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1、第13页共13页2022年学习旅游法心得体会今年_月_日旅游法正式实施,这对于一个旅游工作者来说不仅是一部法律的诞生,更重要的是它将改变目前国内旅游混乱的发展状态和无序的竞争环境,对于改变整个国家的旅游面貌将产生重大影响。法律出台正当其时。经过改革开放_多年的发展,我国的综合国力和人民群众的生活水平有了显著提升,_年,我国已经形成了近_亿人次的国内旅游市场规模,位居世界第一;出境旅游人数已超过8,_万人次,我国成为全球第三大出境旅游客源国,我国出境旅游对世界旅游市场的贡献率超过_%;入境过夜旅游人数_年已达到5,_万人次,继续位居世界第三。今年_月_日,_印发了国民旅游休闲纲要(_年),该纲要
2、提出,到_年,职工带薪年休假制度基本得到落实,城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长,健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识,国民旅游休闲质量显著提高,与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。巨大的市场、宏伟的目标,都需要相应的法律进行保障,旅游法的出台不但是大势所趋,也是正当其时,让旅游业有法可依,科学发展,是一件好事,对业内人来说,以后做旅游就有法可依了,知道红线在哪里,不敢轻易触碰它。旅游法不仅约束行业内的经营者,也对经营者的权益进行了保障,并对产业发展进行指导,最终促进行业发展。规划发展独成一章。旅游法一大特点是特别强调对旅_业的规划,甚至为此专门列出旅游规划和促进的章节,这
3、在各类法律法规中是相对少见的。旅游法中旅游规划和促进一章就是要促进旅游业发展。我国经济持续快速发展了_年,目前到了温和增长期,发展的潜力和希望在于扩大消费,做大做强旅游业将发挥重要作用。旅游法规定景区、景点开发一定要有统筹规划,一定要打造出科学、合理、有品位、一流的产品。旅游法规定,_和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金,加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广,鼓励研究制订促进旅游发展的政策等。旅游法之所以强调规划,是旅游的特殊性质决定的,因为旅游业不是一个独立的行业,其涉及面很广。旅游法中规定的规划包括旅游资源的保护和开发利用,这既和文化产业有关,也和文物保护有关,还和森
4、林、海洋资源的保护和开发有关,涉及的行业非常广。旅游法中还提出产品的开发、服务质量、旅游文化建设、形象宣传等等,也需要规划。而基础设施建设,如高速公路、铁路,这些和旅游虽然没有直接关系,但没有这些基础设施,旅游业根本发展不起来,可以说旅游的规定客观实际,符合旅游发展的规律。旅游的创意成分很高,而旅游创意涉及科学技术、环保、文化等等,这也需要有统一规划。更何况旅游资源的开发往往投入很大,与其衔接的基础设施建设也需要投入大量资金,这些都离不开规划,如果没有规划好,损失将会很惨重。因此,旅游法还要做好产业的融合,与其他产业协调发展,才不会被最短的一块木板所拖累。优胜劣汰提升质量。旅游法对行业的规划影
5、响深远,将通过竞争的方式促进行业内的优胜劣汰。旅游法中禁止旅行社零团费揽客,要求景区门票涨价必须提前_个月听证,这些规定对目前旅游业转变发展方式,调整产业结构都有作用。限制景区随意涨价,就逼着景区经营者不再将创收的注意力单纯集中在门票上,而是通过延长产品线,提供附加服务、深度服务,发展二次消费、三次消费,这样即使不涨门票价格景区也能赚到钱;禁止零团费,就是限制价格战,逼着旅行社经营者通过提高产品质量和创新能力吸引客源,久而久之,提高了企业的创新能力。旅游法的出台,短期来看可能会让旅游业承受一些损失,比如限制涨价让景点收入减少,对旅行社提出各类要求使得经营难度增加,但长期来看是利好,通过优胜劣汰
