城市棚户区改造项目可行性研究报告

1、*城市棚户区改造项目 可行性研究报告 湖南城市学院规划建筑设计研究院目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc18787 第一章 总论 湖南城市学院规划建筑设计研究院第一章 总论1.1项项目名称称及建设设单位1.1.1项目目名称*城城市棚户户区改造造项目1.1.2项目目建设单单位1.1.2.11单位名名称*投资资开发集集团有限限责任公公司1.1.2.22单位简简介*投资资开发集集团有限限责任公公司成立立于20003年年4月，注册资资金49920万万元1.1.3项目目研究范范围本报告是是研究*的的棚户区区，S3312*城城区段沿沿线两边边建成的的部分居民民住宅，由于历历史

2、久远远，加上上当时并并未统一一规划，导致该该片区居居民住宅宅杂乱无无章，变变成棚户户区，利利用扩宽宽S3112*城区区段道路路工程、配套土土地整理理时，将将青岭片片区S3312*城城区段沿沿线的棚棚户区进进行拆迁迁安置。本报告告主要从从*市的城城区道路路网规划划，以及及市区自自然条件件和经济济状况出出发，对对S3112*城区区段及近近邻路段段的建设设条件等等进行调调查研究究，并充充分考虑虑对城市市的影响响，同时时对有间间接影响响的近邻邻乡镇也也做了相相应的考考虑。从从社会、经济、环保等等三大效效益以及及本项目目的建设设必要性性、经济济合理性性、技术术可行性性、实施施可能性性等诸方方面进行行综合

3、性性的研究究论证，为本项项目的决决策提供供准确依依据。1.1.4项目目编制依依据1.1.4.11国家及及地方有有关法律律、规范范、规定定；1.1.4.22国务务院关于于解决城城市低收收入家庭庭住房困困难的若若干意见见；1.1.4.33建设部部颁发的的城市市道路设设计规范范（CCJJ337-220122）；公路工工程技术术标准（JTTGB001-220144）；1.1.4.44*现现行文件件，*征地补补偿标准准（20012年年修订）文件；*政政发（220122）1号号文件为为依据；*政政函（220133）1007号；*府府阅（220122）1556号；1.1.4.55*市交交通运输输工作目目标管

4、理理考核办办法的的通知（*政政办函20114442号）；1.1.4.66*市国国民经济济与社会会发展“十二五五”规划纲纲要；1.1.4.77*市城城市总体体规划；1.1.4.8820015-20117年城城镇棚户户区改造造三年实实施方案案；1.1.4.99本院与与项目业业主签订订的咨询询协议。1.2项项目概况况1.2.1项目目拟建地地点本项目位位于S3312*城城区段及及道路两两侧的棚棚户区，共2008.004亩范范围内的的棚户区区。 1.2.2项目目建设规规模、内内容及改改造方案案1、建设设规模及及内容（1）本本项目总总规划用用地2008.004亩，拆迁棚棚户区房房屋总建建筑面积积24882

5、5，其中中砖混结结构房屋屋101178，砖木木结构房房屋24483，简易易结构房房屋1221644。（2）拆拆迁安置置棚户区区居民3331户户，11559人，进行货货币补偿偿安置，由居民民自行购购买商品品房。（3）棚棚户区配配套道路路及基础础设施工工程，青青岭片区区城市棚棚户区拆拆迁后，便于对对这片原原棚户区区所占土土地进行行开发，将S3312*城城区段道道路拓宽宽做为棚棚户区的的配套基基础设施施道路。（4）整整理土地地，青岭岭片区城城市棚户户区拆迁迁后，将将原棚户户区所占占地进行行整理，整理范范围为SS3122*城区段段两边棚棚户区。2、棚户户区改造造方案*城城市棚户户区拆迁迁后，将将采取货

6、货币安置置办法，不另新建安安置小区区，拆迁迁、安置置费用计计算标准准以*现行文文件，*政发发（20012）1号文文件为依依据计算算，详见见本报告告第五章章征地拆拆迁安置置方案。1.2.3项目目总投资资及资金金来源1.2.3.11项目总总投资本项目估估算总投投资2552433.955万元，其中建建安费用用总和113122.188万元，工程建建设其它它费用2206117.775万元元（其中中含拆迁迁安置费费用总计计204498.34万万元），预备费费13116.002万元元，建设设期贷款款利息119988.000万元。1.2.3.22项目资资金来源源本项目所所需资金金来源为为*2200000万元元

7、，其余余资金由由业主自自筹予以以解决。1.2.4项目目建设工工期本项目暂暂拟建设设期为22年,从从20115年99月份开开始到220177年8月月底结束束。1.3研研究结论论与建议议1.3.1研究究结论1.3.1.11本项目目的建设设是促进进*市经济济建设与与加快*市市经济发发展的需需要，同同时有利利于提高高S3112公路路通行安安全，提提升S3312在在*市的集集散能力力。1.3.1.22本项目目的建设设能有效改改善*城市市棚户区区脏乱差差的不良良现状，进一步步改善*市市投资环环境，优优化城市市空间的的需要，项目的的建设将将大大提提高*城市市棚户区区居民生生活生产产的舒适适性及交交通便捷捷性

8、。1.3.1.33项目建建设区域域位于SS3122*城区段段，公路路沿线水水、电供供应均有有保障，环境较较好，交交通方便便。项目目建设的的基础条条件具备备，技术术难度不不高，技技术上完完全可行行。1.3.1.44本项目目对环境境影响轻轻微，所所采取的的环境保保护措施施、节能能措施符符合环保保节能要要求。1.3.1.55本项目目所涉及及到的土土地征收收和拆迁迁补偿方方案符合合国家有有关政策策，并能能较好地地保护群群众的利利益。1.3.2建议议1.3.2.11项目建建设要按按建设程程序进行行，做到到依法建建设，以以保证工工程进度度，保证证投资效效益的实实现。1.3.2.22在项目目建设过过程中，为

