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文档简介
1、水政执法工作汇报材料【篇一:水政执法工作汇报】某县水利局关于水政执法工作情况的汇报各位领导:近年来,在市水利局和县政府的正确领导下,在兄弟县区的互相支 持和帮助下,我局高度重视水利执法工作,本着建设勤政、务实、 廉洁、高效的水行政执法体制的要求,紧紧围绕依法治水、依法行 政这个中心,按照与时俱进、加快发展和完善体制、创新机制、健全法制”的工作思路,坚持不懈地开展了水法律法规宣传普及活动, 不断巩固完善执法队伍建设和管理,不断转变工作作风,理顺执法 体制,提高工作效率,建立起了一支廉洁公正、作风优良、业务精 通、素质过硬的执法队伍,有力地促进了依法行政工作的顺利开展。水事秩序和水利执法环境有了明
2、显的好转,水资源管理、河道管理 等各项工作已基本上纳入了法制化管理的轨道。一、水利执法的基本情况我局一直十分重视水利执法工作,成立了由局长任组长,分管局长 任副组长,有关科室负责人为成员的水利执法领导小组,作了大量 细致有效的工作,逐步探索建立了综合执法、规范运作、多方联动 的水行政执法综合体系,基本上达到了水利执法法制化、规范化建 设的要求。1、加强水行政执法的软硬件建设为进一步搞好水政执法工作,近年来,我局不断加强水政执法队伍 建设,通过竞争上岗、专业考试等方法,将一批业务素质高、责任 心强、熟悉法律、年轻力壮、能打善战的同志充实到执法队伍中来, 针对水政执法相对较软的情况,今年 3月份又
3、成立了公安室,增强了水政执法的刚性。而且为了切实提高水 行政执法的效能,投资18万余元,统一为水政执法人员配备了标准 服装。截止目前,共有专兼职执法人员86人,其中男性77人,女性9人;本科以上学历 5人,专科学历43人,中专以下学历 38人; 29岁以下11人,30-45岁63人,46岁以上12人,法律专业 5人, 水利专业35人,其他专业46人。同时,在局财务状况较为困难的 情况下,为水政执法工作配备了一大批专用执法设备,截止目前,共有水政执法专用车辆 7台,摄像机1部,微机5台,照相机3部, 录音笔一个,传真机一台,执法人员的充实和执法设备的配备充分 体现了我局对执法工作的重视,也使我局
4、水政执法工作的应变能力、 快速出击能力得到了提高,为创造良好的水事秩序和水环境提供了 有力的支撑。2、加大宣传力度,营造良好水利执法氛围几年来,特别是新水法颁布实施以来,我局局党组高度重视对 水法律法规的宣传普及活动,把学习好水法律法规作为转变工作作 风,提高服务水平的重要举措,多次召开会议进行部署和学习,为 进一步规范执法工作和执法行为,强化执法监督,使执法工作实现 程序化、规范化和制度化,制定落实了错案和过错责任追究制。一 是加强了对工作人员的执法培训,调整充实了政治素质高、业务能 力强、熟悉法律、责任心强的同志到水利执法队伍中去。多次请县 政府法制办及县法院的领导授课,通过培训学习,提高
5、了全体工作 人员的综合素质和执法水平o二是强化了对水法律法规的宣传普及 力度,在抓好自身学习的同时,我局每年借世界水日”暨 中国水周及 全民普法日”的有力时机,利用报纸、宣传车、发放明白纸等不 同形式向全社会进行水法律法规的广泛宣传,通过宣传增强了全社 会自觉遵守水法律法规的意识,收到了良好的社会效果。几年来, 我县的各类水事违法案件逐步减少,人民自觉遵守水法律法规的意 识已基本形成。3、认真履行职责为切实搞好各单位涉水事务的办理,我局认真履行职责,从制度建 设入手,通过健全各项管理制度,规范行政许可行为,努力为申请 人提供优质、便捷、高效的服务。根据水法等法律、法规规定 的行政许可项目,按照
6、行政许可法实施后调整的对外审批、核 准、备案等事项统一办理,做到了统一管理、统一送达;同时还选 配了工作素质高、业务知识强、熟悉法律法规、责任心强的同志经 过培训后,专门从事行政许可工作,按照内强素质,外树形象的总 体要求,认真开展工作,为广大企事业单位和个人涉水活动的顺利 实施提供了一个宽松的环境。4、公开办事程序为了更好的搞好服务,切实转变工作作风,努力提高水行政执法水 平及服务质量,我局完善了有关的管理制度和措施,在明确有关职 责的基础上逐步健全了岗位责任制,制订了工作守则及文明 服务公约等制度,实行服务内容、办事程序、办结时限、收费标准、监督渠道、办理结案六公开承诺服务制度,并印制了明
