日本利民工程无偿援助项目申请指南

1、日本利民民工程无无偿援助助项目申申请指南南一、利民民工程无无偿援助助项目简简介利民工程程是日本本在发展展中国家家以经济济社会的的开发为为目的，以当地地具有具具体性、相对规规模较小小的项目目为对象象实施的的无偿资资金援助助。主要要是对NNGO（非政府府组织）、医院院、小学学校等非非营利单单位的开开发、实实施等项项目予以以无偿援援助。原原则上申申请项目目应该是是援助资资金最高高不超过过10000万日日元的小小型项目目，在各各辖区内内的大使使馆、领领事馆直直接申请请。利民民工程深深入农村村贫困山山区，能能够迅速速解决问问题的特特点，得得到各界界好评。从20005年度度开始，日本国国驻重庆总领领事馆开

2、始受受理重庆庆市、四四川省、贵州省省、云南南省4个个地区的的申请。该馆的辖辖区是西西南地区，各地区区的人均均GDPP在全中中国311个行政政区中，重庆市市是第119位，四川省省26位，云南省省29位位，贵州州省311。摆脱脱贫困、保护环环境、提提高生活活质量或或是社会会发展，这几点点都是在在日本对中中国的经经济援助助中纳入入考虑范范围的重重点。按照“对对华经济济协力计计划”，日本本国驻重庆总领领事馆特别别重视以以下几点点：（）对对基本生生活方面面的援助助（）促促进相互互理解（）贫贫困地区区的援助助二、实际际申请流流程（）提提交申请请书（月日日至月日之之间）（） 一次审审查（日日本驻重重庆总领领

3、事馆）（）（）现现地调查查（日本驻驻重庆总总领事馆馆馆员赴赴现场实实行调查查）（）二二次审查查（日本本国外务务省）（）（） 采用通通知（日本国国外务省省）（）（） 拟定赠赠款合同同（受赠赠单位和和日本驻驻重庆总总领事馆馆）（）（）签签订赠款款合同审查采购购合同（日本驻驻重庆总总领事馆馆）确认采采购合同同里的内内容、价价格等和和赠款合合同是否否一致（）按按规定格格式、金金额提交交“支付申申请”（10）汇款（日本驻驻重庆总总领事馆馆按“支付申申请”支付）（4汇款至至美元专专用账户户）（11）确认收收到款后后，立即即提交“收据”（12） 实施施项目（5）（13）受赠方方提交“最终报报告书” （14）

4、落成典典礼（邀邀请领事事馆馆员员与当地地媒体单单位） （15）跟踪调调查（项项目完工工两年后后实施跟跟踪调查查）.关关于没通通过审查查的项目目、最迟年年内会出出正式通通知。.项项目提交交外务省省进行“二次审审查”到出“采用通通知”，当中中可能时时间较长长，请谅谅解。.请请在“采用通通知”发出后后两周左左右的时时间里，准备好好赠款签签字仪式式的相关关事宜。.开开设美元元账户需需要一定定的时间间，请在在赠款仪仪式后马马上以受受赠方的的名义提提前开设设美元账账户。.赠赠款仪式式1年以以内必须须完成整整个项目目。（一）申申请资格格个人或者者营利机机构没有有申请资资格。申请单单位资格格如下：地方政政府医

5、疗机机构教育机机构地方及及国际NNGO【例】县人民政政府、外外事办公公室、对对外合作作项目办办公室、商务厅厅、对外外贸易经经济委员员会、教教育委员员会、科科技委员员会、扶扶贫开发发办公室室、扶贫贫基金会会、农业业局、卫卫生局、园林局局、环境境保护局局、医院院、皮肤肤病预防防所、妇妇幼保健健院、红红十字会会、学校校、残疾疾人学校校、妇女女联合会会等尽可能能有政府府机关（省、县县政府）的推荐荐这里所所指的NNGO（非政府府组织）是是针对有过类似经验的组织（二）援援助范围围【项目援援助范围围】初级中级教教育、日语教教育医疗保健水道卫卫生设施施扶贫社会福福利环境保保护职业培培训技术指指导开发农农村地区

