2022年开发办作风转变实施方案

1、第7页共7页2022年开发办作风转变实施方案按照区委_开展“抓党建强基础促提升、抓落实转作风促发展”主题实践活动的总体部署，为进一步激发办全体党员干部干事创业的_，创新工作机制，切实转变工作作风，强化执行力和落实力，全面提升工作水平，确保全年各项目标任务的顺利完成，现制定办“抓党建强基础促提升、抓落实转作风促发展”活动实施方案，具体内容如下：一、活动内容1、深化和拓展“星级创建、星级评定”活动，大兴创先争优之风。办党工委和党员干部要进一步增强创先争优、争先进位意识，不断深化拓展创先争优活动。细化党工委和党员双星评定标准，将工作作风、工作业绩作为双星争创的重要内容，结合_年度双星评定结果，以及_

2、年度办工作任务和党员干部岗位职责，党工委和党员干部要在_月底前提出有目标、有进度、可考核的年度承诺，采取签订承诺书、公示承诺内容等形式，夯实基层党_星级创建、党员争星晋位的目标措施，建立月交流、季通报制度，强化督促检查，引导党工委和全体干部真抓实干，在办形成赶先进、争先进，争创一流业绩的良好氛围。2、实施重点项目、重点工作“一承诺三带头共促进”，大兴服务发展之风。办领导班子和全体党员干部，要强化机遇意识、服务意识、大局意识，实行重点项目、重点工作专项承诺制，在协调项目、落实资金、征地拆迁、推动建设、服务项目等方面做出具体承诺；参与重点项目、重点工作或与重点项目利益攸关的党员，做出服务服从项目建

3、设、重点工作方面的专项承诺。党工委和党员干部要带头包抓项目，带头深入重点项目建设一线、重点工作前沿，带头服务重点项目，切实履行承诺，促进新区经济社会又好又快发展。3、深入开展讲党性、重品行、作表率活动，弘扬党的优良传统和优良作风。办党工委要围绕庆祝建党_周年，引导全体党员干部永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，结合办工作实际，开展“我为党旗增色”、“一个_一个堡垒、一个党员一面旗帜”主题实践活动，引导党工委以优异的工作业绩，党员以饱满的工作热情、扎实的工作作风，在本职工作上创先争优。提前谋划好庆祝建党_周年工作，切实抓好党员的教育管理服务，落实好大规模培训党员干部工作，重温入党誓词，回顾党的光辉

4、历程，切实提高党员意识，增强党性修养。二、方法步骤第一阶段，查找问题。(_月_日_月_日)办党工委要围绕以上三项重点工作，结合自身实际，查找党建工作责任制贯彻得实不实，直接责任人、具体责任人是否做到了真抓实干；查找党建工作的思路清不清，重点工作是否有创新、难点工作是否有突破、常规工作是否有亮点；查找抓党建工作的措施实不实，提升党建科学化水平、推动党建工作_阶的办法是否符合中央的要求、是否切合实际等问题。办党工委要切实找准党建工作方面的突出问题，深入调研，形成改进措施。第二阶段，狠抓落实。(_月_日_月_日)办党工委要结合制定的改进措施，进一步明晰党建工作的思路，找准工作切入点，制定详细的工作落

5、实方案，明确责任人、明确时限、明确目标、明确措施，认真抓好制定的四项重点工作，结合办自身实际，搞好创新，真抓实干，进一步优化党员队伍结构，提升基层_的执行能力和执政水平，达到固本强基的目的。第三阶段，深化拓展，建立长效机制。(_月_日_月_日)办党工委要把在_先进性教育活动、学习实践_活动和创先争优活动中形成的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的长效机制，坚持好、落实好。2022年开发办作风转变实施方案（二）各乡(镇)、街道办事处，区直有关单位：现将_区进一步加强乡村医生队伍建设实施方案印发给你们，请认真遵照执行。_区进一步加强乡村医生队伍建设实施方案为进一步加强乡村医生队伍建

6、设，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性，根据_加强乡村医生队伍建设的指导意见(_号)及_加强乡村医生队伍建设_(_政_发_号)精神，结合我区实际，制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。按照“保基本、强基层、建机制”的要求，明确乡村医生职责，改善村级卫生服务设施，实现村卫生室和乡村医生全覆盖；将村卫生室纳入基本药物制度和新农合门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策，健全培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。(二)基本原则。坚持政府主导、方便群众、功能实用、规范管理的原则，把加强乡村医生队

