乡村文化服务公司企业风险管理信息系统

1、泓域/乡村文化服务公司企业风险管理信息系统乡村文化服务公司企业风险管理信息系统目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113525130 一、 产业环境分析 PAGEREF _Toc113525130 h 2 HYPERLINK l _Toc113525131 二、 培育壮大市场主体 PAGEREF _Toc113525131 h 3 HYPERLINK l _Toc113525132 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113525132 h 3 HYPERLINK l _Toc113525133 四、 项目基本情况 PAGEREF _Toc1135251

2、33 h 4 HYPERLINK l _Toc113525134 五、 公司基本情况 PAGEREF _Toc113525134 h 6 HYPERLINK l _Toc113525135 六、 风险管理信息系统设计步骤 PAGEREF _Toc113525135 h 8 HYPERLINK l _Toc113525136 七、 风险管理信息系统总体架构 PAGEREF _Toc113525136 h 12 HYPERLINK l _Toc113525137 八、 风险管理信息系统潜在损失的风险管理 PAGEREF _Toc113525137 h 18 HYPERLINK l _Toc1135

3、25138 九、 系统实施的步骤与问题 PAGEREF _Toc113525138 h 20 HYPERLINK l _Toc113525139 十、 组织机构管理 PAGEREF _Toc113525139 h 23 HYPERLINK l _Toc113525140 劳动定员一览表 PAGEREF _Toc113525140 h 24 HYPERLINK l _Toc113525141 十一、 项目风险分析 PAGEREF _Toc113525141 h 25 HYPERLINK l _Toc113525142 十二、 项目风险对策 PAGEREF _Toc113525142 h 28 H

4、YPERLINK l _Toc113525143 十三、 法人治理 PAGEREF _Toc113525143 h 29产业环境分析初步预计，全省生产总值突破5万亿元，比上年增长7%以上；财政总收入突破6000亿元，其中一般公共预算收入4041.6亿元、增长7.3%；居民人均可支配收入增长8.6%左右，实现了“三个同步”“三个高于”目标，全面建成小康社会取得新的重大进展。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年的政府工作，圆满实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，意义十分重大。我们面临的外部环境依然复杂严峻，长期积累的结构性、体制性矛盾

5、相互交织，困难和挑战增多。同时，也要看到，我国发展稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。河南作为全国重要的经济大省、人口大省，有厚实基础、有独特优势、有巨大潜力保持经济持续稳定发展。特别是黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起两大国家战略叠加，为我省高质量发展提供了宝贵机遇。必须坚持用辩证思维看待形势变化，善于化危为机、危中寻机，变压力为动力，积极稳妥应对复杂局面，牢牢把握发展主动权。今年经济社会发展主要预期目标，按保持“三个同步”“三个高于”原则安排：生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总值平稳增长，一般公共预算

6、收入增长7%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业110万人，城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%左右、4.5%以内，常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别提高1.5个和2个百分点，万元生产总值能耗降低2.2%左右，环境保护等约束性指标完成国家下达任务。培育壮大市场主体支持各地培育和引进骨干文化企业，扶持乡村小微文化企业和工作室、个体创作者等发展，鼓励其他行业企业和民间资本通过多种形式投资乡村文化产业。推广“公司+农户”经营模式，鼓励各类农民合作社、协作体和产业联盟在整合资源、搭建平台等方面发挥积极作用。推动建立完善农民入股、保底收

7、益、按股分红等多种利益联结机制，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，让农民更多分享产业增值收益。建立文化产业赋能乡村振兴企业库。支持积极参与文化产业赋能乡村振兴的企业申报国家文化产业示范基地。必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。项目基本情况（一）项目投资人xxx有限责任公司（二）项目地点项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。（三）项

8、目实施进度项目建设期限规划24个月。（四）投资估算项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34356.03万元，其中：建设投资25632.26万元，占项目总投资的74.61%；建设期利息564.19万元，占项目总投资的1.64%；流动资金8159.58万元，占项目总投资的23.75%。（五）资金筹措项目总投资34356.03万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）22841.99万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11514.04万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：69200.00万元。2、年综合总成