7、白纸, 办理了专栏。5、切实搞好服务根据我局行业特点及工作职责,工作人员经常主动深入到各用水单 位,帮助他们解决用水中的实际问题,提出水资源开发利用的规划 及节水方案,部分企业根据我们提出的方案实施了中水回用、循环 用水等项目工程,通过运行,切实避免了重复投资及不合理开发利 用水资源引起的不良环境问题。同时降低了单位产品的耗水量,节 约了能耗,从而降低了产品的成本,提高了经济效益。对一些新上 项目,我局积极的组织技术人员进行水资源论证,合理的调度水资 源,千方百计的解决他们的需水问题,得到各有关单位的高度评价。 虽然说我局的执法工作取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但 与社会的发展还不完全适
8、应,仍就存在着一些问题。二、存在的问题一是我们水利部门的宣传力度还有待加强。水政执法和宣传都在加 强,但宣传的覆盖面和经常性都有待提高,很多违法行为都是由于 不懂法造成的。我们的宣传主要集中在 3月世界水日、中国水周, 平常的宣传太少,这固然跟宣传经费少、宣传开销大、收益看不见 等原因有关,但思想上的不重视恐怕也是一个主要原因。只有让群 众知法、懂法,才会守法。还有一个重要方面,就是宣传领导,我 们的行政执法有的地方工作好开展一些,有的地方却相当的困难, 压力固然是多方面的,但地方主要领导的支持与否起着相当关键的 作用,对我们水利部门来讲,开展执法工作时间不长,领导的重视 和支持程度还不够,因
9、此应多向各级领导搞好宣传,让他们了解水 利、支持水利、关心水政执法,这样才能搞好水利工作,搞好水政 执法。二是执法收费的滞后性坚决应该改正。政府为了招商引资,实行工业园区免征行政规费、先上车、后买票”等政策,干扰执法的时间、次数等,甚至以红头文件下发。后果是很多问题无法解决。这不但 使国内招商引资企业不缴费,而且对其它企业产生了不利影响,造 成了攀比现象,无形中给我们的收费执法工作带来了一定的困难。三是执法人员对法律、法规及相关业务知识的掌握还有待提高。我 们的执法人员基本的法律知识应该说都通晓,但相应的业务知识以 及对企业积极热情的服务还是相当欠缺的。在很多案件中,如果我 们的执法人员能够将
10、水利部门的相当文件早一点让企业知晓,能够耐心细致的把法律、法规讲清楚、讲明白,那么可能就不会出现复 议、诉讼等问题的发生,我们的工作效率也会提高,我们的水利行 业的形象和地位也会得到认可。三、建议1、加强水法规宣传,进一步增强广大干部群众的法律意识和法制观 念。在很多案件中,许多相对人认为自身熟人多、关系广,往往无 视水水主管部门的警告和处罚,这种现象在目前水行政执法、执收 案件中较为突出,已经成为水行政执法中的一个难题。对此,水行 政主管部门应加大水法律法规宣传力度,利用电视、广播、报刊、 集市、举办培训班等多种形式,广泛深入地宣传水法律法规,达到 家喻户晓,使广大干部群众知法、懂法、守法,
11、提高他们的自觉性。 尤其要利用领导汇报工作、为领导订阅报刊、举办培训班、召开座 谈会等有利机会,不失时机地宣传水政执法的成功经验,加强水政 执法的必要性,使【篇二:2010年水行政执法工作情况汇报】2010年水行政执法工作情况汇报 正安县水利局党组书记局长冯再兴 2011年7月14日尊敬的各位领导:在这炎热的夏天,各位领导不辞辛劳,来到正安检查指导工作,我 们表示诚挚的欢迎。2010年是实施 十一五”规划的最后一年,更是 全面贯彻十七届四中、五中全会的关键之年,我县水政执法工作在 市水政监察支队的正确指导下,坚持以三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕依法治水,促水利建设”
12、的工作重心,强化水法律法规宣传,规范执法队伍建设,加大水政执法 力度,积极开展防汛清障工作,较好的完成了年初工作计划任务, 按照黔水政法201118号关于开展2010年度水行政执法考核工作 的通知精神,现将我局开展 2010年度及今年上半年的水行政执法 工作向各位领导汇报如下:一、加强组织领导,提供执法保障。1、领导重视,纳入党组重要议事日程。水利局党组高度重视水 行政执法工作,把依法治水,科学治水纳入水行政执法工作重中之 重来抓,严格按照贵州省水行政执法工作考核办法试行的 规定执行,与水利工程建设同部署、同安排、同落实。局党组三次 召开专题会,研究水行政执法工作,明确了水政监察大队工作目标任
