2022年在秸秆禁烧会议上的讲话模板

1、第7页共7页2022年在秸秆禁烧会议上的讲话模板(_年_月_日)同志们：今天，市政府研究决定召开这次会议，主要任务是安排部署我市秋季秸秆禁烧工作。下面我结合当前形势，就秸秆禁烧工作讲三点意见。一、统一思想，充分认识秋季秸秆禁烧工作的重要性和艰巨性秸秆禁烧是改善人居环境、保护人民群众健康、促进经济社会发展和建设生态滨州的一项德政工程，做好秸秆禁烧工作意义重大、责任重大。(一)要充分认识秸秆禁烧是一项政治任务。几天前，省政府_下发了_切实做好秸秆禁烧工作_，对全省秸秆禁烧工作进行了总体部署。市委、市政府高度重视秸秆禁烧工作，市政府_副市长专门作出重要批示，提出了具体要求。我市作为一个农业大市，农作

2、物秸秆产量大，秋收跨度时间长，秸秆禁烧任务十分繁重。对此，各级各部门一定要对秋季秸秆禁烧工作的重要和艰巨性有一个清醒的认识，进一步增强抓好禁烧工作的责任感、使命感和紧迫感，不折不扣地完成目标任务。(二)要充分认识秸秆禁烧是检验各级驾驭工作的重要标准。秸秆禁烧是一项牵动全局、涉及方方面面的工作，要从根本上解决焚烧问题，工作难度大，制约因素多，上级要求高，这既是对各级执政能力和执政水平的一次检验，也是对各级大局意识和责任意识的一次评价。希望我们要从检验执政能力的高度统一思想，提高认识，明确各自责任，坚决把这项工作抓紧抓实抓好。(三)要充分认识秸秆禁烧是改善民生、保护生态环境的重要内容。农作物秸秆是

3、一种重要的生物质资源，焚烧不但严重污染环境，而且是一种资源浪费。我市农业基础条件好，机械化水平较高，畜牧业相对发达，完全有条件、有能力实施秸秆综合利用，实现变废为宝，变害为利，惠及群众。因此大家要从转变农业发展方式，建设现代生态农业的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，积极打好秸秆综合利用与禁烧这场攻坚战。二、突出重点，切实形成秋季秸秆禁烧工作的推进机制(一)加强_领导，建立完善的禁烧网络。市政府将专门_成立由市环保、农业、畜牧、农机、公安、监察、科技、财政等部门为成员单位的秸秆禁烧工作领导小组，负责对秸秆禁烧工作的统一领导、_协调和检查考核。各县(区)也要成立相应的机构，要尽快做到人

4、员、经费、交通工具、任务目标的落实，抓紧开展工作。要定期召开会议，2协调解决秸秆综合利用与禁烧工作的具体问题。各县(区)政府(管委会)为秸秆禁烧工作的责任主体，要切实对本辖区的秸秆禁烧工作负起责任。要把秸秆综合利用和禁烧作为推进节能减排、发展循环经济、促进农村生态文明建设的一项工作内容，纳入政府责任制目标。各县(区)政府(管委会)，县(区)长(管委会主任)为第一责任人，要亲自抓、负总责，亲临一线，具体指挥。要把秸秆禁烧任务分解落实到有关部门、乡镇和村组，层层签订责任状，做到目标明确、责任到人、考核到人。要继续实行县(区)领导包乡(镇、办)、乡(镇、办)领导包村、村领导包组、组骨干包农户的联动责

5、任制，做到上下联动，一抓到底，坚决把此项工作抓出成效。(二)加大执法力度，严格执法监管。今季秸秆禁烧要做到工作力度不减，工作标准不变，监管措施更有力。市政府将成立秸秆禁烧督查组，由环保、农业和监察部门牵头，加大监督检查和依法查处力度，深入到各县(区)督导秸秆禁烧工作。各个督查组要以高度的责任心、严谨的工作态度，坚持原则，不殉私情，全身心地抓好督导检查，查责任落实情况，查措施到位情况，查秸秆焚烧情况，尽早发现问题，及时督促整改。要严格贯彻落实_气污染防治法、秸秆禁烧和综合利用管理办法等法律法规，对造成重大污染事故、重大财产损失或导致人身伤亡的，依法3追究有关责任人的法律责任。(三)强化综合利用，

