2022年乡度森林防火工作预案

1、第8页共8页2022年乡度森林防火工作预案一、指导思想紧紧围绕县委政府工作思路，在县林业局的指导下，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，依法治火、科学防火、纵深演练、预防扑救、齐抓共管，杜绝森林火灾，切实保障全乡人民群众的生命财产安全。二、具体措施(一)健全森林防火机构。乡森林防火工作实行政府领导负责制，由政府乡长负总责，分管领导亲自抓，相关人员具体落实。乡人民政府成立森林防火领导小组，由政府乡长赵旭川任组长，副乡长吴金山任副组长，相关单位负责人和各村村主任为成员，加强对森林防火工作的组织领导，保障森林防火工作落到实处。(二)强化防火宣传教育。以森林防火条例和省森林防火实施办法为依据

2、，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层、立足基础、乡自为战、村自为战、群防群治、自治自救”的森林防火机制。根据乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴和学生带给家长的一封信等形式广泛宣传森林防火的重要性和必要性，大造声势，召开全民参与，积极营造浓厚氛围。(三)强化野外火源管理。在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，_小时轮流值班，指挥好各村的森林防

3、火工作。各村相应成立森林防火值班室，_小时值守，全力巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。(四)强化防火队伍建设。乡政府人民政府以当地民兵为基础，成立了一支_人的森林防火扑火队伍，一旦发生火灾，扑火队伍立即赶到现场全力扑救。平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村要建立一支森林义务防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约_人，一旦发生火灾，马上打头阵，自觉上山扑火。(五)强化防火物资保障。一是在资金上要全力保障(由乡财政所负责)。二是在物资储备上要全力保障(由乡林业办负责具体置办)。三是在医疗救助上全力保障(由乡卫生院负责)。四是在交通运输上要全力保障(由乡安办

4、负责征用车辆)。(六)扑灭火灾主要办法。乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法，根据乡的实际形式，火灾起火的主要原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。(七)扑火过程安全事项。为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点：1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。4、注意有

5、可能发生危险的地方和环节。5、保持全方位的通讯联系。6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。7、每支扑火队伍要有_名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。8、所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。2022年乡度森林防火工作预案（二）根据扶贫开发工作总体部署及市县领导在乡调研重要指示精神，为切实加快乡扶贫开发建设步伐，努力探索贫困山区扶贫攻坚新模式，特制定本方案。一、指导思想按照

6、两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的总体要求，紧密结合乡实际，着眼全域扶贫、坚持科学发展，务实践行“三个聚集”、“六个统筹”、“六大工程”，以跨越赶超为取向，以改善民生为核心，以壮大产业为支撑，以夯实基础为突破，以巴山新居工程为载体，以体制机制创新为动力，全面加快新农村建设，打好打胜扶贫攻坚战，努力实现城乡同发展共繁荣，走出一条贫困山区城乡一体、协调发展新路子，真正把乡打造成县市扶贫攻坚综合性示范乡。二、基本原则1、政府主导，群众主体。充分发挥政府主导作用，对重大基础设施、公共服务项目，坚持以政府投入为主；充分尊重群众意愿，调动群众参与项目建设的积极性、主动性、创造性，对有收入的产业项目和

7、农户自建项目，坚持以农户自筹为主，努力构建多元化投入机制。2、突出重点，分步实施。实行以规划带动项目，以项目整合资金，以基础设施和优势产业为重点，推进科技创新，突出重点项目、重点区域，集中投入，连续投入，先易后难，稳步推进。三、目标任务紧紧围绕市县扶贫工作的总体部署，以“产业发展强乡，旅游服务富乡，城乡统筹活乡”的扶贫工作思路，坚持城乡统筹和整乡推进的方针，优化产业结构，转变经济发展方式、优化发展环境，奋力扶贫攻坚。实现“基础设施完善、产业结构合理、社会事业进步、生态环境优美、生活水平提高、综合实力增强、城乡一体发展”的建设目标。到_年底，实现GDP增长_万元，；农民人均纯收入达到_元，；减少

8、贫困人口_人。全乡实现户“五有”、村“六有”，即：户有一幢占地面积_平方米左右的巴山新居，有一亩以上高产稳产良田(地)，有安全卫生的饮用水，有一个稳定增收项目，有一个科技明白人；村有可通中型以下客货运输车辆的硬化公路，有标准的村级活动阵地、卫生室，有完备的通讯设施，有产业发展协会，有增收致富支柱产业，有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。到_年，全乡两个贫困村洋垭村和溪口村实现贫困村销号、全乡_户全部越过贫困线，实现同步小康总目标。四、工作重点(一)围绕旅游建设新居。按照巴山新居建设要求，背靠光雾山国家级旅游景区，采取宜聚则聚、宜散则散，错落有致、相对集中的原则，坚持规划

