2022年护校安园工作方案

1、第16页共16页2022年护校安园工作方案为认真贯彻落实市教育_加强校园安全工作的重要精神，全面强化校园安全工作，为学生营造平安校园环境，我校根据_文件护校安园工作的部署，结合我校实际，特制定如下工作方案：一、目标任务通过_开展“护校安园”专项行动，达到“两推进，三严防、四提升”，即进一步推进校园及周边治安防控体系建设，进一步推进校园安全常态化运行机制建设；严防发生涉校侵害学生、儿童人身安全的恶性案件，严防发生涉校重大治安灾害和交通事故，严防因校园安全问题引发敏感事件；进一步提升涉校案事件打击预防能力，进一步提升校园自身内部安全防范能力和工作水平，进一步提升校园周边治安防控能力，进一步提升各部

2、门工作协作水平。二、主要工作(一)健全安全教育机制学校要坚持对广大师生进行安全教育，把安全教育纳入到日常的教育教学中，每周保证开设一节安全教育课，要求所有任课教师都要担负起对学生进行安全教育的职责。要充分利用升国旗仪式、校会、班会、板报、宣传栏、专题讲座、家长会、长治安全教育平台各类专题教育等形式，全面开展安全教育；要定期邀请知名人士或法制副校长到校为师生作法制教育报告，不断提高师生的法制意识。要加强与社会、家庭、监护人的联系，构建学校、家庭、社会共同参与的安全教育和防范网络；积极参加有关部门_的安全管理培训和心理健康教育培训，增强全体师生员工的安全意识和防范技能。(二)完善安全管理制度要进一

3、步完善学校的各项安全制度，认真落实安全保卫工作责任制，严格执行领导带班值班、楼梯楼道管理、学生放学管理、特异家庭特异体质学生管理及学生宿舍管理。进一步完善本单位重特大事故应急救援预案，建立救援体系；认真落实好每月一次的安全例会、每月初的安全隐患排查上报制度，定期研究分析学校安全管理中的突出问题，并采取得力措施及时加以解决。(三)开展安全专项活动要继续开展好“安全教育日”、“中小学安全月”、“平安校园创建”、“文明交通行动”、“119消防日”、“6.26禁毒宣传教育”等活动；定期举行“安全知识竞赛”、“安全知识征文”等活动；坚持举办_月一次的安全教育主题班会；定期_学校师生参观法律法规及安全常识

4、展览；通过多种活动，提高广大师生的安全意识。(四)强化内部安全管理学校要按要求，完善安全制度、应急处置机制，强化”三防“即人防、物防、技防建设。强化校园周边巡控。配备门卫人员，加强门岗值班，做好外来人员登记，控制学生在上课期间随意外出，杜绝可疑人员进入学校。学校实行_小时值班和巡逻。加强校车管理，自觉接受有关部门检审，配合公安部门坚决取缔非法乘运车。加大对校舍隐患的排查力度，积极协调有关部门及时修缮和改造危旧校舍，稳步实施“校安工程”。加大安全投入，配齐配足安全设施、消防器材、安保器材(钢叉、橡胶警棍、防割手套、辣椒水、棍棒)，有效发挥安保队伍和设施的作用。在重点部位_技防设施，在关键部位设置

5、醒目的警示标志。不断加强学校安全管理队伍建设，努力实现专、兼职保卫人员配备到位。要加强校内外集中活动的_管理，严格_外出上报审批制度。要努力做到幼儿班家长凭卡接送儿童，杜绝意外事故发生。(五)狠抓安全隐患整治要坚持“半月一排查”的学校安全隐患排查制度，排查要注重细节，不留死角，要建立台帐，做到谁检查谁负责。要把防危房倒塌、防火灾事故、防饮食中毒、防人为破坏、防不法侵害、防交通事故、防溺水伤亡事故作为排查的重点，对学校的教学用房、厕所、围墙及活动设施、用电设施、防火器材等逐一进行认真、全面、彻底排查。对排查出的问题和隐患要定人员、定责任、定时限，明确整改要求，限期整改到位。对存在的重大隐患，要及

