DB11-T860-2020生活垃圾填埋场运行评价规范

1、ICS13.020.01Z 00DB11北京市地方标准DB11/T8602020DB11/T 8602012Th活垃圾填埋场运行评价规范Assessment for municipal solid waste landfill operation2020-03-25发布2020-07-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T 8602020目次前言II1范引文件1语定义1价标2分3价4附录A（范附）指标价容评5附录B（料附）环境测标12附录C（范附）评价告15IDB11/T 8602020前言本标准按照 GB/T 1.12009 给出的规则起草。DB11/T 8602012DB11/T 8

2、602012见32012（见，2124.（A,012B（B2012BCC本标准由北京市城市管理委员会提出并归口。本标准起草单位：北京市城市管理研究院、北京市环境卫生事务管理中心。本标准所代替标准的历次版本发布情况为：DB11/T8602012。IIDB11/T 8602020Th活垃圾填埋场运行评价规范范围本标准适用于生活垃圾填埋场运行评价，含有填埋工艺的处理设施相应部分可参照使用。GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准GB 14554 恶臭污染物排放标准GB/T 14848 地下水质量标准GB 16889 生活垃圾填埋场污染控制标准HJ 2035 固体废物处理处置工程技术导则DB11

3、/ 307 水污染物综合排放标准DB11/ 501 大气污染物综合排放标准下列术语和定义适用于本文件。3.1垃圾暴露比 exposure proportion填埋过程中垃圾暴露面积的平方米数与垃圾日处理量吨数的比值。3.2填埋作业区 operation area填埋场运行管理中人为划定的预定填埋作业单元。3.3填埋作业面 operation surface在填埋作业区内，当日进行垃圾卸料、摊铺、压实、覆盖等作业过程的堆体。3.4堆体边坡 Pile side slope当填埋的垃圾高于地面后，为保证堆体稳定而在其四周做成的具有一定坡度的坡面。3.5边堤 skirt embankmet1DB11/

4、T 8602020在地平面以上填埋作业的过程中设置在垃圾堆体周围的围挡。3.6轻质垃圾 Lightweight waste填埋作业过程中易被吹起的垃圾，如塑料、纸片等。3.7防飞散网 Anti-flying fence/net防止填埋作业面轻质垃圾四处飞扬的栅栏或围网。3.8雨季 The rainy season规定为每年6月1日至9月30日的时间段。评价指标层次分为项目层、分项层、要素层和要素评价内容，评价指标体系见表1，要素评价内容与评分表见附录A。表 1 评价指标体系项目（权重）分项（权重）要素（权重）总体评价生产运行（0.55）计量统计（0.22）计量设备（0.70）计量记录（0.30

5、）填埋工艺（0.38）填埋设备（0.40）填埋作业（0.60）水处理工艺（0.20）水处理设备配备（0.30）水处理设备运行（0.70）填埋气处理工艺（0.20）（0.40）（0.60）环境保护（0.30）环保措施（0.30）环保设备配备（0.32）环保设备运行（0.33）环境卫生（0.35）环境监测（0.25）内部监测（0.60）外部监测（0.40）环境影响（0.45）环境监测达标情况（0.80）现场环境（0.20）安全应急（0.15）安全（0.60）安全生产（0.80）劳动保护（0.20）应急（0.40）预案制定（0.50）预案有效实施（0.50）2DB11/T 8602020A）（1）式

6、中：Y P fP 10错误!未找到引用源。(1)Y 要素得分；P 从属评价要素的评价内容扣分；fP 评价内容权重，见附录 A。B。a） 分项评分按式（2）计算：Y式中：YF F f.(2)Y 要素得分；fy 要素权重，见附录 A。a） 项目评分值按式（3）计算：F式中：FXFX f (3)fF 分项权重，见附录 A。a）（4）Z XX f (4)X式中：Z 总评分；X 项目得分；fX 项目权重，见附录A。3DB11/T 86020206（66。4指标评价内容与评分表见表A.1。AA附录A（） DB11/T 8602020表A.1指标价容评项目分项要素要素评价内容扣分标准生产运行（0.55）计量