6、区小规模模灾害救救急等 对于高高等教育育的包括括研究、文化、艺术、体育等等，经济济社会开开发以外外的内容容不在援援助范围围之内【援助对对象的物物品费费用】建筑物的的修建费费，器材、物资的购购入费，职业培训训技术指指导等的的研讨会会举办费费用，聘用专家家费、项目目所需要要的劳务务费等【非援助助对象的的物品费用】私人用用设施、设备（例：饮水工工程建设设中的引引到各个个家中的的那部分分水管、水龙头头）申请方方办公用用经费，职员工工资购买土土地向政府府缴纳的的税费等等费用电脑、电视、车辆（急救车车等特殊殊车辆除除外）等等的援助助，实施施难度比比较大详细情况况请参照照：日本政府府对华开开发援助助分省实实

7、绩资料料集、日本领领事馆网网页、日本大使使馆网页页。（三）申申请书及及申请书书的填写写方法请按照“申请书书的填写写方法”，用中中文填写写必要事事项，并并附上“报价单单”等必要要资料，在受理理期限内内邮寄到到以下地址址：【推荐申申请单位】重庆市市科学技技术委员员会联系人：重庆市市科学技技术委员员会 国国际合作作处 何何珏媚重庆市渝渝北区新溉大大道2号号重庆生生产力大大厦 16006室邮政编码码：40011447 电话：(0223)66761122009传真：(0023)6766058831电子邮件件： HYPERLINK mailto:hjm hjjmccstcc.goov.ccn申请书可可以从

8、日日本驻重重庆总领领事馆网网站下载载： HYPERLINK .emb-japan.go.jp/links.htm httpp:/n.emmb-jjapaan.ggo.jjp/llinkks.hhtm【必要资资料】介绍项项目现状状的照片片、地图和和现有建建筑物的的配置图图三家以以上建筑筑工程报报价单、营业资资格证【视情况况附上】配套资资金承诺诺书（若有配配套）地方机机构的推推荐书（最好有有推荐机机构）房屋安安全鉴定定报告书书（若现在在已存在在的建筑筑物属于于危房）征地证证明书（若项目目在建设设新建筑筑物时需需征地）审计费费和审计计单位的的资格证证明书【受理申申请期限】日本本驻重庆庆总领事事馆利民

9、工工程无偿偿援助项目目受理申申请期限为2月11日到66月300日。请请在6月月20日日前将申申请书提提交到市市科委国国际合作作处以便便推荐并并备案。附件1、“利民工工程无偿偿援助”项目申申请书（20007年）附件2、“利民工工程无偿偿援助”项目申申请书说说明（220077年）附件1：请用电脑脑填写,若需要要可另附附纸说明明!在申请项项目得到到本馆批批准之前前，请勿勿执行。对于批批准前执执行的项项目，本本馆将无无法提供供资金支支持。日本国驻驻重庆总总领事馆馆“利民工工程无偿偿援助”项目申申请书（20007年）项目名称总编号分类编号号一、申请请机构联联络信息息申请机构构名称：申请机构构名称：电话传

10、真：E-maail：网址：地址：第一联系系人第二联系系人姓名： （先生生/女士士）姓名： （先生/女士）职务：职务：电话：分机：电话：分机：传真：传真：手机：手机：E-maail：E-maail：如果联系系人与项项目申请请机构通通信地址址不同，请说明明其通信信地址：填表日期期： 年年 月 日二、推荐荐和监督督机构联联络信息息（请附附上推荐荐书）机构名称称：联系人： （先生生/女士士）电话：传真：E-maail：网址：地址：三、申请请机构的的受援助助情况此前有无无接受其其他国外外机构的的援助，请填写写。如果果有更多多，请另另附纸说说明。起止时间间国外援助机构构金额项目名称称123四、申请请机构的

