住宅小区配电工程项目施工招标文件

1、招 标 文 件BIDDING DOCUMENTS招标编号:HXZB-ZJJ-151001 项目名称：“龙庭国际住宅小区”配电工程施工招标招 标 人：国网湖南省电力公司张家界供电分公司招标代理：华新项目治理有限公司日 期：二0一五年十月目 录 招标公告-2 第二章 投标人须知-4 第三章 评标方法-17第四章 技术规范-26第五章 合同条件-37第六章 工程量清单-98第一章招标公告1.招标条件受国网湖南省电力公司张家界供电分公司托付，对“龙庭国际住宅小区”配电工程施工招标进行公开招标，本项目已由张家界市新建住宅供电设施建设治理工作领导小组办公室以张宅电领办【2015】7号文批准建设，建设资金来

2、自新建住宅项目配套资金，项目出资比例为 100% 。招标代理机构为华新项目治理有限公司，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：“龙庭国际住宅小区”配电工程施工招标 项目编号：HXZB-ZJJ-151001 2.2 建设地点：龙庭国际住宅小区2.3 规 模： 以图纸及工程量清单为准 2.4 工期要求：60（日历天） 2.5 质量要求： 合格 2.6 保修要求： 按相关法律法规规定 2.7 招标范围： 以图纸及工程量清单为准 3.投标人资格要求3.1资质条件：具有相关部门颁发的五级及以上承装（修、试）电力设施许可证，营业执照及安全生产许可证处于有效期，并具有送变电工

3、程专业承包叁级及以上资质； 3.2财务要求：能够提供上年度的财务报表，财务状况良好。3.3业绩要求：近三年内有三个及以上类似项目业绩（2012年1月-2014年12月，以签订合同时刻为准）。3.4信誉要求：截至投标之日，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，否则，投标资格被取消。符合国家有关部门、国网公司、湖南省电力公司和国网湖南省电力公司张家界供电分公司关于新建住宅供电设施建设施工安全治理的有关规定，近3年来未出现工程施工质量问题、安全问题和骗取中标、严峻违约问题。3.5项目专业实施人员要求：具有相关专业资格证书或任职培训合格证书或上岗证书；最低配备5名专业实施人员 ：项目负责人（

4、即建筑师）1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。3.6其他要求：无。3.7 本项目不同意联合体投标4.招标文件的猎取4.1请于2015 年10月30 日至2015 年 11月4日（法定公休日、法定节假日不休），每日上午 9 时至 11 购买招标文件时须法定代表人或授权托付人(项目负责人)持公司资质证明文件、营业执照、安全生产许可证、项目部岗位人员资格证书及身份证复印件购买，如法定代表人本人购买招标文件只须提供本人身份证复印件及以上所有的资格证明文件加盖投标单位公章的复印件一套即可，如是授权托付人购买招标文件须提供授权托付书原件、授权托付人身份证及以上所有资格证明文件加盖投标

5、单位公章的复印件一套。原件备查。4.2招标文件每套售价 1000 元，售后不退。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时刻（投标截止时刻，下同）及开标时刻为 2015 年11月20日5.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。6.公布招标公告媒介本次招标公告在湖南省招标投标监管网上公布7.招标人补充的其它内容无8. 行政监督本次招标项目同意相关建设行政主管部门或其托付的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为张家界市新建住宅供电设施建设治理工作领导小组办公室。9.联系方式招标人：国网湖南省电力公司张家界供电分公司地 址： 张家界市南庄坪联系人：候德

6、国联系方式：8212169 招标代理机构：华新项目治理有限公司张家界联系地址：张家界市古庸路38号（原天门路区交警队旁） 联 系 人：向女士 电 话：0731-85160666/85163777传 真0731-85161719 公司网址： HYPERLINK / 第二章 投标人须知投标人须知前附表 1.1.2招标人名 称：国网湖南省电力公司张家界供电分公司地 址：张家界市南庄坪联 系 人：候德国电 话：82121691.1.3招标代理机构名 称：华新项目治理有限公司地 址：张家界市古庸路38号 （分公司）联 系