9、本费用（TC）：57706.46万元。3、项目达产年净利润（NP）：8392.85万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.84%。5、全部投资回收期（Pt）：6.52年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：30714.20万元（产值）。（七）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元34356.031.1建设投资万元25632.261.1.1工程费用万元22137.921.1.2其他费用万元2995.351.1.3预备费万元498.991.2建设期利息万元564.191.3流动资金万元8159.582资金筹措万元34356.032.1自筹资金万元22

10、841.992.2银行贷款万元11514.043营业收入万元69200.00正常运营年份4总成本费用万元57706.465利润总额万元11190.466净利润万元8392.857所得税万元2797.618增值税万元2525.739税金及附加万元303.0810纳税总额万元5626.4211盈亏平衡点万元30714.20产值12回收期年6.5213内部收益率16.84%所得税后14财务净现值万元9582.01所得税后公司基本情况（一）公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协

11、调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。（二）核心人员介绍1、何xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年

12、11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、卢xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、雷xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、贾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师

13、。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、袁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。风险管理信息系统设计步骤为挖掘风险管理信息系统的潜在效益避免其潜在缺陷，需要对风险管理信息系统进行恰当的设计以满足企业的需要。风险管理信息系统的设计需要经历需求分析、确定信息流、可行性研究、软硬件购进或租赁4个阶段。（一）需求分析需求分析的目的在于识别风险管理信息系统的用户，了解他们各自的需求，以及组织目前可能满足这些需求的资源。找出风险管理信息系统的所有可能用户及他们各自的信息需求和企业能满足这

14、些需求的现有资源。在需求分析中需要执行4个步骤。1、确定用户虽然风险管理信息系统的大部分用户是风险管理部门，但有少部分是其他部门甚至是企业外的人员。有些是向风险管理部门提供数据的，有些是要从风险管理部门获得信息的。在确定用户的过程中，一般有以下部门的代表：企业内部有雇员健康安全部、管理信息系统部、风险管理部、法律部、会计部、采购部、高级管理部门领导等。企业外部有保险经纪人，代理人、承保人、风险管理咨询企业、律师事务所、外部索赔管理人员或理算师、行业协会、当地政府官员等。2、采样调查进行调查或访问时，可以根据每个被采访者的情况设计一张调查表，目的在于使采访双方都能达成对以下问题的一些认识和了解：

15、正在收集的数据收集的原因和程序；从现有数据中想要得到的一些附加数据和信息；难以收集和分析或成本较大的数据及从该数据中可得到的信息；当前收集、分析数据及传播结果信息的程序所存在的问题。3、分析访问结果分析每个被访问者的观点可以得出关于整个企业的需求、资源和改善信息流，以及提高风险管理决策能力的观点。了解当前和将来的信息流对以上分析来说是基础性的工作。4、准备报告或建议书所有以上这些分析都应最终编成一个需求分析的报告书。（二）确定信息流信息流应当用一张流程图和相应的文字叙述来描述，流程图能简捷地表明信息流是如何从一个部门流向另一个部门的。这些流程图及叙述常可以揭示基础数据是如何被收集的，如何被处理

16、以产生所需要的信息的。（三）可行性研究一个理想的风险管理信息系统所需的资源可能很多，计算风险管理信息系统的成本时需要管理信息系统和风险管理人员的共同努力，将所有的成本项目找出来，并要预测系统生命周期前3年的费用，然后在考虑货币的时间价值的基础上将成本加总。效益的预测和计算也是如此。通过这样计算出来的成本和效益值才能给高级财务经理和其他经理以最确切的信息，并由他们评估这一风险管理信息系统在财务上是否可行。（四）购买、租赁和建造的决策一旦高级管理人员决定建设风险管理信息系统和配置相应软硬件及人员，接下来就是如何获得软硬件的问题，是购买、租赁还是自己设计。1、软件决策最基本的软件决策是应该从销售商那

