2022年建筑企业改制实施方案

1、第13页共13页2022年建筑企业改制实施方案为了深入贯彻党的_和_，进一步深化国有、_企业产权制度改革，根据新发_号、新_发_文件精神，继续坚持企业改革，“横下一条心，消灭国字号，打倒_牌”的总体要求，充分发挥建筑业在经济发展中的重要作用，加快建筑企业改革和发展步伐，结合公司实际情况，特制定如下实施方案。一、基本情况_新_建集团有限公司的前身为十建筑工程公司，于_年由现法人代表_筹资_元组建成立，_年正式组建了_新_建筑集团有限公司。_余年来，公司在_区委、区政府和_街党工委、办事处的领导下，公司一班人艰苦创业，从无到有，从弱到强，已经发展成为资质等级为总承包二级施工建筑企业，并具备一级建筑

2、企业的标准，正在申报审批过程。新_建集团为邾城地区经济和社会发展作出了一定的贡献。1、人员情况。公司现有在册职工_人；项目经理_人。2、资产情况：据_市_区乡镇企业局资产评估报告提供的评估结果，公司资产总额5448，_万元，其中固定资产净值448，_万元，负债总额万元，所在者权益万元。3、无形资产。公司拥有省建设厅颁发的“房屋建筑施工总承包贰级资质证书”，已于_年_月被建设部公告为“一级建筑企业”。经_街道办事处与原企业拟定，govyi.新_建筑集团公司资质品牌为_万元(人民币)。(含乡镇企业局评估数额)二、指导思想、基本原则和改制形式1、指导思想。以党的_和_、_和发展稳定、构建和谐社会为指

3、导，以新发_号、新_发_文件为依据，以“两个卖断、两个解除”为主要形式，按照“有利于发展，有利于稳定”的要求和区域经济民营化的发展思路，推进公司产权制度改革。通过深化改革，实现企业改变性质，职工转变身份，建立起适应市场经济体制、充满生机和活力的现代企业制度和新型公司机制，调动和激励投资者和企业职工的积极性、主动性、创造性，为国家多创税收，为企业和投资者及员工多增收入，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人实体和市场竞争主体，将企业在原有基础上做大做强，使之更快更好地为地方经济建设、“兴街富民”和社会发展服务。2、基本原则。坚持实事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原

4、则，坚持正确处理国家、_和个人三者利益关系。坚持妥善安置职工，保障社会稳定的原则；坚持公开、公平、公正的原则，规范改制行为，保证_资产不流失；坚持资产卖断和职工卖断身份标准公开，并由职工代表直接参与决策与监督的原则；坚持妥善处理各类债务、保障债权人利益的原则。企业改制后，企业的注册所在地仍在_市新洲区邾城街道办事处，永不变更。公司现有名称不变，但改制后街道对企业_的发展基金予以考虑。要在购买合同中另行约定。3、改制形式。有形资产全部转让，留给原公司，职工清算，项目经理补偿和改制费用等，街属_资产全部退出，资质品牌等无形资产归邾城街办事处_所有，留给新企业使用，原企业名称不变，职工身份全员卖断，

5、改制后的新型企业实行民有民营，承担原企业全部债权债务。三、资产处置1、由主管部门及公司联合成立新十建集团企业改制领导小组，对资金处置进行监督使用。2、原企业总资产整体转让，分配如下：(1)计划整体转让费：_万元(2)改制支出：(a)职工身份卖断补偿费：_万元(b)职工养老统筹：_万元(c)职工大病医疗补偿：_万元(d)突出贡献奖励；原法人代表毛赛明：_万元(e)企业改制费。_万元。以上合计人民币。_万元。3、原企业无形资产(品牌、资质等证)归邾城街办事处_所有，经街办事处和原企业双方拟定为_万元，留给新公司使用(每年使用费_万元)，注册和纳税地址为邾城街，如企业擅自离开属地注册和纳税，街办事处

