自然科学和技术没有转化为生产力。4.缺乏资本积累，手工业难以扩大再生产。画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。夕阳与曙光画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的

23、喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错落时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。历史警钟 永远长鸣一个人口几乎占人类三分之一的大帝国，不顾时势，安于现状，人为地隔绝于世并因此竭力以天朝尽善尽美的幻想自欺。这样一个帝国注定要在一场殊死的决斗中被打垮这真是任何诗人想也不敢想的一种奇异的对联式悲

24、歌。马克思明朝明清：中国对外贸易萎缩。朝贡贸易的特点： 1.官府控制 2.通过朝贡与赏赐完成交易占重要地位 3.目的不在于获取最大的经济效益，而是要宣扬国威，加强与海外各国的联系，满足统治者对异域珍宝特产的需求。明清：中国对外贸易萎缩。原因：海禁闭关锁国重农抑商表现： 仅广州一处通商，“十三行”出口商品仅占市场商品总量的3%左右小结：本课小结：小结：商周贵族土地所有制以私有制为主体的多种所有制形式生产力的发展各国税制改革土地兼并租佃关系均田制土地公有（原始社会）抑制土地制度的演变时间原始社会奴隶社会封建社会夏商周时期战国以后名称氏族公社所有制井田制（特点和瓦解原因）地主土地所有制国家土地所有制

25、农民个人土地所有制均田制（北魏、隋唐前期明朝按人丁和田亩多寡收税生产力发展是土地制度演变的根本原因封建土地所有制土地制度的演变 课堂检测1、下列哪一项不是我国精耕细作农业生产体系形成的原因A、生产工具的不断改进 B、水利设施的日益完善C、生产组织的小型化 D、土地兼并的剧烈化D2、春秋时期井田制瓦解的根本原因是A、大量公田被抛荒，私田增加 B、铁器牛耕的使用推动了生产力发展C、各国推行税制改革D、贵族之间争田现象严重B3、明清实行闭关政策的共同点比较不正确的是A、其主观目的都是维护封建统治B、都是自然经济的产物C、都禁止一切对外交往D、都不利于商品经济的发展C4、自唐至清，长期作为重要对外贸易港口的城市是A、扬州 B、泉州 C、福州 D、广州D你认为战国时期法家主张“抑商”的依据是什么？ 实行“抑商”政策的根本原因是什么？汉代的晁错说：“商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；亡农夫之苦，有仟佰之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾；千里游敖，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟。 此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。” 维护自然经济商人不如农、工辛苦; 对加强中央集权不利材料一： （乾隆时人说）近日富商巨贾，挟其重资，多买田地，或数十顷，或数百顷。摘自李文治编中国近代农业史资