受限空间作业安全管理制度

1、受限空间作业安全管理制度1 目的为加强进入受限空间作业的安全管理，防止发生缺氧、中毒窒息和火灾爆炸等事故，保证职工生命和公司财产安全，特制定本规定；2 范围本规定适用于美克化工所属范围内进入受限空间作业的管理。3 术语和定义3.1 受限空间是指炉、塔、釜、罐、仓、容器、槽车、罐车、反应器及各种槽、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池（窖）、涵洞、室、沉箱等封闭、半封闭设备、设施或场所。3.2 特别受限空间是指在被油类和其它危险化学品污染区域和地域内的受限空间。3.3 受限空间作业是指进入或探入（指头部入内）受限空间进行作业。包括具有潜在的和明显的缺氧危险的或同时存在其他可燃易燃气体、液体，

2、有毒有害气体、液体，易燃易爆粉尘的缺氧危险的受限空间内进行的各种作业。3.4 当无法确定是否是受限空间时，宜按进入受限空间作业进行管理。3.5 针对清洗检查TANK罐作业，在进行风险评估、作业频次识别调查后，正式确定为常规性作业，宜按作业安全条件确认单办理作业手续；4 职责5.1 安全部5.1.1是本规定的归口管理部门，负责监督、检查和考核各部门（场所）对本规定的执行情况。5.1.2 负责受限空间作业的审核；4.2 工程设备部4.2.1负责对承包商的特种作业执行进行监督管理。4.2.2负责外协承包商资质、施工人员特种工资质的审查。4.2.3负责组织作业方案制定、审查、存档。4.3生产部4.3.

3、1参与特种作业施工方案的制定、审查；4.3.2负责紧急抢修时生产运行的总体调度及协调；4.4 分析检验中心根据作业许可证危险性介质检测要求，负责取样进行检测分析，出具检测分析报告。4.5 作业委托单位职责4.5.1 各作业委托单位是本规定的执行单位，负责本制度的落实。4.5.2 作业委托单位安全管理人员负责落实、检查安全措施；负责向作业人员交底；负责受限空间的气体分析委托；负责作业许可证的封存保管工作。4.5.3 作业委托单位工艺人员负责对受限空间进行工艺处理，使之符合作业要求。4.5.4作业委托单位负责人负责检查进入受限空间作业安全措施的落实情况，签发进入受限空间作业许可证。4.3 作业负责

4、人的职责 4.3.1 向作业所在作业委托单位提出作业申请，对受限空间作业安全负全面责任。4.3.2负责组织、联络人员落实作业安全措施，在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，方可安排人员进入受限空间作业；4.3.2 对本单位施工作业过程负组织、领导责任，负责督促作业人员遵章守纪、文明作业；4.3.3 在受限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业。4.3.4 检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。4.3.5 对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。4.4 监护人员的职责 4.5.1 确认现场处于安全环境状态，检查防护器具、急救器材是否齐全完好。4.

5、4.2作业监护人应熟悉工艺、作业程序，了解作业内容和危害因素。有判断和处理异常情况的能力，掌握急救的基本知识。4.4.3 对受限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。4.4.4在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施未完全落实或安全措施不完善时，有权提出拒绝作业；4.4.5对作业过程实时监控，确保安全措施到位。清楚进入受限空间作业人数，并与作业人员确定联络信号。在出入口处保持与作业人员的联系；4.4.6作业监护人要随时携带进入受限空间作业许可证及后续分析单并负责保管；4.4.7遇有紧急情况、发现异常时，应及时制止作业，并立即采取救护措施，按应急预案进行处理；

6、4.5 作业人员的职责 4.5.1 持经审批同意、有效的进入受限空间作业许可证方可施工作业。4.5.2 在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和“进入受限空间作业许可证”中的安全措施。4.5.3对“进入受限空间作业许可证”上的安全防护措施应经落实确认和监护人同意后，方可进入设备容器内作业。4.5.4对违反本制度的强令作业，安全措施不落实的，作业监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告。4.5.5应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入设备容器内。如发现作业监护人不履行职责时，应立即停止作业。4.5.6在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸

7、困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。5 工作程序5.1作业许可的办理5.1.1由作业负责人提出申请，作业委托单位安全管理人员、工艺人员向施工单位施作业负责人进行技术交底，同时针对作业内容、作业环境进行危害识别，确定作业危害并制定相应的安全措施，并指派监护人员。5.1.2 作业委托单位工艺班长委托分析检测中心分析受限空间内气体，并出具分析报告单。5.1.3受限空间内气体分析合格后，作业委托单位安全管理人员填写作业许可证，并把化验分析数据填入票据。5.1.4 工艺、设备、安全以及施工人员落实好安全措施后在票据上签字确认。5.1.5 作业方作业负责人

