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文档简介
1、魏晋至隋唐时期政治制度的演变与成熟一、魏晋南北朝1、中央官制:形成尚书省、门下省、中书省三省体制三国曹操自任丞相,移原隶少府的尚书吏部曹、选部曹等尚书诸曹为丞相属官,将汉武帝建立的内朝转为外朝官署,这是尚书省建立的开端。按:东汉时虽有尚书台、已经成为处理政务的主要机关,但毕竟是隶属于内廷的官署,不能说是国家的正式政务机关。曹丕以尚书诸曹权力过大,遂以曹操设立的专门处理机密文书的秘书省为基础另设中书省,掌管机要,起草和发布诏令。置中书监、令各一人,以中书监为长官。南北朝时侍中、散骑常侍的权力逐渐扩大。北朝则政出门下,成为中央政治机构的重心。晋代,正式有门下省的建制。三省六部制是西汉以后长期发展形
2、成,至隋朝正式确立,唐朝进一步完善的一种政治制度。2、选官制度:九品中正制历史背景 两汉时期的察举制,到了东汉末年,已为门阀士族所操纵和利用,他们左右了当时的乡闾舆论,使察举滋生了种种腐败的现象,与要求参与政治的中小地主及其知识分子产生了尖锐的矛盾,在如何选官的问题上斗争激烈。曹操死后,曹丕在采纳陈群的创议后,于是九品中正制成了魏晋南北朝时期主要的选官制度。但当时察举尚未完全废除。九品中正制就是在这种背景形势下产生的。内容设置中正:中正,就是掌管对某一地区人物进行品评的负责人。中正官最初由各郡长官推举产生,晋以后,改由朝廷三公中的司徒选授。品第人物:1、家世2、行状:即个人品行才能的总评3、定
3、品:晋以后完全以家世来定品级。出身寒门者行状评语再高也只能定在下品;出身豪门者行状不佳亦能位列上品。于是就行成了当时“上品无寒门,下品无士族“的局面。评价:自下而上,以官举士,权操于上 建立之初,确实起到选拔人才的作用,其选拔标准家世品德才能并重;同时也剥夺了州郡长官自辟僚属的权力,将官吏的任免权收归中央,有利于加强中央的权力。然而随着时间的推移,选拔标准开始发生变化。首先,选拔人才的中正官多由二品官吏担任,而被选拔的人才也多出自二品以上的大族,同时他们也往往出任高级官吏。久而久之,官吏的选拔权就被世家大族所垄断,形成了“上品无寒门,下品无士族”的门阀,最终成为世族地主操纵政权的工具。最高行政
4、机构,执行审议机构审核政令决策机构,负责草拟和颁发皇帝的诏令。 考核、任免四品以下官员 财政、国库贡举、祭祀、典礼军事刑部:负责司法、审计事务。具体审判另有大理寺负责。重大案件组织刑部、御史台、大理寺会审。谓三司审。 工程建设3、选官制度实行科举制 背景(1)九品中正制实施,世族大族把持政权。 (2)士族门阀的衰落和庶族地主的兴起,魏晋以来选官注重门第的九品中正制已无法继续下去 发展历程:(1)隋文帝开始用分科考试的方法选拔官员,隋炀帝时正式设进士科,按考试成绩选拔人才,我国科举制度正式诞生.(2)唐太宗时,扩充国学的规模,增加考试科目;武则天时,大量增加科举取士的人数,首创武举和殿试;唐玄宗时,诗赋成为进士科的考试内容.(3)北宋严格考试程序,糊名法;设乡、省、殿三级考试,为天子门生;扩大科举取录人数 王安石变法:以经义策论取士(4)明清时期实行八股取士,规定科举考试只许在四书五经范围内命题,考生只能根据指定的观点答卷,不准发挥自己的见解。(5)晚清,戊戌变法废八股,1905年新政废科举科举制特点、影响见蓝本P29中国古代选官制度发展趋势:选官方式的变化:世官制(世袭)-察举制(自下而上举荐)-九品中正制(自下而上
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