中国经济体制改革的历程课件

1、中国经济体制改革的历程 什么是经济体制改革? 经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提下改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,解放和发展生产力。改革前提：改革内容：改革目标：改革的根本目的：改革的实质：坚持社会主义制度生产关系中不适应生产力发展的环节社会主义制度的自我完善和发展建立社会主义市场经济体制解放和发展生产力 中国社会主义经济体制改革的历史进程：第一阶段:农村经济体制改革时期 (1978年12月1984年10月 ）第二阶段：城市经济改革时期 （1984年10月1987年10月 )第三阶段：社会主义市场经济体制建立与改革时期 （1987年10月中共十三大召开至今 ）一. 农村经济体制

2、改革为什么中国经济体制改革要从农业经济开始： 1978年邓小平复出后，面临的是经十年“文革”动乱严重破坏后，国民经济的严重徘徊不前局面 ，这一时期中国面临的主要经济问题是解决人民的吃饭问题，从而在党的十一届三中全会深入讨论了农业问题，中国经济体制改革便从农业经济开始。分两步走：1:实行家庭联产承包责任制2:发展乡镇企业和非农产业农村经济体制改革：1、家庭联产承包责任制：是在土地公有制的基础上把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变成分户经营，自负盈亏。农民生产的东西：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”包产到户：分配功能仍由集体行使，农民收获后将产品

3、全部或者部分交给集体，由集体根据承包任务完成情况分配包干到户：农民只需完成上交任务，剩余产品都归自己支配 1978年，安徽发生特大旱灾，凤阳县许多人都外出讨饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等饿死，不如大胆想个办法。于是，在1978年12月的一个夜晚，他们聚在一起，开了个秘密会议，写下了保证书，决定包产到户。小岗村部分按手印农民合影 在实行包产到户后，改变了过去长久以来“凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳”的状况，1979年凤阳全县粮食产量比1978年增长49%，卖给国家粮食4450万千克。凤阳农民打花鼓庆丰收丰收的小岗生产队农民家庭联产承包责任制与人民公社制相比

4、在本质上有何相同之处，又有何优越？公有制公有制高度集中统一自主分散平均分配按劳分配人民公社制新中国成立以来，我国农村经历了哪几次生产关系的变革？土地改革家庭联产承包责任制农业生产合作社人民公社2、发展乡镇企业含义:农村集体或个人创办的各类企业评价:提高了农民的生活水平，有利于农村经济的发展家庭承包责任制普及后，农村出现了大量的剩余劳动力，政府鼓励他们兴办社会急需的行业，扶助他们发展多种经营。背景：农村经济体制改革的意义：提高了农民生产积极性 极大地促进农业生产的发展为城市经济体制改革提供了前提春联欣赏：湖北天门县郭咀四队农民彭立成家在1974、1980、1983年三年贴出的三幅春联：过年只有两

5、升米押岁并无一分钱我也过年 春联欣赏：过年储米十余担欢度春节 押岁存款上千元人有勤劳致富两只手春联欣赏：家有吃穿住用四不愁永跟党走 “天下第一村”江苏江阴华西村 1961年建村之始 集体积累只有1764 元，人均分配53元 的小村庄。顺应改革开放的大潮，华西村抓住机遇大力发展，1988年成为“亿元村”。从2001年起，华西村组合周边20个村，人口发展到3.5万人。2007年，华西村现销售收入450亿元，人均资产过百万，人均收入达到8万元。 俯瞰华西村，中间高塔为华西金塔。欧式别墅二、城市经济体制改革时期国有企业改革（城市经济体制改革）1、背景：2、中心环节：3、目标：农村的改革，推动了城市经济

6、体制改革增强企业活力建立现代企业制度(1992年党的“十四大”）4、作用：5、存在的问题： 按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，对国有大中型企业实现规范化的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。增强了企业实力；国有资产大幅增加企业职工下岗等1984年十二届三中全会中共中央关于经济体制改革的决定通过，城市经济体制改革在全国全面展开三、社会主义市场经济体制建立与改革我国的计划经济体制建立于“一五计划”末期，随着三大改造的顺利进行，逐渐建立生产资料公有制为基础的社会主义计划经济体制。基本特征：高度集中统一，国家以行政手段调节经济运行积极作用：在共和国早期，对集中人力、