7、人：向女士 电 话：188744515601.1.4项目名称“龙庭国际住宅小区”配电工程施工招标1.1.5建设地点龙庭国际住宅小区1.2.1资金来源已落实1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围以图纸及工程量清单为准1.3.2打算工期60日（日历日）1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件资质条件：具有相关部门颁发的五级及以上承装（修、试）电力设施许可证，营业执照及安全生产许可证处于有效期，并具有送变电工程专业承包叁级及以上资质财务要求：能够提供上年度的财务报表，财务状况良好。业绩要求：近三年内有三个及以上类似项目业绩（2012年1月-2014年12月，以

8、签订合同时刻为准）。 信誉要求：截至投标之日，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，否则，投标资格被取消。符合国家有关部门、国网公司、湖南省电力公司和国网湖南省电力公司张家界供电分公司关于新建住宅供电设施建设施工安全治理的有关规定，近3年来未出现工程施工质量问题、安全问题和骗取中标、严峻违约问题。项目专业实施人员要求：具有相关专业资格证书或任职培训合格证书或上岗证书；最低配备5名专业实施人员：项目负责人（即建筑师）1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人） 。其他要求：无。1.4.2是否同意联合体投标 eq oac(,)不同意1.5.1踏勘现场 eq oac(,)不组

9、织1.6.1投标预备会 eq oac(,)不召开1.6.3招标人书面澄清的时刻投标截止时刻15天前1.7分包 eq oac(,)不同意1.7.1偏离 eq oac(,)不同意2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时刻投标截止时刻10日前2.2.2投标截止时刻2015年11月2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时刻需确认，以收到招标文件澄清通知时予以确认2.3.1投标人确认收到招标文件修改的时刻需确认，以收到招标文件修改通知时予以确认3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2.1投标有效期90天3.3.1投标保证金金额：叁万元整提交截止日期：2015年11月 20日

10、上午9时缴纳方式：以现金方式交纳给华新项目治理有限公司3.5.1近年财务状况的年份要求2014年3.5.2近年完成的类似项目的年份要求2012年1月起-2014年12月止，以签订合同时刻为准3.5.3近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求可不提供3.6是否同意递交备选投标方案 eq oac(,)不同意同意3.7签字或盖章要求全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依照招标人指示进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。但所修改处应由法定代表人或授权托付人签字证明并加盖印鉴。3.7.1投标文件份数及要求正本一份，副本四份3.7.2装订要求投标文件的正本与副本应分不装订成册，并编制目录；每册采纳胶

11、装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采纳活页装订，提倡双面打印。3.7.3封套上写明招标人名称：招标人地址：投标人全称：投标人地址：“龙庭国际住宅小区”配电工程施工招标公开招标在2015年 11月20日9时0分前不得开启。4.1递交投标文件地点华新项目治理有限公司张家界分公司二楼会议室4.2是否退还投标文件否4.3开标时刻和地点时刻：2015年11月20日9:00时地点：华新项目治理有限公司张家界分公司二楼会议室5.1开标程序( 1 ）密封情况检查：正式唱标前，由投标人代表和监标人共同检查投标文件密封情况。( 2）开标顺序：按递交投标文件顺序。6.1评标委员会的组建评标专家由5人组成。

12、评标专家确定方式：随机抽取专家和指定代表组成6.1.1是否授权评标委员会确定中标人是 eq oac(,)否,推举的中标候选人数：3人7付款文件合同约定 8履约保证金履约保证金的形式：现金或转账履约保证金的金额：中标金额的10%交纳时刻：中标公示期满后5天内7.1投标人代表出席开标会身份验证按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其授权托付人（项目负责人）参加开标会议，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件（法定代表人投标时）或授权托付书及本人身份证（托付人投标时），以证明其出席。开标时授权托付人（项目负责人）必须与报名时授权托付人（项目负责人）

13、为同一人。否则，招标人不予受理。中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告公布的同一媒介予以公示，公示期为3天（日历日）。招标代理服务费招标代理服务费由第一中标候选人支付，招标代理服务费的收取标准：按计价格【2002】1980号标准收费，币种为人民币。招标代理服务费的支付时刻：在领取中标通知书一次性支付。重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非差不多产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为讲明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文

14、件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特不规定外，仅适用于招标投标时期的规定，按招标公告、投标人须知、评标方法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时刻在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。投标操纵价本项目总操纵价上限:2963861.63元（其中施工费：262978元。材料费：2700883.63元）投标人投标报价超过上限的，其投标均做废标处理1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 依照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规

15、章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、质量要求、打算工期和招标项目标段概况表1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2本标段的质量要求：见投

