2022年全面实行遗体火化实施方案

1、第9页共9页2022年全面实行遗体火化实施方案为强力推进我镇殡葬改革，建立科学文明的丧葬方式，提升城乡文明水平，根据_市殡葬管理条例、县至殡葬改革管理目标责任状、县人民_强力推进殡葬改革_(晋政发_号)及省、市、县殡葬改革工作会议精神，现结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以党的_为指导，深入贯彻落实_，以“推进绿色殡葬，构建和谐”为主题，加大殡葬改革力度，加大倡导移风易俗新风尚，充分运用宣传、教育、法律、行政等手段，破除丧葬陋习，大力推行火灾，改革土葬，倡导科学文明节俭的丧葬新风，推进我镇精神文明建设。二、_领导为加强殡葬改革管理体系建设，建立健全殡葬改革领导小组。略_个村(社区)委员会

2、主任及镇联系点负责人。领导小组下设办公室在镇民政办，由李秀芬同志兼任办公室主任，相关部门人员为办公室成员，负责制定全镇全面实行遗体火化总体思路，确定年度目标任务，协调解决全面实行遗体火化中有关问题。三、范围、时间及对象(一)实行火化的区域范围。遵循因地制宜、循序渐进、分步实施的原则。汉营、月山、前卫等_个村(社区)委员会为今年遗体火化范围，海龙、_、宝峰、酸水塘_个村委会不在火化区域范围内。(二)实行火化的时间。从_月_日零时起实施。(三)实行火化的对象。火化区域范围内_个村(社区)委员会的农(非)业人口死亡后的遗体，国家政策允许土葬的除外。四、工作方法及步骤(一)涉及的各村(社区)委员会要及

3、时召开遗体火化工作动员会，_学习贯彻上级有关文件精神，统一实行火化工作的认识，安排部署相关工作。(二)深入宣传和发动。各村(社区)委员会采取广播、黑板报、会议等多种形式开展宣传，广泛深入宣传、发放县人民_全面实行遗体火化_通告等相关政策法规及殡葬改革的各项措施，要让群众的知晓率达_%。(三)各村(社区)委员会在往年的基础上要完善殡葬改革工作领导小组，每个村(社区)委员会要设立_名殡葬改革联络员，具体负责殡葬改革信息上报等相关工作。(四)各村(社区)委员会要结合各自实际，制定全面实行火化工作的具体实施方案，明确工作目标和任务。(五)火化工作实施后，凡属火化区域内的对象死亡后一律实行火葬，禁止土葬

4、。死亡人员的亲属或亲友应及时向村(社区)委员会殡葬改革工作领导小组成员或殡葬改革联络员报告，再由殡葬改革联络员在_小时内向镇联系点通报情况，以便在规定时限内由镇联系点负责联系殡仪馆对尸体进行火化。死亡火化后骨灰必须进入公墓安葬。(六)切实做好丧属思想工作和服务工作，坚决制止土葬、改革丧葬习俗。对违反殡葬改革政策法规的，殡葬改革领导小组及相关部门要做好耐心细致的工作，把问题解决在基层。对个别反复做工作教育仍不执行政策的，按照县人民_全面实行遗体火化_通告第四条执行，情节严重的，将依法处理。五、工作措施及要求(一)加强领导，落实责任。各村(社区)委员会要高度重视此项工作，加强_领导，将此项工作相关

5、政策列入村规民约中，建立长效机制。各村(社区)委员会工作措施和殡葬联络员要落实到位，做到一抓到底，抓出成效，确保该项工作顺利实施。(二)补助奖励措施。根据县人民_强力推进殡葬改革_(晋政发_号)规定，对镇辖区内的人口，亡故后遗体依照殡葬法规实行火化的，给予丧属一次性_元的补助；对火化后骨灰进入公墓内安葬的，再给予丧属一次性_元的奖励。每具遗体火化进入公墓安葬后，我镇再次给予丧属_元的补助。各村(社区)委员会可结合实际制定补助措施。补助金按属地管理的原则发放，由死者家属提供死者火化证、火化委托书、骨灰安葬证明、死者_复印件和公安机关出具的户口注销证明，统一到镇民政办领取。(三)加大奖惩激励工作机