11、的其他信信息如果申请请机构是是，政府机构构，请填填写A表。非政府机机构，如如社会团团体，学学会，协协会，民民办非事事业单位位，请填填写B表。学校/研研究机构构，请填填写C表。医院以及及其他医医疗机构构，请填填写D表。如果申请请机构既既属于政政府机构构或非政政府机构构，且该该项目又又和学校校/研究究机构或或医院/医疗机机构有关关，请再再填写CC或D表。A政府府机构a. 申请机构构属于 省省/直辖辖市人民民政府地/市市/州人人民政府府 县县/区/市人民民政府乡/镇镇政府b.在编职员员数：编外人员员数辖区人口口：辖区面积积：平方公里里c.上一年度度的财政政预算状状况收入：支出：赤字状况况：d.本级政

12、府府优先发发展的政政策领域域e.管辖地区区的现状状、问题题、原因因（教育育、医疗疗保健、环境、经济、社会等等）以及及相关对对策，并并说明申申请该项项目的必必要性B非政政府组织织a.贵组织的的业务主主管部门门、登记记部门：b.成立时间间：c.正式员工工人数：志愿人员员人数：d.收入构成成状况（经费来来源）e.成立宗旨旨：f.从事的主主要活动动范围及及业绩:C学校校/研究究机构a.成立的时时间：b.学校人员员构成：教师人数数：学生人数数：教师学生生比例： 其中：正式教教师人数数：高级职称称人数： 临时教教师人数数：中级职称称人数： 非教师师职工人人数：初级职称称人数：c.学校/研研究所的的分类小学

13、 初中 高中 大学 培训机机构 研究所所其他，请注明明d.学校/研研究机构构现状年级数班级数教室间数数 教室面积积（平方方米）除教室外外有无以以下设施施，如有有，请在在后面注注明数量量与面积积（平方方米） 图书馆馆 食堂 教师办办公室 视听室室（电教教室） 理科实实验室 语音室室 音乐教教室 运动场场 其他（学生宿宿舍、实实验基地地等）财政状状况年收入：年支出：每名学生生年学杂杂费总额额：每名学生生的教育育支出额额：学生人均均拥有的的读物（图书）册数：e.发展所面面临的问问题、原原因以及及相关对对策。并并说明申申请该项项目的必必要性D医院院/医疗疗机构医疗机构构的类别别 医院院 妇幼幼保健所所

14、 诊所所 儿童童医疗所所a.成立时间间b.机构规模模 医生生数量：护士人数数： 其他他职工数数量：床位数：高级职称称：中级职称称：初级职称称：c.医疗服务务状况年门诊量量：其中：急急诊数量量医生与患患者比例例护士与患患者比例例医生与护护士比例例d.所在地区区的地区区病及原原因：e.拥有的主主要医疗疗器材及及使用情情况：f.医疗水平平g.发展所面面临的主主要问题题、原因因及相关关对策，并着重重说明申申请该项项目的必必要性五、申请请项目的的基本内内容项目实施施所需时时间：项目总预预算：其中申请请金额：（含审计计费在内内）地方配套3. 项目配套套资金如如何落实实（请附附上相关关单位的的配套资资金承诺

15、诺证明）：4.交通情况况周边主要要城市距离交通手段段所需时间间1）2）3）5项目目的主要要内容/活动6为保证签签约后一一年内完完成项目目，应采采取哪些些措施？（请写写大概的的计划）7项目目预算明明细表（请附上上3家以以上工程程施工或或器材提提供单位位的报价价单（务务必请提提交盖章章的原件件），并并填写最最便宜的的单位报报价。三三家单位位报价代代替招标标实施，之后不不需要进进行招标标。援助助和地方方配套各各自负担担某些项项，不能能把某一一项分成成两部分分同时列列入援助助金额和和地方配配套。并并且，根根据日中中两国政政府间的的协议，无偿援援助适用用增值税税、关税税等流通通税的免免税条例例，请务务必