17、里直接购买还是自行设计，在作出该项决策时应考虑系统能满足企业需求的最终能力大小，除此以外还应考虑：预算限制，使软件运行需要的时间，与企业内现有软件的相容性。只有当企业具有足够的管理信息系统方面的专业人员，但企业现有计算机化的数据与市场销售软件不相容，一些特殊的风险管理信息系统需要的软件不能被满足时，企业才会考虑自行设计软件。否则，不应盲目地自行设计风险管理信息系统的软件。若一个企业选择外购软件，除了考虑价格因素外，更重要的还应考虑；软件的可靠性，软件的适应性，软件供应商提供辅助、培训、服务的能力。2、硬件决策最基本的是租赁与购买决策。在一个没有管理信息系统的企业里，作出租赁或购买决策时应考虑以

18、下几个因素：在设备预计的生命周期内，租赁和购买在现金流量的净现值上的差异；企业面临的各种损失风险（包括物质上的损失和技术上的过失）；当企业和计算机技术更新时，购买和租赁在可预见的将来更新其风险管理信息系统或管理信息系统时的灵活性的大小。租赁可以避免大量资金流出和技术过时的风险，目前这一做法仅适用于大型主机。3、人员决策在为风险管理信息系统配备人员时，一般考虑以下基本因素：足以能操作风险管理信息系统所需的管理信息技术；对企业和风险管理信息系统需求的了解情况；在保守风险管理信息系统的秘密方面的可靠性和诚实性；对一些计划外的风险管理信息需求的反应能力；人事费用。软件、硬件和人员选择决策并不是相互孤立

19、的，在很多情况下，它们是紧密联系在一起的。风险管理信息系统总体架构一般的管理信息系统包括应用结构、数据结构和技术结构3个部分，风险管理信息系统亦如此。（一）风险管理信息系统架构风险管理信息系统在架构上包括应用层、数据层与技术层3个重要部分。（1）应用层架构提供企业所需风险管理信息系统相关的功能。（2）数据层架构定义应用系统所需的资料及存取界面，应考虑资料库建造与资料的完整性。（3）技术层架构定义系统运作之软硬件环境，建造时应确保系统的安全性。其中技术结构涉及的主要是技术环境所涵盖硬件平台和相关基础设施，以实现三层应用要求：客户服务、业务服务、数据服务。系统通过对综合业务系统的信用风险、市场风险

20、、运营风险、流动性风险等的量化和控制，完成在业务系统中的风险衡量和评估、风险的监管和汇总，从而为企业在资产组合管理和全面风险控制的基础上完成内部资金定价、资本、资产分配和企业业绩评估等提供数据支持和决策辅助。（二）风险管理信息系统的功能界定1、风险管理信息系统应用层架构设计有关企业风险管理信息系统应用层架构设计，须考虑企业各层级目前与未来可能的风险管理功能需求。原则说明如下。（1）应用层架构的功能应包括：市场、经营与信用风险等管理，资本配置，资产负债管理，绩效评估及相关管理报表等。（2）使用者应参与风险管理信息系统的功能设计与系统测试，以确保满足风险管理的需求。（3）除界定功能外，亦需确认构建

21、风险管理信息系统所采用解决问题方法之可行性。2、风险管理信息系统的功能分配企业所使用的风险管理信息系统，需根据组织内的控管层级，明确规范及分配集中式风险控制处理及个别业务单位分散式风险控制处理的形态与层级。原则说明如下。（1）风险管理信息系统与企业的风险控制处理组织架构及控管方式相搭配。（2）风险管理信息系统应采用集中式（中央层级向下分派）信息管理方式，以确保跨部门与跨产品间所采用的计算方法与模型及资料的一致性。（3）企业若采用分散式的风险管理信息系统架构，必须注意不同单位间所使用的分析方法与市场资料是否具有一致性。（4）选择集中式或分散式风险管理信息系统，取决于企业对于风险管理信息系统功能的