7、伍和村卫生室建设作为完善农村卫生服务体系的基础，科学规划布局，创新体制机制，强化政策措施，完善服务功能。(三)目标任务。_年_月底前，全区_个行政村(居委会)实现村卫生室和乡村医生全覆盖。_年底前_%的村卫生室达到标准化水平，_%的乡村医生取得执业助理医师及以上资格，乡村卫生服务一体化管理达到_%。到_年，_%的村卫生室达到标准化水平，_%的乡村医生取得执业助理医师及以上资格，村卫生室服务能力得到全面提升。二、明确乡村医生职责乡村医生主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，包括在专业公共卫生机构和乡镇卫生院指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务；协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服

8、务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，参与处置突发公共卫生事件等；使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及区级医疗机构；受区卫生局委托填写统计报表，保管有关资料，开展宣传教育和协助新农合筹资等其它交办的工作任务。三、实现村卫生室和乡村医生全覆盖(一)规划设置和建设标准。根据娄星区区域卫生规划和医疗_规划，综合考虑辖区服务人口、农村居民需求以及地理条件等因素，合理规划村卫生室设置。原则上除乡镇卫生院所在地的行政村不设村卫生室外，其他每个行政村应设置_所村卫生室。人口较少或交通便利的村，可联合设置村卫生室。一个行政村

9、有两个以上村卫生室的，可合并为一个村卫生室，或调整到尚未设置村卫生室的行政村。村卫生室房屋和基本装备要按国家规定合理规划配备。原则上，村卫生室业务用房面积达到_平方米以上，按照“四室一房”要求，设置相对独立的诊断室、治疗室、观察室、健教室及药房，配备开展基本医疗服务的基本设施，设施设备应达到_省村卫生室建设标准(试行)要求，并实行统一设计、统一外观、统一标识、统一配置。34卫生院在区卫生局的统一_下，按照省、市、区基本公共卫生服务项目及绩效考核指标要求，与村卫生室签订目标管理责任书，对村卫生室进行绩效考核。考核结果与村卫生室相关补助挂钩，考核结果报区卫生局和区财政局审定后，年中进行预拨，年终考

10、核后一次性核拨剩余部分。(五)提高信息化水平。将村卫生室纳入基层医疗卫生机构信息化建设和管理范围，根据村卫生室的功能定位设计有关软件，建立统一规范的居民电子健康档案，实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺。充分利用信息技术对其服务行为、药品器械供应使用加强管理和绩效考核，提高乡村医生及村卫生室的服务能力和管理水平。(六)建立退出机制。建立和健全乡村医生退出机制，原则上乡村医生到龄(男_周岁、女_周岁)应退出村卫生室执业岗位；对连续_年考核不合格的乡村医生应退出村卫生室执业岗位。五、将村卫生室纳入相关制度实施范围(一)实施基本药物制度。_年_月_日前，将村卫生室纳入基本药物制度实施范围，

11、执行基本药物制度的各项政策，实行基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。在村卫生室执业的乡村医生要全部使用基本药物，所需基本药物由乡村医生按月向所在乡镇卫生院报采购计划，由乡镇卫生院统一网上集中采购和配送。(二)纳入新农合门诊统筹实施范围。将符合条件的村卫生室纳入新农合门诊定点医疗机构管理，并将村卫生室收取的一般诊疗费和使用的基本药物纳入新农合支付范围，支付比例不低于在乡镇卫生院就医的支付比例。充分发挥新农合对乡村医生、村卫生室医疗费用和服务行为的监管作用。结合我区新农合门诊统筹的推行，同步开展新农合支付方式改革，探索按人头支付、总额预付等多种支付方式，利用支付政策引导乡村医生和村卫生室转变服务行为，提高服务质量。加强对新农合支付村卫生室诊疗和药品费用的监管，防止虚开单据、骗取套取新农合资金等不法行为的发生。六、完善乡村医生补偿机制和养老政策(一)健全多渠道补偿政策。根据乡村医生提供服务的数量和质量多渠道予以补偿。一是基本公共卫生服务补助。对乡村医生提供的基本公共卫生服务，主要通过政府购买服务的方式进行