16、不要要包含在在援助金金额内。如果项项目中使使用进口口的材料料/设备备，请务务必写明明产地，并确认认援助金金额里没没有包括括关税。原则上上，所填填写内容容不允许许作任何何改动。特别是是金额部部分。请请仔细填填写）内容援助金额额（元）地方配套套（元）审计费（需要报报价单、资格证证明）总计（援助金金额必须须包括后后述的审审计费用用，且在在10000万日日元以内内）请尽可能能利用详详细数据据就以下下几方面面与目前前已有的的(或替替代的)建筑物物、器材材等进行行详细比比较！如如需要可可以附页页的形式式做补充充。（例例：如果新新建学校校，请在在建筑物物一栏详详细说明明；如果果是培训训项目，则在培培训计划划

17、一栏详详细说明明）8各新新建建筑筑物或购购置器材材的规格格及培训训计划建筑物对比数据现有建筑筑物或代代替使用用的建筑筑物新建建筑筑物新建筑物物的适当当性(例例如:学学生与面面积的比比率;国国家/省省级的要要求或标标准;跟跟周边地地区情况况等对比比;项目目实施后后的计划划等)建筑面积积 (平方方米)结构（泥泥房/砖砖木/混混凝土等等）规格（危危房或国国家、地地区标准准）,如如为危房房,请说说明具体体情况面面临的问问题房间种类类、数量量、层高高等分述各房房间用途途（例如如教室容容纳人 数等）其他器材现有器材材或替代代器材名名称新购器材材名称用途(如如为医疗疗设备,请填写写详细功功能,针针对什么么疾

18、病使使用)新购器材材适当的的理由效果(尤其是是医疗器器材,在在功能效效果方面面进行详详细的比比较和描描述)1234567培训计划对象(人数)内容课程计划划日程培训的目目标、效效果或由由此掌握握的技术术等详述项目目实施后后，新建建筑物、新购器器材以及及培训计计划在效效果、作作用等方方面如何何会改变变目前的的问题（尽量使使用数据据等进行行客观分分析）。9项目目区背景景材料评评估(结合当当地的贫贫困状况况叙述)A.地理状况况，气候候情况，环境情情况，主主要自然然资源等等说明B经济状况况年人均收收入主要收入入来源是否为贫贫困县（区）国家级级 省级 否C社会发展展状况教育卫生人口女性其中少数数民族10申

19、申请利民民工程项项目的理理由A地方政府府的财政政状况（为何无无法得到到地方政政府全额额援助？用具体体的数字字说明县县财政状状况、收收支情况况等。如如有资料料，请一一并附上上）B目前面临临的主要要问题（与同级级县或地地区的情情况进行行比较，尽可能能用具体体数据来来客观的的陈述问问题）C项目的重重要性(问题的的所在:针对该该项目将将实现的的目标，在研究究其它措措施之后后，认为为该项目目比较适适当的理理由，至至今为止止所采取取的对策策及其效效果)D项目的紧紧迫性（尽量采采用客观观数据、数字数数据等进进行说明明）：E项目的可可行性：11项项目相关关者分析析该项项目的受受益方以以及非受受益方有有哪些？（

20、请写写直接/间接受受益团体体人群，支持/不支持持项目的的团体人群，受负面面影响的的团体人群，并写明明人数和和具体情情况）请用用图表表表示各个个利益相相关者之之间的关关系，同同时对图图表进行行说明项目将如如何确保保利益相相关者在在项目中中的参与与？参与与方式有有哪些？参与程程度如何何（请分分别说明明相互合合作的各各机构以以及当地地居民所所发挥的的作用）12项项目结束束后的预预期效果果A经济效益益：B社会效益益：C环境效益益：D负面效益益以及控控制措施施：13项项目的跟跟踪、监监督安排排（请注注明详细细的计划划安排。项目的的受赠团团体和跟跟踪、监监督人最最好分开开）项目的定定期跟踪踪、监督督人（小