6、时报告、相关单位部门协调解决。要积极配合公安、综治等部门及时发现与学校和师生有矛盾纠纷人员，并深入开展矛盾纠纷排查化解工作。对在学校及周边发现的易肇事肇祸的重性精神病人等高危，要及时向卫生和民政部门、辖区居委会通报情况，并采取适当措施严防此类人员在学校及周边滋事，扰乱秩序。学校要建立并落实自我管理、自我排查、自我整改的良性工作机制，做到隐患排查整改工作经常化、制度化、规范化和法制化。将进一步加大安全督查力度，不定时深入班级检查安全工作，对检查出问题的班级或处室将责令其及时整改，整改不及时不到位的将通报全校。(六)积极整治周边环境要主动认真研究学校安全管理工作，对学校安全工作中存在的问题，要及时

7、上报学校。要积极协调和配合公安、文化、工商、卫生等职能部门，加大对学校周边环境整治力度，认真研究对策，采取应对措施，消除学校周边有损学生健康的因素和隐患，优化校园周边环境，维护师生和学校安全。要坚持学校、派出所联席会议制度，协同公安部门及时处理好侵害师生权益的案事件。三、工作要求(一)加强领导，明确职责，精心_。学校成立了以杜桂兰校长为组长的“护校安园”专项行动志愿者小组(_附后)，领导小组下设办公室，姜鸿刚兼办公主任。各单位要高度重视，将专项行动列入重要日程，成立相应的_，制定行动方案，迅速安排部署，强化工作责任，确保“护校安园”专项行动取得实效。(二)强化督导，落实工作，典型带动，认真做好

8、“护校安园”活动的信息收集和档案管理工作，对行动期间开展的各项教育和活动，要做好记录，及时整理归档；学校将不定期对各各处室行动开展情况进行督导检查，对措施有力、效果明显的树立典型，大力宣传；对责任不落实、措施不到位、工作应付的处室将通报批评，问题严重的，将严格责任追究。四、建立健全学校安全管理机构，明确责任“护校安园”工作领导小组：组长：杜桂兰校长副组长：_先琴陈鹏亮副校长法制副校长(城关派出所所长)成员：全体校委会成员、班主任“护校安园”办公室设在政教处，蒋志斌任办公室主任职责。2022年护校安园工作方案（二）一、工作目标通过_开展“护校安园”行动，全面强化“两园两校”各项安全管理措施，进一

9、步夯实校园安全工作基础，着力解决突出安全问题，实现“四个提升”，即“进一步提升校园自身安全防范能力，进一步提升校园周边治安防控能力，进一步提升校园安全工作水平，进一步提升各部门工作协作水平”，严防涉校涉生恶性案事件的发生，切实增强广大师生的安全感。二、工作措施城关派出所、城东小学、城西小学、城东幼儿园、城西幼儿园要结合各自实际，紧紧围绕“进一步强化社会各方力量_动员、进一步强化安全隐患排查整改、进一步强化校园三防建设、进一步强化高危人员管控、进一步强化校园周边巡控”等“五个强化”重点措施，加强协作，密切配合，全力做好校园安全各项工作。(一)进一步强化社会各方力量_动员，全面形成校园安全管理合力

10、。要在镇党委、政府领导下，坚持专群结合、依靠群众，广泛动员社会各方力量共同参与。要充分发挥综治(法制)副校长的职能作用，指导和督促学校加强安全管理工作。要在每所校园周边的邻近单位、住户、商业摊点、店铺组建护校安全员，并在校园周边有条件的商户、营业网点、居民户_一键报警装置，遇有突发情况立即报警，齐心协力迅速做好应对处置。要推动建立专兼职护校队伍，城区要_发动党员干部、退休职工、学生家长、治安志愿者建立护校工作机制，实现每所校园及周边都有人看、有人巡、有人防、有人管。要加大校园特的投入力度，落实经费、装备等各项安全工作保障。要加强与工商、城管、卫生等部门的协作，加强清理整治力度，进一步净化校园周

11、边治安环境。(二)进一步强化安全隐患排查整改，及时堵塞校园安全漏洞。要以“查问题、找隐患、促整改”为重点，建立经常性的隐患排查机制。对“两园两校”内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查，对校园周边的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点及时进行清查。对发现的问题隐患，要立即落实整改责任单位，下发整改通知书，跟踪落实整改情况；对周边存在的治安乱点，要限期进行整治解决；对存在的重大隐患、突出治安问题，要实行挂牌督办，并报告镇党委、政府。(三)进一步强化“三防”建设，着力筑牢校园安全屏障。一要全面加强人防建设。要按照省公安厅、省综治办“_加强企业事业单位内部治安

