2022年区县水上交通治理方案

1、第10页共10页2022年区县水上交通治理方案进一步巩固水上交通安全专项整治成果，消除安全隐患，维护水上交通安全秩序，确保我区水上交通安全形势安定稳定，根据年市水上交通安全专项整治实施方案的要求，决定开展以“严监管、除隐患、防事故、保安全”为主题的水上交通安全专项整治活动。现制定实施方案如下：一、指导思想以贯彻落实_为统领，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，以深入开展水上交通安全生产和应急“双基”建设活动为契机，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大水上交通安全监督管理力度，查处和纠正船舶违法违章行为，规范水上交通安全监督管理，建立健全水上交通安全长效管理机制，创建水上交通安

2、全安定稳定新局面。二、工作目标按照省市安全生产工作会议的总体部署，全面推进水上交通安全生产和应急“双基”建设活动，进一步加强安全监管工作，深化安全生产隐患排除治理，形成隐患排查治理长效机制，坚决杜绝重特大事故的发生。通过专项整治，提升执法水平、夯实安全基础、健全管理机制、确保辖区水上交通安全形势安定稳定。三、_机构为加强水上交通安全专项整治工作领导，我局成立水上交通安全专项整治工作领导小组，领导小组成员_下设办公室在区地方海事处，联系电话：四、专项整治范围和内容(一)专项整治范围1.辖管水域和渡口渡船；2.辖管的水路运输企业和所属的运输船舶；3.辖区内船舶违法违章频率高和水上交通事故多发的航段

3、。(二)专项整治内容1.全面推进水上交通安全生产和应急“双基”(基层、基础)建设活动。一是深入开展水上交通安全生产专项执法行动，依法查处各类运输生产违法行为，突出“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”等重要时段的现场监督检查。二是深入开展水上交通安全生产治理行动，继续_实施安全生产隐患排除治理行动，创新工作方式，采取交叉检查、随机检查等方式，着力加大对渡口、船舶安全检查力度。对检查发现的安全隐患，要采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。三是深入开展安全生产宣传教育行动，创新工作思路、丰富宣传方式，切实提高宣传效果，重点是正面引导和警示教育。四是加大水上交通安全生产

4、基本技能培训力度，强化经营者、船员的应急自救互救能力和安全生产责任意识。2.继续深入开展乡镇船舶和渡口渡船安全管理专项整治。进一步落实企业安全生产主体责任和政府部门“一岗双责”制度，建立健全交通运输主管部门、镇街船舶管理站、航运企业之间的安全责任链，完善激励约束机制；加强对乡镇船舶和渡口渡船的安全检查和现场监管，有效打击非法渡运，消除事故隐患；全面落实乡镇船舶安全管理“四长”责任制，建立健全水上安全管理机构和渡口、渡船、乡镇船舶及渡工档案台账；进一步完善乡镇船舶安全检查、安全管理等岗位职责和规章制度。切实做到船舶适航、配备齐全、船员持证上岗，确保航行秩序良好，杜绝非法载客渡运现象。3.继续开展

5、内河运沙船舶违法违章运输行为专项整治。继续加大对辖管水域现场监管力度，严肃查处超载运输、配员不足、非客运船舶载客等行为。重点对船舶超载运输、配员不足、货运船舶擅自改装加高围板等违法行为进行重点查处。进一步规范船舶航行和船员管理秩序，创造良好的水上运输安全环境。五、整治步骤(一)宣传教育阶段(月日_月_日)要按照统一_、条块结合的原则，做好水上交通安全宣传教育工作。一要在渡口、码头和船舶集中区利用标语、横幅等有效形式进行宣传。二要通过船员培训班集中安全学习等方式进行宣传。三要_有影响的新闻媒体单位，深入到整治现场作深度报道，争取得到社会的理解和支持，进一步提高群众的安全意识。(二)集中整治阶段(

6、月日一_月_日)1、结合安全隐患的全面排除和整治，全面掌握乡镇船舶安全管理机构、人员、经费和安全管理各项制度的落实情况，同时加大对辖管水域渡口渡船安全检查力度。2、围绕开展“安全生产月活动”，突出主题，有针对性地制定具体计划，_开展安全宣传教育活动，以防事故、保安全为目标，重点整治违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为。3.按照专项整治的范围和主要内容，在结合日常检查的基础上，_开展统一联合检查和集中整治，彻底消除安全隐患，力求专项整治活动取得明显效果。4.不定期地深入现场，对各类安全隐患整改落实情况及专项整治工作进行监督，及时发现和查处整治中出现的各种违规行为。对专项整治活动中好的做法和经验，