21、小组）项目的跟跟踪、监监督时期期跟踪、监监督的内内容和方方法预计提交交中期报报告的时时间请注明明审计机机构的名名称和级级别，是是否具有有国家审审计资格格？（最最好是独独立会计计法人或或申请团团体的上上级机构构审计）利民工程程的所有有项目都都必须接接受审计计。审计计费用包包括在利利民工程程的支付付金额内内。因此此请附上上审计的的费用估估价单14项项目的具具体宣传传活动计计划以及及预期效效果15附附件所有文件件必须盖盖公章，并希望望尽可能能附上原原本。必须如不不齐全，不予受受理。敬敬请注意意。介绍项目目申请机机构的组组织、活活动的宣宣传材料料。项目所在在地地图图以及相相关照片片。三家施工工单位的的

22、报价单单和资格格证明书书。（盖盖公章的的正式文文件）同时，视视情况附附上配套资金金承诺书书。建筑物或或器材的的报价单单及项目目中利民民工程提提供的资资金部分分的审计计费报价价单和审审计单位位的资格格证明书书。政府机构构的推荐荐信（最最好是省省级以上上的政府府机构）市科科委房屋安全全鉴定报报告书征地证明明书附件2日本国驻驻重庆总总领事馆馆“利民工工程无偿偿援助”项目申请书说说明（220077年）“利民工工程”项目简简介 “利民民工程无无偿援助助项目”是日本本国政府府对华经经济援助助的一种种形式，是小规规模的无无偿资金金援助项项目。其其特点是是：手续简便便直接接向日本本国大使使馆、总总领事馆馆申请

23、规模小每个个项目的的最高金金额为110000万日元元，用美美元赠款款（今年年日本国国政府公公布的汇汇率是11美元/1111日元，请按照照美元/人民币币汇率估估计预算算。去年年援助资资金限额额为755万人民民币。今今年可能能会受人人民币升升值的影影响。提提交申请请书后经经过外务务省批准准、赠款款还需要要一段时时间。因因此估计计预算时时请考虑虑受赠时时的汇率率变动。万一预预算超过过限额，超过的的部分将将由申请请方自己己负担）无偿援助助不需需要归还还援款利民针对那那些能够够迅速满满足农村村和贫困困地区人人民的需需求，提提高人民民福利水水平资金来源源于日本本国政府府的财政政收入，即日本本国人民民所缴纳

24、纳的税金金，体现现了日中中两国人人民的合合作与友友谊资金的使使用期限限为申请请单位与与日本国国驻重庆庆总领事事馆签订订赠款合合同后一一年以内内受理申请请的时间间为20007年年2月11日至66月300日项目名称称：项目的命命名方式式遵循如如下的规规则，即即应该能能够反映映“项目的的实施地地”、“项目受受援助单单位”和“项目的的内容”，因此此一般由由项目所所在“省份”+“县市”+“受援单单位”+“项目活活动”+“项目”组成，一般不不超过220字。如果地地名和单单位名称称比较长长，可以以使用简简称。例1：项项目名称称申请在山山东省 招远市市（县）蚕庄完完小 修建教教学楼，项目名名称就是是：“山东省

25、省招远市市蚕庄完完小教学学楼建设设项目”。 “总编号号”和“分类编编号” 由由我馆填填写。申请机构构，推荐荐机构以以及其他他名词简简单说明明：例2220055年，红红日县 东方方乡 东方红红小学希希望改建建教学楼楼，向东东方乡教教委提出出，乡教教委报告告红日县人民政政府，县县人民政政府要求求乡教委委起草一一份项目目申请书书并提交交给县人人民政府府。县人人民政府府请省教委推荐荐本项目目并将申申请书提提交给了了日本国国总领事事馆。 项项目批准准后，日日本国总总领事馆馆与县人人民政府府订了项项目实施施协议，由县人人民政府府负责组组织实施施项目，通过招标标由 广广厦建筑筑公司 承建，由美日日会计师师事

