2022年公益林管治方案

1、第11页共11页2022年公益林管治方案各旗区人民政府，新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：为有效地贯彻自治区公益林管理办法(下称管理办法)，进一步规范和强化公益林管理，促进公益林健康发展，提高全市生态文明程度，结合我市实际，提出如下实施意见：一、建立健全公益林管理机构。各地区公益林由当地人民政府林业行政主管部门管理，市林业局要成立专门的公益林管理机构，与市天然林保护管理中心一套班子，合署办公，负责全市公益林管理保护工作。旗区要成立相应机构，履行本地区公益林管理职责。二、明确公益林管理范围。公益林管理包括已实施天然林保护工程森林管护的公益林管理，享受森林生态效益补偿政

2、策的国家公益林管理，以及未享受森林生态效益补偿政策的地方公益林管理。三、实施公益林分类管理。在执行管理办法的基础上，对已实施的天保工程森林管护的公益林，参照天然林资源保护工程森林管护管理办法(林天发_号)管理，管护形式以聘用管护人员为主；对国家、地方公益林，参照自治区财政森林生态效益补偿基金管理办法(内财农_号)和鄂尔多斯市人民政府_实施好未享受天然林保护工程管护经费的国家重点公益林生态效益补偿项目_(鄂府_发_号)管理，管护形式以林木所有者自行管护为主，也可委托个人、企业或其他_管护；生态自然恢复区内的公益林管护由旗区聘用人员管护。四、规范、保障公益林管护管理经费。天保工程管护范围内的公益林

3、，管护费列入天保工程森林管护费；国家公益林管护费列入国家公益林补偿资金；地方公益林管护费，按平均每年每亩不低于_元的补偿标准由旗区人民政府列入本级财政预算，市财政适当补助。市旗两级公益林管理费用由本级财政按公益林补偿总金额的适当比例列入财政预算。五、做好公益林确权发证工作。对界定为公益林的森林、林木、林地，旗区人民政府要尽快核发林权证，并明确其公益林的类型。核发林权证时，必须取消原有的其他权属证明，杜绝“一地多证”。对未取得林权证的_或个人，不予领取森林生态效益补偿基金。六、公益林管理实行“三定一查”制度。即旗区人民政府根据本地区内公益林的实际和管护条件，合理确定管护人员，划定管护地块，签订管

4、护协议，明确管护、抚育任务和措施，_开展公益林检查验收。七、选用高素质的公益林管护人员。管护人员要遵守国家法律法规，热爱林业，责任心强，有敬业精神；掌握一定的林业政策、专业知识技能，能履行管护职责；熟悉当地情况，不怕困难，坚持原则；具有初中以上文化，身体健康，年龄在_周岁以下的成年人。八、公益林管护人员要认真履行职责。管护人员主要职责。(一)宣传森林法、防沙治沙法、森林草原防火条例、森林病虫害防治条例等保护森林的法律、法规。(二)制止偷砍滥伐林木、非法毁林开垦和侵占林地行为，发现情况及时向当地森林公安部门报告。(三)宣传防火知识，清理林地内枯草败枝等火灾隐患，开展防火巡查，发现火情及时采取控制

5、措施，并在第一时间内上报情况。(四)阻止猎杀野生动物和破坏野生植物的违法行为，并及时向当地森林公安部门报告。(五)承担管护区的禁牧工作，阻止牲畜进入管护区毁坏林内植被；及时发现和报告森林病虫害情况。(六)管理和维护管护区内的碑、牌、界桩、围栏等林地公用设施，包括林业重点工程项目区内的网围栏、标牌等。九、加强公益林管护人员培训。旗区林业行政主管部门每年要对本地区内公益林管护人员进行上岗培训，考试合格取得上岗证的，方可录用上岗。十、健全管理管护机制。旗区林业行政主管部门要加强本地区内的公益林管理管护工作，建立健全管护机制，签订管护合同，明确管护责任单位和管护人员的责任、权利、义务及相应报酬。合同实