9、了确确保施工工机械不不与车辆辆、行人人发生安安全事故故，建议议建设单单位与交交警等有有关部门门协商，实行断断路施工工。如果果不能实实行断路路施工，要做好好通行便便道的施施工和维维护，确确保与相相关道路路的连接接畅通。道路沿沿线要做做好安全全警示和和行车指指示标志志，派专专人指挥挥交通，避免交交通事故故的发生生。1.3.2.33根据实实际情况况在测设设中要处处理好技技术标准准与合理理利用土土地的关关系，将将建设项项目对环环境影响响减少到到最低限限度。1.3.2.44多渠道道筹集资资金，做做好项目目前期工工作，争争取获得得各有关关单位的的理解。在项目目开工前前要落实实资金来来源，争争取获得得上级有

10、有关部门门政策上上和资金金上的大大力支持持。第二章 项目建建设的必必要性2.1项项目建设设的背景景棚户区是是城市化化快速发发展进程程中一种种特有的的现象，主要反反映在城城市建设设中发展展迟缓，基础设设施落后后，环境境恶劣的的片区，并且聚聚集了城城市中大大量的中中低收入入家庭。棚户区区改造是是一项巨巨大的民民生工程程和社会会工程，任务艰艰巨。为为此国家家发布了了国务务院关于于解决城城市低收收入家庭庭住房困困难的若若干意见见。为为认真贯贯彻和落落实国家家文件精精神和政政策，自自治区各各地州县县市已经经着手开开展棚户户区改造造规划和和建设工工作。*市市为响应应国家、自治区区号召和和政策，日前，*市出

11、台台20115-20117年城城镇棚户户区改造造三年实实施方案案。根据据*市房地地产管理理局、市市住房保保障办公公室调查查摸底，*市共有有城镇棚棚户区、危房改改造、城城中村111处，改造前前共有棚棚户居民民173324户户，总建建筑面积积52667388；改改造后总总户数1173224户，计划改改造后总总建筑面面积75524882.885，项目计计划总投投资25557885.11万元。实施城城镇棚户户区改造造是加快快解决*市市城镇棚棚户居民民住房困困难、消消除城镇镇危房隐隐患、提提高生活活质量、改善生生活环境境，让广广大人民民群众共共享改革革发展成成果的有有效途径径。改造造过程中中，将积积极推

12、进进棚改货货币化安安置，缩缩短安置置周期，节省过过渡费用用，让群群众尽快快住上新新房，享享有更好好的居住住环境和和物业服服务。2.2项项目建设设的必要要性2.2.1项目目的建设设是以人人为本，切实解解决民生生问题，实践科科学发展展观和促促进城市市和谐发发展的必必然要求求。棚户区改改造是贯贯彻“三个代代表”重要思思想、落落实科学学发展观观的具体体体现。在深入入贯彻“三个代代表”重要思思想，落落实科学学发展观观，构建建社会主主义和谐谐社会的的新的发发展阶段段，党中中央、国国务院更更加关注注民生，更加关关注社会会公平正正义，更更加注重重社会建建设。实实施棚户户区改造造，为中中低收入入者提供供住房保保

13、障，使使他们共共享改革革发展成成果，维维护他们们的根本本利益和和应有权权利，是是践行我我党“立党为为公，执执政为民民”宗旨的的重要举举措，能能够反映映“情为民民所系，利为民民所谋，权为民民所用”的精神神和作风风，是“三个代代表”重要思思想和“以人为为本”科学发发展观在在社会事事业中的的生动体体现。社会保障障是保持持社会稳稳定和实实现社会会和谐的的“托底”机制，如果广广大人民民群众可可以享有有可靠的的社会保保障，就就可以安安居乐业业。住房房保障制制度是社社会保障障制度的的重要构构成部分分，实施施棚户区区改造是是各级政政府关注注民生，以人为为本，执执政为民民的具体体体现,是关心心和维护护人民群群众

14、切身身利益的的实际行行动，是是政府为为人民办办实事，履行政政府责任任的客观观要求。住房问问题作为为人的最最基本的的生活需需求，是是广大人人民群众众最关心心、最直直接、最最迫切需需要解决决的实事事难事之之一。随随着*市住住房制度度改革的的深入推推进，逐逐步实现现住房商商品化，广大市市民居住住条件、居住环环境有了了较大改改善。由由于中低低收入家家庭难以以买得起起商品房房，住房房问题就就不可能能完全依依靠市场场去解决决。因此此，建立立包括经经济适用用住房在在内的住住房保障障体系，满足中中低收入入家庭的的基本住住房需求求，既关关系到千千家万户户中低收收入家庭庭的切身身利益，也是人人民政府府义不容容辞的

15、重重要职责责所在。建设经经济适用用住房，让符合合条件的的中低收收入家庭庭买得起起、住得得上经济济、实用用的住房房，对于于解决中中低收入入家庭住住房问题题，维护护社会稳稳定，体体现社会会公平，建设和和谐社会会具有重重要意义义。因此此，本项项目建设设是健全全*市住房房保障制制度，构构建和谐谐社会的的需要。2.2.2项目目的建设设是改善善青岭片片区居民民生活环环境，加快城城市化进进程，建建设创新新型城市市，实现现产业的的转型升升级的需需要。加快城市市化进程程，提高高城市化化水平，是*市社社会经济济“十二五五”期间新新一轮发发展的突突破口和和实现现现代化的的重要载载体。随随着*市城城市的发发展和建建设