26、务所所负责监监督和验验收。分析项目申请请单位，既将项项目申请请书提交交给日本本国总领领事馆的的单位，而不论论该项目目申请书书是由谁谁起草的的。如例例2中的红日日县人民民政府。不是东东方乡教教委。项目受益益单位，即直接接从项目目中获益益的单位位，如例例2中的东东方红小小学。项目受益益群体，即直接接从项目目中受益益的人，如例2中的东方红红小学的的教师和和学生。项目直属属地方政政府， 即项目目实施地地一级的的政府，如例2中的东东方乡政政府。项目推荐荐单位，如如例2中中的省教教委。每个项项目最好好是有省省/县级级政府的的推荐。而作为为推荐单单位如果果推荐该该项目就就必须作作为监督督部门对对项目的的妥善

27、实实施负责责，并提提交以推推荐该项项目和监监督以确确保项目目按照计计划完成成为内容容的推荐荐函。“相关者者之间的的关系图图”日本政府府 批准准 省教委 申申请 推荐 委委托 广厦建建筑公司司 红日县县人民政政府（申申请单位位） 委托托 审计 建建设 东方乡乡教委 美日会会计师事事务所 红红日县东东方乡东东方红小小学项目目 东方红红小学（受益单单位）五、申请请项目的的基本内内容2、项目目总预算算项目总预预算是项项目实施施所必须须的一切切资金、物资和和劳务等等的总价价值，以以人民币币计算。其中申请请金额是是申请“利民工工程”无偿援援助的金金额，以以人民币币计算。援助资资金中该该包括后后述的审审计费

28、用用，总额额不能超超过最高高援助金金额，请请注意。地方配套套（资金金）是地地方政府府、企事事业单位位以及社社会团体体和个人人投入的的资金、物资、劳务的的总价值值，以人人民币计计算。3、项目目配套资资金如何何落实 说明承承诺的配配套资金金、物资资、劳务务由哪些些单位提提供，如如何保障障提供以以及物资资和劳务务折价的的依据是是什么。请附上上相关单单位的承承诺书。7、项目目预算明明细表日本国政政府援助助资金总总额中必必须包括括审计费费，且必必须在限限额以内内。请注明日日本国政府援援助资金金和地方方配套资资金的用用途范围围以及各各个内容容的详细细预算（参照例例3）。总领事馆馆审查时时，将用用该报价价单

29、来核核对。请注意以以下项目目不能列列为援助助费用： 受受赠单位位平时的的运营管管理费用用（办公公室经费费、人员员工资） 援援助物资资的管理理费用 创创收的原原始资金金 直直接付与与特定个个人资金金财物的的奖学金金、房屋屋、衣服服等 购购买土地地（征地地） 对对基层社社会的效效果不显显著的研研究费用用 成成为政府府收入的的税费（增值税税、关税税）、费费用（经经营许可可费用）等。根根据日中中两国政政府间的的协议，无偿援援助适用用增值税税、关税税等流通通税的免免税措施施，请务务必不要要将此类类税金包包含在援援助金额额内。（但可以以包含在在地方配配套内）即使属于于可援助助领域，但涉及及电脑、电视、车辆

30、（急救车车等特殊殊车辆除除外）等等的援助助很难实实行，如如确属项项目必需需，最好好由受赠赠单位自自己购买买。若有有问题，请与使使领馆联联系。例3：明明细表红日县东东方乡东东方红小小学教学学楼工程程，向日日本国政府申申请“利民工工程”无偿援援助外，当地政政府承诺诺配套资资金200万人民民币。取取得三家家施工单单位的报报价单而而最便宜宜项目总总预算是是8455，8000元，因此申申请援助助金额就就是6445，8800元元。为了了写明日日本国政府的的援助用用到项目目的哪一一个部分分，对照照报价单单来写预预算分配配。内 容容援助金额额地方配套套教学楼55层土石方工工程8，4000砌筑工程程90，770