22、要求，控制程度的要求，以及集中式系统执行的可行性。3、信息传送频率企业建立风险管理信息系统框架时，应考虑不同风险报告书显示的频率，对象与格式。原则说明如下。（1）产生及时的信息是风险管理信息系统的最终目的，但是实际产生的频率仍应参照使用者的需求而定；针对不同的使用者，应有不同的信息内涵与报告格式。（2）信息呈现方式可以是报表或线上查询，而线上查询的格式则可由使用者自己定。（3）风险管理信息系统有必要时，亦可考虑包含以下功能：交易前风险评估流程、交易前情景分析及相关交易之后的资料及时更新等。（三）数据库的建立与数据的完整性1、数据库的建立企业建造数据库时应考虑数据结构，数据明细与数据存放地址。建

23、立数据库的关键要素有：按照企业的决策目标，选择需要包含的数据类别及每种数据类别所应搜集的数量，这些数据类别的多少及数量取决于经济单位认为是否能够满足决策；决定数据的格式、类型及执行RMIS预期功能所要求的随机存取，直接调用能力；修改和定期检查实际数据。原则说明如下。（1）数据库基本框架应考虑风险信息传输的格式与频率，也要减少重复数据以提高效率。（2）选择数据应考虑数据的形态，数据形态可分为动态资料与静态资料两类。动态资料是指与交易相关及必须定期更新的资料。包括：交易资料一包含详细的交易信息，如交易对手、产品类型、交易日期、交易金额、现金流量、币别及汇率等；交易部位及价格等资料。静态资料则是指更

24、新频率不高的相关资料，如产品类型（代码）、客户资料、风险限额与风险模型等资料。（3）建立规则时还应考虑：资料储存的详细程度、分析方法的复杂程度、数据库系统本身的效能。这些因素将影响资料库的执行效率。2、数据的完整性与所有权企业应经过验证与确认的程序，以确保风险信息的完整性与正确性，并规定相关资料的所有权与维护责任。原则说明如下。（1）经过使用者端系统与管理中心系统，进行资料完整性确认。使用者端系统：必须确保风险信息来源的正确性与完整性，于信息更新时进行自动检查。管理中心系统：应确认风险信息整合建立在一致性的基础上，特别是业务单位对获利及损失的信息必须与会计部门的资料一致。（2）为了确认风险管理

25、程序所使用资料正确性，必须指派专职部门负责资料维护与更新工作。（四）技术架构的建造与系统的安全性1、信息技术搭配企业建造风险管理信息系统技术框架时，应确认该系统与企业原有信息平台的相容性，其框架应包含硬件平台，作业系统，数据库管理系统与通信基础架构等。原则说明如下。（1）风险管理信息系统技术框架应包括：硬件平台一须考虑企业既有平台，以及跨平台间的连接效率；作业系统主要考虑为对开放式环境的需求，以及设定多功能以确保最大效率；通信基础框架必须考虑不同部门间数据转移的网络连线需要，同时须考虑应用程序间数据传输的中介软件；数据管理系统一应依据企业技术程度及资料库复杂程度，决定采用数据库类型；风险控制软

26、件风险控制软件的开发或采购应配合风险管理的需求；图形化使用者界面一力求使用界面的人性化。（2）风险管理信息系统技术框架的设计，其复杂程度与本身需求相配合，应考虑未来技术发展趋缓，外购需要及新产品与新业务未来的扩展性。2、系统与模型的安全性企业建造的风险管理技术框架必须规范所需的安全程度，以确保企业信息，系统与模型的完整性与机密性。完全性相关领域包括：存取权限、使用者控管、线路安全性与模型安全性。3、系统备份，恢复和紧急应变措施企业通信设备故障时仍能正常运作，事故的处理并应制定完整的紧急应变措施。主要范围应包括：灾难恢复、容错、备份与应对策略。4、风险管理信息专业人才为使风险管理信息系统正常运作

27、，企业应有专职的信息人员从事风险管理信息系统的开发与维护工作。5、信息技术的开发企业的风险管理信息系统，不论是自行开发还是委外购买，皆应在可管理的状况下，注意其功能的实用型、可扩充性与可执行性。在选购已编好的RMIS软件或雇用其他软件企业编制或经济单位自己编制RMIS软件时，风险管理人员需要考虑以下几方面问题：可靠性、友好的用户界面、灵活性、综合性、容错性、兼容性、分析能力、安全性、系统功能的完整性、开放程度、供应商或系统商的专业能力及支援能力。风险管理信息系统潜在损失的风险管理在信息技术应用能够有效地提升企业的风险管理水平的同时，也产生了相应的技术风险，技术风险可能存在于以下3个方面。（1）

