2022年地质灾害重建规划方案

1、第7页共7页2022年地质灾害重建规划方案一、指导思想和基本原则编制灾后重建规划要以_为指导，坚持以人为本，以保障灾区群众生命财产安全和改善民生为核心，充分考虑资源环境承载能力，合理规划城镇布局，科学论证重建项目，率先开展地质灾害综合治理，重点支持受灾群众基本生活、公共服务和基础设施恢复重建，坚持统筹协调、上下联动、部门协作，合力推进规划编制工作。编制灾后重建规划要按照统一部署、分工负责，安全第一、民生优先，科学论证、合理布局，相互衔接、上下协调，规范有序、依法推进的原则，确保尽快完成县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制任务。规划范围在灾害评估的基础上确定。规划期限确定为两年。二、灾后重建规划主

2、要内容灾后重建的指导思想、基本原则、主要目标，城乡住房建设标准、规模，学校、医院、办公楼等公共服务设施建设，市政、交通、电力、通讯等基础设施建设，地质灾害综合治理和防灾减灾，重建资金安排，各项支持政策和保障措施等。三、_机构及其主要任务为做好灾后重建规划编制工作，省政府决定成立_省县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制小组(组成人员见附件，以下简称“规划编制小组”)，全面_协调县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制工作。规划编制小组下设_个工作组，具体任务及工作进度安排如下：(一)灾害损失评估组。由省民政厅牵头，会同相关部门和临夏州、县政府对灾害范围及城乡住房、公共服务设施、基础设施等受损情况进行全面

3、系统评估。(二)土地利用、地质灾害评价及防治规划组。由省_负责，_对县城的地质灾害、次生灾害和隐患点等进行排查评价，提出地质灾害评价意见，编制土地利用规划、地质灾害防治规划。(三)城镇建设规划组。由省建设厅负责，_对房屋及建筑物受损程度进行鉴定，编制灾后重建城镇建设规划，制定有关建设技术标准。(四)政策资金组。由省财政厅牵头，会同有关部门向国家有关部委衔接汇报争取支持灾后恢复重建的各项政策，提出灾后重建资金解决方案和主要政策建议。(五)规划编制组。省政府委托中科院_分院对资源环境承载能力进行综合评价，并提出评价报告。由省发展改革委牵头，会同有关部门和临夏州、县政府进行全面调研、科学评估，充分听

4、取灾区干部群众的意见，_专家对重大问题进行深入论证，在灾损评估、地质灾害评价、资源环境承载能力综合评价、灾后重建城镇建设规划等前期工作的基础上，编制县特大滑坡地质灾害灾后重建规划。四、工作制度(一)联系制度。规划编制小组各成员单位要确定主管领导参与重建规划编制及规划前期工作，各单位联络员要切实履行职责，加强日常联系。规划编制小组要形成省、州、县密切联系的工作机制，及时了解规划编制中需要协调的重大问题。(二)会议制度。规划编制小组会议主要协调规划编制的有关政策和重大事项，研究部署工作。会议由规划编制小组组长或副组长主持或委托相关负责人主持召开。五、工作要求由于重建规划编制周期较长，目前正值雨季汛

5、期，临夏州及县政府、省政府有关部门、有关单位要提高认识，结合灾区实际情况，按照急事急办、特事特办的原则，交叉并行推进各项工作，抓紧落实资金并尽快启动实施地质灾害综合治理工程、灾民安置等工作，确保灾区群众生命财产安全和社会稳定。县政府作为灾后重建的主体，要充分调动灾区各级政府和广大干部群众的积极性，全力推进灾后重建工作。2022年地质灾害重建规划方案（二）地质灾害是影响我乡人民生命财产安全和经济建设的主要灾害之一，为切实加强地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害给人民群众造成的生命财产损失，根据地质灾害防治条例、_加强地质灾害防治工作_决定(国发_号)和盂县_年度地质灾害防治方案(盂政_发_号

6、)文件精神，结合我乡地质环境条件，特制定本方案：一、地质灾害的类型和灾害隐患点情况根据我乡地域的特点，构成我乡地质灾害发生的地质环境条件主要是：1、公路两侧及建筑物，省道_线切坡坡面较多，岩石裂隙发育、风化较强，在汛期期间易形成滑坡、崩塌，造成交通堵塞、危及房屋等地质灾害。2、阳五高速公路施工废渣废石胡乱堆放，易造成泥石流、河道堵塞等地质灾害。经排查，我乡共有地质灾害隐患点6+。处，其中滑坡。处，泥石流、河道堵塞_处。二、重点防范区、巡查工作重点和防范期1、重点防范区根据灾害形成的特点及区域，我乡初步确定地质灾害防治的重点村为。樊家汇、上细腰、下细腰、碾子坪、河西、泽泊、会里、。2、巡查工作重