6、行一年一签一考评，合同期内，管护责任人不得自行转让或变更管护责任。十一、建立公益林管护人员管理档案。旗区林业行政主管部门和公益林管护单位要建立管护人员档案，包括管护人员姓名、性别、年龄、文化程度、照片、证件类型和号码、管护责任区编号、公益林类型、林种、管护面积、管护形式等，便于_和管理。十二、建设和完善公益林标识。旗区林业部门要在公益林区附近的主要公路设立宣传牌；在管护责任区主要沟口、道路等明显地点设置管护责任牌；在相邻责任区的交汇处设置管护界桩。要在碑、牌上绘制责任区平面图，注明管护。十三、控制征占用公益林。严格控制各类工程建设项目使用公益林林地，确需使用的，必须依法办理征占用林地手续，并在

7、划定的公益林区域内的宜林地上按规定营造不少于一定面积的公益林。十四、实行公益林目标责任制管理。各级人民政府对下级人民政府的公益林管理、管护、建设实行目标责任制管理，纳入每年目标责任制考核范围。(一)考核内容。公益林管理管_律、法规及规章的贯彻落实情况；公益林管理管护责任的落实情况；公益林管理管护任务完成情况及成效；公益林管理管护设施建设和完成情况；公益林管理管护档案建立和管理情况；公益林管理管护中央及地方财政补偿资金使用、管理和执行情况；公益林管理管护报酬及奖惩措施兑现情况。(二)旗区人民政府对本地区公益林列入目标考核的内容要进行严格自查，每年月底前将自查结果上报市林业行政主管部门公益林管理机

8、构。(三)市人民政府将在旗区自查的基础上进行复查。(四)市人民政府对旗区公益林管理管护目标责任的考核结果，作为对其森林生态效益补偿基金兑现及年度天保工程森林管护事业费调整的主要依据，作为调控各旗区生态建设工程任务和生态建设投资规模的主要依据。十五、推行公益林管理管护绩效评价制度。旗区林业行政主管部门对本地区公益林管理管护成效实行绩效评价考核制度，按月或季度考核，并随时抽查，根据管护责任单位、管护人员履行管护合同的成效兑现管护经费和管护工资。十六、加大对公益林管理、管护工作不到位的惩处力度。对有下列情形之一的，市人民政府依据有关规定追究相关责任人的责任。(一)年度检查验收不合格的。(二)在检查中

9、弄虚作假的。(三)对没有设立专职人员管理、影响工作正常开展的。(四)对森林火灾、森林病虫害防治措施不力，对盗伐滥伐和乱占林地打击不力，以及经营管理不善等人为因素造成公益林资源减少、质量下降的。(五)未执行管理办法有关规定，造成各项保护管理指标达不到标准的。本意见由市林业行政主管部门负责解释。2022年公益林管治方案（二）一、活动背景有一种世界，没有喧闹，只有一颗颗赤诚之心在进行无声的交流，他们用心灵说话，用心灵唱歌，那里安静和谐，纯真美丽。我们只有用心去听才能听到，用心去感受才能体会。在我们用心去听，用心去感受的同时，我们会得到心灵的净化，享受到纯真，体会到他们心灵的美妙，无声的奇妙。那里不需

10、要太多的语言，需要的是一颗无比真诚的爱心。只要人人都献出一份爱，世界的明天将变得更加和谐美好。二、活动主题关爱无声世界点亮精彩人生三、活动目的1、锻炼自我，服务社会。2、让社会中更多的人关注弱势群体，唤起人间真情。3、使志愿者充分了解社会，端正服务态度。4、倡导更多的人加入到志愿者队伍，奉献自己的爱心。四、主办单位黄河水院自动化系青年志愿者协会五、活动事项时间：_年_月_日(暂定)地点：开封市特殊教育学校人员：自动化系青年志愿者六、活动前期准备1、将我们的策划方案与特殊教育学校校方交谈，熟悉活动场所，询问活动要求和注意事项。2、人员召集及活动内容分工。3、活动宣传、文艺节目选拔及彩排。4、经费

