国际服务贸易第四章国际服务贸易政策及效应分析

1、第四章 国际服务贸易政策及效应分析本章主要内容：第一节 国际服务贸易政策内容与分类第二节 国际服务贸易自由化政策及其效应分析第三节 国际服务贸易保护政策及其效应分析第一节 国际服务贸易政策内容与分类一、国际服务贸易政策贸易政策是指一国为了某种目的而制定的、对外贸活动进行管理的方针和原则。 基本要素有：1.贸易主体；2.贸易客体或贸易对象；3.政策目标；4.政策内容；5.政策手段或政策工具。国际服务贸易政策是各国在一定时期内对服务的进出口贸易所实行的政策，是各国对外经济政策的重要组成部分。第一节二、服务贸易政策与货物贸易政策的比较规范的对象不同 干预的方式不同三、国际服务贸易政策的分类积极开放型

2、政策保守开放型政策限制开放型政策第一节四、国际服务贸易政策的演变早期服务贸易政策限制较少 二战后初期发达国家较少设置服务贸易壁垒，发展中国家设置了重重障碍20世纪60年代以后，各国均对服务的输出与输入制订了各种政策和措施第一节第二节 国际服务贸易自由化政策及其效应分析一、国际服务贸易自由化的定义与衡量标准定义：为实现自由服务贸易的目标，提高经济效率、优化资源配置和经济福利最大化的经济目标，以及实现国家利益最大化的总体目标，各国（含国家集团）通过各种途径在本国并促使其他国家采取减少直至最终消除妨碍服务贸易自由、公平市场竞争的法律和规定，建立并维护服务贸易自由、公平的市场竞争规则的充满矛盾和冲突的

3、曲折过程。衡量标准：一是将是否提高或改善效率（或一般地说是经济福利）作为衡量贸易自由化的尺度；二是将服务贸易是否更容易开展、服务贸易壁垒是否削减作为外部标志；三是服务贸易自由化是一个过程，需要体现服务贸易政策渐进的动态发展过程。第二节二、国际服务贸易自由化的深层原因剖析服务贸易自由化是国际服务贸易发展的内在要求 跨国公司迅速发展以通讯和信息技术为重要内容的科技革命为服务贸易自由化提供了技术支持第二节三、国际服务贸易自由化的经济效率分析贸易自由化的经济效率分析第二节AX1POY=f(X1，X2) X2PB图4-1 自由贸易与经济效率贸易自由化与生产率增长关系的争论 贸易自由化与生产率之间的关系

4、首先，自由化带来更加激烈的竞争，刺激生产率的提高；其次，自由化带来更加广泛的市场竞争；最后，自由化带来更加广泛的市场竞争。新增长理论 新经济增长理论强调提高生产率的技术变革的四种内生变量：提高专业化程度带来的收益、人力资本存量增大带来的收益、经验或实践中学习带来的收益、投资研究与发展带来的收益。服务的相关理论第二节特点 信息服务贸易自由化福利效应分析第二节OT甲T乙T甲T乙Q乙Q甲CXS图4-2 技术服务贸易自由化的效应分析 信息服务自由化和信息产品贸易自由化的福利效应比较（1）在同等贸易条件下，贸易国从技术服务贸易中获得的福利大于或至少不小于从同等规模的商品贸易中获得的福利。由此导出的推论是

5、，在同等规模的商品贸易中，贸易国在技术服务贸易中具有的比较优势所带来的竞争力高于或至少不低于在商品贸易中具有的比较优势所带来的竞争力。（2）在同等贸易条件下，技术服务贸易比商品贸易更能同时提高贸易双方的福利水平，但技术服务出口国从出口中获得的贸易收益高于同等规模商品出口获得的贸易收益，技术服务出口国从出口中获得贸易收益则不低于同等规模商品进口获得的贸易收益。 第二节五、国际服务贸易自由化政策选择服务贸易自由化与国家安全发达国家发展中国家服务贸易自由化与国家竞争力服务技术要素方面服务资源要素方面服务管理要素方面服务市场要素方面服务资本要素方面服务产品要素方面第二节第三节 国际服务贸易保护政策及其

6、效应分析一、国际服务贸易壁垒的定义与特征所谓服务贸易壁垒，一般指一国政府对外国服务生产者或提供者的服务或销售所设置的有障碍作用的政策措施 特征隐蔽性强保护性强灵活性强与投资壁垒联系密切互动性强 第三节二、国际服务贸易壁垒的分类与衡量国际服务贸易壁垒的分类产品移动壁垒资本移动壁垒人员移动壁垒开业权壁垒国际服务贸易壁垒的衡量名义保护率有效保护率生产者等值补贴第三节三、国际服务贸易产生的基础微观方面来看自然垄断非对称信息经济外部性宏观方面来看保护国内幼稚服务产业维持国际收支平衡减轻国内就业压力保护国内经济利益和消费者利益第三节四、国际服务贸易保护的福利效应分析关税效应分析第三节图4-6 关税的一般效

7、应PThTfCfChYOPTh Tf XBQhLhLhKYKXKfKKXKhKELECNQxQyLKKKY图4-5 资源配置与服务贸易假定H国为小国的关税效应 当资本为可变要素时，无论进口何种商品，关税都将提高劳动密集型产品的价格。另外，关税还影响国内要素的收支，无论政府对X商品还是对y商品征收关税，可变要素资本K的收益都将下降，而不变要素劳动L的收益将上升，即劳动力将得益于关税。在贸易自由化情况下，无论进口哪种商品，可变要素所有者，如资本所有者的境况都会得到改善。假定H国为大国的关税效应分析 资本K的国内价格将上升，从而使国内消费者的福利有所增加，并有可能超过自由贸易时的水平，在这种情况下一般存在最优关税率。在一般情况下，对资本服务出口征税与对进口商品征税的影响一样。当进口要素服务时，关税则起到对汇回的服务收入征税的作用。 第三节非关税效应分析政府管制补贴配额许可证制度第三节五、国际服务贸易保护政策的选择关税、补贴和配额 从经济成本角度衡量，使进口竞争产业的产出规模扩大的政策选择顺序应该是： 对产出的补贴关税配额进口限制、开业障碍和政府管制 使进口竞争产业产出规模扩大的政策选择顺序是： 管制进口限制开业权第三节第四节 主要国家对外服务贸易政策一、发达国家对外服务贸易政策美国欧盟日本二、发展中国家服务贸易政策发展中国家服务贸易发展概