16、，市市委、市市政府逐逐步把周周边规模模小、环环境及配配套设施施条件较较差的农农村居民民点进行行拆迁安安置。目目前*是被被城市包包围的农农村，沿沿用着农农村原有有的管理理模式和和生活方方式，是是典型的的“城中村村”。城中村村是城狭狭缝中的的地带，也一度度成为城城市建设设“被遗忘的角角落”，区内内土地存存在诸多多问题，如集体土土地非法法出租、转让、倒卖，管理混混乱，平房住住宅零星星分散，基础设设施不完完善，卫卫生条件件太差，采光通通风条件件差，村村民居住住环境差差，各种种管线杂杂乱无章章，排水水排污不不畅，垃垃圾成灾灾，街巷巷狭窄、拥挤，存在严严重的消消防隐患患，威胁胁着群众众的生命命安全。恶劣的

17、的生活条条件使棚棚户区存存在着深深刻的社社会矛盾盾，成为为极易发发生群体体冲突的的地区，在城市市的转型型中，影影响着社社会的稳稳定，急急需进行行城中村村的改造造。同时从从改善当当地住民民居住条条件、提提升地区区环境质质量、促促进社会会和谐稳稳定等角角度出发发，当地地农户要要求建新新房、改改善居住住环境的的愿望十十分迫切切。项目目的建设设能改善善当地居居民的生生活环境境及交通通环境，加快城城市化建建设进程程，符合合*市城城市总体体规划。近年年来，全全市上下下高度重重视解决决棚户区区改造问问题，通通过积极极开展农农村困难难群众住住房救助助、危旧旧房改造造、地质质灾害避避险迁建建、灾后后倒房重重建、

18、政政策性农农村住房房保险等等工作，棚户区区住房条条件和人人居环境境得到了了有效改改善。但但是，广广大农户户改造建建设住房房的需求求依然很很大，农农村住房房改造建建设的任任务依然然繁重，农村居居民点布布局和村村庄规划划有待进进一步优优化，农农村建设设的土地地集约利利用水平平有待进进一步提提高，农农村基础础设施和和公共服服务设施施有待进进一步配配套完善善，农村村住房建建设管理理和服务务有待进进一步加加强。加加快棚户户区改造造建设，既有利利于带动动农村投投资和消消费、促促进经济济增长，又有利利于改善善广大农农民的居居住条件件、实现现“住有所所居、居居有所安安”；既有有利于统统筹城乡乡发展、促进人人口

19、向城城镇集聚聚，又有有利于城城市基础础设施和和公共服服务向农农村延伸伸覆盖。本项目目建设的的*城市棚棚户区配配套道路路基础设设施，全长4337米，路幅宽宽度为224.55m。包包括道路路工程、绿化景景观工程程、排水水工程、亮化工工程、交交通设施施工程、征地拆拆迁、道道路两边边的土地地整理等等。创新型城城市是依依靠科技技、知识识、人力力、文化化、体制制等创新新要素驱驱动发展展的城市市，对其其它区域域具有高高端辐射射和引领领的作用用。加快快推进创创新型城城市建设设，是*市市加快转转型升级级，实现现新一轮轮跨越发发展的战战略选择择。本项项目的建建设符合合产业转转型升级级的要求求，符合合发展新新型农业

20、业产业发发展的精精神，符符合建设设生态环环保型城城市、节节能型产产业的精精神。其其建设为为*市加快快建设创创新型城城市，转转变经济济发展方方式、实实现跨越越发展提提供了重重要支撑撑。2.2.3项目目的建设设是提升升优化*市市城市的的综合服服务职能能，是走走城市可可持续发发展道路路的需要要。当今，城城市已经经成为社社会的多多功能中中心，它它不仅带带动了国国民经济济的持续续发展，同时也也承载着着超过880%以以上的社社会人口口，通过过提供居居住和工工作空间间、学习习场所、生产基基地、医医疗中心心、休闲闲设施、交通枢枢纽等，使得人人口、产产业和服服务等高高度集中中并融为为一体。土地资资源是城城市发展

21、展的基础础，其合合理利用用是可持持续发展展最基本本的核心心内容。随着社社会经济济的发展展，土地地资源的的生产能能力和景景观环境境必须满满足人类类生活水水平不断断提高的的要求，土地作作为人类类生存基基础最重重要的资资源，它它的持续续利用是是经济社社会得以以可持续续发展的的重要条条件。随随着*市经经济的发发展，工工业化、城镇化化进程加加快，建建设用地地日益增增加，人人地矛盾盾日趋尖尖锐，根根据*市市城市总总体规划划(20007-20220年)提出出，到220200年，中中心城区区要达到到25万万人口规规模的城城市，城城市空间间发展模模式呈集集约型带带状拓展展。规划划依托现现有城区区紧凑拓拓展，土土

22、地集约约化利用用，铁路路、山体体等“城市门门槛”跨越较较少；中中心城区区功能分分区更加加明晰，工业外外迁，并并进行分分类重组组，集中中发展；有序组组织内外外交通，塑造具具有山水水特色的的园林城城市。但但*市耕地地后备资资源不足足，*市人人口和土土地逆向向发展的的趋势严严峻，将将成为*市市经济可可持续发发展的障障碍。因因此，加加大城市市土地开开发的工工作力度度，是提提高土地地质量，改善*市市生产条条件和生生态环境境，实现现*市社会会经济可可持续发发展的有有效途径径。而本项目目建设内内容包括括S3112*城区区段及两两边的棚棚户区改改造，并并配套建建设棚户户区道路路及基础础设施工工程，以科学学发展

23、观观为指导导，以推推进城乡乡一体化化为契机机，以SS3122*城区段段的建设设为载体体，着力力完成*市十二五五期间棚棚户区改改造任务务，完善*市市交通道道路体系系建设，配套整整理道路路两边的土地，将使*市市城市布布局更加加合理、功能更更加完善善、特色色更加鲜鲜明、生生态更加加良好、管理更更加科学学、环境境更加宜宜居，从从而促进进*市经济济和社会会的全面面发展。第三章 建设条条件和场场址地点点3.1场场址地点点本项目位位于S3312*城城区段及及道路两两侧的棚棚户区，共2008.004亩范范围内的的棚户区区。 3.2建建设条件件3.2.1地形形地貌条条件*市市全境属属山地丘丘陵区，大致可可分为北