6、的方式,让旅游业整体质量得到提高。目前旅游业中存在很多发展障碍,除了像零团费旅行团强迫购物、景区门票过高等痼疾外,还有很多门槛,如对旅行社出境游资质的限制,就导致了行业中的垄断现象。旅游法提出要建立健全旅游服务标准和市场规则,禁止行业垄断和地区垄断,如果这条规定能够得到具体落实和贯彻,那么对经营者来说也是好事,能让更多的经营者公平竞争,促进行业发展。旅游法出台后市场要洗牌和调整,我认为这是必然的。如果能够按照旅游法的规定,在加强政府监管的同时完善市场规则,进行规范性调整,市场便能够实现优胜劣汰,这正是制定旅游法的目的。2022年学习旅游法心得体会(二)_旅游法于_年_月_日第_届全国人民代表大
7、会常务委员会第二次会议通过,自_年_月_日起施行。为做好旅游法的宣传贯彻工作,我镇早于今年_月份就开始小规模在内部_班子领导成员进行了学习,同时旅游区有关部门和各涉旅游的住岛酒店员工、农(渔)家乐经营者分别进行旅游法的自学活动。在对旅游法的自学活动期间,通过对旅游法的通读,并对其中的条款以不同的分类方式进行了分类,使我对旅游法的各项条款有了更深的印象。下面谈谈自己的四点体会:第一,旅游法系统全面一、涉及的法律主体全面。本法对旅游中所涉及的政府部门、涉游企业、旅游者等有所提及,明确规定他们的权利和义务。本法第二章从旅游者开始,就对旅游中涉及的对象进行了精确地描述,第三章对在规划和促进中政府部门所
8、起到的作用进行了说明,第四、第五章又对旅游经营者的权利和义务进行了具体的规定。二、保护对象全面。本法不仅保障旅游者的合法权益,同时对涉及旅游的正当经营行为和合法权益予以保护,做到不偏袒任何一方、公平公正。按照_加快_开发建设的若干意见的主要任务之一,即提高_旅_业监管水平,旅游法系统全面,合理兼顾各方利益,使各方都有法可依,对我镇旅游业综合服务水平具有不可估量的指导意义。第二,旅游法针对性强。本法中多条款项清理解答了人民群众反应强烈的问题,比如第四十一条中对导游从业素质进行了针对性规范、第四十三、四十四条明确规范了景区门票价格问题、第四十九条要求经营者应为旅游者提供旅游相应享有的服务,这促使我
9、镇从事农(渔)家乐经营者规范经营行为,提高服务质量。第三,旅游法最突出的就是一个字实,可操作性非常强。在旅游法第七章中,特别强调了旅游监督管理;在第八章中,指明了旅游纠纷处理的相关途经。对我镇管理人员而言,可以借鉴本法对旅游主管部门的权利和操作思路,依法规范旅游区各涉旅企业、旅行社经营行为,进一步提升旅游综合服务水平;对于参与旅游从业人员而言,旅游法可以鼓励其规范有序地参与农(渔)家乐经营、旅游纪念品经营、农贸市场经营,遇到纠纷之际可以通过恰当的途径进行调节,共建和谐涠洲岛旅游开发新环境。第四,不足之处。凡事预则立,不预则废。根据旅游法的内容,结合我镇的实际情况,我认为本法尚预留立法的空间,有
10、关部门亟需健全配套我镇旅游的法规。虽然旅游法的内容系统全面,但面对我镇开发建设中面临的突出问题仍是捉襟见肘,希望有关部门能抓紧研究出台相关法规,以统一协调我镇各涉旅部门的权利和义务,准确进行旅游定位;同时,应尽快修改、清理不合时宜的法律和法规,避免出现相关法规打乱架。另一方面,立法机构应当抓紧进行旅游法配套法律、法规的制定,构建完备的旅游法规体系,比如涠洲岛旅游区农(渔)家乐管理暂行办法等,通过旅游法律法规的配套,营造和谐的法治环境。2022年学习旅游法心得体会(三)_年,我国国内旅游人数突破_亿人次,出境旅游人数超过_万人次,按照近_亿的总人口计算,平均每人每年要出游_次多,旅游已经成为百姓
11、日常生活的重要部分。日前,_届全国_表决通过了自_年_有关部门着手起草以来,走过了三十多年立法历程的_旅游法,该法将于今年_月_日正式施行。按照集团公司工作部署,_月_日集团_学习旅游法,对此我有如下体会:第一,零负团费和强迫购物,旅游法零容忍零负团费和强迫购物,大家并不陌生,今年_月初,国家旅游局公布_十大旅游案例,其中的游客不购物遭司机报复案就是零负团费、强迫购物的典型。该案例讲的是去年_月退休职工王女士一行_人在_旅游时,遇到了导游威胁必须购物、旅游购物点和街面购物价格的悬殊等问题,一位闹肚子的女士更是因为没有买提成归司机的茶叶,遭到司机不在服务点停车的报复,致使那位女士最终在车上大便失