12、防控网建没_的要求，指导“两园两校”配备门卫和年富力强的治安保卫人员及保安员，配齐安全叉(钢叉)、橡胶棍等必要的安全防护装备。校园保安员要按照保安管理服务条例要求，经岗前培训后持证上岗。二要推动技防设施建设。要按照省中小学校幼儿园安全技术防范工作指导意见相关要求，督促指导校园配备重点部位视频监控和一键式报警设施，并落实专人值守。校园视频监控要确保接入辖区派出所和教育部门视频监控平台，并保证正常运行。完善校园视频巡查工作机制，及时调度、动态掌握校园安全防范工作情况。三要全面加固物防设施。进一步加强物防设施建设，确保校门、围墙及重点部位物防设施符合安全要求，确保校园各项封闭管理措施到位。对尚未实现

13、封闭式管理的校园，要积极向镇党委政府提出解决方案，同时采取临时防范措施，确保安全。(四)进一步强化高危人员管控，切实降低校园安全风险。要在镇党委、政府领导下，结合正在开展的矛盾纠纷排查调处工作，全面加强各类涉校涉生矛盾纠纷的排查工作。涉及校园内师生的，要指定专人会同学校等有关部门做好疏导、化解工作；属于校园资产、劳资纠纷等方面的，要督促学校、幼儿园及上级主管部门及时协调解决。对因涉校涉生矛盾纠纷扬言报复的人员，要进行谈话教育，并落实必要的稳控措施，严防其铤而走险。要加强对校园周边地区因生活无着、债务缠身等可能实施个人_行为人员，以及长期在社会上游荡的闲散人员的摸排工作，纳入工作视线，及时掌握其

14、动态轨迹，有针对性地做好疏导、稳控等工作。要针对季节变化特点，不断强化校园周边地区肇事肇祸及潜在_倾向重性精神病人的管控工作，切实掌握其现实状况，会同卫生、民政等部门及社区、家庭等做好治疗、管控工作，严防其滋事肇祸。(五)进一步强化周边巡控，不断织密校园安全网络。要持续推进校园“护学岗”建设，结合综合警务改革，将校园及周边纳入网格化巡逻的必巡点，加大巡逻防控力度，在上放学等重点时段、重点路段_警力或辅警维持交通秩序。对校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员，要进行严格盘查；对正在实施危害师生安全的各类违法_，要及时采取有力措施，果断处置。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，指导

15、护校志愿人员开展校园门口值守及周边巡查，注意发现学生上放学期间出现的可疑情况、人员，并及时报告、报警，协助处置各类涉校涉生_。督促“两园两校”成立教师护导队，上放学重点时段在校门口对学生进行引导帮助。三、工作机制(一)协作配合机制。要建立健全协调联动、密切协作的工作机制，切实形成工作合力，共同做好“护校安园”工作。要定期沟通交流工作情况，根据实际情况，共同会商制定工作措施，适时联合召开推进会，进一步巩固成效，开创工作新局面。(二)检查考核机制。镇综治办、城关派出所、中心校、交通、安监、村建、团委、妇联、消防等部门不定期_开展校园安全检查，确保各项措施落实到位。(三)责任追究机制。要明确工作责任

16、，严肃问责追究，促进校园安全工作责任落实。对因校园周边地区治安秩序长期混乱、案件频发以及重点人漏管失控，导致发生涉校涉生重大恶性案件事故的，要严肃追究相关人员责任；对因校园内部安全管理制度、措施不落实或者安全隐患整改不到位，导致发生涉校涉生重大恶性案件事故的，要严肃追究学校负责人责任。四、工作要求(一)加强_部署。为全面统筹推进“护校安园”行动开展，成立了由镇长任组长，分管副书记任常务副组长，分管教育_书记、分管交通的_委员、派出所所长良、中心校校长任副组长，相关部门负责人和工作人员为成员的领导小组，下设办公室，_在镇综治办，全力推动抓好“护校安园”行动_、协调、督办、落实等工作。(二)明确职

17、责任务。镇综治办协调_群防群治力量，开展校园周边治安巡逻和居校联防等工作，_实施校园及周边治安综合治理考核。城关派出所要及时排查涉校涉生矛盾纠纷，协调做好化解、稳控等工作；加大校园周边治安环境清理整治力度，加强对校园内部安全保卫工作的监督、指导；严密校园周边地区治安防控及高危人员管控，依法严厉打击各类涉校涉生违法犯罪活动。城东小学、城西小学、城东幼儿园、城西幼儿园要加大对校园安全工作的投入力度；加强校园内部安全管理和隐患排查整改，督促建立健全各项安全管理制度，落实人防、物防、技防等安全措施。(三)规范信息报送。城关派出所、城东小学、城西小学、城东幼儿园、城西幼儿园要确定专人负责行动期间的信息报