24、北部中低低山区（约占330%）、中部部丘岗平平区（约约占511%）和和南部中中山、中中低山区区（约占占19%）。西西北部的的雪峰山山余脉、西南部部的龙山山山脉和和中部雷雷锋山脉脉由西向向东延伸伸，构成成一个中中部隆起起、朝东东敞口的的“E”字型地地貌轮廓廓。龙山山主峰岳岳坪顶，海拔115133.6米米，为境境内最高高峰。渡渡头塘乡乡桥溪村村江东湾湾，海拔拔1033.5米米，为境境内最低低点。主主要河流流有*水、孙孙水和湄湄水。湄湄水在渡渡头塘乡乡铜铃桥桥汇入*水（上游又又称蓝田田水），*水水东流至至*星区区犁头嘴嘴（原属属*），与与孙水汇汇合，形形成*水干流流。3.2.2工程程地质条件件3.2

25、.2.11地质岩岩性本路段范范围内出出露的地地层从新新至老依依次有：第四系系、三叠叠系、二二叠系、石炭系系。地层层岩性分分述如下下：1、第四四系第四系土土层类型型主要有有粘土、粉质粘粘土及砂砂、卵石石层等。其中，砂卵石石层主要要分布于于河谷及及河流阶阶地上，系冲积积成因；粘土分分布于山山丘，主主要为碳碳酸盐岩岩残积土土，即红红粘土，主要为为残积成成因；粉粉质粘土土主要分分布于坡坡地，局局部含碎碎石，主主要为坡坡积成因因。2、三叠叠系（TT）三叠系岩岩性主要要为灰岩岩、白云云岩、灰灰质白云云岩及白白云质灰灰岩等碳碳酸盐岩岩类，岩岩溶发育育。3、二叠叠系（PP）二叠系岩岩性主要要为灰黑黑色燧石石灰

26、岩、砂岩、砂质页页岩、硅硅质岩等等，局部部夹煤层层。4、石炭炭系（CC）石炭系岩岩性主要要为灰岩岩、白云云岩、泥泥质灰岩岩等碳酸酸盐岩类类，岩溶溶发育，局部为为石英砂砂砾岩。3.2.2.22地质构构造特征征项目总体体处于新新华夏系系构造第第三隆起起带东缘缘的祁阳阳山字型型构造前前弧北翼翼部位。路线所所经地段段无区域域大断裂裂构造发发育，路路线总体体沿向斜斜短轴方方向展布布，向斜斜核部为为三叠系系地层。3.2.2.33构造运运动区内新构构造运动动不明显显，局部部表现为为以差异异抬升为为主。沿沿线所经经地域地地震基本本烈度小小于VII度，磨磨构造运运动对道道路工程程影响小小。3.2.3水文文地质在

27、*境内，群山林林立、丘丘陵起伏伏之间，溪水奔奔流，河河网密布布，水系系完整，水量充充沛。全全市主要要河流有有：东部部*水水，为*江中中游一大大支流，源于新新邵观音音山，自自西向东东，流经经*市、*星区、双峰县县，经*乡至至*潭潭县河口口入*江，境境内全长长85.85公公里，沿沿途纳孙孙水、湄湄江、 测水等等1-44级支流流89条条，控制制流域面面积39906平平方公里里。西部部资水，由南向向北，流流经*、新新化。经经安化柘柘溪，过过益阳注注入洞庭庭湖，贯贯穿境内内西半部部，区内内流程1112 公里，有1-4级支支流1000条，控制流流域面积积39885平方方公里。区内各各河流水水质较好好，PH

28、H值在正正常范围围内，离离子总量量不高，中等矿矿化度，适合于于工农业业生产和和人们生生活之用用。全区区年平均均降水114066毫米，降水总总量1113.995亿立立方米，且西部部山区多多于东部部丘陵平平地，直直接形成成的地表表水资源源38.87亿亿立方米米。外来来水资源源丰富，共有1133.42 亿立方方米，主主要在西西部，控控制利用用少；东东部入境境水虽不不多，但但利用较较好。地地下水年年平均为为21.6亿立立方米，年径流流量平均均达211.355亿立方方米，主主要公布布在北、东、 南部地地区、水水能理论论蕴藏量量32.5万千千瓦，其其中可开开发利用用的144. 226万千千瓦。目目前具备备

29、人工养养殖的水水面188万亩。3.2.4气候候气象*属属中亚热热带大陆陆性季风风湿润气气候区。热量丰丰富，温温度适宜宜，四季季分明：冬季少少严寒，夏季多多酷热，秋季晴晴朗温暖暖，春末末夏初多多雨成涝涝，盛夏夏初秋少少雨多旱旱。全年年平均气气温166-177.3。年平平均日照照时间115388小时，东部多多于西部部。无霜霜期2668天。由于雨雨水偏多多，土壤壤湿重，多为红红壤，其其次还有有黄壤、黄褐土土等。土土地资源源优势在在于海拔拔低，土土质好，丘岗河河谷平地地分布比比较集中中，有利利于发展展农业和和城镇建建设；山山地面积积大，宜宜于林业业发展。城市常年年主导风风向：北北偏东风风，夏季季主导风

30、风向为南南偏东风风。年平均气气温：116.77极端最高高气温：39.7极端最低低气温：-100.9年平均风风速：11.6米米/秒最大风速速：200.3米米/秒3.2.5社会会经济条条件20144年*市实实现生产产总值2223.5亿元元，按可可比价计计算，同同比增长长7.66%。其其中，第第一产业业增加值值为466.2亿亿元，增增长4.8%；第二产产业增加加值1005.99亿元，增长88.1%；第三三产业增增加值771.44亿元，增长88.2%。三次次产业结结构比为为20.7:447.44:311.9。第一、二、三三产业对对GDPP增长的的贡献率率分别为为10.4%、54.7%、34.9%。20

