2022年区委工业节水行动方案范文

1、第9页共9页2022年区委工业节水行动方案范文为认真贯彻落实市人民政府办公室_“_”工业节水工作实施意见_精神，加快推进我区工业节水工作，确保实现“_”期间工业节水目标任务，结合我区实际，制定本实施方案。一、工业节水工作的重要性和紧迫性我区地处西北内陆，干旱少雨，水资源比较匮乏，随着近几年我区经济社会快速发展，水资源不足已经成为制约我区经济和社会发展的重要瓶颈。今后一个时期是实现我区工业转型跨越发展的重要机遇期，工业用水量还将继续增长，水资源供需矛盾将更加突出，目前，工业用水占全区用水总量的_%左右，仅次于农业用水。总体上看，我区工业基础薄弱，生产工艺水平、管理水平粗放，工业节水水平与国内节水

2、先进地区存在较大差距。因此，加强工业节水，节约用水，高效用水，促进发展方式转变，推动节水型社会建设，是提升水资源利用效率、解决水资源短缺的有效途径之一，也是我区面临的一项十分紧迫的任务。二、指导思想和主要目标指导思想：以_为指导，以提高水的利用效率为核心，加快建立适应我区水资源承载能力的工业结构，基本形成符合区情、水情的工业水资源安全保障与高效利用体系，全面推广、普及节水新技术，发展节水型产业，实现水资源利用从粗放型向集约型转变，初步建成节水防污型工业基本框架，实现水资源优化配置和可持续利用。主要目标：到_年，全区万元工业增加值用水量由_年的_立方米/万元下降到_立方米/万元，下降_%；水重复

3、利用率达到_%，比_年提高_%；“_”期间，每年至少建立一户节水型示范企业。三、重点工作1.全面落实工业节水目标任务。工信局要把市工业节水目标管理责任书有关指标和工作任务进行全面细化分解，量化指标，细化措施，与年耗水_万立方米以上的重点企业签订节水目标管理责任书。节能监察大队每季度对工业节水目标责任书完成情况进行定期不定期检查，每半年进行一次督查并通报，及时发现问题并督促整改，确保各项工作任务全面完成。2.切实加强重点行业取水定额管理。工信、水务、统计、质监等部门要按照省行业用水定额(修订本)中省工业用水定额表所列出的行业及单位产品取水定额，规范和监督工业企业用水活动，加大监察力度，对不符合要

4、求的企业，限期进行整改。发改、水务等部门要严格执行省上制定的节水价格政策，严禁超定额用水。工信局要确定重点耗水企业监控名单，对西部啤酒、祁连山药业、大禹节水等重点耗水企业进行重点监控，摸清企业用水现状，提出切实可行的节水措施。3.加大企业工业节水审批、指导、监督力度。发改、工信等部门要把工业用水量评估作为一项重要的审查内容纳入工业项目节能评估，对未进行水资源论证或未经水务部门前置审批(核)同意的项目，不予批准立项或建设。工信、水务、统计等部门负责对各重点耗水工业企业节水工作进行指导、监督检查和考核，抓好辖区内工业企业节水工作。同时，加强对规模以上工业企业的监督管理，将节水目标任务逐级分解到企业

5、，签订目标责任书，实行法人责任制管理，确保完成工业节水目标任务。4.积极推进工业用水循环利用和处理回用。发改、工信、水务、环保等部门要引导和督促企业采用高效、安全、可靠的水处理工艺技术，有效提升水循环利用率，降低单位产品取水量。加强废水综合处理，努力实现废水资源化，减少水循环系统的废水排放量。开展废水“零”排放示范企业创建活动，树立一批示范典型，鼓励工业园区采取统一供水、废水集中治理的模式，实行专业化运营，实现水资源梯级优化利用。5.建立健全企业用水管理制度。质监、工信、水务、统计等部门要引导并监督企业严格执行用水单位水计量器具配备和管理通则、企业水平衡测试通则和企业用水统计通则等相关国家标准

6、，督促企业建立健全企业用水原始记录和统计台帐，按时进行用水、节水统计和用水合理性分析，并定期做好企业用水量统计报送工作。6.切实加强工业节水技术改造。工信、科技等部门要围绕工业节水重点，鼓励工业企业利用现代信息技术提高节水管理水平，加快用水、节水管理信息系统建设，开展用水量在线监测。大力推广国家鼓励类节水设备，特别是要推广工业用水重复利用、高效冷却、热力和工艺系统节水、洗涤节水、工业给水和废水处理等通用节水生产工艺，有效降低单位产品水耗。鼓励企业、投资机构等加大节水技术和改造力度，支持投资机构创新融资方式，开展专业化节水投资和服务。四、保障措施1.加强组织领导。区上专门成立了由政府分管领导任组