6、将按有关规定对无形资产重新评估，重新确权(因政策改变行政区划属地管理，双方另行约定)。但改制后企业的管理人员变动不受此限。四、主要内容1、_市新_建集团有限公司，原则上优先由原法人代表毛赛明出资购买，再由他_项目经理、职工参股。2、积极做好公司改制职工和项目经理的思想工作，充分尊重职代会_决定，做到公开、公平、公正。3、企业职工进行一次性经济补偿，妥善安置，其“卖断”职工身份_人。“卖断”企业原有项目经理_人，解除其劳动关系。补偿标准参照区新发_文件规定，即每人基本补偿_元，另按工龄补偿标准为(_元/每年)进行工龄结算，累计结算付款，并签订解除劳动合同。4、补偿对象的界定：职工补偿对象以在公司

7、的在册职工，以档案为准，项目经理补偿对象为：有项目经理证和对公司上交税费累计达_万元以上的作为补偿对象。5、改制后，号召广大项目经理和职工更加团结，更加协调，乘改制的东风进一步发展企业。五、改制的方法及步骤对照企业改制的有关政策规定，落实好上级给企业的各种优惠政策。1、对企业进行清产核资、资产评估、产权界定。2、开好职工代表会，制订企业资产卖断方案和职工身份卖断方案。3、方案报批。4、依照公司法的有关规定，做好公司股东股权的转换，并报有关部门备案，按新制订的公司章程进行运作。六、有关事项1、新企业必须根据党章和工会章程建立党_、工会_及其它群团_，属地管理参加活动。2、新企业统计报表按原管理方

8、法执行。3、原企业职工清算时，应同时解除劳动关系，新企业需要聘用的另行签订协议。4、新的公司董事会成立后，立即着手制订公司章程及公司各项管理规章制度。七、需要提请区委、区政府协调解决的问题1、关于属地纳税和企业发展基金。请求给予改制后的新公司优惠政策，扶持企业做大、做强。2、公司改制涉及有关部门的办证、收费等问题，要求简化程序，优化服务，享受企改优惠政策。2022年建筑企业改制实施方案（二）为认真贯彻落实开展_年_月份以“安全责任、重在落实”为主题的全国“安全生产月”活动要求，加强职工的安全教育培训，学规范、学企业标准和规定，排查隐患、整改落实，争取营造一个良好的安全生产氛围，进一步提高工人的

9、安全意识和项目部的安全管理水平。从_月_日至_月_日，项目部结合工程的实际情况，开展安全生产月活动。1成立“安全生产月”活动领导小组组长：_组员：_根据安全月“安全责任、重在落实”的活动主题，领导小组在全项目部开展自检活动，查找工作中的不足和存在的安全问题，确保安全生产形式稳定。2对工人进行“安全生产月”宣传教育在安全月第一周，项目部根据“安全生产月”活动要求在工地开展学习?_市安全生产条例?和?建筑安全事故典型案例?培训活动，为工人进行岗位安全知识补课，进一步分析、查找原因，吸取教训，切实提高防范事故风险的技能和本领，减少事故伤害。同时，项目部还采用在施工现场悬挂横幅、张贴标语和安全宣传画等

10、多种多样的形式，潜移默化的提高工人的安全意识。3开展重大安全隐患源专项大检查活动在安全生产月第二周，项目部深入推行“模式化”管理，严格实行每日“安全检查标识”管理制度，认真对工程的薄弱环节开展自查自纠，并结合夏季施工的安全监管特点和防汛工作要求以及项目自身进度，开展以基础施工、机械使用和防汛应急措施落实为重点的专项检查，通过检查现场的安全生产管理、隐患排查和整改等情况，促进项目安全生产体系有效运转。3.1基础工程每日或雨后必须检查土壁及边坡稳定情况，在确保安全的情况下进行工作，并且不得将材料堆放在基坑边上。进入施工现场的工作人员，必须知本工种的一切安全技术操作规程，经考核合格后方能上岗。现场钢

