2022年价格异常波动突发公共事件方案

1、第8页共8页2022年价格异常波动突发公共事件方案为了处置价格异常波动突发公共事件，维护社会稳定，根据中华人民共和国价格法、_价格管理条例和_应对价格异动事件工作预案的有关规定，制定本预案。一、总则(一)价格异常波动突发公共事件(以下简称价格异动事件)是指由于各种经济社会紧急情况或其他人为、自然因素，引发区域性、大范围重要商品价格出现异常上涨，需要政府依法进行干预的价格异常波动状态。1、明显价格异动事件：在本行政区域范围内发生，重要商品价格上涨幅度达到_%以上，市场开始有抢购迹象，如不加以控制有可能继续恶化的情况。2、显著价格异动事件：在本行政区域范围内发生，重要商品价格上涨幅度达到_%以上，

2、市场出现抢购，对经济社会产生不良影响的情况。3、严重价格异动事件：在本行政区域范围内发生，重要商品价格上涨幅度达到_%以上，市场出现大面积抢购，对经济社会产生严重影响的情况。(三)处置价格异动事件按照分级负责、属地管理的原则进行。县价格主管部门应当按照上级价格主管部门的工作部署和价格管理权限，制定行政区域内的价格异动事件应急预案，在县人民政府的领导下处置价格异动事件。二、机构和职责1、监控组由价格监测人员和价格成本调查人员承担，主要负责市场价格动态监测；预测与分析价格走势；预警、预测价格异动事件；建议启动应急预案。2、检查组由价格监督检查人员承担，主要负责市场价格行为的巡查、调查、核实；依照有

3、关规定对市场价格异常波动进行干预；对价格违法违规行为进行查处。3、政策组由办公室、价格管理、收费管理人员承担，主要负责贯彻落实上级有关政策和文件精神，起草、制定政策文件材料。4、宣传组由办公室承担，主要负责拟订相关的对外宣传材料，会同有关部门做好宣传工作。三、启动和实施(一)加强价格异动预警预报工作。要依托县价格主管部门、价格监测网和12358投诉电话广泛收集市场价格动态信息，建立健全价格异动监测网络；完善重要主副食品和生产资料商品价格监测报告制度，及时发现可能引起价格异动事件的倾向性、苗头性问题，并提出相应的对策建议。1、发生明显价格异动事件时，县物价局要按规定在_小时内将事件信息向县人民政

4、府和市物价局报告，并随时报告现场状况，通报县直有关部门，实行向市物价局一天一报制度。2、发生显著价格异动事件时，县物价局要按规定随时将事件信息向县人民政府和市物价局报告，并随时报告现场状况，通报县直有关部门，实行向市物价局半天一报制度。3、发生严重价格异动事件时，县物价局要按规定随时向县人民政府和市物价局报告情况信息，并随时报告现场状况，通报县直有关部门。(四)建立省、市、县分级管理制度1、明显价格异动事件的应急处置县物价局在县人民政府的统一领导下开展处置工作，及时派出检查组调查摸清情况，开展价格检查，对构成价格违法的行为，坚决依法查处，对有价格违法倾向的，给予提醒、告诫，防止价格异动事件扩大

5、、蔓延。其他有关部门也要在县人民政府的统一领导下对处置价格异动事件给予配合。2、显著价格异动事件的应急处置县处置价格异动事件领导小组负责指导开展处置工作，对重点地区派出检查组，督促指导当地做好处置工作；开展价格检查，及时查处价格违法、违规行为；会同新闻宣传主管部门，迅速通过新闻媒体，公告价格政策法规、供求信息，规范市场价格行为，告知广大消费者保持冷静；开展_小时价格监测，受理价格投诉，做好应对事态进一步扩大的各种准备工作；协调县直有关部门共同采取措施稳定市场价格秩序。3、严重价格异动事件的应急处置县处置价格异动事件领导小组负责指挥做好应急处置工作，按规定迅速开展处置价格异动事件的各项工作；定期

6、向县人民政府和市物价局报告严重价格异动事件发展情况，及时会同县经贸、公安、工商、质监、药监等部门加强管理，维护市场价格秩序；根据事态发展，必要时向上级价格主管部门提出建议，对部分重要商品价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度或调价备案制度等干预措施。1、价格异动事件发生后，按照分级负责的原则，县物价局根据具体情况，向县人民政府提出建议，提请动用副食品价格调节基金和重要商品物资储备，调节供求，平抑价格。2、工商部门负责查处囤积居奇、短斤少两、以次充好、假冒伪劣等扰乱市场秩序的违法行为，协助价格主管部门监督检查集贸市场价格行为，配合价格主管部门依法查处价格违法经营者。3、质监部门