7、长，工信、水务、发改、财政、统计、科技等部门负责人为成员的工业节水工作领导小组，及时研究工业节水工作中的重大事项，协调解决存在的问题，各成员单位要各司其职，各负其责，全面推进工业节水工作。2.加大支持力度。发改、工信、环保、科技等部门要积极向国家和省上申报节水项目，进一步落实财政支持政策，争取专项资金，采取补助、奖励、贴息等方式，集中力量支持一批重点行业、企业进行节水技术改造。从_年起，区财政每年列支一定工业节水专项资金，对重点行业、企业运用先进节水技术、设备技术改造及技术和装备研发等工业节水项目进行支持。3.加强宣传交流。各有关部门要广泛深入宣传工业节水的方针政策及其重要意义，及时总结和推广

8、各企业节水工作先进经验，并根据行业和企业特点，适时开展节水管理和节水技术交流活动，不断提高企业节水技术和管理水平。宣传部门要在在全社会范围内加大宣传力度，努力形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水资源的良好社会氛围。2022年区委工业节水行动方案范文（二）根据市市区建筑垃圾处置“双百日”集中整治工作方案要求，结合我区国家卫生城市复查和“生态区”创建，为进一步规范城区建筑垃圾处置管理，营造优美整洁的城市环境，特制定本工作方案。一、总体要求以_为指导，以建立生态、循环、可持续的建筑垃圾处置体系为出发点，进一步加强建筑垃圾处置源头管控、运输监管和消纳管理，全面提升城区建筑工地管理质量，构建建筑垃

9、圾运输车辆规范作业长效管理机制，实现建筑垃圾的减量化、无害化、资源化处置目标。二、整治原则(一)点线结合、以点为主的原则。建筑垃圾处置是一项复杂的系统工程，涉及的点多、线长、面广。规范建筑垃圾处置管理，提升人居环境，是区相关部门的职责，必须坚持点线结合、以点为主、谁开发谁负责的原则，统一部署、统一标准、统一行动，才能取得整治效果。(二)突出重点、长效管理的原则。治理建筑垃圾处置违法行为，要在全面宣传发动的基础上，突出重点区域、重点路段、重点工程和重点时段，以重点突破带动面上提升，以专项整治强化日常监管，促进建筑垃圾处置的规范化和长效化。(三)教育整改、依法查处的原则。要将宣传教育引导工作贯穿于

10、专项整治的全过程，主动上门宣传相关法律、法规和规章，做到事先告知，热情服务。对检查中发现的问题，要责成管理相对人或有关责任单位尽快整改到位，对违法屡教不改的要依法予以严处。三、整治重点(一)对未办理建筑垃圾处置核准或超出核准范围的整治。未经核准并取得市城市管理局准予行政许可决定书的施工单位，擅自处置建筑垃圾、工程渣土的，必须一律停止。已取得市建筑垃圾、工程渣土处置证的，应按核准范围做到一车一证，持证处置。(二)对不符合标准化管理的施工工地现场的整治。城区各类建设工地必须按规定设置围墙或围护，硬化出入口路面，配备车辆清洗设施，设置临时水沉淀池，将相关措施落实到位，并在区行政审批服务中心城管窗口签

11、订责任书。施工单位必须明确专人负责建筑垃圾处置管理工作，超载、未采取密闭措施或轮胎带泥的车辆一律不得驶出工地。(三)对建筑垃圾运输车辆的整治。对未取得建筑垃圾运输证运输建筑垃圾，建筑垃圾运输车辆不密封、不按规定路线行驶、不按规定时间作业、不按规定的地点消纳、运输途中丢弃遗撒建筑垃圾污染道路以及超载、超速、闯红灯等违法行为进行3整治。(四)对不按要求消纳建筑垃圾行为的整治。对未经核准擅自处置建筑垃圾或设立弃置场受纳建筑垃圾，随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾，建筑垃圾处置过程未采取防尘降尘措施造成道路、大气扬尘污染等行为进行整治。四、整治步骤(一)宣传发动阶段(_年_月_日-_年_月_日)1、召开动