31、114年，全市完完成财政政总收入入19770766万元，地方财财政收入入完成7790559万元元，其中中收税收收入5111366万元，非税收收入2779233万元，税收收收入占地地方财政政收入的的比重是是64.7%。3.2.6交通通运输条条件*市市交通便便利，省省、市、乡级公公路密布布其间。二广高高速公路路贯穿*境境内全长长57公公里，与与*高等等级公路路相错，接上瑞瑞高速主主干线，打通了了南接珠珠三角的的快速的的快速通通道。长长韶*高速在在*市境内内长244.8公公里，实实现长沙沙、*之间间的直接接连通，极大地地增强了了以长株株潭地区区发展带带动*市发发展的能能力，对对*市经济济发展起起到很

32、大大的促进进作用。已建成成的*新高速速在*境内内长约448公里里，与*市市交通路路网及城城市规划划相衔接接，极大大地促进进了*市区区域经济济及城镇镇发展。国道2207线线、省道道2100、县道道0244线等交交通线连连通各个个区域。整体来来看，*市市的交通通呈现“两纵”（2007国道道、二广广高速）、“四横”（*高等等级公路路、*新高速速、S2210省省道、二二广高速速*底底连接线线）为主主骨架、大交通通的大格格局。3.2.7城镇镇规划及及社会环环境条件件本项目符符合*市城市市总体规规划（20007-220200）、*市国民民经济和和社会发发展十二二五规划划等相相关要求求。第四章 建设设规模与

33、与技术标标准本项目的的建设内内容包括括S3112*城区区段及两两边的棚棚户区拆拆迁安置置，S3112*城区区段道路路工程及及两侧土土地平整整。通过过棚户区区的拆迁迁安置化化解社会会矛盾，维护社社会稳定定，改变变城市形形象，改改善民生生；通过过土地整整理，实实现土地地资源的的优化配配置，从从而化解解城市建建设中的的土地供供求矛盾盾。4.1工工程建设设范围及及规模、内容4.1.1建设设规模本项目改改造范围围为S3312*城城区段及及两侧的棚户户区。4.1.2建设设内容4.1.2.11本项目目总规划划用地2208.04亩亩，拆迁迁棚户区区房屋总总建筑面面积2448255，其中中砖混结结构房屋屋101

34、178，砖木木结构房房屋24483，简易易结构房房屋1221644。4.1.2.22拆迁安安置棚户户区居民民3311户，11559人，进行货货币补偿偿安置，由居民民自行购购买商品品房。4.1.2.33棚户区区配套道道路及基基础设施施工程，青岭片片区城市市棚户区区拆迁后后，便于于对这片片原棚户户区所占占土地进进行开发发，将SS3122*城区段段道路拓拓宽做为为棚户区区的配套套基础设设施道路路。4.1.2.44整理土土地，青青岭片区区城市棚棚户区拆拆迁后，将原棚棚户区所所占地进进行整理理，整理理范围为为S3112*城区区段两边边棚户区区。配套道路路基础设设施主要要建设内内容如下下：序号指标名称称单

35、位数量备注一路基工程程1填方m3373112挖土石方方m3207553路基处理理m31754清表m21563335抛石挤淤淤m31386挖淤泥m3248二道路工程程1行车道4cm细细粒式沥沥青砼m21608835cm中中粒式沥沥青砼m21608837cm半半开级配配沥青碎碎石m2128008乳化沥青青粘层m22889911cm同同步沥青青碎石封封层m228899121cmm5%水水泥稳定定碎石上上基层m217433621cmm5%水水泥稳定定碎石下下基层m217955820cmm4%水水泥稳定定碎石底底基层m217133510cmm4%水水泥稳定定碎石调调平层m2675水泥浆粘粘层m23576

36、6715cmm级配碎碎石垫层层m2127888原水泥砼砼碎石化化m215600高强抗裂裂贴m2185路床碾压压整形m2179558三路缘石砌砌筑1侧石m200442平石m14177四人行道工工程118cmm透水性性稳定碎碎石基层层m2371442C15素素砼m34833cm干干硬性水水泥中粗粗砂找平平层m3714446cm厚厚50ccm25ccm彩色色透水砖砖m2330115人行道碾碾压整形形m2371446锁边石铺铺砌m827五排水工程程1回填方m31353372挖沟槽土土石方m31592263外运土石石方m3238994雨水检查查井座275污水检查查井座266雨水口座327DN3000雨水

37、水管m2288DN6000雨水水管m7629DN8000雨水水管m6310DN10000雨雨水管m311DN12200雨雨水管m7712DN15500雨雨水管m4713DN16600雨雨水管m1014DN4000污水水管m74415DN5000污水水管m670六涵洞工程程11-43.55m盖板板涵m51.66621-11.255m圆管管涵m92七路灯工程程1路灯盏282路灯管线线m101773填方m3129774挖沟槽土土石方m3152665外运土石石方m3229八其它工程程1给水工程程m5352燃气工程程m5273电讯工程程m5354电缆工程程m4885道路绿化化m2230336果皮箱个87

38、行道树株92九路面标志志、标线线工程1路面标线线m23512标志版面面块74.2技技术标准准在基础设设施道路路设计中中应综合合考虑道道路的投投资、运运输效益益等关系系，正确确的运用用技术标标准，不不宜单纯纯为节约约建设投投资而不不适当的的采用技技术指标标中的低低限值。1、道路路等级：城市主主干路；2、设计计速度：60kkm/hh。主要技术术标准如如下表：青岭片区区城市棚户户区配套套道路主主要技术术标准表表序号项目单位指标值备注1道路等级级城市主干干路路2计算行车车速度Km/hh603停车视距距m704平曲线最最小半径径m109005竖曲线最最小半径径m200006最大纵坡坡%5.07最小纵坡坡