12、禁。一名网友还回帖说,我们_天的游览共经历了_位导游,_位大巴司机。其共同之处是:所有导游在上车后都明确地告知游客,他们没有工资,全凭_%的购物提成生活。遇上这样的闹心事,哪怕风景再美、空气再清新,旅途也不会有多愉快。第二,票价想涨得开听证会,拒绝变相涨价自国家发改委_年规定景区票价调整频次不得低于_年后,今年恰逢_年一调整的第二个解禁期,_月初,峨眉山、瘦西湖等全国知名景区也接连上调门票价格,这让不少游客直呼玩不起了。旅游法第四十三条和第四十四条对各类景区定价和调价机制作了如下规定:利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制
13、价格上涨。拟收费或者提高价格的,应当举行听证会,征求旅游者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性,利用公共资源建设的景区,不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价;另行收费项目已收回投资成本的,应当相应降低价格或者取消收费,公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等,除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外,应当逐步免费开放;景区应当在醒目位臵公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。与直接涨价相比,今年还有一种一票制的调价方式值得_,也就是所谓的门票打包销售。_省凤凰县从_月_日起,变凭票进入景点为凭票进入景区,这意味着游客进入凤凰古城需要购买_元的门票
14、此前,游客进入古城是免费的,只有游览古城内的沈从文故居、杨家祠堂等九大景点才需购买_元的套票。无独有偶,日前_将趵突泉、大明湖等三泉一河一湖四园区整合为天下第一泉风景区,新成立的天下第一泉景区门票要价_元,比整合前各景区票价总和还高出_元。针对这类变相涨价,旅游法也做出了规定。将不同景区的门票或者同一景区内不同游览场所的门票合并出售的,合并后的价格不得高于各单项门票的价格之和,且旅游者有权选择购买其中的单项票,景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的,应当公示并相应减少收费。第三,核定景区最大承载量,超载或要停业整顿无论是五一小长假还是十一黄金周,要说哪里比高速公路更拥挤,恐
15、怕非旅游景点莫属,每逢节假日,景区,尤其是著名景区总是人满为患,一位园林讲解员更是这样向记者吐槽;现在的节假日,景区除了人还是人。2022年学习旅游法心得体会(四)今年_月_日旅游法正式实施,这对于一个旅游工作者来说不仅是一部法律的诞生,更重要的是它将改变目前国内旅游混乱的发展状态和无序的竞争环境,对于改变整个国家的旅游面貌将产生重大影响。法律出台正当其时。经过改革开放_多年的发展,我国的综合国力和人民群众的生活水平有了显著提升,_年,我国已经形成了近_亿人次的国内旅游市场规模,位居世界第一;出境旅游人数已超过8,_万人次,我国成为全球第三大出境旅游客源国,我国出境旅游对世界旅游市场的贡献率超
16、过_%;入境过夜旅游人数_年已达到5,_万人次,继续位居世界第三。今年_月_日,_印发了国民旅游休闲纲要(_年),该纲要提出,到_年,职工带薪年休假制度基本得到落实,城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长,健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识,国民旅游休闲质量显著提高,与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。巨大的市场、宏伟的目标,都需要相应的法律进行保障,旅游法的出台不但是大势所趋,也是正当其时,让旅游业有法可依,科学发展,是一件好事,对业内人来说,以后做旅游就有法可依了,知道红线在哪里,不敢轻易触碰它。旅游法不仅约束行业内的经营者,也对经营者的权益进行了保障,并对产业发展进行指