28、数据的安全性风险。现代信息技术的应用，使企业业务数据化，股东与企业的资产及客户与企业之间的交易都以数据的形式存储于企业的业务系统之中，数据是企业最重要的资产，数据的损失是企业很大的损失。由于信息技术本身的不完备或企业管理的不到位，企业的计算机环境和业务数据系统存在被自然灾害或人为有意无意破坏的可能，应用系统、操作系统、硬件平台与复杂的网络结构任何一个方面出现问题或受到破坏，都有可能危及数据的安全。（2）系统的稳定性风险。现代企业风险管理高度依赖信息技术，然而任何技术都可能存在这样或那样的缺陷，信息系统的任何一个环节包括主机设备、存储设备、网络设备、操作系统、数据库系统、应用系统或通信线路都有可

29、能出现故障，一旦这个缺陷和故障爆发出来，就很可能影响到企业业务的正常运行。（3）外部技术支持的风险。企业的信息化建设更新快，投入大，专业技术要求高，目前企业的很多风险管理应用系统都是多种复杂技术的组合，企业不可能每项技术都自主开发，借助外部技术支持不可避免，外部技术支持的风险也就随之产生，包括信息安全、硬件设备、软件系统等。如果技术风险得不到应有的重视，将会对企业风险管理产生广泛而深远甚至是灾难性的影响。企业在借助信息化建设提升风险管理水平的同时，必须严格控制由信息技术所带来的风险，技术风险管理应对策略应包括以下3点。（1）科学制定技术风险管理策略。企业必须将技术风险管理提升到战略高度来认识和

30、执行。企业是高负债经营的高风险企业，内部控制和风险管理在其经营管理中处于至关重要的地位。为此，企业应制定和定期评估信息技术风险管理战略，根据战略规定相应的风险管理政策，用以指导技术风险管理实践。（2）建立长效的数据安全机制。技术风险管理必须以保证电子数据安全为核心。要做到以下几点：加强网络安全建设，做到银行办公网、业务系统运行网的有效分离，阻止非授权的个人和系统的入侵和破坏；对敏感数据的访问进行严格审批控制，采用哑终端在安全控制环境下访问敏感数据，授权复制敏感数据，对所获取敏感数据的操作要记入数据库管理日志；强化银行内部授权、分责的制衡机制，确保数据录入与复核之间、技术开发与管理之间、系统运行

31、与监控之间有比较完善的分工和制衡，防止单个员工或外包商单独进入和完成一笔交易。（3）加强技术外包的管理。选择的技术外包商应符合企业自己制定的风险管理、安全和隐私保护政策的标准。在签订有关协议合同之前，应对技术供应商或合伙人的技术能力、管理水平和财务状况进行适当的尽职调查，在合同条款中应当非常明确地规定各方的责任，并对技术外包进行定期独立的内部或外部审计。系统实施的步骤与问题（一）系统实施步骤风险管理信息系统采用分阶段、分步骤、按业务功能区域（子系统）分头推进的实施策略。每个业务功能区域按照以下步骤进行实施。（1）模拟运行。发现软件设计中存在的不合理设计，磨合管理工作中各个环节的相互联系，熟悉新

32、的工作方式，明确使用人员的职责和权力，对使用人员进行培训，消除陌生和不信任感，检查数据处理是否合理。（2）应用培训。通过全方位不断培训各部门业务人员，使他们熟悉系统的管理模式，并与具体的计算机应用相结合。制定风险管理信息系统运行的规章制度和业务规范。体现管理模型的软件必须有配套的规章制度和工作流程，实施风险管理信息系统必须建立完整的数据责任体系、数据授权等级表、数据转换规范、系统运行维护规范。（3）数据标准建立及稽核、整理录入。通过实施过程管理，建立严格的数据编码标准，用户可以顺利地将以往零散、纸面的数据，按照规范的输入、稽核过程，转换到数据库中，形成精确、及时、完整的具有管理价值的信息。（二