13、务,使我县水行政执法工作有条不紊地开展,圆满完成2010年工作任务。2、建全机构,确保有人办事。我县水政监察大队于2003年成立,依法受水利局的委托,履行水资源、水土保持、防洪和河道执法责 任,在执法上实现了水行政执法权的统一。2010年事业单位机构改革,水利局党组新班子成立后,及时调整充实水行政执法工作领导 小组,把防汛办、水资办、水土保持站、执法队的 8位同志整合到 水政监察大队,由局长任队长,分管领导任副队长。2010年经市水利局争取,市编委下水政监察大队事业编制6人,2011县水利局局长请示县委政府主要同意,协调县编委把水政监察大队事业编制纳 入参公,于7月公开选招考在职公务员 2名,
14、因达不1: 3比例,末招考成功,现重 新招考,在明年初由省统一招考 3名公务员。确保有专职的执法队 伍。3、投入资金,完善执法装备。近三年来,根据水政监察大队执法要求,积极筹备资金,增配了电话机 3台,手机11台,电脑4台, 均开通宽带上网,打印机 4台,空调5台,照相机1台,摄相机1 台,改善了办公条件。目前共有办公室四间,基本满足了日常办案、 巡查等工作需要。4、明确工作目标,明细工作任务。为确保水行政执法工作顺利 开展,水利局及时出台了水行政执法工作计划,明确了水政监察大 队的工作目标,把工作任务细化到每一个人,做到职责明确,责任 具体,水利局其它股室密切配合,相互协作,积极开展水行政执
15、法 工作。二、加强队伍建设,提高执法水平。为了提高执法人员的执法水平和业务知识,我们采取了对执法人 员定期培训、集中培训与分散学习、走出去和请进来”相结合的方式,强化了执法人员的专业培训。1、加强政治理论学习,提高执法队伍政治水平。为了建设一支政治 过硬,素质高的执法队伍,水利局利用每周五的政治理论学习时间, 组织水政监察大队人员学习党的路线方针政策和上级主管部门的文 件精神,让每一个执法干部政治立场坚定,作风过硬,能吃苦,不 怕得罪人,能扎实开展水政执法工作。2、强化法律法规学习,提高执法队伍业务水平。执法水平的好坏,将直接影响到水利形象,为了保障执法队的业务水平上台阶: 一是分管领导亲自组
16、织水政监察大队人员学习防洪法、水土保持法、 水资源法等相关法律法规,提高执法队伍的法律意识;二是组织执 法队人员到本县开展好的执法单位进行业务学习,学习调查程序和 适用法律法规等情况,增强执法队伍的认知能力;三是加强执法队 伍的自学能力,找准所涉部门法律上的联系,增强执法队伍的配合 能力;四是开展执法队伍对案件的大讨论,增强执法队伍构建和谐 社会的能力;五是走出去学,提高执法办案水平。去年经请示市水 政监察大队,我局分管领导带队,组织执法人员到务川、凤岗两县学习水政执法工 作好的经验和做法,从而提升了我局执法队伍的执法水平。3、强化业务培训。一是积极参加水利厅和县政府法制办举行的 行政执法培训
17、,保证执法人员上岗培训率达100% ,培训成绩合格率达100% ,努力提升执法队伍的责任意识,正确理解作为与不作为 的关系,作为与乱作为的关系,树立不作为是失职,乱作为是犯罪 的理念;二是拟定培训计划,派员到省外培训学习,2010年安排省外执法培训四人,收到了较好效果。三、强化水法规宣传氛围,营造依法治水良好环境1、在力开展“3.22世界水日”、中国水周”、“6.29水土保持宣传活 动。今年我县在纪念十七届世界水日”暨二十二届 中国水周”活动中,本着因地制宜、力求实效、开拓创新”的原则,紧紧围绕宣传 主题,结合省政府99、100、110号令为重点进行广泛宣传。组织宣 传车两辆分别到19个乡镇采
18、取集中时间、集中力量开展形势多样、 声势浩大的水法宣传活动,做到把水法律法规向县委政府领导、县 各科局领导干部和企业业主进行宣传,大力宣传水法、防洪 法、河道管理条例、水土保持法、水土保持法实施条 例、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定和新颁布 的贵州省水土保持设施补偿费征收管理办法等法律法规。通过 散发宣传传单15000余份,解答群众疑难问题 13件,悬挂大型条幅 30条,营造声势浩大的宣传氛围,不断增强了广大人民群众的法律 意识和提高广大人民群众的知晓率。2、结合五五普法注重平时法律法规的宣传教育,增强广大干部 职工的法律意识。提高广大人民群众的水法律法规意识及对计划用 水、节约用水