7、要及时总结、推广交流。(三)总结评估阶段(_月_日一_月_日)1.各单位要对专项整治活动的工作成效、工作经验和存在的薄弱环节进行认真总结，全面评估乡镇船舶安全管理和水域监管现状，明确今后工作的重点和方向，落实长效管理措施。2.对专项整治活动未开展或开展整治管理不力的责任单位领导、有违纪行为的有关人员，将依照有关规定进行处理。六、工作要求(一)精心_，强化领导。为确保专项整治工作的顺利开展，各单位要成立相应的专项整治领导小组，做到工作有_、有计划、有措施、有保障。要结合本辖区、本单位实际，制定切实可行的工作计划，并上报区地方海事处。(二)广泛宣传，营造氛围。要充分利用各种宣传工具，宣传水上交通安

8、全及专项整治的目的、意义。营造“关爱生命、_安全”的舆论氛围。通过培训、以会代训、专访等多种形式对船舶所有人、经营人和船员进行安全警示教育，增强水上交通安全意识。(三)加强配合，严格执法。在专项整治工作中，要加强联系、交流信息、及时沟通、完善与乡镇等有关单位的联动机制，强化水上交通安全生产监管合力。各单位还要针对现阶段船舶航行的特点，在现场安全监管上狠下功夫，加强对夜航、节假日等重要时段的检查监控；强化对渡口渡船、事故易发水域等重点部位的监督监管；健全完善打击水上交通安全违法行为的工作机制；强化执法队伍建设和规范执法行为，致力提升安全监管工作水平。(四)认真总结，长效管理。2022年区县水上交

9、通治理方案（二）为促进我县粮食生产的稳定发展，充分发挥水稻的增产潜力，根据年省粮油高产创建活动工作方案的部署，结合我县实际情况，特制定县创建水稻万亩高产示范区工作方案。一、目标任务在年我县坂东、塔庄、三镇开展水稻高产创建的基础上，年继续扩大万亩示范区范围，增加_个水稻主产区镇。计划在_个乡镇的交通干线两侧开阔平坦的区域、集中连片创建水稻万亩高产示范区。具体目标如下：1、_个万亩示范区。面积_亩，单季稻亩产_公斤。2、_个千亩片。在省村、三新村，建立_个中稻再生稻千亩片，两季亩产上吨粮；在镇溪沙村、南坑村建立_个超级稻优质稻千亩片，目标亩产_公斤。3、_个百亩方。分别在省村、_村，镇官圳村各建立

10、_个百亩方，目标产量_公斤。4、_个超级稻再生稻百亩方。分别在省村、村、建功村和镇官圳村各建立_个再生稻百亩方，两季目标产量_公斤(详见附表)。二、实施内容1、建立水稻高产“五新”技术展示田。在省村建立_亩展示田，分_个展示区：新品种展示区。展示_个品种。宜优673、川香优673、广优明118、天优3301、嘉糯优_号，并将展示品种分为生产示范展示和简比两部分，并进行再生力试验。再生稻高产栽培集成技术展示区。集成组合选用“双高”品种，适时早播、畦栽沟灌、多次烤田、低指标综合防控病虫害、重施催芽肥、十黄收割、适高留桩、早施壮苗肥、喷施九二_等十项内容。并建立畦栽与平栽、单本插与双本插、催芽肥用量

11、等简比田。新肥料展示区。重点展示水稻测土配方专用肥。新农药展示区。展示高效低毒新农药，除草剂：苄嘧磺隆；杀虫剂：丙溴磷、吡蚜酮、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、氯虫苯甲酰胺、噻虫嗪、丁硫吡虫啉；杀菌剂：苯醚甲环唑丙环唑；灭鼠剂：溴敌隆、杀鼠迷。新机械展示区。展示微耕机、机防器械、收割机。2、推广主导品种。重点推广宜优673、宜优2292、优1273、甬优_号、天优3301、优673、嘉糯优_号等_个组合。示范区良种覆盖率达_%。3、推广超高产栽培技术措施。重点抓好。精量播种；早播适龄；宽行稀植；湿润灌溉；精确施肥；综合防治。超高产栽培组装配套技术入户率达_%。4、建立直播轻简栽培示范区。建立中稻直播和