7、统计（0.22）计量设备（0.70）1.按工艺要求配备地磅双向称重系统、运输监控管理系统、计算机数据处理系统、在线计量系统、数据实时传输系统（0.30）符合0不完善5不符合102.计量系统稳定、有效运行（0.20）符合0不符合103.有合格的地磅定期检验证书（0.20）符合0不符合104.清晰、及时、准确（0.10）符合0不完善5不符合105.地磅称重系统、运输监控管理系统、计算机数据处理系统故障每月累计天数不超过 3 天（0.20）符合0不符合10计量记录（0.30）6.（0.40）符合0不完善5不符合107.（0.40）符合0不完善5不符合108.计量系统的计算机中应保留当年原始记录，所有

8、原始称重记录应至少保存两年并定期进行备份（0.20）符合0不符合10填埋工艺（0.38）填埋设备（0.40）9.应按工艺配置标准配置设施和设备，并建立设备台账（0.20）符合0不完善5不符合1010.工艺设备应配备含有操作、维修和保养内容的手册（0.05）符合0不完善5不符合1011.设备按工艺要求运行（0.05）符合0不符合1012.设备外观整洁，年度设备完好率不小于 95%（0.20）符合0不符合1013.应按有关要求对设备进行检定（0.10）符合0不符合105DB11/T 8602020表A.1标价容评分（）项目分项要素要素评价内容扣分标准生产运行（0.55）填埋工艺（0.38）填埋设备

9、（0.40）14.（0.10）符合0不完善5不符合1015.主要工艺设备应及时做好维修维护，有维修、维护记录，记录应完整、清晰、及时、准确（0.10）符合0不完善5不符合1016.（0.10）符合0不完善5不符合1017.建构筑物等基础设施及时维护，无破损、脏乱等现象（0.10）符合0基本符合5不符合10填埋作业（0.60）18.有运行管理手册、运行日志、生产岗位日志、设备故障和维修记录（0.02）符合0不完善5不符合1019.（0.10）符合0基本符合5不符合1020.（0.03）符合0不符合1021.进场垃圾来源、种类、数量应符合相关要求；卸料区有异常垃圾进场时应向上级主管部门报告，不得私

10、自处置并有相关进场记录（0.03）符合0基本符合5不符合1022.应制定分区填埋作业计划，并按计划实施。（0.02）符合0不符合1023.进场垃圾根据其种类、特点严格按照其规定填埋方式进行填埋（0.05）符合0不符合1024.2（4m；每层垃圾摊铺厚度不宜超过 0.6m，使用专业压实机械进行压实（0.10）符合0不符合1025.任意时间段内垃圾暴露比不得大于 1:1（0.06）符合0不符合1026.（0.10）符合0不符合1027.HDPE理（0.10）符合0不符合106DB11/T 8602020表A.1标价容评分（）项目分项要素要素评价内容扣分标准生产运行（0.55）填埋工艺（0.38）填

11、埋作业（0.60）28.填埋作业区应采用切实有效的雨污分流措施，非填埋作业区雨水单独导排，雨水边沟无污水或渗沥液积存（0.10）符合0基本符合5不符合1029.土方用量有记录，年度运行用土量（不含最终封场用土量）不超过垃圾总体积量 12%（0.02）符合0不符合1030.30m90%度检测记录；边堤无渗沥液侧渗发生（0.10）符合0基本符合5不符合1031. 堆体边堤应始终高于垃圾堆体高度，外坡倾斜度应为 1:3，有效厚度（垂直坡面厚度）应不低于 0.5m（0.02）符合0不符合1032.边堤最终覆盖前应有防止水土流失、扬尘等保护措施（0.05）符合0基本符合5不符合1033.（3导气层、渗滤

12、液导排层等（0.05）符合0不符合1034.堆体边坡不得存在明显不均匀沉降以及塌方等情况（0.05）符合0基本符合5不符合10水处理工艺（0.20）水处理设备配备（0.30）35.无渗漏（0.40）符合0基本符合5不符合1036. 应按设计工艺配备渗沥液处理设施， 并设置有效计量设备（0.60）符合0基本符合5不符合10水处理设备运行（0.70）37.（0.15）符合0不符合1038.渗沥液导排、收集存储和处理设施完好，按工艺要求有效运行（0.40）符合0不符合1039.渗沥液处理系统出水率应达到设计要求（0.15）符合0不符合1040.渗沥液处理系统有运行记录，记录应完整、清晰、及时、准确（