16、标人须知前附表。1.3.3本标段的打算工期：详见招标项目标段概况表。1.3.4 招标项目标段概况表 见招标公告2.1项目概况与招标范围.1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定同意联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提

17、供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期预备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与

18、本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏

19、勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，及提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的推论、推断、理解、结论和决策负责。1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2

20、投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，须获得发包人的同意。 1.12 偏离 投标人须知前附表同意投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度，并在投标文件中编制偏离表，详细列明偏离情况。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告

21、； （2）投标人须知 ； （3）评标方法； （4）技术规范 ； （5）合同条件 ； （6）投标文件格式 ； （7）图纸及工程量清单 ； 依照本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应认真阅读和检查招标文件的全部内容。如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时刻前以书面形式（包括信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清可能阻碍投标文件制作的，将在投标人须知前附表规定的投

22、标截止时刻 15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。假如澄清发出的时刻距投标截止时刻不足 15 天，相应延长投标截止时刻。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 对招标文件的修改内容可能阻碍投标文件制作的，在投标截止时刻15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。假如该修改招标文件的时刻距投标截止时刻不足 15 天，相应延长投标截止时刻。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确

23、认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1） 投标函（2） 法定代表人身份证明（3） 授权托付书（4） 开标一览表（5） 施工组织设计（6） 企业综合资信证明材料3.2 投标报价 投标人应按招标文件的要求报价。3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现专门情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权

24、收回其投标保证金。3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向中标人无息退还投标保证金。未中标人的投标保证金在发出中标通知书后5个工作日内无息退还 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未在规定时刻内签署合同协议书。 3.5

25、资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 3.5.1 “投标人差不多情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件（本项目不要求）。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应讲明相关情况。如有请附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。同意投标人递交备选投标方

26、案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人能够同意该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标人按本须知规定编制投标文件，应当对招标文件有关安全、质量、工期、等要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。按注明的份数提交印刷版，所有投标文件应明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。注明复印件者可使用复印件，未注明者应使用原件。3.7.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标函和单独制作的开标文件由投标人法定代表人或授

27、权托付人逐页签署并加盖单位公章。技术投标文件和商务投标文件在各自封面页上加盖单位公章，扉页为批准页，无须逐页签署。3.7.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依照招标人指示进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。但所修改处应由法定代表人或授权托付人签字证明并加盖印鉴。3.7.4投标文件（包括符合规定的书面修改通知）用A4幅面纸出版（含每册封皮），竖向左侧装订，且各册不建议塑封、精装，不同意活页装订。3.7.5投标文件及相关资料的份数要求：见投标人须知前附表4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 包装：各投标文件及相关资料均应按要求包装。包装物正面应写明招标编号、招标

28、项目名称、正（副）本、投标人全称与地址。4.1.2 密封：各投标文件及相关资料均应按要求密封，并在密封处加盖公章。未按要求密封的投标文件将被拒收。4.1.3 封面：投标文件的封面应写明招标编号、招标项目名称、正（副）本、工程名称、投标人全称与地址。4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在规定的投标截止时刻前递交投标文件至指定位置。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在规定的投标截

29、止时刻前，投标人能够修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时刻和地点 招标人在规定的投标截止时刻（开标时刻）和规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其托付代理人准时参加。 5.2 开标会议由招标人或招标代理机构组织并主持，主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪

30、律；(2）公布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标及其他内容，并记录在案；(7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）开标结束。6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其托付的招标代理机构熟悉相

31、关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的要紧负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能阻碍对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方

32、式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推举的中标候选人顺序确定中标人。 7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 签订合同 7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，依照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证

33、金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时刻止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或

34、者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、阻碍评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，阻碍评标程序

35、正常进行。 评标方法（综合评分法）一、评标原则评标是评标委员会（或评标小组）对投标人的投标文件及有关情况进行评议与比较，择优推举入围候选人的活动。评标委员会由5人的单数组成，由招标人或其托付的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标人将依法确定评标委员会成员名单。评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：1 招标人或投标人的要紧负责人的近亲属；2 项目主管部门或者行政监督部门的人员；3 与投标人有经济利益关系，可能阻碍对投标公正评审的；4 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚

