安全技术措施编制制度

1、 安全技术措施编制制度 现行版本： A控制性质: 不受控 受 控 号: 目 录 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc138841445 1 总则 PAGEREF _Toc138841445 h 1 HYPERLINK l _Toc138841446 2 职责 PAGEREF _Toc138841446 h 1 HYPERLINK l _Toc138841447 3 执行程序 PAGEREF _Toc138841447 h 1 HYPERLINK l _Toc138841448 4 附则 PAGEREF _Toc138841448 h 3 HYPERLINK l _T

2、oc138841449 附录A：必须审批的施工作业指导书的施工项目 PAGEREF _Toc138841449 h 5 HYPERLINK l _Toc138841450 附录B：必须填写危险施工安全作业票的作业项目 PAGEREF _Toc138841450 h 6 HYPERLINK l _Toc138841451 附录C：危险施工安全作业票 PAGEREF _Toc138841451 h 7 HYPERLINK l _Toc138841453 附录D：安全施工技术措施交底签证表 PAGEREF _Toc138841453 h 8 HYPERLINK l _Toc138841454 附录E

3、：重大安全、环保施工措施审批流程图 PAGEREF _Toc138841454 h 9 安全技术措施编制制度 现行版本：A 修改码：0第9页 共9页1 总则1.1 为了加强对XXX工程建设安全施工技术措施编制的管理，使之符合电力建设安全健康与环境管理工作规定和职业安全卫生管理体系试行标准的有关要求，确保施工安全和环境管理目标的实现，特制订本制度。1.2 制度适用于本工程编制安全、环保施工技术措施计划和编制的过程控制。1.3 制度对安全、环保施工技术措施计划和编制、审查、审批的职责等做出了规定。1.4 引用标准环境管理体系标准（EMS）2004，GB/T24001-2004 ISO14001职业

4、安全卫生管理体系试行标准国家经贸委电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电力公司电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）国家电力公司安全生产工作规定国家电力公司起重机械安全监察规定劳动部2 职 责2.1 XXX工程EPC项目部2.1.1 负责对本工程的安全、环保技术措施工作进行全面监管。 2.1.2 审查施工分包商项目部编制的年度安全技术措施计划2.1.3 审批施工中重大项目、危险性极大的作业安全技术措施2.2 施工、安装分包商2.2.1 负责编制施工组织设计中安全文明施工、环境措施。2.2.2 负责编制本单位年度安全技术措施计划。2.2.3 负责编制重要工程项目和附录A必须审批的安全施工措施项

5、目范围内重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多项任务立体交叉作业和与调试、运行交叉作业的施工作业指导书和安全施工技术措施。2.2.4 负责落实并实施已批准的安全施工措施。3 执行程序3.1 安全、环保技术措施计划3.1.1 各施工、安装分包商在年初编制年度施工计划和施工方案的同时，必须按照国家及行业现行规定针对具体施工项目的作业特点，组织工程技术人员编制本单位年度或单位工程安全、环保技术措施计划。3.1.2 安全、环保技术措施计划按职业安全卫生管理体系试行标准和电力建设安全健康与环境管理工作规定中附录的内容范围编制。3.1.3 各施工、安装分包商编制的年度安全、环保措施计划，报X

6、XX工程EPC项目部工程管理部和安健环部进行复核。3.1.4 XXX工程EPC项目部的工程管理部和安健环部将复核意见报监理单位进行审核。3.1.5 XXX工程EPC项目部的工程管理部和安健环部根据施工分包商编制的年度安全、环保措施计划,负责编制本工程年度安全技术措施总体计划。3.1.6 监理项目部对编制的年度安全技术措施总体计划进行审核，审核意见上报项目安委会审查批准后执行。3.2 安全施工措施 3.2.1 工程项目的一切施工必须有书面的作业指导书，并编制专题安全施工措施，并要在施工前进行有组织地向作业队（班、组）所有人员交底、签字认可。无措施和未交底，严禁布置施工，安全措施交底应有交底记录。

7、3.2.2 施工作业指导必须在该项目开工前一个月编制，安全施工作业票应于施工前5天填报，并送有关部门审批。3.2.3 一般项目的安全施工措施的审批：(1) 各施工、安装分包商项目负责人编制安全措施，报项目主管（主任）工程师审查批准。(2) 由班长及项目负责人组织安全技术交底工作和交底签证工作。3.2.4 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多种交叉作业等施工项目安全措施的审批：(1) 各施工、安装分包商项目主管（主任）工程师编制安全措施，经施工技术、安监部门审核。(2) 各施工、安装分包商项目总工程师审查批准。(3) 各施工、安装分包商项目主管工程师交底后贯彻执行。3.2.5 重