7、负责查处制假售假等产品质量、计量违法行为，配合价格主管部门提取价格违法行为的证据4、食品与药品监督部门负责监督检查食品与药品质量，充分运用监管手段，积极配合价格部门防止哄抬价格行为的发生，发现价格违法行为后要及时移交价格主管部门查处。5、公安部门负责做好社会稳定工作，注意掌握社会动态，积极配合各级政府和有关职能部门控制谣言的传播。对故意制造、传播谣言，扰乱社会秩序和市场价格秩序的人员，应根据情节依法追究其法律责任。对因价格异动事件引发的群体性治安事件应按有关规定依法妥善处置，尽快恢复正常的社会秩序和市场秩序。6、经贸、粮食、供销、农业等部门在自身职责范围内做好组织生产、供应、销售等工作，保证市

8、场供应。7、新闻宣传部门要加强正面舆论宣传引导，减少负面影响，维护社会安定稳定。四、附则2022年价格异常波动突发公共事件方案（二）第一章总则规范价格认证工作的行为，第一条为了加强对价格认证中心工作的管理。根据国家的有关法律、法规和国家价格管理的有关规定，制定本办法。能够独立承担相应的社会法律责任。第二条本办法所称价格认证中心是指_及地方各级人民政府价格主管部门设立、并经同级政府编制主管部门批准成立的从事价格鉴定、价格认证、价格服务的事业单位；价格认证中心应具有事业法人资格。应服从和服务于整个价格工作，第三条价格鉴定、价格认证、价格服务是_市场经济体制下价格工作的重要组成部分。价格认证中心在价

9、格鉴定、价格认证和价格服务工作中。价格工作中发挥积极作用。接受政府价格主管部门的监督和指导。第四条价格认证中心应遵守国家的法律法规和国家计委颁发的各项规定。开展各项业务活动。第五条价格认证中心按照依法、公正的原则。第二章业务职责对刑事、民事、行政、经济等案件中涉及的各类标的进行价格鉴定。第六条接受司法机关、行政执法机关和仲裁机构的委托。对诉讼案件中涉及的各类标的进行价格认证。接受当事人委托，第七条接受当事人委托。进行价格纠纷调解。对各类生产资料和生活资料价格的认证，第八条接受市场主体提出的各类有形无形资产、各种商品和服务价格认证。主要包括依法对国有资产、房产、地产价格的认证。对抵押物、拍卖物、

10、过期无主物、留置物及保险理赔索赔等物品价格的认证，对需要认证的服务项目价格进行认证等。接受单位或当事人委托，对各类中介价格评估机构的结论进行认证。为部门、行业或企业的调定价工作提供前期调研和可行性研究咨询；为政府价格管理和经济决策提供服务。第九条面向社会为生产经营者等各类_和公民提供关于价格政策法规、市场行情、价格预测等咨询；接受委托。做好有关价格管理方面的事务性工作；_、协调、指导本行政区内价格认证中心的业务工作；办理其它涉及价格的事务性工作。第十条接受政府价格主管部门的委托。第三章_机构与人员管理设立相应的内部机构，第十一条各地政府价格主管部门应当建立与价格认证工作相适应的价格认证中心。价

11、格认证中心应根据业务工作需要。配备、聘用业务工作所需的价格鉴证、经济、技术或其他相关专业人员。不断提高整体素质。价格鉴证人员要经过专业培训，第十二条价格鉴证人员实行持证上岗制度。价格认证中心应加强对其工作人员的业务培训。并按规定取得相应的岗位资格证书。价格鉴证人员暂分为价格鉴证复核裁定员、价格鉴证师、价格鉴证员。可从事价格鉴证的复核裁定业务，价格鉴证复核裁定员除具有价格鉴证师的上岗资格外。并具有在价格鉴证复核结论书上签名的资格；价格鉴证师除具有价格鉴证员的上岗资格外，还具有主持内部审核、出庭质证、对外的价格鉴证结论书上签名的资格；价格鉴证员，具有从事价格鉴证的上岗资格，并具有与价格鉴证师共同在

12、内部的价格鉴证技术报告书上签名的资格。主任为该认证中心的法定代表人，第十三条价格认证中心实行主任负责制。由设立该中心的政府价格主管部门任免。并相应建立以下工作制度。第十四条价格认证中心要提高工作效率。要在内部进行审核，一)复核裁定制度。价格认证中心在出具价格鉴定和价格认证结论前。委托人对出具的价格鉴定、价格认证结论要求复议时，应及时作出复核结论、重新鉴定或补充鉴定；也可以按照有关规定和程序，告之委托人向上级价格主管部门设立的价格认证中心提出复核裁定或者重新鉴定。国家计委价格认证中心为价格鉴定、价格认证的最终复核裁定机构。定期考核，二)培训考核制度。价格认证中心对其工作人员和_机构的工作态度、工作质量要建立考核制度。通过加强培训。不断提高工作人员业务素质和工作水平。要及时整理，三)档案管理制度。价格认证中心对承办的各项业务中涉及的重要原始记录、处理意见、鉴定结论等有关材料。分类建档，妥善保管。建立相应的信息网络，四)信息交流制度。价格认证中心之间应对工作