33、）克服操作中的问题当新的风险管理信息系统已经被接受后，操作当中可能因此而出现许多问题。这些问题涉及数据、系统、硬件、软件和相关人员。1、数据问题一个企业的风险管理信息系统在运行当中可能面临3个与数据有关的问题，即数据完整性、数据的所有权和数据不足问题。（1）数据完整性。为确保数据完整性，进入风险管理信息系统的数据应包括以下几方面：由风险管理人员对大的数据项目的变动来加以核实和确定：限制有权输入数据、修改数据或输出数据的人员数量；对风险信息记录和系统中的其他信息进行定期审计。保证一些错误数据可以被改正或删除。（2）数据所有权。当一个风险管理信息系统的基本数据来源于许多渠道时，将产生所有权问题，就

34、是说为了某一特定目标谁可以把数据从系统中别除，谁应对改写和删除承担相应责任。这里应当区分程序所有权和利用此程序所获信息所有权，如当一个企业试图改换一个保险人或软件供应商或者该企业要被兼并时，这一问题将变得异常复杂。（3）数据不全。现在许多较为流行的风险管理信息系统都采用系统性模型，而可以预测期望损失或者画出一个趋势图，但为产生一个令人满意的结果，系统中必须有足够数据可用，收集数据则意味着付出一定的成本。因此，设计一个风险管理信息系统时，要求风险管理人员与高级经理人员对收集数据所需成本由于数据不全而导致错误等所带来的成本进行估算。2、系统问题除了数据和硬件不匹配问题之外，由于系统不能满足企业的需

35、要，一个风险管理信息系统的硬件和软件也可能达不到期望结果。如果风险管理人员或者其他经理人员过分强调小发明，也将出现系统问题。3、硬件问题与风险管理信息系统有关的两个潜在的硬件问题是机器失灵和技术过时。机器失灵可以由有能力的专职人员和技术辅助人员进行维修。技术过时风险产生于当扩展或修改一个风险管理信息系统时，零部件和相关服务无从得到，而不得不增加一个额外硬件。4、软件问题软件也可能由于过时或者不能满足企业改变风险管理信息系统需要而出现问题。由于企业所处经济环境发生变化，企业原先的风险管理的控制手段和财务手段也会发生相应的变化。因此，风险管理的信息系统也会作出调整，如果软件功能比较差就会无法承受企

36、业对系统的调整，这样会使信息系统形同虚设。所以，企业的风险管理人员应及时替换支持风险管理信息系统的软件，使软件适应企业随时调整系统的需要。组织机构管理（一）人力资源配置根据中华人民共和国劳动法的要求，本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班8小时，根据xxx有限责任公司规划，达产年劳动定员411人。劳动定员一览表序号岗位名称劳动定员（人）备注1生产操作

37、岗位267正常运营年份2技术指导岗位413管理工作岗位414质量检测岗位62合计411（二）员工技能培训为使生产线顺利投产，确保生产安全和产品质量，应组织公司技术人员和生产操作人员进行培训，培训工作可分阶段进行。1、生产骨干和技术人员应在设备安装初期进入施工现场，随同施工队伍共同进行设备安装工作，以达到边安装边深入熟悉设备结构，为后期的单机调试和试生产打下良好的基础。2、应在试车前2个月左右时间内，组织主要生产岗位的操作人员分期分批进行理论培训工作，然后在到同类型、同规模工厂进行实习操作训练，以便于调试及生产之需要。3、在设备调试前，给技术人员、操作工人详细介绍本生产线的工艺、设备的特点、操作