11、筋加工棚须有明显的安全标志和安全技术操作指示牌，尤其拉伸钢筋时周围要设防护栏杆，后侧设防护挡板。在进行模板施工时，要戴好安全帽和系好安全带，检查着脚点是否牢固，注意吊物碰撞。3.2主要机械安全措施3.2.1塔吊设备:塔吊整体安装或每次爬升后，均须按规定程序验收通过后，才可使用。塔吊司机应熟悉本机的结构性能，工作前应检查钢丝绳、安全装置、制动工作传动机构等。如有不符合要求的情况，应予修整，经试运转确认无问题后才能投入施工。必须遵守“十不吊”等有关安全规程。当机构出现不正常时，应及时停车，将重物放下，切断电源找出原因，排除故障后才能继续工作，禁止在工作中调整或检修。司机离开司机室前，应将吊钩开到最

12、高位置，吊钩上不得吊挂任何物品，切断总电源后做好交接班记录，将司机室门窗关好，方能离去。防倾翻监控仪按照使用说明书使用，严禁私自用潮湿的手操作监控仪，不要用手触摸监控仪的端子，否则有损坏监控仪、触电危险。每天塔机开机前，应检查防倾翻监控仪的工作状态，确保塔机在防倾翻模式状态。塔机由独立状态改为附着状态后需对系统参数重新设置。作业中遇五级及其以上大风或阵风，应立即停止作业，将回转机构完全松开，起重臂应能随风转动。3.2.2电焊设备:现场使用的焊机须防雨?p防潮,并配有消防用品。焊接时,焊工和配合人员须防触电?p高处坠落?p中毒和火灾等安全事故。在熔器内施焊时,须有以下措施:必须有进出风口,设通风

13、设备,照明电不超过12V,焊接时须有人在场监护,严禁在喷涂过油漆的容器内施焊。高处焊接或切割时,应设挡板隔离焊件发生的辐射热。高处焊接或切割时,必须挂好安全带?p焊件周围及下方应防火,并有人监护。电焊线通过道路时,必须架高或穿入防护管埋入地下。接地线及手把线不得搭在易燃易爆和带有热源物品上,接地线电阻不大于4欧。雨天不得露天焊接,在潮湿地带作业时,操作人员应在绝缘物品的地方,并穿好绝缘鞋。施焊现场的_米范围内不放氧气瓶,乙炔发生器,木材等易燃品。3.3临时用电3.3.1严格按照规范要求建筑施工现场配电保护方式为三级配电二级保护，采用三相五线制。3.3.2总配电箱、分配电箱和开关箱必须采用符合要

14、求的产品，并将每个配电箱按建设施工安全防护设施定型化、工具化规定标准搭设防护棚。3.3.3每台用电设备设有各自专用的开关箱，实行“一箱、一机、一闸、一漏电保护器”。3.3.4漏电保护器的使用接线与基本保护系统相适应、相配合。两级漏电保护器的额定漏电动作电流和动作时间合理配合。3.3.5在总配电箱、分配电箱处做重复接地，在配电线路中间处和末端处做才重复接地，接地点不少于3处，每处接地电阻不小于10。3.3.6照明灯具与易燃物之间，应保持一定安全距离，普通灯具不小于3cm,碘钨灯等不小于50cm,当间距不够时应采取隔离措施。安装在露天工作场所的照明灯具应选用防水型灯头，在脚手架上安装临时照明时，应

15、在脚手架上加设绝缘子或绝缘板。3.3.7电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，用绝缘子固定，严禁使用金属裸导线作绑扎。3.3.8施工现场内临时用电的施工和维修人员，必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成。3.4安全防火管理工作3.4.1严格履行动火审批手续，非经批准严禁动火，严禁在施工现场内燃用明火。3.4.2配置消防器材集中存放地点，生活区、仓库、配电箱、木制作区等易燃易爆场所必须配置相应足够的消防器材，消防器材定期检查，确保完好有效。3.4.3对易燃易爆材料的购买、运输、保管、发放、使用等环节严格管理，对存放情况经常进行检查，存放要符合要求，并远离明火。3.4.4施工现场用电应规范，严格