6、制，充分调动干部工作积极性。从文件印发之日起，殡葬改革工作以联系点负责为主，列入我镇_月一考核中，各村(社区)每死亡一人，村(社区)及镇联系点干部不及时上报情况到镇殡葬改革工作领导小组的，镇村(社区)干部从_月一考核中扣除奖金_元/人.月，不入户做工作的扣除_元/人.月。每死亡一起村(社区)及镇联系点干部及时上报信息并做通工作火化的，奖励该村(社区)_元，联系站所奖励_元。(四)各村(社区)委员会要充分发挥党团员和领导干部在实行火化、简办丧事方面的模范带头作用，切实发挥基层党_在推进殡葬改革中的积极作用，注重发挥老年协会、红白理事会等民间_在教育引导群众方面的桥梁纽带作用，强力推进我镇殡葬改革

7、工作。(五)加强督查，确保目标任务完成。2022年全面实行遗体火化实施方案（二）根据_审计法第二十二条的规定，审计组自_年_月_日起对六安市城市重点工程建设管理办公室、六安城市建设投资有限公司负责建设的六安市河西景观带生态滨水区、都会景观区增加大树苗木工程进行审计。为切实做好此项工作，加强审计工作质量和进度，按照局审计业务管理的规定的要求，我们已对该项工程进行了审计调查，现根据调查结果编制如下审计实施方案：一、工程概况根据六安市金安区城市重点工程建设管理办公室、六安城市建设投资有限公司提供的施工合同、招标文件等资料反映，六安市河西景观带生态滨水区、都会景观区增加大树苗木工程，位于六安市淠河西岸

8、，工作内容包括该标段生态滨水区、都会景观区增加大树苗木。本工程箱涵工程由六安市城市重点工程建设管理办公室、六安城市建设投资有限公司指定项目和招标约定项目，箱涵部分施工时间为_年_月_日开工，竣工时间_年_月_日，合同工期_天。终验时间为_年_月_日竣工，都会景观区最高限价_万、生态滨水区_万，采用“固定总价合同”。该主体工程由_良康园林绿化工程有限公司中标承建，箱涵工程由六安市城市重点工程建设管理办公室、六安城市建设投资有限公司指定施工，合同价_元。二、审计依据1、_审计法2、_审计法实施条例3、_政府采购法4、安徽省审计监督条例5、审计机关国家建设项目审计准则6、审计机关审计项目质量控制办法

9、(试行)7、中国建设工程造价管理协会颁布的工程造价咨询业务操作指导规程；8、国家、地方有关经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度等；9、国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范；10、项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件和技术资料；三、审计目标1、通过审计，确保建设工程管理规范、程序合规；确保与施工单位的工程结算真实合理。2、有效控制投资成本。3、规范项目投资行为。通过审计，监督项目建设中执行基本建设程序和有关政策、法规的情况。四、审计范围主要工作内容包括监督基本建设程序执行情况、招投标和工程发包、工程建设管理、竣工验收和工程价款结算审计。五、审计内容、重点及审计应

10、对措施(一)审计内容、重点工程签证审计。主要核对工程签证的真实性、工程变更的必要性和合法性。重点对工程签证真实性、工程变更必要性进行核查；通过测试评价内控制度，现场比对施工图纸与实做工程的差异、优劣、绩效，作出专业判断。工程量审计。通过审计计算并核定报审工程量的真实性、正确性，对合同内未完工程进行核实审定。重点_工程量的变更有无按规定报批，有无经监理工程师及建设单位的批准。主要材料价格及成品价格审计。_报审增加工程主要材料及成品价格的真实性。工程管理审计。_建设单位、施工单位及监理单位有无相应的项目管理规划，有无按照该规划具体_实施。遵守财经法规和廉洁自律规定情况审定。通过与相关部门和个人座谈