31、0钢筋混泥泥土工程程307，9000楼地面工工程115，2000屋面工程程14，2200装饰工程程104，400079，1100抹灰工程程41，7700门窗工程程33，9900水电安装装45，3300审 计 费5，0000总 计645，8000200，0000原则上上同一个个项目里里不能同同时利用用援助金金额和地地方配套套。如果果有特殊殊情况，请写明明各自承承担的金金额和内内容。如如有问题题与我馆馆联系。9、项目目区背景景材料评评估（结结合当地地的贫困困状况加加以叙述述）地理状况况是指当当地的地地理方位位、地形形和土壤壤状况以以及其对对经济发发展产生生的不利利影响。气候状况况主要是是指当地地的

32、光照照和降水水情况，特别是是指近年年来当地地地震、干旱、洪水等等自然灾灾害的发发生状况况。环境状况况主要指指与贫困困相关联联的环境境方面的的信息。10、申申请利民民工程项项目的理理由需要在客客观分析析的基础础上，尽尽可能地地阐述申申请该项项目的具具体理由由。11、项项目相关关者分析析利益相关关者是指指其利益益受到项项目实施施影响（正面和和负面的的影响）的群体体和个人人。类似似于项目目涉及的的单位，但有所所不同。分类说说明不同同受益人人群可以以从项目目中得到到哪些收收益，以以及受益益的大小小程度。利益相关关者之间间的关系系图请参参照例22。12、项项目结束束后的预预期效果果在客观分分析的基基础上

33、，具体的的描述项项目的预预期效果果。如果果能用数数据来衡衡量该项项目的效效果，则则尽量使使用数据据说明。13-11、项目目的跟踪踪、监督督安排为了保障障项目的的实施效效果，不不仅在项项目实施施期间要要有专门门的人员员（小组组）来管管理和监监督，而而且在项项目实施施以后的的一定时时间内还还要有专专门的人人员管理理和监督督。在此此说明监监督人员员的构成成、监督督的频率率以及采采用的方方法等内内容。13-22、审计计（仅针针对援助助提供的的部分实实施）实施“利利民工程程无偿援援助项目目”时，在在实施完成项项目后需需通过会会计师进进行审计计，然后后，由该该会计师师提交亲亲自制作作的审计计报告。审计工作

34、作指：先先确认以以下有关关事项，然后将将有关事事项制作作成报告告，并提提供给被被赠送团团体。有关工工程的全全部财务务记录机械材材料的供供应交付以以及使用用情况维护体体制构筑筑状况赠送设设施、器器材等的的使用状状况间接费费用的支支出、运运营情况况受益者者的收益益情况为此，在在申请“利民工工程无偿偿援助项项目”时，必必须选定定本次工工程中进进行审计计的人（具有会会计师资资格），并寄来来进行审审计时所所需费用用的报价价单以及及会计师师资格证证书。然然后将报报价单和和资格证证连同申申请书一一起进行行申请。当“利民民工程无无偿援助助项目”得到认认可并实实施时，审计费费用只限限于按照照上述（3）寄寄来的报

35、报价单的的金额，将由日日方负担担。监督报告告在项目目实施后后提交。14、项项目的宣宣传活动动计划以以及效果果说明利民工程程的资金金来源是是日本国国人民的的纳税，体现了了日中友友好。因因此有必必要让项项目实施施地区的的人民了了解项目目的支助助情况。在此，请说明明在目前前短时期期和今后后较长的的时期内内，项目目计划采采取哪些些宣传活活动，并并分析其其预期的的效果会会有哪些些。15、附附件 提交申请请书之前前，请确确认附上上文件是是否齐全全。如没没有这些些附件不不予受理理必须介绍申请请机构的的组织、活动的的宣传材材料：如如果该机机构有现现成的宣宣传材料料，请提提交。项目所在在地地图图/照片片请提提交