11、筹集、物资筹备。七、活动内容1、通过“一对一”、“多对一”形式交流进而了解他们的性格、爱好等，以便开展工作。2、组织各种形式的活动，如篮球赛、文艺表演等，增进亲切感。3、重点进行学习方面的互动，唤起他们的兴趣。4、开展心理交流活动，增强他们的自信心。5、多方面了解，为日后不定期的进行义务学习辅导奠定基础。八、活动具体安排(一)集结时间：_月_日下午1：00(二)集结地点：11栋宿舍楼前广场(三)出发前流程：1、_月_日下午1：00在11栋宿舍楼前整理志愿者队伍，宣布活动开始，提倡精神，宣传口号。2、有组织部讲解活动注意事项。3、1：30准时出发。(四)路线：黄河水院新街口龙亭广场开封市特殊教育

12、学校(五)活动终点具体活动(2:005:00)1、志愿者与他们进行交流沟通赠送爱心小礼品(学习用品，贺卡等)(2:002:20)2、进入班级进行学习辅导交流(2:203:00)3、文艺节目表演(3:004:00)节目安排：街舞歌曲太极哑剧武术手语表演双节棍4、互动环节(4:004:40)篮球对抗羽毛球比赛毽子比赛毛笔书法展示剪纸折纸表演绘画做游戏5、活动结束，组织志愿者合影留念(4:405:00)九、活动注意事项1、以平等的心态与他们交流，互相尊重。2、切忌大声喧哗，注意形象。3、需要准备好有趣而合适的游戏。4、这次活动将要求参与者掌握一定的手语，作为整个活动一个特别的收获。5、注意往返时的交

13、通安全。十、活动所需物品及预算所需物品：红纸_张白纸_张水彩纸_张宣纸_张水彩_套志愿者帽50顶相机_部预算：宣传条幅(_元)学习用品(_元)车费(_元)共计：_元十一、各部室任务分配办公室：负责策划的意图的顺利传达;统筹活动中的各项事务;爱心礼品的收集管理;协调各部室工作。外联部：负责联系相关合作人员以及社会上的合作单位。组织部：负责活动过程中的各项安全，各个细节活动的策划和执行，协调安排场地、演出等方面工作。宣传部：负责整个活动前期、后期的总体宣传及文艺节目彩排。监察部：各部室工作的检查、督导。2022年公益林管治方案（三）一、活动主题我劳动、我奉献、我快乐二、活动策划一年级_班_年暑假公

14、益劳动组三、活动内容1、关爱乡村贫困学生;2、看望乡村特困家庭;3、走进社区，净化生活环境，创卫我在行动;四、参加人员一年级_班_年暑假公益劳动组全体学生及家长。五、活动时间_月_日下午_点、_月_日下午_点、_月_日上午_点。六、活动地点_村_家、_村_家、_学院附属中学家属院。七、注意事项1、由于参加人员多，为了活动顺利进行，必须准时到指定地点集合，过时不候。2、在自己力所能及的前提下，对贫困对象进行帮扶，参加公益劳动，培养孩子的爱心和劳动技能。3、安全第一、同意“免责声明”、责任自负。各位参加公益组的家长，本组活动是所有参加活动的志愿者自我发起、自愿参加的活动，没有盈利行为。所有参加者将

15、遵循安全、节俭、开心、环保、自助、友爱的出行方式，并自愿承认该免责声明。(1)活动中发生意外时，团队的任何一名家长都应本着“尽力救助，风险自担”的原则参加这次活动，活动发起者和组织者不承担任何法律和经济责任。(2)凡报名参加者均视为具有完全民事行为能力的人，并且履行监护人职责，照顾好自己的孩子。(3)所有参加者在参加活动前，必须事先与自己的家属沟通，取得家属的理解和支持，同时知道并同意该免责声明。参加人一旦参加活动，将视作其家属也已知情并同意，否则后果自负。(4)如是驾车活动，一旦发生交通意外，同车搭乘者认可只在该车已投保的保险范围内接受赔偿，不再另行向该车主人或司机索赔。该免责声明目的是公益组再次明确户外活动的风险，希望家长提高自律能力和抗御风险的能力，免除一些不必要的不良后果，让生活更健康，更快乐!八、主办单位一年级_班九、承办单位一年级_班_年暑假公益劳动组2022年公益林管治方案（四）格式：1、策划书的题目题目是策划书具体目的的主旨内容，因此一定要写清楚，比如要举办什么活动、进行什么会议、开展什么项目等等。例如写演讲比赛的策划书，如果是电子版的则要设计一个好看的封面。2、策划书具体内容首先写清楚活动的