11、、与项目管理人员的交流等形式，对该工程项目实施中管理人员遵守廉政规定情况做出评价。(一)、审计结算资料的真实性、完整性(二)审计应对措施对结算资料的完整性审核，主要资料有：招标文件投标文件中标通知书施工合同、分包合同及材料设备供货合同竣工验收证书竣工结算书(包括工程量计算书)招标设计图纸竣工图图纸会审、设计变更、洽商记录工程量签证单，价格签价单等经济签证有关隐蔽验收记录、票据等其它在审计过程中尚需查阅的资料对结算书等资料的详细审核审核施工结算书、竣工图、隐蔽工程记录等竣工技术文件是否完整，相关人员的签证手续是否齐全；工程量是否与竣工图一致。审核施工结算书应包含的表格是否填写完整、准确。审核工程

12、招投标文件及合同条款。审核各项工程的结算是否履行招标文件及合同所规定的工作内容。工程结算取费是否正确、计算方法是否符合规定。审核工程施工过程中发生签证记录的真实、有效性，结算工程量的计算方法和计量程序是否符合合同条款的有关规定，计算是否准确。审核设计变更、施工变更是否规范、合理，变更费用的计算方法和计量程序是否与合同条款一致。审核材料的消耗是否合理、准确，依据是否充分，差价计算是否正确。对施工中特殊措施发生的费用、索赔费用进行认真落实。按照发包合同的要求和有关规定，公平公正地对工程造价进行核实确认。如发生工程索赔，审核工程索赔计量是否符合合同条款规定的计算方法和计量程序。审核工程是否全部按合同

13、约定和图纸要求完成并经验收合格，有无高估冒算、重复计算，合同内工程有无变更取消而未扣减。对合同外的变更和签证部分进行重点审核，从项目的招投标资料和程序的规范性、工程合同的合法性、签证变更资料的真实性及工程结算的合理性等诸多方面逐一核查，分析原因所在。查看现场根据内业资料审核的情况，将有关问题和有疑问的事项汇总，将需现场测量的工作内容列出，通知建设、监理和施工单位共同查看工程现场，重点查看工程是否按设计和合同约定完成，工程数量、尺寸是否与图纸一致，有无图纸和结算资料未反映的变更情况。以及应扣减而施工结算未扣减的工作内容。对于签证不清、图纸不明的事项需逐一核对。结算价款的计算复核结算价款的计算主要

14、从工程数量、价格和取费等方面予以复核。数量。对结算书中工程数量进行逐一复核计算，扣除高估冒算，重复计算的工程量以及按合同约定已隐含或应由施工单位自身承担的工程量，_工程签证的数量是否与实际相符。价格。主要审核结算有无按投标价格执行，变更工程价格计算有无按合同约定计算方法计算，合同外材料价格是否合理，价格签证等相关手续是否完备。取费。主要_取费是否与投标文件相一致。根据以上一系列工作完成审计结算价款的审核工作，经建设单位、施工单位等认可并通过局复核委员会复核后审定结算价款，出具结算审计报告，并结算审计完成后及时编制工作底稿、整理归档。六、审计工作要求(一)审计进度安排。审计工作时间。_年_月_日开始实施审计，初步计划_年_月_日审计实施结束。具体实施步骤：第一阶段。_年_月_日发送审计通知书，进行审计调查，了解工程基本情况，制定审计实施方案。第三阶段。_年_月_日-_月_日，撰写审计报告，并进行修改、补充、完善，征求被审计单位意见，落实反馈意见，编写审计组对反馈意见的说明，上报审计局。上述步骤在执行过程中如有特殊情况，时间顺延。(二)审计组职责分工。审计组由崔久松、喻晓和协审