8、、作业委托单位安全管理人员检查安全措施签字后，作业委托单位领导审核签发。5.2作业前安全要求5.2.1 凡进入受限空间作业，必须办理进入受限空间作业许可证，无进入受限空间作业许可证或监护人不在现场，任何人员严禁进入受限空间进行作业。5.2.2 进入受限空间涉及用火、高处作业、临时用电等作业时，作业方应办理相应的作业许可证。5.2.3 进入受限空间作业，至少设置一名监护人，监护人和作业人要订好紧急联络信号，以便发生紧急情况时紧急处理，并要定期进行联系，确认作业人安全。5.2.4 作业前，作业委托单位与作业方安全管理人员应对现场监护人和作业人进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、紧急

9、情况下的处理和救护方法等。5.2.5 作业委托单位在受限空间外的现场应配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。受限空间的出入口内外不得有障碍物，必须保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。5.2.6 为保证设备内空气流通和人员呼吸需要，作业方可采用自然通风，必要时采取强制通风方法，新鲜送风量应达到30-50立方米/小时，使作业环境中氧含量在作业过程中保持在19.5%以上；采用管道通风时，送风前应对管道内介质和风源进行分析确认；严禁向受限空间内充纯氧气或富氧空气。5.2.7 作业方在进入受限空间作业前，作业委托单位应切实做好工艺处理，根据受限空间内有关危险物质的特性，做好惰性保护、置换、冲

10、洗、通风等工作。冲洗一般由高至底进行，必要时采用溶剂清洗措施；采用惰性气体、空气置换时，应保证氧含量在19.5%以上，并注意盲端的置换符合安全要求，进行压缩空气置换时，应严格控制流速在2立方米/分钟内，防止发生爆、燃事故。5.2.8 当作业人员在与输送管道连接的密闭设备内作业时，作业委托单位应严密关闭与其相连的管线阀门并加盲板或断开其中一段管线。不得以关闭阀门代替安装盲板，盲板处应挂牌标示。5.2.9 当作业人员在密闭的受限空间内作业时，一般应打开人孔、出入口的门或盖，若设备与正在抽气或已处于负压状态的管路连通时，严禁关闭人孔、出入口的门或盖。5.2.10 作业方在进入设备、管道内作业期间，严

11、禁同时进行各类与该设备、管道相关的试车、试压、试验、蒸汽吹扫和氮气置换等工作活动内容。5.2.11 工艺上要求装填催化剂的进设备作业时，要采取防缺氧、防中毒、防尘、防爆燃等特殊预防措施，并编制相应作业方案和应急方案；经部门负责人批准后方可办理受限空间作业许可证5.2.12 带有搅拌器等转动部件的设备，作业委托单位应在停机后切断电源，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌，必要时派专人监护。5.2.13 作业方进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压12V；当需使用电动工具或照明电压12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）严

12、禁带入容器内使用，电源线不得放置在设备的棱角或带毛刺的部位，防止电源线被刺穿发生漏电，电源线接头要用绝缘胶布包好。5.2.14当作业环境内存在爆炸性气体或粉尘等危险因素时，作业方应使用防爆电筒或电压12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上，当需使用电动工具或照明电压12V时，作业方应安装符合要求的漏电保护器，其临时配电盘严禁放入作业环境内，进入受限空间的电源线不得有破损或接头；5.2.15 进入受限空间作业人员穿戴防静电服装，使用防爆工具；在易燃易爆环境中，应穿戴防静电工作服，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具；在酸碱等腐蚀性环境中，应穿戴好防腐蚀护品；在产生噪声的受限空间内作

13、业时应配备耳塞或耳罩等防噪声护具。5.2.16 对盛装过液、固相物质、自聚物质的设备容器或压力管道，作业委托单位应进行工艺处理，采取蒸煮、冲洗、置换、通风等措施；对盛装过能产生自聚物的设备，作业前必须按有关规定蒸煮并做聚合物加热试验；5.2.17 对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的受限空间，作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等长管式、隔离式呼吸保护器具，严禁使用过滤式面具。5.2.18 当在缺氧或易发生坠落危险的受限空间内作业时，作业人员必须使用安全带，并在适当位置安装必要的安全绳网设备，同时必须配备抢救器具。如：空气呼吸器、梯子、绳缆、应急照明以