39、%0.8558路幅宽度度m24.559地震动峰峰值加速速度系数数g0.05510路面类型型沥青混凝凝土11路拱横坡坡%1.53、抗震震设防：根据国国家质量量技术监监督局中国地地震参数数区划图图（220011）、公路路工程抗抗震规范范（JJTG B02220113），本测区区沿线场场区地震震烈度为为6度，设计基基本地震震动峰值值加速度度为O.05gg。4、交通通量设计计年限：20年年，路面面设计年年限：115年。路面设设计荷载载标准：BZZZ-1000KNN。5、地基基处理设设计标准准：工后后沉降为为路面设设计使用用年限内内的残余余沉降，工后沉沉降值应应满足相相关规范范要求。6、通讯讯线距路路面

40、的最最小垂直直空距不不小于55.5米米，355KV、60-1100KV、1544-2220KVV、3330KVV的架空空电力线线距地面面的最小小距离分分别为77.0米米、7.0米、7.55米、88.5米米。第五章 项目征征地拆迁迁安置方方案5.1拆拆迁安置置、棚户户区改造造办法为确保*城城市棚户户区改造造项目的的征地拆拆迁棚户户区改造造置工作作能够“依法、人本、精细、高效、和谐”推进，经多方方研究、探讨与与拆迁摸摸底调查查，根据据国家、省、市市各级政政府相关关文件精精神及本本项目片片区具体体情况，这片棚棚户区拆拆迁后，对原棚棚户区居居民进行行货币补补偿，不不另新建安安置小区区，由居居民自行行购

41、买商商品房。5.1.1拆迁迁安置分分析拆迁安置置是做好好棚户区区改造项项目施工工前期准准备工作作之一，是一项项政策性性很强，组织协协调工作作和思想想政治工工作都十十分艰巨巨的任务务。本项项目结合合工作实实际情况况，尽量量争取早早日顺利利、完满满的完成成征地拆拆迁任务务。本项目总总规划用用地2008.004亩，拆迁有有拆迁数数量大、拆迁零零星分散散、征地地拆迁涉涉及面宽宽、征地地拆迁沿沿线长等等特点，但本项项目在*市市政府的的支持下下，认真真组织国国土、交交通等职职能部门门和沿线线各乡镇镇开展征征地拆迁迁安置补补偿等工工作，为为工程建建设及时时提供了了土地，维护了了良好的的用地秩秩序；同同时坚持

42、持正确的的舆论导导向，在在当地人人民中营营造良好好的氛围围，使当当地人民民能够了了解到这这是一项项发展农农村、农农业的一一项工程程，它是是能够给给当地人人民带来来好的效效益的一一项工程程，争取取得到当当地人民民的支持持，以便便顺利开开展征地地拆迁工工作。5.2征征地拆迁迁相关费费用计算算根据建设设方拆迁迁摸底调调查，以以*集集体土地地上房屋屋拆迁补补偿安置置办法（*政发20112年1号文）为依据据，结合国国家相关关政策以以及项目目征拆安安置标准准，计算算本项目目拆迁安安置费用用总计2204998.334万元元。具体体详见下下表5-11。拆迁安置置补偿费费用估算算表5-1房屋类别别面积征购（拆拆

43、迁）费费装修费合计单价金额单价金额砖混结构构1017780.0665661.570.0335356.2310177.8砖木结构构248330.0448119.180.022767.004186.22简易结构构1216640.0115182.4600182.46提前腾地地奖2482250.0116397.2397.2房屋搬迁迁补助费费2482250.0001229.77929.779房屋过渡渡补助费费(30000*111599+3550*66*11159+11559*66*5000)/100000938.79安置费90平米米/11159人人*16600元元/平米米166889.66地上附着着物及

44、零零星青苗苗补偿（综合估估算）100房屋拆除除费248225平米米*155元/平平米37.224拆除工程程监理费费248225平米米*2元元/平米米4.977渣土清运运费248225平米米*155元/平平米37.224征收工作作经费588.55征收评估估费97.771建设单位位项目管管理费190.77总计204998.334第六章 工程建建设方案案6.1土土地整理理工程方方案6.1.1土地地整理6.1.1.11工程方方案1、土地地平整方方法选择择土地平整整有两种种方案可可供选择择，即完完全平整整和局部部平整。完全平平整是将将整个项项目区作作为一个个平整单单元，按按某一设设计高程程进行土土地平整

45、整。这种种方法的的优点是是：能够够最大限限度地挖挖掘土地地利用潜潜力，增增加用地地面积，便于布布置各单单项工程程，其缺缺点是填填挖方工工程量大大，投资资量大。局部平平整是以以在项目目区内分分若干个个平整单单元，根根据地形形地势特特点，在在每个平平整单元元内部，基本保保持土方方的挖填填方平衡衡，不需需要从区区外大量量取土或或将土方方大量运运往区外外，最终终的地面面高程是是在挖填填方基本本平衡，且结合合相关规规划的要要求而确确定，各各平整单单位元之之间允许许有一定定的高差差。根据规划划区范围围、地形形条件及及竖向设设计，项项目区属属于山地地丘陵区区，内部部地形有有一定的的高差。本项目目选择完完全平

46、整整。确定定开挖标标高，从从经济的的角度出出发，尽尽量使整整个片区区挖填平平衡。2、土地地平整规规模根据*市市城市总总体规划划，本本项目总总规划用用地2008.004亩。本项目目研究范范围属基基地的规规划的主主要商服服区，地地势较为为平坦，用地开开发和道道路竖向向处理相相对简单单。在总总结近期期控规在在实施过过程存在在的问题题及分析析现状场场地实际际的基础础上，场场地标高高的确定定按规划划基本上上以场地地四周道道路标高高为基础础，结合合实际地地形，考考虑挖填填量基本本平衡，场地土土石方工工程量的的计算根根据现状状1:110000地形图图的数据据量，采采用100m10mm的方格格网计算算法进行行