7、点根据我乡的环境地质条件，坚持“以人为本”的原则，要有针对性地做好汛期前地质灾害巡查。巡查工作要调查黄土陡崖下建房、挖窑洞以及近年来造地、造林等人为工程造成的隐患点。公路沿线要重点巡查调查潜在影响交通安全的灾害隐患点，受地质灾害等威胁的中小学校舍存在的各种次生地质灾害。3、重点防范期根据我乡历年的降雨以及往年地质灾害发生情况，确定我乡地质灾害重点防范期为6_月，及冬季降雪及冰雪消融期。三、地质灾害防治措施按照地质灾害防治条例规定，我乡地质灾害防治工作实行政府领导、部门各负其责、责任单位具体实施的管理体制，各村、各单位要严格落实责任，做到具体情况有人抓，要按照相关职责，明确具体责任人，加强监管力

8、度，切实做好地质灾害防治工作。(一)加强领导，认真落实地质灾害防治责任制地质灾害防治工作是一项涉及面广、责任重大的工作，各村、各部门要充分认识到地质灾害防治工作的重要性和紧迫性。主要负责人作为地质灾害防治的第一责任人，要亲自调查研究、统一部署、督促检查，认真负责地抓好这项工作。分管负责人要具体抓。一是对威胁学校、居民点、交通干线的重要地质灾害隐患点，要落实防灾责任，将防灾责任到部门、基层，落实到人。二是与村委会、学校等有关责任主体签订防灾责任书。(二)建立健全并完善群测群防体系1、地质灾害群测群防实行县、乡、村责任制度，各村、各部门要在乡地质灾害防治工作领导组的统一领导下，建立完善领导责任制。

9、将灾害隐患点监测和防治任务落实到具体单位，明确具体负责人，监测人员，务必做到任务到人、责任到人，_开展地质灾害监测预警、排查隐患、群测群防、治理资金、工程治理，基础调查、应急演练，加强监督等各项工作，确保地质灾害防治工作有效落实。2、建立网络，落实责任要建立和完善乡、村的地质灾害监测和情况信息网，落实群测群防责任制，各村委会主任是乡、村两级的责任人和联络员，对可能造成重大人员伤亡和财产损失的地质灾害点或隐患点安排专人进行监测，明确负责人和联系人，严格实行速报制度，发现问题要及时以多种方式(固定电话、手机、短信、敲锣、广播、鸣笛等)通知受威胁的群众，同时速报当地人民政府和有关部门，迅速撤离受威胁

10、人员，最大限度避免或减少灾害的损失。(三)全面排查，落实各项制度要认真_落实汛前排查，讯中检查，讯后核查等各项制度。1、地质灾害巡查制度各有关单位要严格执行地质灾害汛期巡查制度，巡查人员要做到“走到、看到、记到”，对巡查中发现的问题要及时汇报并采取有效措施，防止灾害发生或灾情扩大。2、地质灾害调查制度各有关单位对突发性地质灾害或隐患要及时向有关部门报告，有关部门及时_有关人员进行调查，明确地质灾害的现状、威胁的人员和财产并报告县地质灾害防治领导组，书面通知有关单位，做好防灾工作。3、地质灾害值班制度各有关单位要严格按照值班_的安排进行值班，坚守工作岗位，保持_小时电话通畅，确保信息畅通，如有地质灾害情况的发生，要及时准确完整地做好值班记录，并及时汇报。4地质灾害报告制度各有关单位要积极_力量开展汛期和重点地区的险情巡查工作，发现地质灾害隐患后，要按照“地质灾害速报制度”和“地质灾害月报制度”的要求，及时上报，并做好跟踪监测和应急防治工作。(四)搞好应急保障，提高应急能力各村、各相关部门在地质灾害防治领导组统一领导下，搞好应急保障，建立完善应急工作机制，因地制宜_开展应急避险演练，对每个隐患点都要制定突发地质灾害应急预案，一旦发生地质