16、按用电安全管理规定要求，加强电源管理，以防止发生电起火。发现有火灾时，及时组织人员扑救及抢救物资，出现火势严重无法控制时，要临危不乱，直拨火警电话：119。3.4.5针对宿舍区采取以下措施：宿舍区应安排专人负责消防设施的检查和配备工作。宿舍内严禁使用煤气、电饭锅、电炒锅、电炉子以及太阳灯、电热棒等不符合规定要求的电器设施，以免引起火灾。宿舍按规定每房间不得少于一个A.B.C4型灭火器，悬挂于过道明显处，高度距地1.2m。负责人应定期检查灭火器的正常状态，发现过期或损坏，立即更换。任何工人不得随意拉接电线或连接其他用电设备，特别是不能连接大功率的电器，一旦发现，项目部将给予严肃处理，并给予经济处

17、罚。严禁在宿舍床铺上抽烟，一经发现，将给予重罚。养成良好的习惯，严禁随地乱扔烟蒂、火柴，以免引发火灾。个人其他小型用电设备，在无人在场的情况下不得使用；手机等各类充电设备，充电时要有人监护，不得任意处置，以免发生爆炸引起火灾。宿舍应保持通风,任何人不得将油漆、汽油、鞭炮等易燃易爆物品带入宿舍内，以免引发火灾，一经发现，将给予重罚。宿舍内一旦发现起火，应立即采取灭火措施，并组织人员进行断电和抢救易燃、易爆物品，防止发生_次伤害，及时拨打报警电话。宿舍食堂专人管理灶火，液化石油气钢瓶，达到防火防爆要求。4加强施工现场扬尘治理4.2车辆进出工地时，将车辆的槽帮和车轮冲洗干净，做好遮蔽、清洁工作。4.

18、3施工现场内堆放的水泥、灰土、砂石等易产生尘埃的物料，要采取遮盖等防尘措施。4.4工地上木工机械等易产生粉尘的设备安置在相对封闭的操作棚内，产生的木屑、废料等及时清理。4.5工地在清扫时，要有洒水或其它防尘、吸尘措施，并且安排专人及时对现场道路进行洒水。4.6对参加本工程施工作业的所有人员进行保护环境、控制扬尘知识及重要性等有关方面的教育和宣传。4.7对控制扬尘工作的职责进行分解落实即：项目经理现场施工负责人现场扬尘负责人各施工作业片片长各专业分包队伍、劳务分包队伍、作业班组负责人工人，使本工地的扬尘控制制度做到层层落实，控制到位。4.8施工现场内的地面进行硬化处理，因施工原因没有硬化的地方用

19、绿网覆盖，使泥土不裸露。4.9施工现场内堆放的水泥等易产生尘埃的物料进行封闭式管理，不允许露体堆放，灰土、砂石进行可靠围挡，并用绿色密目网随时进行覆盖。4.10对楼层、脚手架、高层平台、设备及其它物料等清理建筑垃圾或废料时，采用洒水并有吸尘措施，禁止使用翻竹底笆、板铲拍打等会产生扬尘的方法清理，严禁在楼层清理垃圾时直接倾倒地面等进行高空抛撒。5雨期防汛抗洪措施5.1加强领导，全面落实防汛责任制防汛责任制是保证汛期施工和安全渡汛的有效措施，项目部按防范要求对各部位、环节层层落实责任制，责任到人，各负其责。并督促其防汛设备、材料、机械、人员资金等落实到位。_克服麻痹侥幸心理，增强防洪抗灾意识项目部认真贯彻“以防为主，常备不懈，安全第一，全力抢险”的工作方针，强化防洪抗灾意识，克服麻痹侥幸心理。牢固树立防汛抗洪意识，增强紧迫感、责任感。通过采取多种形式进行广泛的宣传教育，使广大职工牢固树立防汛抗洪思想，做到警钟长鸣，常备不懈。建立健全防汛值班制度、值班表和各单位及项目部防汛联络负责人姓