杭州绕城高速公路西段工程环境影响报告书

1、龙永高速公路工程环境影响报告书 环评1533 19 王兼杰目 录TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc110738867 1 总论 于2017年4月25日对本项目进行报纸公示。公示期间未收到受影响民众以及单位的负面反馈意见。公众参与意见调查表样见附件。图16-1 本工程张贴告示公示图16-2 本工程网上公示图16-3报纸公示16.2 调查情况统计为使公众参与的调查能反应出公众对整个项目的意见，而且使调查的对象具有充分的代表性，我们采取随机方式对拟建工程直接或可能受影响地区居民和企事业单位职工进行问卷调查。本次调查随机发放问卷38份，收回38份（其中团体6份，个人32份），

2、回收率达100%。调查除了涉及本项目的基本情况外，还包括性别、年龄、家庭住址、文化程度和职业等基本信息。个人调查统计公众调查对象人员的详细信息见表16-1，拆迁户数8人，占受访人数的25%，占拆迁户数的73%。表16-1 被调查人员一览表（个人）序号姓名性别年龄学历职业拆迁户/沿线居民/其他 家庭住址联系电话1王卫波男38初中农民沿线居民龙山县民安蔬菜村139743241102甘隆波男39初中农民沿线居民龙山县民安蔬菜村135743045133杨碧娥女49初中农民沿线居民龙山县民安蔬菜村158699151194田晓春女35高中农民沿线居民龙山县民安蔬菜村135743847965甘德兴男43初中

3、农民沿线居民龙山县民安蔬菜村151743798556甘德政男73初中农民沿线居民龙山县民安蔬菜村150743604267阳玉春男63初中农民沿线居民龙山县民安蔬菜村153484367398许发炎男59高中农民沿线居民龙山县民安蔬菜村130374268049湛心如男59高中农民沿线居民新城社区7组/10李全福男62高中农民沿线居民新城社区7组/11唐飞军男60/农民沿线居民新城社区7组/12滕君付男50初中农民沿线居民新城社区7组/13杨昌水男61高中农民沿线居民新城街道狮子村5组/14杨昌友男33本科农民沿线居民新城街道狮子村5组15唐守力男59初中农民沿线居民新城街道狮子村4组/16杨志刚男

4、41初中农民沿线居民新城街道狮子村5组1378926767617甘生春女45高中农民沿线居民民安街办春景社区二组1310027346918甘祖云女58初中农民沿线居民民安街办春景社区二组1376210053919何秀河男59初中农民沿线居民新城社区7组/20傅斌男45高中农民沿线居民民安街办春景社区1378791530421杜秀伍男41初中农民沿线居民民安街办春景社区五组1517431436722甘德珍女59初中农民沿线居民民安街办春景社区二组1587430087823王宇义男45初中农民沿线居民新城社区7组/24唐跃文男38农民农民沿线居民新城街道狮子村4组1376212271025陈小平女

5、47初中其他拆迁户民安街办春景社区二组1350843499626杨昌连男55初中其它拆迁户新城街道狮子村5组1587439746727王中军男44初中其它拆迁户新城街道狮子村4组1397439460828王中友男41初中其它拆迁户新城街道狮子村4组1586990853429唐飞勇男52初中建筑工拆迁户新城社区7组1887431843130覃代权男58初中农民拆迁户新城社区7组1348742088931覃代茂男57初中农民拆迁户新城社区7组1357434400332覃代文男48初中建筑工拆迁户新城社区7体调查统计本线路周围没有企事业单位，本次调查的团体主要包括拟建公路影

6、响的6个居民组，团体调查对象的详细情况见表16-2。表16-2 被调查人员一览表（团体）序号单位名称单位人数联系电话调查意见1民安街道蔬菜村96013974324110参与调查的团体公众普遍认为该项目的建设有利于促进当地经济的发展；有利于改善当地的交通运输状况；有利于改善当地居民的生活状况。参与调查的团体居民均同意项目的修建，并建议注意项目对当地环境的保护。2新城街道狮子村145158743648183新城街道新城社区7组408135748144704新城社区狮子村杨家湾组145158743548185民安街道春景社区居委会1800139743449176新城街道望城社区1700/16.3 公

7、众参与调查结果表16-3 调查对象基本情况分布表基本情况性别文化程度年龄层次男女初中高中大专及以上其他30315050人数2662460201616所占比例%81%19%75%19%0%6%0%50%50%基本情况主要收入来源其他建筑工人农民分数6224所占比例%19%6%75%团体公众对本项目建设的态度与意见归纳如下：本次环评共发放公众参与调查表团体表6份，对象为沿线各村委会和居民组，回收6份，回收率100%，（1）拟建道路沿线居民组与村委会一致认为本项目的建设有利于当地的经济发展，可以提高了当地民众的生活质量。（2）拟建公路沿线居民组与村民组均表示了解本项目，并赞成本项目的建设；（3）希望

8、建设过程合理安排时间，对于公路建设带来的污染和不便表示理解，希望合理安排施工时间，加强周边环境保护。表16-4 个体公众参与调查结果统计表分类人数（人）所占比重（%）备注1、您是否了解本项目？了解2166%单选了解一些1031%不了解13%2、您是否服从根据相关政策进行的征地、拆迁、安置的补偿政策？服从3197%单选不服从13%3、本道路施工期间，您认为下列哪些问题对您的生活造成影响？施工扬尘2784%多选噪声1753%施工安全1134%增加就业机会619%临时占地13%施工车辆交通拥挤1341%4、您认为项目正式运营后将产生哪些不利的环境影响？周边景观928%多选大气污染1341%水体污染3