47、估算。取四周周道路标标高的平平均值作作为场地地平整标标高。计计算出各各区土石石方填挖挖方工程程量（包包括道路路土石方方）详见见表6-1。表6-11 项项目新征征土地面面积及土土石方工工程量一一览表总地面积积 （亩亩）土石方工工程（万万m）合计挖方填方合计208.042075537311 = sum(D3:E3) * MERGEFORMAT 580663、土方方填土和和压实要要求土料要求求：碎石石类土、砂土和和爆破石石渣（粒粒径不大大于每层层铺厚的的2/33，当用用振动碾碾压时，不超过过3/44），可可用于表表层面以以下0.8米的的填料。平场土土料采用用粘土或或天然三三合土，含水率率应满足足压实

48、密密度的要要求。淤淤泥、淤淤泥质土土、腐质质土、膨膨胀土不不能用作作平场填填土。填填土应严严格控制制含水量量，施工工前应做做实验，当土的的含水量量偏离最最佳含水水量范围围时，应应采取措措施，保保证填土土含水量量达到压压实密度度的要求求。填土土一般应应为同类类土，如如果用不不同土填填筑时，必须按按类分层层铺筑，并且应应将透水水性较大大的土层层置于透透水性较较小的土土层之下下，不得得使用任任意混杂杂土。基底处理理：场地地回填应应先清除除填土基基底上的的房基、垃圾、树墩、树主根根及坑穴穴中的积积水、淤淤泥和杂杂物；厚厚度小于于1米的的填方应应清除基基底上的的草皮和和软弱土土层；当当填土基基底为耕耕植

49、土或或松土时时，应将将基底充充分夯实实或碾压压密实，在水田田、沟渠渠或池塘塘上填方方，应排排水疏干干，挖除除淤泥。填土区区如遇有有地下水水或滞水水时，必必须采用用排水措措施，疏疏干积水水。填土的压压实：平平场土方方要求分分层碾压压，每层层虚铺厚厚度不宜宜大于00.3米米，压实实度采用用重型击击实标准准控制，压实度度大于等等于900%。6.2配配套道路路方案拟拟定6.2.1路线线设计主要技术术标准表表项目单位主线指标标等级主干路设计车速速Km/hh60路面设计计年限年15路面设计计基准期期年15道路交通通量达到到饱和状状态时的的设计年年限年20停车视距距M70路拱横坡坡%1.5最大纵坡坡%5.0

50、平曲线最最小半径径M10900最大坡长长M790竖曲线最最小半径径M20000路基宽度度M24.55交叉口缘缘石转弯弯最小半半径M15设计荷载载路面BZZZ1000，桥涵涵公路级路基设计计洪水频频率1/10006.2.1.11平面设设计由于本项项目城市市棚户区区配套道道路是将将棚户区区范围内内S3112段进进行老路路改扩建建，根据据区域城城镇体系系格局、现状及及规划路路网结构构、交通通量预测测结果、地质地地形条件件，并带带动地方方经济发发展的目目标出发发广泛征征求各方方面意见见，道路路平面线线型以顺顺畅、美美观、合合理为主主，并兼兼顾两侧侧的单位位和居民民利益设设计而成成，满足足各个功功能的使

51、使用要求求。S3122段位于于*市内，沿老SS3122线，本本段全长长4377米。为保证残残疾人行行走方便便，人行行道、交交叉口等等均考虑虑无障碍碍设计，交叉口口处的停停车视距距三角形形内不应应设置妨妨碍驾驶驶员视线线的建筑筑物和绿绿化植被被等设施施，以免免造成交交通事故故。6.2.1.22纵断面面设计由于本项项目城市市棚户区区配套道道路是将将棚户区区范围内内S3112段进进行老路路改扩建建，老S3112线按按照公路路二级汽汽车专用用公路标标准进行行建设，老路纵纵坡线形形指标较较高，纵纵坡线形形基本能能满足880Kmm/h一一级公路路标准，并根据据*市城城市总体体规划，基本本安源道道路纵坡坡不

52、变，以满足足已设计计道路为为原则进进行设计计，全路路纵向未未作原则则性调整整。为了了便于交交叉口的的竖向设设计，尽尽量避免免将变坡坡点设置置在交叉叉口范围围内，设设计进行行适当调调整进行行设计。道路纵断断面设计计中除满满足城城市道路路工程设设计规范范外，还充分分考虑沿沿线地形形和己建建道路的的衔接，与道路路沿线两两侧地块块的合理理开发，保证区区域总体体排水顺顺畅和尽尽量减少少挖方的的原则下下进行道道路纵断断设计。道路主要要纵断面面控制要要素有：相交道道路的规规划高程程及竖向向状况。道路以以上述要要素标高高为基础础，结合合现状地地形进行行纵断面面设计，在与规规划部门门衔接后后，对部部分规划划标高

53、进进行一定定调整，完成了了本次纵纵断面设设计。道路纵向向最大竖竖曲线半半径为3300000米，最小纵纵坡为00.855%。最最大纵坡坡处于洪洪青路段段处，其其为5.0%。最小坡坡长为1195米米。最大大坡长为为7900米。6.2.2道路路分幅设设计城市道路路各组成成部分相相互联系系和影响响，其宽宽度的确确定与位位置的安安排，必必须保证证车辆与与行人交交通安全全、畅通通；其次次要与道道路两侧侧各建筑筑物及自自然景观观相协调调，并满满足排水水与各类类管线埋埋深的要要求。6.2.3路基基路面设设计6.2.3.11路基设设计1、设计计依据路基设计计系根据据城市市道路工工程设计计规范（CJJJ377-2