18、送工作，及时沟通工作情况，确保数据翔实、准确，按时完成上报工作。同时，要充分借助报纸、电视、网络等新闻媒体，全方位宣传此次“护校安园”行动，争取社会各界的理解和支持，形成全员参与的良好氛围。行动期间，要及时总结工作中的经验、做法，认真填报_年全省中小学幼儿园“护校安园”专项行动情况统计表(附后)，分别于每月_日、_日前报至镇“护校安园”专项行动办公室(镇综治办)。统计表中的“打击违法犯罪”、“督导问责”、“防范案事件”要附上每起案事件的具体情况，每月工作情况请于每月_日前上报，工作总结请于_年_月_日前上报，涉校涉生案事件请及时报告。2022年护校安园工作方案（三）(二)为进一步加强中小学、幼

19、儿园安全防范工作，严厉打击涉校涉园违法犯罪活动，全力维护校园安全稳定，按照省公安厅、省综治办、省教育厅的统一部署要求，市公安局、市综治办、市教育局决定，自即日起至_年_月底，在全市范围内继续开展“护校安园”行动。一、目标任务在党委、政府的统一领导下，坚持标本兼治、重在治本，多管齐下、综合施策，进一步夯实校园安全工作基础，进一步固化健全校园安全长效管理机制，着力解决突出安全问题，全面强化“校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园周边巡逻防控、涉校园高危人员排查管控、校园安全督导检查机制”等五项工作措施，全面提升校园及周边治安防控能力和水平，坚决遏制发生影响恶劣的校园重大安全案事件，切实增强广

20、大师生的安全感，确保全市校园持续安全稳定。二、职责分工各级教育、综治、公安部门要在准确定位职责分工的基础上，建立协调联动、密切协作配合的工作机制，切实形成工作合力，共同做好“护校安园”工作。教育部门作为中小学、幼儿园的主管部门，要充分发挥职能作用，主动争取党委、政府对校园安全工作的重视和支持，积极协调地方财政等部门，加大对校园安全工作的投入力度；指导督促学校校长、幼儿园园长严格落实内部安全管理第一责任人的责任，加强校园内部安全检查和隐患排查整改，督促建立健全各项安全管理制度，落实人防、物防、技防等安全措施，确保各项内部防范指标的完成。综治部门要协调_群防群治力量，建立城市校园护校志愿者队伍和乡

21、镇农村校园村校联防队伍开展对校园巡防；对尚未批准登记注册的民办中小学、幼儿园以及各类课外班、托管班，督促主办方落实安全防范措施，会同教育、公安部门协调当地乡镇、街道和有关部门担负起安全管理责任；_实施校园安全工作综合治理考核。公安机关要依法落实公共安全监管责任，会同教育部门督导学校幼儿园加强校园内部安全保卫工作，落实各项安全措施；在党委、政府的统一领导下，及时排查涉校涉园矛盾纠纷，协调做好化解、稳控等工作；加大校园周边治安环境整治力度，将校园周边防控纳入社会治安防控体系，加强周边社会巡逻防控；严密校园周边地区治安防控及高危人员管控，依法严厉打击各类涉校涉园违法犯罪活动，协助学校处理校园_。三、

22、主要措施(一)全面强化校园内部安全管理，提升校园“三防”建设水平。要切实落实中小学校长、幼儿园园长作为校园内部安全管理第一责任人的责任，认真贯彻落实企事业单位内部治安保卫工作条例，按照中小学校岗位安全工作指南的要求落实内部安全岗位责任，完善各项内部安全管理规章制度，全面提升校园“三防”建设水平。一要强化校园内部保卫力量建设二要加快技防物防设施建设。认真贯彻实施中小学、幼儿园安全技术防范系统要求(gb/t29315-_)，督促指导学校、幼儿园加大对校园重点部位安全防范系统建设的投入和保障，推进达标工作，积极推进校园技防系统与公安机关、教育部门视频监控系统的联网工作，为加强实时监控、网上巡查提供支