36、的。二、评审程序共分为评标预备、差不多资格审查和初步评审、详细评审及推举入围候选人。评标预备：在评标预备中，评标委员会成员应当认真研究招标文件，了解和熟悉以下内容：（一）招标的目标；（二）招标项目的范围；（三）招标文件中规定的要紧技术要求、标准和商务条款；（四）招标文件中规定的评标方法和在评标中应当考虑的相关因素。2、差不多资格审查：本次招标采纳资格后审。初步评审：（一）依照相关法律、法规的规定及招标文件逐项审查投标文件，进行资格性、符合性检查，推断投标是否为废标（或不合格投标人）； （二）检查投标报价是否存在算术错误，对投标报价中存在的算术错误进行修正，书面要求其投标人书面确认修正结果；（三

37、）书面要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、讲明或者补正，书面要求投标文件中存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正；（四）确定不合格投标人和进入详细评审时期的投标人名单。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：未满足投标人须知1.4.1中任何一条款的资格要求的；投标文件未按招标文件规定的截止时刻送达的； 投标文件未按照招标文件要求密封及标记的；投标文件无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中对招标项目有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投

38、标方案的除外）；投标人未按照招标文件的规定提交投标担保的；投标人未按要求派托付代理人参加开标仪式的；投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；投标文件未按照招标文件的要求和规定如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料且对其有利的；所提供的情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符，且对其有利的；评标委员会发觉投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取入围或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的；投标文件载明的投标范围及服务期小于招标文件规定的招标范围和服务期的；质量标准低于招标文件规定的；投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、讲明或者补

39、正的；没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的；投标人资格条件不符合国家有关规定，不符合招标文件要求的；其它不符合法律法规资格规定的。4、详细评审和推举中标候选人：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，依据资格、响应性及施工组织设计评审记录表，三表均为合格的，按综合得分高低推举中标候选人，有一表及以上不合格的，不推举为中标候选人。附表1：评标委员会签到表工程名称： （项目名称） 评标时刻： 年 月 日序号姓名职称专业类不工作单位签到时刻联系电话12345附表2资格评审记录表工程名称： （

40、项目名称）序号评审因素评审标准投标人名称及评审意见1资质条件见投标人须知前附表；2财务要求见投标人须知前附表；3业绩要求见投标人须知前附表；4信誉要求见投标人须知前附表；5项目实施人员要求见投标人须知前附表；6其他要求见投标人须知前附表；评审结论（合格或不合格）备注：1.第1项为必要条件； 2.第2-6项有2项以上不合格则视为不合格或参照施工组织设计评审记录表。评委签字/ 日期： 附表3响应性评审记录表工程名称： （项目名称）序号号评审因素投标人名称1投标内容投标文件载明的投标范围是否小于招标文件规定的招标范围2工期投标文件载明的工期超过招标文件规定是否提供正当理由讲明3工程质量投标文件载明的

41、质量标准是否低于招标文件规定4投标有效期投标有效期是否短于招标文件规定5权利义务投标函附录中的相关承诺是否符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定6技术标准和要求是否符合 “技术标准和要求”规定，投标文件载明的保修承诺是否符合招标文件要求评审结论合格或不合格备注：1-7项具有四项不合格的，则视为不合格或参照施工组织设计评审记录表。评委签字/日期:附表4：施工组织设计评审记录表工程名称： （项目名称）序号项 目评审标准评审结果1施工方案与技术措施合 格不合格2质量治理体系与措施合 格不合格3安全治理体系与措施合 格不合格4环保治理体系与措施合 格不合格5工程进度打算与措施合 格不合格 评审结

42、论备注：1序号中有缺项的为不合格； 2一项不合格为不合格；3三分之二的评标专家认定合格的施工组织设计为合格；4施工组织设计不合格的投标人，视为不合格投标人。评委签字/日期:附表5、废标情况讲明 工程名称： （项目名称）序号投 标 人不能通过审查的缘故12 评标委员会全体成员签字/日期:附表6、符合要求的投标人名单工程名称： （项目名称）序号投标人名称备注 评标委员会全体成员签字/日期:附表7、算术错误分析及修正记录表 投标人名称： 单位：元序号子目名称投标价格算术正确投标价差额有关事项备注修正后的投标总价（投标报价+差额） 评标委员会全体成员签字/日期：附表8、商务技术评分细则序号评分内容分值