17、导,最终促进行业发展。规划发展独成一章。旅游法一大特点是特别强调对旅游行业的规划,甚至为此专门列出“旅游规划和促进”的章节,这在各类法律法规中是相对少见的。旅游法中“旅游规划和促进”一章就是要促进旅游业发展。我国经济持续快速发展了_年,目前到了温和增长期,发展的潜力和希望在于扩大消费,做大做强旅游业将发挥重要作用。旅游法规定景区、景点开发一定要有统筹规划,一定要打造出科学、合理、有品位、一流的产品。旅游法规定,_和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金,加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广,鼓励研究制订促进旅游发展的政策等。旅游法之所以强调“规划”,是旅游的特殊性质决定的,因
18、为旅游业不是一个独立的行业,其涉及面很广。旅游法中规定的规划包括旅游资源的保护和开发利用,这既和文化产业有关,也和文物保护有关,还和森林、海洋资源的保护和开发有关,涉及的行业非常广。旅游法中还提出产品的开发、服务质量、旅游文化建设、形象宣传等等,也需要规划。而基础设施建设,如高速公路、铁路,这些和旅游虽然没有直接关系,但没有这些基础设施,旅游业根本发展不起来,可以说旅游的规定客观实际,符合旅游发展的规律。旅游的创意成分很高,而旅游创意涉及科学技术、环保、文化等等,这也需要有统一规划。更何况旅游资源的开发往往投入很大,与其衔接的基础设施建设也需要投入大量资金,这些都离不开规划,如果没有规划好,损
19、失将会很惨重。因此,旅游法还要做好产业的融合,与其他产业协调发展,才不会被“最短的一块木板”所拖累。优胜劣汰提升质量。旅游法对行业的规划影响深远,将通过竞争的方式促进行业内的优胜劣汰。旅游法中禁止旅行社零团费揽客,要求景区门票涨价必须提前_个月听证,这些规定对目前旅游业转变发展方式,调整产业结构都有作用。限制景区随意涨价,就逼着景区经营者不再将创收的注意力单纯集中在门票上,而是通过延长产品线,提供附加服务、深度服务,发展二次消费、三次消费,这样即使不涨门票价格景区也能赚到钱;禁止零团费,就是限制价格战,逼着旅行社经营者通过提高产品质量和创新能力吸引客源,久而久之,提高了企业的创新能力。旅游法的
20、出台,短期来看可能会让旅游业承受一些损失,比如限制涨价让景点收入减少,对旅行社提出各类要求使得经营难度增加,但长期来看是利好,通过优胜劣汰的方式,让旅游业整体质量得到提高。目前旅游业中存在很多发展障碍,除了像零团费旅行团强迫购物、景区门票过高等痼疾外,还有很多门槛,如对旅行社出境游资质的限制,就导致了行业中的垄断现象。旅游法提出要“建立健全旅游服务标准和市场规则,禁止行业垄断和地区垄断”,如果这条规定能够得到具体落实和贯彻,那么对经营者来说也是好事,能让更多的经营者公平竞争,促进行业发展。旅游法出台后市场要洗牌和调整,我认为这是必然的。如果能够按照旅游法的规定,在加强政府监管的同时完善市场规则
21、,进行规范性调整,市场便能够实现优胜劣汰,这正是制定旅游法的目的。2022年学习旅游法心得体会(五)中华人民共和国旅游法于_年_月_日第_届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,自_年_月_日起施行。为做好旅游法的宣传贯彻工作,我镇早于今年_月份就开始小规模在内部组织班子领导成员进行了学习,同时旅游区有关部门和各涉旅游的住岛酒店员工、农(渔)家乐经营者分别进行旅游法的自学活动。在对旅游法的自学活动期间,通过对旅游法的通读,并对其中的条款以不同的分类方式进行了分类,使我对旅游法的各项条款有了更深的印象。下面谈谈自己的四点体会:第一,旅游法系统全面一、涉及的法律主体全面。本法对旅游中所涉及的政
22、府部门、涉游企业、旅游者等有所提及,明确规定他们的权利和义务。本法第二章从旅游者开始,就对旅游中涉及的对象进行了精确地描述,第三章对在规划和促进中政府部门所起到的作用进行了说明,第四、第五章又对旅游经营者的权利和义务进行了具体的规定。二、保护对象全面。本法不仅保障旅游者的合法权益,同时对涉及旅游的正当经营行为和合法权益予以保护,做到不偏袒任何一方、公平公正。按照_加快_开发建设的若干意见的主要任务之一,即提高_旅游行业监管水平,旅游法系统全面,合理兼顾各方利益,使各方都有法可依,对我镇旅游业综合服务水平具有不可估量的指导意义。第二,旅游法针对性强。本法中多条款项清理解答了人民群众反应强烈的问题