14、及其他必要的器具和设备，以便在紧急情况下抢救作业人员。5.2.19 作业方在每次作业前，必须仔细检查空气呼吸器具、安全带等应急防护设备。发现异常应立即更换，严禁使用。5.2.20 作业方在受限空间内使用氩、二氧化碳、氦气等进行焊接作业时，必须在作业过程中通风换气，使氧气浓度保持在19.5%以上，或者让作业人员使用长管式、隔离式呼吸保护器具。5.2.21 在通风条件差的作业场所，如地下室、电缆室等，配置二氧化碳灭火器时，作业委托单位应将灭火器放置牢固，禁止随便启动，防止二氧化碳意外泄出。建议在放置灭火器的位置设立明显的标志。5.2.22 受限空间内存在交叉作业时，作业方应在受限空间内搭设安全梯或

15、安全平台，作业层间要设置防护网等措施，不能抛掷材料、工器具等物品；作业人员要系安全带或使用吊篮作业，必要时可由监护人用安全绳拴住作业人员进行作业。5.2.23 如果受限空间的缺氧危险可能影响附近作业场所人员的安全时，作业方应及时通知这些作业场所。严禁无关人员进入缺氧作业场所，并应在醒目处做好标志。当受限空间状态改变时，为防止人员误入，在受限空间的入口处设置警告牌。5.2.24 监护人员对进入受限空间作业的人员、工具、材料须进行登记。作业结束后，进行全面检查，确认无误后，方可交验。5.2.25 受限空间内温度宜在常温左右，如果温度超高要严格控制作业时间，禁止超过“高温作业允许持续接触热时间限值”

16、要求。5.2.26 进入危险的受限空间，作业人员须携带便携式检测报警仪，发现报警立即撤离。5.2.27 监护人发现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入受限空间，并至少应有一人在外部做联络工作。5.2.28 进入特别受限空间安全要求在被化学危险品污染区域和地域等特别受限空间，发生污染时应作业委托单位立即设立警戒线，进入时需严格执行本规定，并符合以下要求：1）人员视情况佩戴必要的呼吸器材；2）机动车进入按动火作业安全管理规定中有关机动车进入相关规定办理；3）使用非防爆通讯工具的按动火作业安全管理规定中有关使用非防爆通讯工具的安全规定办理。5.2.29 以上措施如在作业期间发

17、生异常变化，作业方应立即停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方可进入受限空间作业。5.3气体测试要求5.3.1 进入受限空间作业必须进行内部介质化验分析，经分析检测中心分析合格后方可进入作业。5.3.2 取样分析要有代表性、全面性。容积较大的受限空间，应采取在受限空间内上、中、下处每间隔1.2米多点采样。应保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格（当可燃气体爆炸下限大于等于4时，其被测浓度不大于0.5为合格；爆炸下限小于4时，其被测浓度不大于0.2为合格；氧含量19.523.5为合格），有毒气体（物质）浓度应符合过国家规定 “工作场所有害因素职业接触限值-GBZ 2”要求。5.3.

18、3采样分析或检测时间超过30分钟，应重新采样分析或检测，如作业中断超过30分钟，应重新进行监测分析。5.3.4 受限空间、容器与工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密封圈等，不会再释放有毒、有害和可燃气体的，分析作业合格后，连续作业每隔2小时监护人用便携式检测仪复查一次。5.3.5 当受限空间、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害和可燃气体时、采样分析合格后，除使用便携式检测仪连续监测外，每隔4小时联系分析检测中心取样复查一次，如监测结果发生变化，应加大监测频率。5.3.6 进入受限空间作业许可证的有效期为作业项目一个周期。当作业中断半小时至4小时，再次作业前，作业委托单位和作业方应重新对环境条件和安全措施予以确认，并按规定进行分析，分析或检测如有不合格项，应立即停止作业；当作业中断4小时以上或作业内容和环境条件变更时，作业方需重新办理“进入受限空间作业许可证”。5.3.7作业方进入受限空间内部进行动火作业时，要按照动火作业管理规定的要求进行可燃气体分析，分析结果要同时达到动火的要求。5.4 作业的监护、监督和检查5.5.1 进入受限空间作业必须由作业委托单位指派具有监护资格的操作人员，对作业进行全过程监护。5.4.2 安全部及各作业委托单位安全管理人员有权随时检查作业情况，发现违反进入受限空间作