43、评分细则1价格40分讲明：1、高于上限值的投标总报价，评标委员会将评定其投标无效。 2、投标总报价低于总操纵价上限值95%的（不含95%）的，评标委员会将视为其投标报价低于成本，评定其投标无效。投标总报价上限值99%且不高于上限值的，计35分；投标总报价上限值99%的，计36分；投标总报价上限值98%的，计37分；投标总报价上限值97%的，计38分；投标总报价上限值96%的，计39分；投标总报价=上限值95%的，计40分。价格40分所有有效投标报价的平均值为基准价，投标人的报价等于基准价的计35分；高于基准价的，从0开始每升1%减2分，即35-1*100X；低于基准价的，从0开始每降1%加1分

44、，即35+1*100X（X为投标价升、降率百分点数的绝对值）。加分及减分均不超过5分计算公式：投标价-基准价*100%基准价2施工组织设计25分各评委依照投标单位提供的施工组织设计进行比较，优秀的计23-25分，良好的计21-23分，一般的计19-21分。3项目实施人员10分满足招标文件最低配备要求的计7分，每多加一名加1分，最多加3分。4商务部分15分注册资本（5分）注册资本达到500万的，计3分；达到1000万的，计3.5分；达到1500万的，计4分；达到2000万的，计4.5分；达到2500万的，计5分。认证体系（3分）具有 HYPERLINK /view/826316.htm t _b

45、lank 质量治理体系认证的，计1分；具有环境治理体系认证的，计1分；具有职业健康安全治理体系认证的，计1分；财务实力（7分）A项（4分）：2014年完税金额达到10万元的，计1分；达到20万元的，计2分；达到30万元的，计3分；达到40万元的，计4分。未达到10万元的计0分。B项（3分）银行授信A级企业，计1分；银行授信AA级企业，计2分；银行授信AAA级企业，计3分。5售后服务方案10分各评委依照投标单位提供的售后服务方案进行比较，优秀的计10分，良好的计8分，较好的计6分，一般的计4分。备注：项目实施人员及商务评分均需提供相应的资格证明文件，其中完税证明须提供税票；项目实施人员须提供人员

46、身份证及专业资格证书（任职培训证书或上岗证书），所有复印件均须加盖公章。附表9、投标人最终得分表 工程名称： （项目名称） 排 序 投标人名称最终得分 评标委员会全体成员签字/日期：附表10、中标候选人表 工程名称： （项目名称）排 序 中标候选人投标报价（万元）第一名第二名第三名 签订合同前要处理的事宜： 评标委员会全体成员签字： 监督人员签字： 日期： 年 月 日第四章：技术规范 1、国家有关法律法规（略）2、行业主管部门有关具体规定（略）3、张家界市都市居住区供配电设施建设技术导则张家界市都市居住区供配电设施建设技术导则（试行）目 录范围规范性引用文件术语总则供配电系统5.1负荷分级及供

47、电要求5.2电能质量与电压选择5.3负荷计算5.4无功补偿变电所6.1所址选择6.2配电变压器选择6.3 主接线6.4变电所形式和布置6.5对土建、暖通、给水排水的要求低压配电系统配电装置防雷与接地8.1 防雷8.2 接地计量装置附录：新建住宅小区供配电典型接线图范围本导则适用于张家界市两区两县都市规划区及县城规划区内居住区供配电设施的建设及改造。导则引用规范性文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。其引用文件随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本导则，然而，鼓舞依照本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。GB 50052-2009 供配电系统设

48、计规范GB 50053-94 10kV及以下变电所设计规范GB 50045-95（2005） 高层民用建筑设计防火规范GB 50180-93 都市居住区规划设计规范GB 50067-97 汽车库、修车库、停车场设计防火规范DL/T 448-2000 电能计量装置技术治理规程DL/T 621-97 交流电气装置的接地JGJ 162008 民用建筑电气设计规范DL/T599-96 都市中低压配电网改造技术导则GB 50217-2007 电力工程电缆设计规范GB 50016-2006 建筑设计防火规范GB 500386-2005 住宅建筑规范电力工业部第8号令供电营业规则术语3.1 居住区本导则中居

49、住区泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地及配建的公共服务设施。规模上涵盖了居住小区、居住组团和零星住宅。3.2 公共服务设施一般称公建，是与居住人口规模相对应配建的，为居民服务和使用的各类设施。3.3 变电所（俗称配电室）指10kV及以下交流电源经电力变压器变压后对用电设备供电的设备及其配套建构筑物。俗称配电室。3.4 配电所（俗称开闭所）指只安装有开闭和分配电能作用的高压配电设备及其配套建筑物（母线上无主变压器），俗称开闭所。3.5 环网柜泛指以负荷开关或断路器为主开关的装在钢板金属柜体内的一组供电单元。3.6 电缆分接箱指用于电缆线路的接入和接出，作为电缆线路的多路分支，起输入和分配电能作