9、一步到位、建设分步实施，启动_个村的巴山新居建设。通过三年时间，全面完成农村土坏房(危旧房)改造，基本建成中心村和、_个产业聚居点，实现居住区、公共服务区、产业区“三区分离”，科教文化、卫生保健、商业网点、农村养老“四进村”，道路硬化、路灯亮化、环境美化、能源清洁化的“四化”标准，全乡村民聚居度达_%以上。在中心村，建产权式酒店、星级酒店，作为光雾山旅游景区的中转站和服务中心，把乡打造成宜居宜业的美丽新乡、开放开发的活力强乡，旅游服务的魅力大乡，努力使乡成为南江的前哨站和光雾山的后花园。(二)围绕旅游发展产业。按照“聚集资源、市场带动，创建品牌、形成支柱”的思路，充分利用旅游资源，加大开放合作

10、，积极招大引优，做实产业支撑。采取“龙头企业+基地+专合组织+农户”等产业化模式，长中短结合，发展以核桃和中药材为主的特色产业，在全乡发展整体推进全乡_亩核桃基地建设的基础上，推溪口村的天麻、乌药、猪苓等中药材繁荣发展；推动洋垭村、溪口村的南江黄羊发展；推动村、石龙沟村的巴山土鸡、生态猪等特色种养业发展，切实增强产业发展“造血功能”。逐步建成种养殖展示园、参观园，确保实现农民持续稳定增收。(三)围绕旅游完善配套。围绕“全域畅通”目标，用_年时间整治并硬化_个村的道路共_公里；用_年时间硬化18条社道公路_公里，完成产业路建设，实现产业发展到哪里产业路修到哪里的目标，全面完善乡域路网结构，为旅游

11、发展服务打下坚实基础。实施“全域灌溉”工程，利用好山区宝贵的水资源，分村建集中供水站和加快建设水利配套渠系，解决灌溉用水，实现中心村、聚居点集中供水，村村实现安全用水。在溪口村引进节能型电站_个，力争建成后，解决以电代柴的问题。改造中低产田土，提高农业综合生产能力。加强农村医疗卫生服务体系建设。健全村卫生室，深入推进农村合作医疗制度，确保村民小病不出村，解决农民看病难、看病贵的问题。(四)围绕旅游保护生态。按旅游综合开发的要求，完成地质灾害治理，有效防止次生灾害发生；实施水土保持工程，加强退化土地治理，有效防止水土流失；全面提高农村清洁能源利用率，加强乡、村聚居点集中排水和污水处理设施建设，实

12、现生产生活垃圾集中收集处理。实行“协商合作+和谐共进”的协商模式，引资引智，规划现有原生态资源，合理有序有效开发保护现有资源，切实改善生态环境，保护生态环境。(五)围绕旅游提升素质。对接光雾山国家级旅游景区，培训年轻的、有文化的为导游服务人员。以市场需求、岗能对接为培训导向，以有文化、懂技术、会经营、善管理为培训目标，实行“政策法规+技能技术”的双育式培训方法，全面加强农民工技能培训和农村劳动力转移培训，确保实现职业技能培训全覆盖，法律知识普及全覆盖，努力培育造就现代产业工人和新型农民，实现劳务输出或就地转移由粗放型、体力型向智能型、技能型转变。五、资金筹措一是加大争资争项力度。对接好农村产业

13、发展的各项扶持政策和北部山区连片扶贫开发政策，积极向上争取更多的资金、项目，引导贫困户发展产业脱贫致富，加快农业农村基础设施建设。二是盘活群众自身资金、找准项目、使最少的资金投入加投劳折资整合使用，打手拉小手等方式筹措资金。三是加大涉农资金整合。按照集中力量、形成能力的原则，探索创新涉农资金整合的有效途径，做到整合资金与精准扶贫的有效结合，以推进农业农村基础设施建设为切入点，重点改善贫困村、贫困户生产生活条件。四是撬动金融资金投入。大力宣传金融扶贫政策，对接扶贫开发担保政策，撬动金融机构放贷扶贫信贷规模，引导社会资本参与产业发展，促进大扶贫事业的深入推进。六、保障措施(一)强化组织领导。成立乡扶贫开发综合推进工作领导小组，由党委书记邹杰牵头抓总，各分管领导分工负责抓落实。分管领导分线分片具体负责各项建设任务的一线推进实施。大力发扬“白加黑”、“五加二”和“三天”精神，沉下深水、跟班作业，联动推进、合力攻坚，切实做到方案在一线制定、问题在一线解决、工作在一线推进。(二)深入宣传发动。扎实开好乡领导班子成员会、机关干部职工会，统一思想，深化认识，克服畏难情绪，增强工作动力。认真组织村社，反复召开党员干部会、村民大会和院户会，深入宣传发动，教育引导群众破除小农意识、落后意识和山沟意识，积极支持建设。适