8、大起重、运输、带电作业，特殊高处及危险作业项目的安全施工措施及方案的审批：(1) 由项目主管工程师填报安全施工作业票。(2) 施工部门、安监部门、技术负责人审核。(3) 各施工、安装分包商项目总工程师/项目经理审批。(4) 各施工、安装分包商将审批后的方案意见报各工程承包项目部审查。各工程承包项目部审查后报监理单位批准。(5) 各施工、安装分包商项目主管工程师负责交底并作好交底记录后执行，作业票填报人及专职安全员在现场对施工过程实施监督，项目总工程师/项目经理现场监督指导。(6) 危险性极大的作业项目安全措施，如烟囱的施工设施搭设与拆除、爆破、汽包卸车运输和发电机定子、主变吊装就位等作业项目的

9、措施，总承包项目部及监理审批完后，方能组织实施。(7) 重大施工项目的安全技术措施方案在实施之后，各施工、安装分包商应对执行结果进行认真总结，总结材料应报总承包项目部和监理单位备案。(8) 安全交底过程中，编审人员、施工人员均应参加，并按制度交底、记录、签证、认可，作业过程需变更措施和方案，必须经原编审人员同意，有书面签证, 并应重新按制度要求的程序进行审核。(9) 对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，对责任人进行严肃查处。4 附则4.1 本制度检查人是XXX工程EPC项目部和监理单位安监人员及各专业专工。4.2 检查人要不定期对开工项目进行检查，发现有

10、违反本制度行为的事件，应按有关规定严格处罚。发现制度本身存在问题，要及时反馈XXX工程EPC项目部安健环部。4.3 各施工、安装分包商内部必须建立相应的安全技术措施计划和安全施工措施编制管理制度。编写人： 审核人： 批准人： 附录A：必须审批的施工作业指导书的施工项目附录B：必须填写危险施工安全作业票的作业项目附录C：危险施工安全作业票 附录D：安全施工技术措施交底签证表 附录E：重大安全、环保施工措施审批流程图附录A：必须审批施工作业指导书的施工项目施工电源布置作业棚、仓库（包括危险品仓库、射源存放库等）大型起吊运输汽机就位、扣盖、安装发电机定子就位、穿转子安装主变、厂用变运输就位大型变压器

11、吊罩、抽芯检查、安装电气设备安装、干燥及耐压试验大型电机安装、干燥及耐压试验锅炉钢架立柱吊装、安装锅炉横梁吊装、安装锅炉大板梁吊装、安装汽包运输、吊装、安装水冷壁组合、吊装、安装省煤器组合、吊装、安装再热器组合、吊装、安装过热器组合、吊装、安装锅炉及高压管道水压试验锅炉及管道酸洗转动机械分部试运主汽管道吹洗锅炉升压安全门校验油系统油循环汽轮机发电机试运金属容器内作业带电线路作业季节性施工：防汛、防雷电、防台风、防火、防暑降温等安全措施特殊脚手架及大型脚手架搭设电气设备受电升压站设备安装自制吊钩、扁担附录B：必须填写危险施工安全作业票的作业项目 （1） 起重机满负荷起吊。（2） 两台及以上吊机抬

12、吊作业。（3） 超载、超宽、超高、超长物装卸及运输。（4） 变压器吊罩、吊芯。（5） 发电机穿转子。（6） 提升架安装。（7） 施工电梯拆装及负荷试验。（8） 炉膛脚手架搭设。（9） 过热器、省煤器和再热器的脚手架搭设。（10） 各类吊机的拆装和试吊。（11） 厂用电受电。（12） 贵重设备吊装。（13） 电气设备耐压试验。（14） 使用吊笼吊人上高空作业。（15） 压缩气瓶、危险物品吊装运输。（16） 汽包、下水包、加热器、除氧水箱、水箱等金属容器内作业。（17） 吊机在高压线附近吊装作业。（18） 临时平台制作及吊装。（19） 施工分包商项目主管以上的行政领导或安全主管指定要填写安全施工作

13、业票的项目。（20） 施工电源拆迁移位及驳接。附录C：危险施工安全作业票危 险 施 工 安 全 作 业 票危险作业项目时 间地 点施工分包商年 月 日 起年 月 日 止危险作业内容技术方案、组织措施及安全措施技术负责人施工负责 人安监部质量部项目总工程师项目经理工程承包项目部施工监理单位 附录D：安全施工技术措施交底签证表安全施工技术措施交底签证表时 间： 年 月 日 时地 点：工程项目名称交底人参加交底人员（签名）：交底内容：记录人：此表一式三份，编制人、班组、安监部各一份 附录E：重大安全、环保施工措施审批流程图会议记录、施工技术措施交底签证会议记录、施工技术措施交底签证表纪要组织编制组织编制安全施工作业票安全施工作业票施工项目负责人编制一般项目安全环保施工措施作业施工项目负责人编制一般项目安全环