12、菜后稻直播示范片各_亩。5、建立千亩再生稻高产栽培示范区。安排在省村、村，实施面积_亩，两季亩产目标_公斤，其中头季单产_公斤，再生季单产_公斤。在千亩示范片中建立_个百亩展示方，面积_亩，产量目标_公斤，其中头季亩产_公斤，再生季亩产_公斤；_个_亩超高产样板田，产量目标_公斤，其中头季亩产_公斤，再生季亩产_公斤。在建好示范片的基础上，辐射带动全县推广再生稻_万亩。6、建立水稻测土配方施肥示范区。按照国家级测土配方施肥项目开展的土壤养分状况测定结果，结合水稻3414试验数据，科学制定示范区水稻测土配方施肥方案，印发水稻测土配方施肥建议卡，发卡率达到_%。7、_开展病虫害专业化统防统治。在、

13、等乡镇建立病虫防治专业化服务队。对、等粮食创高产示范区实现水稻主要病虫(稻飞虱、卷叶螟)统防统治。专业化防治覆盖率达_%。8、推进机械化生产。重点引导水稻种植大户推广微耕机，扩大机械化防治作业面积，示范适合山区作业的联合收割机，引导种粮大户实施全程机械化生产，力争机械化收割面积有新的增加。9、做好种植效益分析。在高产创建示范区省，镇官村、等_个村各选_个示范户；在非示范区省村各选_个非示范户，共_个种植面积、土壤肥力、文化素质、劳力数量相近的农户，开展成本核算调查，分析经济效益。三、高产创建保障措施1、成立水稻高产创建领导小组和技术实施小组。县成立水稻高产创建领导小组，县政府分管副县长为组长，

14、县农业局局长、坂东、塔庄镇镇长任副组长，相关乡镇分管领导、县农技站、土肥站、植保植检站、种子管理站、农业执法大队、办公室负责人为成员，负责协调各方力量，保证人员到位、物资到位、措施到位，确保项目顺利实施。同时，县农业局成立水稻高产创建活动技术专家服务组，办公室设在县农技站，由县农技站站长任组长，相关业务站负责人、农技站全体技术干部、相关乡镇农技组组长为成员，具体负责全县水稻高产创建活动的实施与开展。2、建立高产创建活动工作责任制。水稻高产创建活动实行行政_负责制和技术专家分片包干责任制。由县农业局局长负总责，分管领导具体抓，县农技站集中力量抓落实，县高产创建活动专家组，负责制定细化技术方案，加

15、强技术协作攻关，开展巡回检查和技术指导，在关键农事季节_各种形式的培训活动，实现万亩区有首席专家、千亩片有技术专家、百亩方有责任技术人员的高产创建要求。省项目区技术指导责任人。(高级农艺师)。镇项目区技术指导责任人。(高级农艺师)。坂东镇项目区技术指导责任人。(高级农艺师)。塔庄镇项目区技术指导责任人。(农艺师)。3、整合项目资源，促进集成技术落实。县农业局将农技、土肥、植保、种子等部门的良种示范工程、超级稻超高产栽培技术、冬种紫云英有机质提升项目、测土配方施肥、病虫害专业化统防统治等项目，向高产创建项目区倾斜。做到因地制宜选择“五新技术”进行集中展示、落实关键增产技术、开展绿色防控和专业化防

16、治、普及测土配方施肥、推进全程农业机械化，通过多项目带动、多单位参与协调配合，促进集成技术落实，实现单产的提升。4、加强宣传培训工作。通过大力开展水稻高产创建重要意义宣传活动，引导广大种粮农民、农技人员和其他有关部门共同_这项活动，积极参与这项活动。县技术专家小组、县乡农技人员，在关键农时季节要进村入户_开展技术培训活动和观摩交流活动，计划培训_人次，把高产创建活动开展的有声有色，促进高产创建的各项措施的有效落实，促进示范区农民的科学种粮水平有一个较大幅度的提高，促进示范区粮食生产从传统种植方式向现代农业方向发展。5、建立高产创建联系村联系户制度，做好生产数据和工作记录。每个县乡农技干部建立3_个联系村，按照不同季节开展技术培训、技术指导和措施落实督导工作。每个县乡镇农技人员建立_个联系户，开展蹲点服务。建立村级农技员责任制。加强村级农技员的责任意识，调动工作积极性，经常深入田间户头，检查落实项目实施情况和存在的问题，做好生产数据_间情况记录，为指导本村高产创建提供准确的第一手资料，最有效地发挥村级农技员的作用。6、保障重点技术措施落实到位。为确保技术落实到位，确保项目实施取得预期成果，对新品种展示、轻简栽培、配方施肥、再生稻