36、能明明确显示示项目所所在地的的地图或或示意图图，以及及能反映映当地基基本情况况的相关关照片。三家以上上建筑物物工程建建设承包包单位或或器材提提供单位位的报价价单和资资格证明明书（盖盖公章的的正式文文件）。请在项项目批准准后与报报价最低低的单位位签订采采购合同同，并在在实施后后提交该该单位开开具的正正式发票票（收据据不行）。同时，视视情况附附上配套资金金承诺书书。审计估价价单和审审计单位位的资格格证明书书。政府机构构的推荐荐书（最最好是省省级以上上的政府府机构）。房屋安全全鉴定报报告书。征地证明明书。*亲自前前来说明明情况不不会对利民工工程项目目是否得得到批准准产生影影响。如如果电话话、传真真等

37、联系系没有问问题、所所附资料料齐全的的话，将将按顺序序进行审审查，完完全没有有必要从从远方赶赶来说明明情况，敬请理理解。*根据日日本国的的法律，禁止（有处罚罚措施）负责利利民工程程工作的的我馆职职员收受受利民工工程相关关人员赠赠送的物物品等任任何礼物物。请各各位给予予理解，不要赠赠送物品品等。如如果赠送送的话，有可能能因为这这一行为为导致项项目不获获批准，敬请注注意并给给予关照照。*向我馆馆申请利利民工程程的每年年有很多多个项目目，因此此即使申申请也可可能无法法得到批批准，请请予以理理解。如如果没有有得到批批准，领领馆会在在本年度度之内通通知。附件二日本国际际协力机机构（JJICAA）项目目申

38、报指指南一、项目目简介中日政府府间JIICA渠渠道技术术合作始始于19979年年，源自自日本对对发展中中国家的的技术援援助，是是日本政政府官方方发展援援助（OODA）的一部部分，因因日方实实施机构构为日本本国际协协力机构构（原日日本国际际协力事事业团，简称JJICAA），也也称之为为JICCA渠道道技术合合作。国国务院授授权由科科技部归归口管理理这一渠渠道。 中日日政府间间JICCA渠道道的技术术合作，以其适适用性强强、形式式多样、软硬件件结合、规模和和渠道相相对稳定定、受益益面广的的特点，在中日日经济技技术合作作和科学学技术合合作中发发挥了独独特的作作用。同同日元贷贷款和无无偿资金金合作一一

39、起， JICCA渠道道技术合合作成为为中日经经济技术术合作的的三大内内容之一一；同中中日科技技联委会会框架下下的政府府间科研研合作计计划和各各种形式式的民间间科技交交流和合合作活动动一起，JICCA渠道道技术合合作构成成了中日日科学技技术合作作的三个个重要组组成部分分之一。中日JJICAA渠道技技术合作作的主要要形式有有负责进进修生、日本专专家、提提供器材材、专项项方式技技术合作作、开发发调查、青年海海外协力力队等，合作与与交流以以应用技技术为主主，涵盖盖农业、水利、环境、能源、交通、卫生保保健和技技术管理理等领域域。目前，重重庆市已已经实施施了大量量的JIICA技技术合作作项目，其中包包括重

40、庆庆轻轨的的开发调调查项目目、无偿偿资金援援助与日日圆贷款款，以及及派遣专专家来渝渝和我市市进修生生赴日研研修等项项目。从从20001年至至今先后后有JIICA青青年海外外协力队队员6名派遣遣来渝工工作。现在任任的有JJICAA青年海海外协力力队员22名，年年长志愿愿者2名名。二、科技技部归口口管理的的JICCA项目目（一）接接收进修修生 以进修修生的形形式接收收中国国国家建设设骨干如如技术人人员、行行政官员员等赴日日，在日日本官方方的实验验研究机机关、大大学、民民间企业业等地实实施进修修。这些些进修人人员回国国后，将将为促进进其进修修领域的的技术转转让发挥挥重要作作用。 此外，为谋求求JICCA各项项合作事事业间的的有机结结合，还还接收通通过派遣遣个别专专家、专专项技术术合作、开发调调查、无无偿资金金援助、青年海海外协力力队等方方式实施施项目中中中方配配备的对对等专家家。（二）派派遣专家家 应中中国政府府的邀请请，