19、、合理用水必要性的认识。努力提高干部群众对水法律法规的认识程度,增强公民的法律意识,自觉维护水利法律法规,创造正安县域政治经济良好发展的氛围。四、完善各项制度,规范执法行为。1、建立健立 六项制度”,严格内部管理。为了树立水政监察人 员在各项水事活动中的良好形象,规范行政执法行为,根据相关法 律法规规定,结合本地实际情况,强化自我约束、自我监督的内部 管理,进一步了岗位职责、考核奖惩办法、学习培训、过错责任追究、重大案件报告、执法巡查等制度。建 立健全了激励、约束、检查和执法监督管理运行机制,使水行政执 法工作趋于程序化、规范化、制度化和科学化,从而规范了执法行 为。2、明确职责,增强服务意识
20、。认真执行执法公示制度,实施政 务公开,增强工作透明度,制作了大队工作职责,服务承诺制度, 水利征费项目、标准、依据,行政执法人员监督台,政风行风监督 台,取水许可审批流程图和水土保持许可审批流程图,行政许可事 项,水资源开发利用现状图,明确了办事权限,办事程序,办事时 限,收费标准,执法程序,使用法律等,增强了水政机构为民服务 的意识,实现了工作流程和办事程序的全面公开,接受社会监督。3、实行档案规范化管理。在档案资料管理上,做到有专人管理 档案,并设有专柜保存,文书资料和案件卷宗整理、保管齐全规范, 水事违法执法案卷、许可卷目录完整、规范、整洁。五、加大巡查力度,严肃查处违法案件,维护正常
21、秩序。我局水行政执法监察大队,经常深入实地,采取定期和不定期的 巡查办法,对人为破坏水利工程、侵占水工程管理范围等违法行为, 做到 早发现、早处理”,坚持依法行政,依法治水,严格执法, 维护了辖区内的正常水事秩序,为正安水利事业的可持续发展起到 了保障作用。在执法过程中,执法人员高标准、严要求,懂法、守 法、文明执法。在水事案件查处过程中,水政监察人员认真调查取 证,在案件的定性、程序及法律法规的适用上,均通过会议讨论研 究,需要向上级领导汇报的情况,及时请示解决。由于执法力度大, 工作到位,有效的控制了水事案件的发生。2010年调解水事纠纷5起,协调处理了班竹乡丁木坳水事纠纷,立案查处2件,
22、收缴罚款2600元。没有发生一起行政复议或上诉、败诉和行政不作为、乱作 为的行为。每年的结案率都在 100% ,有效的维护了全县水利事业的 健康发展。六、规范行政许可,理顺水利规费征收。1、根据县政府法制办的要求,水政监察大队及时对我县水行政许可事项进行了全面清理,行政许可 16项,非行政许可4项,便民服务 1项,明确了缩短办理时限,现已通过县政府审核。2、做好水资源管理统计年报,水资源利用现状调查,全县地下水资 源(井泉)的调查复核及水土保持方案报告表的审批工作。审查批 复了正安县龙塘沟电站水资源论证报告书,新换发取水许可 证53件,通过年审,核准年取水审批 45145万立方米。审批水土 保
23、持方案报告表3个。3、全面开展水行政规费的清理征收工作,组建两个执法工作组,分 别到各乡镇对水资源费、水土保持设施补偿费进行清收,2010年共征收水规费70.3万元,其中:水土保持设施补偿费 57.8万元、水资 源费12.5万元。4、开展开发建设项目的清理、排查、登记工作, 建立水土保持方案编报制度,进一步规范水土保持方案许可证的办 理程序。七、存在的问题1、2010年前我县水政监察大队只有牌子,没有编制,无专职执法 队伍,是组合防汛办、水资办、水保站、执法队的人员为水政监察 大队人员。虽然在 2010年市局争取了六名事业编制,但今年才招考, 影响了水行政执法工作。2、水利规费征收后,县财政按
24、 40%返回,执法经费保障不够。3、原省厅配置的水政监察车已报费,现水利局只有一辆防汛车,交 通工具保障不够,显得巡查到位不够。4、执法队伍素质不高,没有专职学习法律专业人员,执法水平不高。八、下步工作打算深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和三个代表”的重要思想,以科学发展观为指导,以全面推进依法行政为重点,从当前水利工 作面临的新形势与新任务出发,紧紧围绕工作创新,全面推进依法【篇三:水政执法工作总结】水政监察中队2010年度工作总结及 2011年度工作思路2010年,在局领导的正确领导下,在兄弟部门的大力协助下,在 有关部门的密切配合下,我们以党的十七大会议精神为指导,深入 贯彻落实科学发展观,紧紧围绕树立科学发展观,加强依法治水的工作重心,加强队伍建设,强化水法宣传,加大水政执法力度,维护水事秩序,较好的
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