13、0.20）符合0不完善5不符合1041.对浓缩液进行了有效的处理及处置（0.10）符合0不符合107DB11/T 8602020表A.1标价容评分（）项目分项要素要素评价内容扣分标准生产运行(0.55)填埋气处理工艺（0.20）（0.30）42.垃圾填埋场应按规范建设填埋气体导排系统，导气井间距不超30m，且完全覆盖垃圾堆体。（0.40）符合0基本符合5不符合1043.应按工艺要求配备填埋气集中收集及处理设施，并设置有效计量设备（0.60）符合0基本符合5不符合10（0.70）44.填埋气导排系统应完好、有效、管道畅通（0.30）符合0不符合1045.填埋气集中收集及处理设施应系统完好，按工艺

14、要求有效运行（0.50）符合0不符合1046.有填埋气集中处理设施的系统运行、维修、维护记录，记录应完整、清晰、及时、准确（0.20）符合0不完善5不符合10环境保护（0.30）环保措施（0.30）环保设备配备（0.32）47.建立在线监管系统，并具备联网功能（0.20）符合0不完善5不符合1048.场区道路、作业面等有完善的扬尘控制措施（0.15）符合0不完善5不符合1049.渗沥液处理系统、场内道路、垃圾作业面、环场周围等臭味点面源应采取有效臭味控制措施（0.20）符合0基本符合5不符合1050.应架设轻质垃圾防飞散网，顶端高于最高填埋作业层,长度不少于填埋区周长的 1/4（0.15）符合

15、0基本符合5不符合1051.地下水监测井数量、建设和管理应符合相关要求,监测井可正常使用，不得出现由于设施原因导致监测井不能正常使用（0.30）符合0基本符合5不符合10环保设备运行（0.33）52.在线监测系统应有效运行，不得出现由于设施原因导致在线监管系统不能正常运行（0.25）符合0不符合1053.扬尘控制措施应按工艺要求有效运行（0.20）符合0不符合1054.各点面源臭气控制措施应按工艺要求有效运行（0.25）符合0不符合108DB11/T 8602020表A.1标价容评分（）项目分项要素要素评价内容扣分标准环境保护（0.30）环保措施（0.30）环保设备运行（0.33）55.垃圾堆

16、体表面不得积存渗沥液（0.15）符合0不符合1056.应及时清除防飞散网截获物（0.15）符合0不符合10环境卫生（0.35）57.（0.10）符合0不完善5不符合1058.无垃圾遗撒、无建构筑物脏乱现象（0.40）符合0不完善5不符合1059.周边环境不得有设施造成的白色污染（0.10）符合0基本符合5不符合1060.垃圾上路行驶（0.10）符合0不符合1061. 填埋场环场路周边应按要求设置绿化隔离带， 且保持完好（0.10）符合0基本符合5不符合1062.应对堆体边坡绿化及时进行维护，裸露面积每处不超过 1m2，损毁面积累计不超过 5m2（0.20）符合0基本符合5不符合10环境监测（0

17、.25）内部监测（0.60）63.每日应对填埋作业面上2m以下高度范围内及填埋气排放口进行甲烷、硫化氢含量监测，并有记录（0.15）符合0监测不全面或不连续5未监测1064.每周应对垃圾渗沥液收集处理系统中易产生沼气的地点和其他易聚集沼气区域进行甲烷、硫化氢监测，并有记录（0.15）符合0监测不全面或不连续5未监测1065.COD并有记录（0.15）符合0监测不全面或不连续5未监测1066.每月应对地下水进行监测，并有记录（0.15）符合0监测不全面或不连续5未监测1067.每日应对填埋场鸟群进行观测，并有记录（0.10）符合0不符合109DB11/T 8602020表A.1标价容评分（）项目

18、分项要素要素评价内容扣分标准环境保护（0.30）环境监测（0.25）内部监测（0.60）68.有资质部门对堆体体积测绘记录（0.10）符合0不符合1069.每季度有堆体沉降检测记录（0.10）符合0不符合1070.有垃圾压实密度记录（0.10）符合0不符合10外部监测（0.40）71.应委托有资质第三方对设施进行环境监测，且监测项目齐全（0.80）符合0不符合1072.设立电子显示屏，实时公开相关环境监测数据（0.20）符合0不符合10环境影响（0.45）（0.80）73.无组织排放大气污染物监测结果应符合要求（0.25）符合0不符合1074.固定污染源大气污染物监测结果应符合要求（0.20）

19、符合0不符合1075.外排水水质监测结果应符合要求（0.25）符合0不符合1076.地下水污染物监测结果应符合要求（0.25）符合0不符合1077.噪声监测结果应符合要求（0.05）符合0不符合10现场环境（0.20）78.场内（含场前道路）应无明显特征臭味（0.40）符合0不符合1079.厂界应无特征臭味（0.40）符合0不符合1080.站内及车间应无明显扬尘沙尘天气除外（0.20）符合0不符合10安全应急（0.15）安全（0.60）安全生产（0.80）81.100100人以下的，应配备专职或者兼职安全生产管理人员。（0.10）符合0不符合1082.设施内部应定期进行安全检查，并有记录（0.