54、0012），同时时参考城市道道路路基基设计规规范（CJJJ 1994-220133）的要要求进行行。2、一般般路基设设计原则则路基设计计根据沿沿线地形形、地质质、气象象、水文文等自然然条件及及环境保保护的要要求因地地制宜，采取必必要的排排水防护护工程和和经济有有效的病病害防治治措施，防止各各种不利利的因素素对路基基的危害害，以保保证路基基有足够够的强度度和稳定定性。3、路基基边坡路堤：边边坡坡比比为1：1.55。当填填方高度度超过88m时设设置2级级填方边边坡，下下级填方方边坡采采用1：1.775。路堑：挖挖方边坡坡根据地地质情况况分别确确定，一一般100m以下下当为土土质边坡坡时为11:11

55、:11.5，当为石石质边坡坡时为11：0.5-11:0.75。大于110m设设两级，两级之之间设22m平台台，第一一级边坡坡：土质质边坡为为1:111:1.55，石质质边坡按按1：00.5-1:00.755；第二二级边坡坡：土质质边坡为为1:22511:1.5，石石质边坡坡按按11:0.75(或1:1)。坡脚、平台及及坡顶相相应设置置边沟、平台沟沟及截水水沟等；填方边边坡坡脚脚设置排排水沟。路堑边边坡碎落落台宽为为1m，路堤边边坡护坡坡道宽为为1m。道路设计计标高为为道路中中线的标标高，路路基施工工标高为为设计标标高减去去路面结结构的厚厚度。本本设计路路线纵断断面图和和路基横横断面图图均按道道

56、路设计计标高绘绘制，土土石方数数量计算算已扣除除路槽部部分的工工程量。4、路基基填筑路基填料料对于液液限指数数大于550、塑塑性指数数大于226的挖挖土方，以及含含水量超超过规定定的土方方，不能能直接作作为路基基填料，必须采采取翻晒晒等措施施满足压压实度及及CBRR的要求求。路堤基底底视实际际地形、地质和和地下水水位等情情况，进进行相应应的工程程处理，一般路路段，清清除表层层耕植土土、砍树树挖根并并进行填填前地基基夯实工工作，水水塘和软软土地基基必须做做必要的的处理，以保证证达到地地基承载载力的要要求，清清除土还还可作为为其它路路基填料料。清除除表土厚厚度视地地基情况况而定（一般为为30ccm

57、）。平地（地地面坡度度为01:110）填填土前须须填前碾碾压；地地面坡度度为1:101:55时须填填前挖松松再碾压压；地面面坡度陡陡于1:5时须须填前挖挖台阶。具体施施工工艺艺为将原原地面开开挖成宽宽不小于于2米，高1米米，向内内倾斜22%44%的台台阶，再再进行路路基填筑筑。零填挖或或填土高高度小于于路床厚厚度800厘米时时，按路路基施工工规范要要求翻挖挖，分层层碾压。纵向填挖挖交界处处坡度陡陡于1:5时，填方采采用渗水水性材料料填筑，同时对对挖方区区0.33米范围围内土体体进行超超挖回填填碾压。路基采采用土质质或土石石混合填填料，按按土质路路堤的填填筑工艺艺要求施施工，路路基分层层填筑，采

58、用机机械分层层压实，土质路路段最大大松铺厚厚度不超超过300厘米，土石路路段最大大松铺厚厚度不超超过400厘米。5、加宽宽路基由于本项项目城市市棚户区区配套道道路是将将棚户区区范围内内S3112段进进行老路路改扩建建，老路路路肩的的非适用用填筑的的材料应应进行挖挖除后，挖台阶阶，每级级台阶宽宽度不小小于1mm，并向向内倾斜斜，分层层压实。路基拓拓宽填料料宜选用用与原有有路堤相相同且符符合要求求的填料料或较原原有路堤堤渗水性性强的填填料，路路基拓宽宽时，可可根据需需要采用用冲击碾碾压或强强夯等措措施进行行增强补补压，并并在和原路面面基层地地面铺设设一层钢钢塑土工工格栅，以消除除新老路路基拼接接拓

59、宽的的差异变变形。6、路基基压实标标准与压压实度路基采用用重型压压实标准准分层压压实，路路基压实实标准及及填料强强度要求求见下表表：路基压实实度要求求（重型型击实标标准）填挖类型型路床顶面面以下深深度（ccm）压实度（%）填方0-80096%80-115094%150093%零填方或或挖方0-30096%30-88094%7、桥涵涵部位的的路基填填筑为了减少少路基在在构造物物两侧产产生不均均匀沉降降，对构构造物两两侧路基基填筑进进行特殊殊要求。桥涵台台背后路路基处理理范围如如下：每侧长度度底部处理理长度(m)上部处理理长度(m)备注桥梁3(3+2H)含桥台锥锥坡、且且需超长长压实00.3米米，

60、H为为台后路路堤高度度涵洞2(2+2H)填料要求求采用碎碎石土、砂砾等等透水性性材料，回填土土应分层层填筑并并严格控控制含水水量，分分层松铺铺厚度不不宜大于于15厘厘米，应应严格控控制台背背填土压压实度，其压实实度应达达到966%，加加强该范范围的压压实度抽抽检频率率，压路路机压不不到的地地方应采采用轻型型机具或或人工反反复夯实实。8、路基基防护在路基边边坡防护护形式的的选择原原则上，坚持生生态防护护为主、轻型支支挡为辅辅。对于路堤堤填方边边坡：边边坡高度度8mm时，采采用植草草护坡防防护，边边坡高度度8mm时，采采用拱形形骨架内内植草防防护。对于路堑堑挖方边边坡：边边坡高度度100m时土土质