9、9%噪声污染2269%5、对于本道路工程带来的噪声影响，您希望采取哪些措施予以缓解？绿化3094%多选建声屏障13%房屋安装隔声窗00%其他516%6、您认为该项目对民众生活质量的影响？有利3094%单选不利00%一般26%7、您认为该项目对当地经济有何影响？有利3197%单选不利00%一般13%8、您对该项目的建设持何种态度？赞成32100%单选反对00%9、您对本工程还有哪些看法和建议？（1）完善征地后的各项保障性工作，如征地补偿与保险等；（2）完善管理，尽快建设绿化带，减少污染；16.4 调查结果分析本次公众参与调查个人意见统计结果表明：（1）受访人群中有100%的群众赞成本项目建设，无

10、人反对。（2）参与调查的群众66%了解本项目，33%群众了解一些，1%群众不了解；（3）97%的受访群众认可并服从本工程建设征地、拆迁、补偿与安置的政策，3%的群众表示不服从上述政策；该村民不服从政策原因如下，拆迁户所在村民组农田较少，拆迁户对拆迁后政策落实，养老保险等问题存在疑虑，但仍赞成项目的建设；（4）公众认为道路修建期间影响公众生产生活的问题主要如下：施工扬尘：84%、施工安全：53%、施工车辆交通拥挤：41%、施工安全：34%、增加就业机会：19%、临时占地：3%；（5）对公路带来的噪声影响拟采取降噪措施意愿率依次为：绿化94%、其它16%、建声屏障3%、房屋安装隔声窗0%。（6）9

11、4%受调查群众认为该道路工程修建会对当地居民生活质量有显著性提高，有97%的调查群众认为该该项目对区域经济有促进作用。16.5 公众意见解决措施16.5.1 沿线居民个人意见（1）征地拆迁补偿问题建设单位和地方政府将严格按照湖南省地方的有关规定，认真做好征地拆迁调查、确定补偿标准、拟定方案、严格实施、跟踪检查等征地过程中各环节的工作；对涉及个人拆迁问题的解决对策如下：加大宣传力度，让拆迁户以及原地居民深刻了解相关政策。各级政府以及各村委会应该把拆迁补偿、拆迁补偿办法等信息向被征地农户公开，让每一位拆迁农户都能理解国家的拆迁政策。切实关注征地拆迁户关心的问题，广泛征集广大征地拆迁户提出的要求，并

12、尽可能的落实到拆迁过程中。并做好拆迁户的思想工作，防止因为沟通不到位导致的矛盾。根据地区实际情况建立合理的补偿机制。对于失地农民，应根据实际情况对其所在村级或镇级进行土地重新调剂与分配，保障其生活质量不会下降；各级政府应积极引导实地农民开展新产业，提高收入，弥补因失地带来的损失；同时政府还应积极宣传与落实国家新农村养老政策，消除因项目建设占用耕地给拆迁的农户的疑虑与影响。（2）噪声和扬尘污染防治问题加强道路两侧绿化，做好施工期的噪声和扬尘防治工作，落实环评报告中提出的环保措施。（3）施工安全意见建设单位将保障施工期间安全的要求纳入与承包商签订的合同中，确保承包商在施工期提高安全意识，封闭施工现

13、场，避免对沿线居民安全造成威胁。16.5.2 沿线部门团体意见（1）建议建设单位加快本项目建设的前期准备工作，争取项目早日建成通车，为沿线地区的经济发展做贡献。（2）对环评报告书中提出的环保措施予以落实，同时合理安排，尽量缩短工期，使道路建设对环境的影响降至最低。（3）落实拆迁补偿政策，减少拆迁占地给失地农民带来的损失。16.6 公众参与结论道路建设工程沿线的群众和单位都能深刻认识到本项目建成后对沿线经济以及区域经济发展产生的巨大推动作用，并能保证为道路了建设给予支持，也能理解本项目在建设中涉及到征地等问题，同时沿线单位与群众对公路建设中带来的环境影响也有认识。因此本项目有关征地、拆迁以及安置

14、等工作不会存在很大的问题。对于本项目可能带来的环境问题，环境影响评价单位与实际操作的相关部门已经考虑了各种环境因素的影响，并提出了相应的环境保护措施，只要在建设与运营期间严格落实，一定能妥善解决好沿线因为本工程带来的环境问题。为使拟建道路的建设能进一步得到沿线广大群众的理解和支持，建设设计单位、建设单位和道路管理部门应该做到以下几点：第一、在本项目实际与施工阶段，要与沿线地方政府加强联系，及时采纳他们提出的合理、可行性意见，力求使该道路的建设带来更大的社会经济效益，同时尽量减小可能带来的负面影响；第二、利用有效的宣传手段，在沿线地区人大、政协和基层组织协助下，大力宣传并认真执行国家的有关安置补偿政策；第三、沿线政府要按照国家政策办事，做好征用土地户和拆迁户的调查工作，对拆迁户应及时划定宅基地，征地拆迁费及时发