谈安全管理的原则性与灵活性

1、谈安全管理的原则性与灵活性福能电厂1#单元的大修工程已圆满完工，我对整个大修过程中的安全管理有了进一步的理解和体会：一、安全管理工作应有服务意识安全管理为生产服务，是圆满完成生产任务的前提。只讲生产，不重视安全，生产管理难以提升，频发的事故导致正常生产中断，还可能带来破坏性后果，不但让生产成果前功尽弃，更严重的可能导致企业元气大伤，从此一蹶不振。在强调生产安全重要性的同时，我们更要认识到，安全管理是建立在运行生产上的，离开生产实践，谈安全管理只是一句空话。皮之不存，毛将焉附？如果企业因安全管理的疏漏而导致生产停顿，那么大谈特谈安全管理只是空话大话。比如：4#燃机自动消防系统CO2气瓶的表面翻新

2、防腐处理工作。气瓶防腐处理必要性大家意见一致，但因工作责任归属使工作拖延几个星期。按照安全管理制度，责任没落实不能进行施工，这是一条原则。厂部领导协调后，根据系统技术管理要求决定由一个部门完全负责此次防腐工作。这样划分可能与以前的该设备有关管理规定不相符，但满足了安全管理的责任落实原则，安监部门应灵活处理工程施工中安全把关的每个环节，做到既满足安全要求，又有利于防腐工作的顺利开展。所以，安全管理工作应为生产服务，当运行生产与安全管理发生冲突时，应该主动创造安全条件，想方设法保障生产正常进行，推进工作任务的顺利完成。二、安全管理的原则性与灵活性目前，安全生产的法律法规、行业标准和企业规章已经比较

3、完善，安全管理工作各个流程可以做到有据可查。然而，生产管理中，仍然发现有的安全规定不符合实际情况，或者产生冲突甚至影响工作的开展。其实这不奇怪。任何法律法规和制度都是一定时期的产物，不可能完全预测和覆盖到复杂变化的实践，所以正如民商经济法律的司法解释比法律原文的条款多得多，否则，法律及执法机构就会阻碍社会经济的发展，起不到促进和保障作用，违背了法律条文的立法原意。安全管理方面的法规制度也是一样，理解执行得好就能发挥规定本来应有的积极作用，片面理解机械执行就只能起干扰影响的反作用。 比如：大修过程中5#汽机辅助设备的动火管理。5#汽机房一、二层管线检修更换阀门需要焊接动火，但维修空间狭窄，动火点

4、附近有滑油管线和设备，拆出的保温棉在旁边，火灾隐患危险性较大。按照电厂动火管理有关规定和现场实际情况，要求施工动火必须办理工作票，落实安全防范措施，现场必须有电厂员工监护。受现场条件限制，只能做到尽量隔离，清理可燃物，降低火灾危险的物的因素处理有限，但人的因素可以加强，通过选择素质较高的人员现场监护，也就把整体危险性控制到合适范围，没有影响有关设备的检修工作。再比如：燃机LNG前置系统管道和设备表面防腐处理工作。该系统露天安置，设备表面需要定期防腐保养，但机组运行时管道充满天然气，按照有关规定未置换前不准进行防腐施工，工程也拖延很久才开工。有关规定的本意是天然气在一定空间和浓度范围遇明火会发生爆炸，如果将其置换就可完全避免事故。但实际生产中，当设备非长时间停运时完全置换不现实，置换成本也相当大。那么是否只有完全置换才能避免事故呢？其实不然。我们的天然气管道和设备处于空旷的露天场地，不存在爆炸的空间条件，如果加强查漏确认管线无泄漏或泄漏量轻微，在除锈时基本上不产生火花，同时加强现场人员监护，管内天然气就算不置换进行防腐施工，也应当认为是符合安全条件的。其它单位类似工程的实践也说明了这一点。 各行各业的生产情况千变万化，技术设备和管理模式不