50、用的电力设备，简称分接箱。3.7 配电变压器指将10kV电压等级变压成为0.4kV电压等级的变压器，简称配变。 3.8 箱式变电站指把配变、高压设备、低压设备装在一个箱体内的组合配电设备，简称箱变。3.9 室内变电所指一面或数面墙与建筑物的墙共用的变电所，简称室内变3.10 独立变电所指变电所为一独立建筑物3.11 公用变电所指为居住区内终端用户直接服务，一户一表，由供电部门直接治理的变电所（含室内变、箱式变），所供负荷一般为住宅居民生活用电，简称公变3.12 专用变电所指为居住区内公共用户服务，由产权人托付的物业治理公司自行负责治理的变电所，所供负荷一般为电梯、消防、水泵、公用设施等，简称专

51、变。3.13 电能计量装置电能计量装置指包含各种类型计量表计(电能表)，计量用电压、电流互感器、及其二次回路、负荷操纵装置、远方集中抄表装置、电能计量柜（箱）等。总则4.1为适应人民生活水平日益增长的需要，促进居住区供配电设施建设与社会经济进展、国家能源进展战略相协调，结合我市都市经济进展和配电网现状，本着以人为本、安全、经济、有用、适度超前的原则，特制定本导则。4.2 本市区内（包括两县两区，不含乡镇）新建居住区的供配电设施建设均应执行本导则，改建、扩建的居住区供配电设施建设应参照本导则。 4.3 居住区供配电设施的建设应符合我市电力进展及都市进展规划。供配电系统的设计应与居住区详规设计同步

52、。居住区总体规划应包含居住区供配电系统及电力通道的规划设计，应视居住区建设规模及容量大小，配套建设相适应的10kV变电所用房及电力通道，并在合适位置，设置自动购电终端。4.4应结合都市进展规划预留高压变电站的站址及电力通道。建筑面积在200000m2 以上住宅小区，应先做小区电力规划设计（含接入系统），再行施工图设计。4.5 居住区供配电方案的制定，应依照负荷性质和容量，按照安全、可靠、经济和便于治理的原则，以缩短低压供电半径，提高供电质量为目标，满足居民生活水平增长对用电的需求。4.6 居住区内供配电设施应实现规范化、标准化，以简化设计、施工，缩短建设周期，方便运行维护，降低运行维护成本。4

53、.7 居住区供配电设备的选型应执行国家有关技术经济政策，采纳运行安全可靠、技术先进、维护方便（免维护或少维护）、操作简单、节能环保型的设备。禁止使用国家明令淘汰及不合格的产品。4.8 居住区内应依照都市规划要求，从美化环境、提高供电可靠性动身，建设以电缆线路为主的配电网。4.9 居住区供电采纳公用变电所或公用变电所与专用变电所相结合的形式。居民用电采纳公用变电所一户一表供电，由供电企业抄表到户，其配电设施由供电企业治理。居住区内教育、医疗卫生、文化、体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政治理等为小区居民服务的公共用电设备由专用变电所供电，由产权人托付的物业治理公司自行负责治理。4.

54、10 居住区供配电设施的建设除执行本导则外，还应符合国家、行业及地点的相关标准规范。供配电系统5.1负荷分级及供电要求居住区内建筑物及配套设施按负荷性质不同分为一、二、三级负荷。5.1.1 一级负荷有： 1 一类建筑的电梯、泵房、消防设施、应急照明用电等；2 类汽车库、机械停车设备及采纳升降梯作车辆疏散出口的升降梯用电；3 居住区内大型商场、银行系统的应急照明、计算机系统及安防系统等；4 建筑面积大于5000 m2人防工程用电；5 建筑高度超过50m或每层建筑面积超过1500 m2的商住楼用电5.1.2 二级负荷有：1 二类建筑的电梯、泵房、消防设施、应急照明用电等；2 、类汽车库和类修车库、