6、有效消化秸秆。“疏”、“堵”结合，推进综合利用，是做好禁烧工作的必由之路。根据我市实际，要重点抓以下三个方面工作：一是大力推广秸秆还田机械，不断扩大秸秆还田面积。今秋各县(区)政府(管委会)要积极筹措补贴资金，补助农民购置玉米联合收割机、旋耕机等先进的收获、耕作机械，调动农民的购机积极性，促进配套机械的更新推广。二是大力发展食草畜禽饲养，扩大秸秆青贮量。秸秆过腹还田，经济效益高，生态效益明显，对于加快畜牧业发展，缓解粮食供应压力，促进农业循环经济具有重要作用。各县(区)政府(管委会)和有关部门必须切实加大引导、扶持和服务力度，提高农民饲养食草畜禽的积极性，增加饲养量，提高秸秆青贮饲料用量，最大

7、限度地推进秸秆过腹还田。三是以秸秆做原料，新上一批科技含量高、带动能力强的秸秆肥料、秸秆沼气、秸秆气化和秸秆发电等秸秆综合利用加工项目，拓宽秸秆工业化利用渠道，延伸秸秆产业链条，提高秸秆综合利用效益。(四)做好宣传教育，营造舆论氛围。各级各有关部门要结合自身的业务特点，采取举办培训班、科技下乡、印发技术资料等形式，将适用我市的秸秆综合利用技术、能够回收利用秸秆的企业等信息送到农民手中。要继续利用宣传车辆、横幅标语、制订乡规民约等形式广泛宣传有关法律、法4规和文件精神，使干部群众充分认识秸秆焚烧的危害和综合利用的好处，使秸秆禁烧由强制实施变成群众的自觉行动。要充分发挥广播、报纸、电视等各种新闻媒

8、体的舆论引导作用，广泛宣传秋季秸秆禁烧工作进展，对开展较好的县区进行跟踪报道，起到树立典型和示范带动作用，为秸秆禁烧工作创造良好的舆论环境。三、强化措施，政府部门齐抓共管完成秋季秸秆禁烧任务秸秆禁烧工作是一项涉及面广的系统工作，需要各有关部门齐心协心共同完成。凡涉及到本部门职责范围的事，都要做到尽职尽责，不推不拖，主动配合。各相关部门要在市秸秆禁烧工作领导小组的统一领导下，各司其职，密切配合，全面履行成员单位职责。环保部门负责秸秆禁烧监管工作，严厉查处焚烧秸秆的行为。公安部门负责对焚烧秸秆且造成严重后果的行为依法进行打击；接到焚烧秸秆引发火情_时，及时出警和严肃处理。农业部门负责指导地方开展秸

9、秆资源调查，加大种植结构调整力度，扩大经济作物种植面积，推广农作物间作套种和秸秆速腐技术；推广食用菌栽培、秸秆气化与沼气、手工艺品编制等多种形式的综合利用技术。农机部门负责推广秸秆还田新技术、低茬收割技术，督查机械收割留茬高度；对违规机手作出相应的教育、约束和处罚。畜牧部门负责_协调全市5农作物秸秆的青贮、氨化，重点扶持养殖专业村和养殖大户，扩大过腹还田面积。科技部门负责秸秆综合利用技术的研发、引进、推广，指导和扶持各县(区)利用新技术开展农作物秸秆综合利用工作；采取送科技下乡等方式将秸秆综合利用技术和知识传送给农民。监察部门负责追究秸秆焚烧工作中不力的地方和部门责任人的责任。各县(区)做好本