20、10）符合0不符合1083.应有上级主管部门或安全专业监察部门（如消防、生产、交通等）的安全检查记录（0.10）符合0不符合1084.安全管理规章制度齐全（0.10）符合0不完善5不符合1010DB11/T 8602020表A.1标价容评分（）项目分项要素要素评价内容扣分标准安全应急（0.15）安全（0.60）安全生产（0.80）85.有设施设备安全操作规程（0.10）符合0不完善5不符合1086.有安全操作规程培训记录（0.05）符合0不完善5不符合1087.有安全操作规程的人员考核记录（0.05）符合0不完善5不符合1088.特殊岗位作业人员应有相应的上岗证（0.05）符合0不符合1089

21、.事故易发地点设置安全醒目警示标志，关键区域设置监控设备（0.10）符合0不完善5不符合1090.填埋区边界周围设置安全防护设施和防火隔离带（0.05）符合0不完善5不符合1091.操作人员应根据岗位要求按规定穿戴符合要求的安全防护及劳保用品（0.10）符合0不符合1092.定期对避雷、消防等安全装置安全性进行检测，有检测记录（0.10）符合0不完善5不符合10劳动保护（0.20）93.有粉尘、异味、有毒有害气体的封闭人员作业场所和设置在封行；新风吸入口应设置在露天空间。符合0基本符合5不符合10应急（0.40）预案制定（0.50）94.有突发事件应急预案，包括防汛、防火、防爆、防风、防疫、有

22、限作业空间等（1.0）符合0不完善5不符合10预案有效实施（0.50）95.如遇突发事件，应启动应急预案，并有实施记录，定期进行应急演练。（1.0）符合0不完善5不符合10注 1：现场检查资料能提供上周记录，否则，当次检查对应项为 0 分。：0304（”中数据为本条款的权重。11DB11/T 8602020BB附录B（） 包括总悬浮颗粒物、甲烷、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、氨、硫化氢、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫醚、非甲烷总烃、臭气浓度，共12项。监测指标全部符合要求不扣分，1 项及以上不符合要求扣 10 分。GB 14554HJ 2035DB11/ 501B.1。表B.1组大污物排限值项目浓度

23、限值(mg/m3)总悬浮颗粒物0.30ab甲烷(%)1.25一氧化碳3.0b氮氧化物0.12b二氧化硫0.40b氨0.20硫化氢0.010甲硫醇7.010-3甲硫醚0.070二甲二硫醚0.060非甲烷总烃1.0臭气浓度(无量纲)20注 1：a 在实际监测该污染物的单位周界无组织排放监测点时，监测颗粒物。注 2：b 该污染物的无组织排放浓度限值为监控点与参照点的浓度差值。（）包括氨、硫化氢、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫醚、非甲烷总烃、臭气浓度，共7项。监测指标全部符合要求不扣分，1 项及以上不符合要求扣 10 分。12DB11/T 8602020臭气浓度排放限值按GB 14554执行，其他项目排放标

24、准限值按照DB11/ 501执行，具体见表B.2。表B.2固污源气筒大污物放项目大气污染物最高允许排放浓度（mg/m3 ）与排气筒高度对应的大气污染物最高允许排放速率（kg/h）15m20m30m40m50m氨30100.721.24.17.111硫化氢5.03.00.0360.0600.200.360.55甲硫醇-1.00.0250.0420.140.250.38甲硫醚-4.00.250.421.432.53.8二甲二硫醚-3.00.220.361.22.13.3非甲烷总烃8050（20d）3.66.0203655臭气浓度(无量纲)-20005600128002000040000注：“（）”内为排气筒高度，按照排气筒高度执行相应的排放限值。包括：pH值、色度、化学需氧量（CODCr）、生化需氧量（BOD5）、悬浮物（SS）、总氮、氨氮、总磷、粪大肠菌群、总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、溶解性总固体，共16项。监测指标全部符合要求不扣分，1 项及以上不符合要求扣 10 分。IIIIIIVDB11/ 307B.3。表B.3排排限表序号监测项目浓度限值（mg/L）一级限值二级限值三级限