23、撑。校园监控系统按有关标准验收后，城市校园达标率、联网率要达到_%以上，乡镇农村校园要在现有基础上逐步提高；一键报警装置_城市校园达标率达_%以上，乡镇农村校园要达到_%以上。要全面推进校园物防建设，特别是乡镇农村校园要加强围墙等物防设施修建，全面实行封闭式管理。三要强化校园内部安全管理制度。健全完善校园内部外来人员、车辆登记，内部人员、车辆出入证制度以及小学生、幼儿接送等各项安全管理制度，严禁可疑人员进入校园，严防管制刀具、易燃_等危险物品带入校园。要严格教师队伍管理，加强对教职员工和学生的法制安全教育培训，增强师生遵纪守法和自我防范意识。(二)全面强化校园内外安全隐患排查整改，严防造成现实

24、危害。以“查问题、找隐患、促整改”为重点，建立经常性的校园安全隐患排查机制。对中小学、幼儿园内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。特别是对安全隐患较多，防范能力薄弱的农村校园，要积极协调地方财政等部门加大投入力度，落实经费、装备等各项安全工作保障，及时采取有效措施堵塞安全漏洞。要加强与工商、城管、卫生计生等部门的协作，加大清理整治力度，进一步净化校园周边治安环境，全面清查校园周边黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点，维护校园周边良好的治安环境。对存在的重大隐患和突出治安问题，要实行挂牌督办，并报告地方党委、政府。(三)全面强化校园周边巡逻防控，织牢织密

25、安全屏障。要继续大力推行高峰勤务机制和“护学岗”的经验做法，把校园周边作为社会面防控网的重要环节，织密护校安全网，确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态。对校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员，要及时进行严格盘查；对正在实施危害师生安全的各类违法_，要迅速采取有力措施，果断控制处置。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，加强校园门口值守及周边巡查，注意发现学生上下学期间出现的可疑情况、人员，并及时报告、报警，协助处置各类涉校涉园_。乡镇和农村校园要充分发挥村校联防机制作用，协调_治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻，及时防范处置各类安全问题。原则上，每个

26、城市校园要建立不少于_支的护校志愿者队伍，每个乡镇农村校园都要有村校联防队伍开展巡防。(四)全面强化涉校园高危人员排查管控，严防发生个人_事件。要结合各地校园治安特点，全面排查校园周边易肇事肇祸精神病人、因涉校涉园矛盾纠纷扬言报复人员、生活无着、债务缠身等人员，逐一登记建档，及时掌握其动态轨迹，纳入工作视线，有针对性地做好疏导、稳控等工作。特别对校园周边易肇事肇祸精神病人，要会同卫生计生、民政等部门及村(居)委员会、社区、家庭等做好治疗、管控工作，严防滋事肇祸。要充分发挥基层_和社区民警的作用，深入校园及周边地区，集中开展矛盾纠纷排查化解工作。对涉及校园内师生的矛盾纠纷，学校、幼儿园及上级主管

27、部门要逐一耐心细致做好疏导、化解工作，及时协调解决，防止矛盾升级；对因涉校涉园矛盾纠纷扬言进行报复的人员，要落实必要的稳控措施，严防其铤而走险。要通过网络等多种渠道及时发现扬言侵害师生安全的情况信息，及时应对查处，严防造成现实危害并引发示范效应。(五)全面强化校园安全督导检查机制，确保安全责任落实到位。要进一步规范并完善校园安全工作督导检查工作机制，市综治办、市公安局、市教育局将定期_开展全市校园安全督导检查；县(市、区)综治、公安、教育部门每学期至少开展两次校园安全督导检查，采取明察暗访、抽查等多种形式，持续不断地深入校园及周边地区进行检查指导，及时通报检查情况，督促落实整改措施。完善校园安

28、全责任制度，相关责任人层层签订责任书，严格履行安全责任。对因工作不重视、_不得力、保障不到位导致发生涉校园安全案事件或校园安全工作长期排名落后的，上级部门要对主要责任人进行问责约谈，情节严重的要依法依纪追究相关责任人的责任。四、实施步骤(一)动员部署阶段(_年_月)。结合本地实际，制定实施方案和有关工作预案，细化目标和任务，确定重点和责任，明确措施和要求，并层层进行动员部署。(二)集中攻坚阶段(_年_月-_月)。按照“标本兼治、重在治本”的要求，突出重点，整体推进，全面强化“校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园周边巡逻防控、涉校园高危人员排查管控、校园安全督导检查机制”等五项工作措施，全面提升校园及周边治安防控能力和水平。(三)验收评估阶段(_年_月-_年_月)。各县