12、员大会。召集区相关部门及各开发公司，召开城区建筑垃圾专项整治工作动员大会，全面部署城区建筑垃圾专项整治工作，统一思想认识，明确目标任务，细化整治方案。明确建筑垃圾集中调剂处置场所。2、开展调查摸底。对城区各建筑工地、建筑垃圾运输车辆进行调查摸底，掌握基本情况，把握难点节点，排查梳理问题，为集中整治阶段做好相关准备工作。3、加强宣传教育。通过电视、网络、电台、报纸等媒体,宣传城区建筑垃圾专项整治活动的意义和目的，对建筑垃圾处置违章行为和驾驶员予以曝光，营造浓厚的舆论氛围。4、广泛发动群众。开设城区建筑垃圾整治咨询、举报热线，动员广大市民群众对建筑垃圾乱堆、乱放的单位和个人进行举报，一经查实，予以

13、物质奖励。(二)集中整治阶段(_年_月_日-_年_月_日)1、强化建筑工地管理。由区建管局牵头，城管局参加，组织对已开工的建筑工地出入口硬化、车辆冲洗和临时环卫设施的设置情况进行检查，督促各建筑施工单位完善工地管理；对申请建筑施工许可的建筑施工现场必备条件组织联合勘验把关。2、加强建筑垃圾运输车辆管理。由区公安局牵头，交通局参加，重点对城区建筑垃圾运输车辆密闭化措施及运输路线和是否超载、超速、闯红灯等情况进行检查，并联合做好督促整改工作。3、严格规范处置作业时间。由区城管局牵头，公安局、环保局参加，按照省噪声污染防治条例要求，在核发市建筑垃圾、工程渣土处置证时明确作业时间和行驶路线，强化监管，

14、对违规作业者追究责任，运输车辆需在禁行道路上行驶的，在办理处置证前，应到公安交巡警部门办理通行证。4、依法查处违法违规处置建筑垃圾行为。由区城管局牵头，区公安局、交通局、建管局等参加，对未取得建筑垃圾处置资质的单位和个人从事建筑垃圾运输、不按规定运输、违法违规驾驶、不按规定采取密闭措施等行为进行联合执法，加大查处力度，违章车辆一年内不得领取市建筑垃圾、工程渣土处置证和建筑垃圾运输通行证，形成严管严治的整治氛围。5、城管局牵头，对城区内无主建筑垃圾进行突击清运处置。(三)规范运作阶段(_年_月_日-_年_月_日)1、建立建筑工地规范管理联合勘察机制。由区住建局牵头，区建管、环保、城管部门参加，在

15、发放建筑施工许可证前，对施工现场进行联合勘察，对审批手续不全、围挡不符合要求、硬化条件不达标、冲洗设施不到位、临时环卫环保设施未设置、保洁人员不到位、责任保证书未签订、相关规费未缴纳的一律不予开工；在“文明工地”评比时，凡未达到相关要求及在施工过程中有严重影响市容环境行为的工地、单位，不得评为“文明工地”；不断健全城区建筑工地出入口长效管理机制，共同督促建设工地规范管理、文明施工。2、建立建筑垃圾运输车辆长效管理机制。由区公安局牵头，区交通、城管等部门参加，对车辆和驾驶员符合规定条件，无违法行为未处理和罚款未缴情形的，核发建筑垃圾运输通行证；不断健全城区建筑垃圾运输车辆长效管理机制，实行建筑垃

16、圾运输作业诚信管理制度；定期开展联合执法，从严查处不按规定密闭运输、违法违规处置和违法驾驶建筑垃圾运输车辆的行为。3、建立建筑垃圾处置从业资格联审机制。由区城管局牵头，相关部门共同参与，依照住建部_纳入_决定的十五项行政许可的条件的规定、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批条件和道路运输交通管理方面的相关法律法规，对建筑垃圾运输单位的从业资格进行审批，符合条件的，核发城区建筑垃圾处置资质证书；不断督促建设、施工单位将使用符合要求的运输车辆纳入招投标文件。4、建立建筑垃圾处置行为联合管控机制。建筑垃圾运输车辆应当安装全球定位系统，并接入区数字城管监督指挥中心和公安指挥中心，利用数字城管和公安道路监控系统对建筑垃圾运输车辆进行实时监控；对多次违规处置或违法驾驶车辆的单位，要予以媒体曝光，并适时开展建筑垃圾处置专项整治活动。五、具体措施(一)统一思想，提高认识。建筑垃圾专项整治工作是有效遏止各类违法违章运输处置建筑垃圾现象、改善城市道路环境状况、提升城市形象的一项重要举措。区各有关部门一定要高度重视这次整治工作，积极配合，确保整治工作达到预期成效。(二)加强领导，明确职责。区政府成立由区分管领导任组长，相关部门负责人为成员的城区建筑垃圾专项整治和长效管理工作领导小组(名单附后)。领导小组下设办公室，由区城管局、公安局、交通运输局、建管局、环保局等相关部门抽调人员组成