55、机械停车设备及采纳升降梯作车辆疏散出口的升降梯用电。3 居住区内中型商场、银行系统的应急照明等；4 建筑面积小于或等于5000 m2人防工程用电；5 除一类建筑以外的商住楼用电5.1.3 居民用电及其它不属于上述一级或二级的负荷为三级负荷。5.1.4 本规范仅对负荷分级作了原则性规定，并给出了常用用电负荷分级表，表中未列出的其他类似的负荷可依照工程的具体情况参照确定。5.1.5 供电要求1 居住区一级负荷应由两个电源供电。居住区二级负荷宜由两个回路供电。3 居住区三级负荷一般由单电源供电。 关于住宅小区中的特不重要负荷，除正常供电电源外还应配自备发电机等保安电源，并和小区的市电电源有可靠的闭锁

56、，同时应幸免与市电电源网络的计费混淆。5.2电能质量与电压选择5.2.1居住区受电端供电电压的偏差同意值，应符合下列要求：1 10kV及以下三相供电电压同意偏差为标称系统电压的7；2 220V单相供电电压同意偏差为标称系统电压的+7、-10； 3 电压监测点为计量表计的进线端。5.2.2居住区内公建设施用电为一、二级负荷时，采纳10kV供电，由居住区内专用变电所提供电源；当公建设施负荷小于160kVA时，可采纳单电源单台变压器供电，其备用电源可由居住区内公用变电所0.4kV提供。当公建设施用电为三级负荷，且总负荷小于160kVA时，可采纳0.4kV供电，由居住区内公用变电所提供电源。5.2.3

57、 为降低三相低压配电系统的不对称度，低压配电系统时应采纳以下措施：1户住宅用电容量8kW时，采纳220V供电； 8kW户住宅用电容量10kW时，宜采纳220V供电；户住宅用电容量12kW时，宜采纳0.4kV 供电。2单相用电设备接入220/380V三相系统时，应均衡分配到三相上，宜使三相负荷平衡。5.3负荷计算5.3.1居住区配电容量的配置原则需用最高电力负荷（kW）= 建筑面积单位面积负荷密度综合同时率综合同时率是指用电设备考虑需用系数、同时系数后的综合值需安装配电变压器的容量（kVA）= 需用最高电力负荷（kW）容载比/功率因数 其中容载比 = 1/80%，取1.25 功率因数=0.9单位

58、面积设备容量（W/ m2）综合同时系数容载比单位面积容量 （VA/ m2）住宅（注1）（50）600.260.361.25（18.3）2230配套商业用房（注2）800.500.681.255575配套治理用房（注2）700.40.651.253863车库120.71.2511.6（注1：经济适用房，廉租房等采纳括号内参数；注2：配套用房当采纳非电力空调时，容量指标减半）5.3.2 居住区公用变电所变压器容量：按（18.3）2230VA/ m2进行配置，一般取下限值；为考虑进展及线路敷设方便的需要，其配套的导线、母线、开关设备等按上限值并放大一级配置。居民用电户容量按以下原则确定：居民用户类型

59、用电功率居民用户类型用电功率户建筑面积60m2及以下4kW/户户建筑面积130 180m210kW/户户建筑面积60 90m26kW/户户建筑面积180 260m21215kW/户户建筑面积90 130m28kW/户户建筑面积260m2以上1520kW/户5.3.3居住区专用变电所总容量：容量计算应按断开一台变压器时，另一台变压器应保证小区的一、二级负荷；居住区公建设施（电梯，水泵等大楼公用负荷），原则上不分远近期，以实际设备装接容量计算。当消防设备的计算负荷小于火灾时切除的非消防设备的计算负荷时，消防负荷不计入负荷计算。5.3.4居住区主干网导线截面按经济电流密度选择，分支线截面按计算负荷电

60、流选择。5.4无功补偿5.4.1 居住区无功补偿遵循就地补偿的原则，采纳低压电容器，电容器安装在配电所的低压侧，电容器容量按“公变”容量的10%15，“专变”容量的20%30配置；经补偿后cos0.9。电容器的投切方式宜采纳自动投切、三相自动平衡、无涌流投切开关（无触点型）。5.4.2 当电容器回路的高次谐波含量超过规定同意值时，应在回路中设置滤波装置，电容器额定电压宜选0.45kV等级。变电所所址选择6.1.1 所址选择应遵循密布点、短半径、均衡分布的原则，应深入或接近负荷中心，在居住区内合理布置。单独建筑时外形、颜色、门、窗、通风孔要与环境总体协调，户外箱变宜布置在住宅区道路旁或绿化带中。