23、,比如第四十一条中对导游从业素质进行了针对性规范、第四十三、四十四条明确规范了景区门票价格问题、第四十九条要求经营者应为旅游者提供旅游相应享有的服务,这促使我镇从事“农(渔)家乐”经营者规范经营行为,提高服务质量。第三,旅游法最突出的就是一个字“实”,可操作性非常强。在旅游法第七章中,特别强调了旅游监督管理;在第八章中,指明了旅游纠纷处理的相关途经。对我镇管理人员而言,可以借鉴本法对旅游主管部门的权利和操作思路,依法规范旅游区各涉旅企业、旅行社经营行为,进一步提升旅游综合服务水平;对于参与旅游从业人员而言,旅游法可以鼓励其规范有序地参与“农(渔)家乐”经营、旅游纪念品经营、农贸市场经营,遇到纠
24、纷之际可以通过恰当的途径进行调节,共建和谐涠洲岛旅游开发新环境。第四,不足之处。凡事预则立,不预则废。根据旅游法的内容,结合我镇的实际情况,我认为本法尚预留立法的空间,有关部门亟需健全配套我镇旅游的法规。虽然旅游法的内容系统全面,但面对我镇开发建设中面临的突出问题仍是捉襟见肘,希望有关部门能抓紧研究出台相关法规,以统一协调我镇各涉旅部门的权利和义务,准确进行旅游定位;同时,应尽快修改、清理不合时宜的法律和法规,避免出现相关法规“打乱架”。另一方面,立法机构应当抓紧进行旅游法配套法律、法规的制定,构建完备的旅游法规体系,比如涠洲岛旅游区农(渔)家乐管理暂行办法等,通过旅游法律法规的配套,营造和谐
25、的法治环境。2022年学习旅游法心得体会(六)_年,我国国内旅游人数突破_亿人次,出境旅游人数超过_万人次,按照近_亿的总人口计算,平均每人每年要出游_次多,旅游已经成为百姓日常生活的重要部分。日前,_届全国人大会表决通过了自_年_有关部门着手起草以来,走过了三十多年立法历程的中华人民共和国旅游法,该法将于今年_月_日正式施行。按照集团公司工作部署,_月_日集团组织学习旅游法,对此我有如下体会:第一,零负团费和强迫购物,旅游法“零容忍”“零负团费”和“强迫购物”,大家并不陌生,今年_月初,国家旅游局公布_十大旅游案例,其中的“游客不购物遭司机报复案”就是“零负团费”、“强迫购物”的典型。该案例
26、讲的是去年_月退休职工王女士一行_人在云南旅游时,遇到了“导游威胁必须购物、旅游购物点和街面购物价格的悬殊”等问题,一位闹肚子的女士更是因为没有买提成归司机的茶叶,遭到司机“不在服务点停车”的报复,致使那位女士最终在车上大便失禁。一名网友还回帖说,“我们_天的游览共经历了_位导游,_位大巴司机。其共同之处是:所有导游在上车后都明确地告知游客,他们没有工资,全凭_%的购物提成生活。”遇上这样的闹心事,哪怕风景再美、空气再清新,旅途也不会有多愉快。第二,票价想涨得开听证会,拒绝“变相涨价”自国家发改委_年规定“景区票价调整频次不得低于_年”后,今年恰逢_年一调整的第二个“解禁期”,四月初,峨眉山、
27、瘦西湖等全国知名景区也接连上调门票价格,这让不少游客直呼“玩不起了”。旅游法第四十三条和第四十四条对各类景区定价和调价机制作了如下规定:“利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的,应当举行听证会,征求旅游者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性”,“利用公共资源建设的景区,不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价;另行收费项目已收回投资成本的,应当相应降低价格或者取消收费”,“公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等,除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外,应当逐步免费开放”;“景区应当在醒目位臵公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。”与直接涨价相比,今年还有一种“一票制”的调价方式值得关注,也就是所
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