7、物力、财力进行国家重点建设，促进“一五计划”超额完成，保证市场稳定和人民的基本需求，发挥过重要作用。消极作用：在计划经济体制下，各种商品的生产计划和销售价格都由中央统一制定，影响了人们的生产积极性，束缚了生产力的发展，导致商品供应严重不足，给人们生活带来了极大的不便。 计划经济体制建立：计划经济体制有哪些特点？高度集中的计划经济体制，有利于国家集中人力、物力和财力，保证重点建设的顺利进行，有利于稳定市场，改善人民的生活，在国民经济恢复和一五期间发挥过巨大作用；但随着计划经济的僵化，它严重地束缚生产力的发展，对于人口众多的中国来说，无法解决人民的温饱，更无法满足人们对物质生活的追求建立市场经济体

8、制的必要性！1.所有制形式单一化，排斥多种经济形式和经营方式。2.经营决策集中在国家手中，企业缺乏自主权。3.分配实行统收统支，国家统负盈亏，吃“大锅饭”。4.否定商品经济的存在，否定市场及价值规律对经济的调节作用。计划经济时期的各种票证 70年代豆腐票和粉票80年代的布票为什么当时要用这些票证？ 各种商品的生产和销售价格都是由中央统一制定，排斥了市场，影响了人们的生产积极性，阻碍了生产力的发展，导致了商品供应的严重不足,人民消费水平低下。材料一 在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层

9、层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。材料二沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到较远的其他地方去，电缆厂需要的铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行。上述两个案例说明了什么？ 计划经济下企业没有自主权，不能发挥创造性、积极性，行政指令管理经济，造成了官僚主义和大量的资源浪费，影响了生产力的发展。 经济体制改革的必要性: 计划经济严重阻碍了生产力的继续发展，为了提高和解放生产力。行政手段配置市场配

10、置两种经济体制的根本不同（资源配置方式）行政手段在资源配置中起基础性调节作用市场在资源配置中起基础性调节作用市场机制的优势和缺陷 通过价格、供求、竞争之间的相互作用和影响，能够推动资源的合理流动与分配，提高资源的使用效率，从而提促进社会经济的发展。 市场不是万能的，存在一定的盲目性、自发性和滞后性。建立国家对经济的宏观调控体系优势：缺陷：解决： 社会主义市场经济就是在坚持社会主义制度前提下的市场经济。通过市场来实现资源配置的一种经济体制。它的特征有：企业自主经营、自负盈亏；一切经济活动都是以市场为中介；经济活动法制化，市场平等竞争，以公有制和按劳分配为主体，与其它所有制和分配形式并存等。 高度

11、集中的计划经济体制，有利于国家集中人力、物力和财力，保证重点建设的顺利进行，有利于稳定市场，改善人民的生活，在国民经济恢复和一五期间发挥过巨大作用；但随着计划经济的僵化，它严重地束缚生产力的发展，对于人口众多的中国来说，无法解决人民的温饱，更无法满足人们对物质生活的追求。什么是社会主义市场经济？为什么要建立社会主义市场经济？三、社会主义市场经济体制的确立二、社会主义市场经济体制的确立1、中共十四大（1992）： 2、中共十五大（1997）： 经济体制改革的目标：建立社会主义市场经济体制 创新社会主义市场体制理论：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。1993年全国人大将宪法第15条

12、修改为“国家实行社会主义市场经济”（社会主义市场经济第一次入宪）21世纪初，中国已经初步建立起社会主义市场经济体制，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局基本形成3、确立的过程：(2)1992年中共十四大确立目标(4)1997年中共十五大进一步创新(5)21世纪初初步建立(3)1993年全国人大宪法保证(1)1992年邓小平南巡谈话提出个体工商户的营业执照 发挥个体经济、私营经济对公有制经济的有益的补充作用，是促进社会生产力发展的一项重要政策。 来自全国各地的1700多位民营企业董事长、总经理或主要负责人报名参会，包括了中国民营企业100强、浙江民营企业100强半数以上的企业负责人。第2届浙江中国民营企业峰会召开（2004年11月）中华人民共和国公司法 邯郸钢铁公司，为河北省大型国有企业，1997年实行“股份制”改革，现在无论在资产上，还是在生产规模和效益上，都有很大的发展，是我国国有大型企业改革成功的范例。