10、辖区的秸秆(包括杂草、树枝、树叶、垃圾等一切可燃物质)禁烧及综合利用工作。同志们，今年秋季秸秆禁烧工作的难度大，任务艰巨。2022年在秸秆禁烧会议上的讲话模板（二）同志们：在夏收农忙季节即将来临之际，今天在这里召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，会议的主要任务是：传达全省全县秸秆禁烧工作会议精神，动员全镇广大干部群众进一步提高认识，迅速行动，以更加有力的措施，扎实细致的工作，全面做好全镇范围内的秸秆禁烧和综合利用工作，确保今年夏秋收割期间“不着一处火、不冒一处烟”。下面，我讲三点意见：一、统一思想，提高认识。近年来，露天焚烧秸秆的现象在我镇不同程度存在，其中有群众的生产习惯问题，有机械不配套问题，

11、但主要是我们的干部群众思想认识问题，对焚烧秸秆的危害性认识不足。秸秆焚烧至少有三大危害：一是严重污染大气环境。每到夏秋收割季节，由于秸秆大面积焚烧，连日浓烟滚滚、雾霾漫天，居民不敢开窗，车辆不能安全通行，且易引发火灾事件，既影响人们的正常生活，又危及人民群众生命财产安全。二是浪费了宝贵的生物资源。秸秆本身作为生物资源，具有多方面的使用价值，可以作为饲料、肥料、燃料和工业原料。三是影响了培肥地力。焚烧秸杆造成土壤板结，有用微生物减少，土壤有机质不能保持，耕地质量下降，农作物减产。因此，大家一定要提高对秸秆禁烧工作的认识，切实增强禁止焚烧秸杆的意识和生态文明理念，切实增强参与禁止焚烧秸杆的自觉性，

12、确保收割期间“不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田”。二、强化措施，狠抓落实。今年夏秋季秸秆禁烧的基本要求和目标：坚持禁烧和综合利用两手抓，综合运用行政、经济和法律手段，确保实现全镇“不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田”的目标。在具体工作中，要着力抓好以下几个方面：1、强化宣传教育。坚持正面教育，切实转变农户放把火省事的心理，强化群众对焚烧秸秆危害性的认识，争取群众的理解、支持、配合，引导广大农户自觉、自愿做到禁烧秸秆。镇政府将_宣传车在全镇巡回宣传。各村在宣传教育上要抓好以下个方面的工作：一是通告要张贴到村组。县政府已统一印好了通告，即将下发，各村要张贴到村组的显眼位置。二是致广大农民朋友一封

13、信要发放到户到人。各村组要将_发放到户，农机部门要继续向农机手发放农机收割作业明白卡，签订作业承诺书。三是积极开展“小手拉大手”活动。通过中小学生的力量，告知家长禁烧责任，约束农户行为。2、坚持“疏”、“堵”结合。做好秸秆禁烧工作，必须坚持“疏”、“堵”结合，狠抓重点环节，落实好配套措施，创造禁烧条件，确保全面禁烧。重点是收割要低留茬。收割茬口不超过_公分，是防止秸秆焚烧的重要前提。要监督农机手作业留茬低于_公分。农机部门要加强巡查，一旦发现并经查实留茬高于_公分的，不发跨区作业证，并给予相应的经济处罚，对县外农机手要逐出本地收割市场。3、积极探索秸秆综合利用。一是秸秆还田。确保秸秆不焚烧要尽

14、快耕翻还田、尽快收集离田，不能置草于田。秸秆还田可以有效改善土壤结构，培肥地力，易于操作，是秸秆利用的主要渠道。农户收割结束，村组干部要动员农户立即收集秸秆，确保随收随离田。农机部门要督促机手主动学习，掌握操作。今年我县实行收割机械准入制度，凡没有安置秸秆粉碎机械的，一律不准在县内收割作业。二是秸秆收购。县政府、镇政府将与县外用草企业联系，积极落实收购企业、收购数量、收购地点，实现企业、群众、社会三赢。三是秸秆沼气。县相关部门将开展秸秆沼气工程试点，推广建设秸秆沼气池。三、加强领导，强化_按照属地管理的原则，各村是禁烧工作的责任主体，驻村干部负总责，村支部书记是第一责任人，各驻村干部要督促村干部逐组、逐户落实禁烧措施，要明确专人，盯紧盯死，严防死守，确保万无一失