38、要点、安全生产规程等。在调试过程中，要在安装调试人员和设计人员的指导监督下，熟练掌握各工艺工序的操作，了解掌握各工段设备的操作规程。4、投产前，组织有关技术讲座，使公司技术人员了解生产工艺及技术装备，了解项目采用技术的发展情况。要对操作人员进行严格考核，合格者方可上岗操作。项目风险分析（一）政策风险分析项目所处区域其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境较好，改革开放以来，国内政局稳定，法律法规日臻完善，因此，该项目政策风险较小。（二）市场风险分析该项目虽然暂时拥有领先的竞争地位和优势，但仍需密切关注市场，加快产品产业化进程并尽早达到规模化生产，确保性价比优势，真正占据国内较大比例市场份额，同

39、时力争出口。因此，产业化进程的速度与质量是本项目必须迎接的挑战与风险。虽然今后几年该项目应用产品需求将会持续一波增长趋势，但目前剧烈的市场竞争局面使得本项目存在一定的市场风险。（三）技术风险分析技术风险的规避措施是采用先进的生产管理理念、先进的制造工艺技术、完善的质量检测体系，使产品达到国内外领先水平。要进一步加大技术开发的投入，积极研究吸收国际先进技术，完善并固化加工制造工艺，挖掘自身潜力，打造自己核心竞争力。目前技术飞速发展，设备更新和产品技术升级换代迅速。要使产品和技术在行业内处于领先地位，就要不断加大科研开发投入，加强科研开发力量，致力技术创造，保持技术领先。同时，重视人才竞争，学习国

40、外人才资料管理先进经验，形成积极进取的企业文化，建立吸引和稳定人才的内部激励和约束机制。（四）产品风险分析该项目的几种产品都是比较成熟的产品，但仍要根据市场不断改进。（五）价格风险分析本项目产品的市场定价均比目前市场价要低，但随着竞争对手的增加，不可避免地会遭遇到最终的价格竞争，面临调低售价的压力；同时，市场原材料价格的波动也将直接影响产品成本，对产品价格带来不确定影响。因此，应从形成规模化生产、降低生产成本、加强内部管理、改进生产工艺水平、提高产品质量、实施品牌计划生产方面采取措施，削减产品价格风险。（六）经营管理风险分析项目面临的经营风险主要是指企业运营不当造成大量存货、营运资金短缺、产品

41、生产安排失调等问题。对于经营管理风险，建议企业吸引人才加快机制及科技创新，尽快建立健全各项规章制度，全面提高管理人员和广大职工的素质，制定严格的成本控制措施和责任制；稳定原料供应渠道；加速新品种的开发，及时根据形势调节产业结构，提高产品质量；完善产、供、销网络管理系统，积极开拓市场渠道，抢占市场先机；避免行业风险，走可持续发展道路。高素质的人才（包括技术人员和管理人员）对公司的发展至关重要。（七）财务及融资风险分析财务金融风险主要是利率风险和汇率风险。本项目资金由企业自筹解决，只要确保资金迅速到位、回收和资金的合理使用，加强资金的使用管理，项目财务金融风险很小。本项目由于企业已经完成了资金前期

42、自筹，加上良好的银行信用等级，因此，项目投融资风险很小。（八）经济风险分析从盈亏平衡点和售价降低对内部收益率的影响看，项目的抗风险能力较强，但还需要企业不断加强内部管理，保持技术先进性，大力研发新产品，提高市场占有率，只有较高的市场占有率，才是企业各方面水平的综合反映，才能最终避免项目的经济风险。项目风险对策（一）政策风险对策目前，国内有良好的宏观经济政策，但还需要把握机会，抓住国家目前鼓励符合产业政策项目建设的机会，让项目尽快进入实施阶段。（二）社会风险对策加强与当地各级政府部门的沟通，以期获得更好的支持和帮助，为项目的顺利实施提供保障。（三）经济风险对策密切关注国际金融和政治环境对本项目产

43、品市场的影响，依据实际情况调整营销策略。另外，企业内部要不断地进行技术改进和管理创新，节能减排，使项目产品成本降至最低限度。同时，与下游客户建立良好的合作关系，形成稳固的销售网络。（四）管理风险对策选聘优秀的管理人才，并施以职业道德、修养、能力等综合方面的教育；同时制定合理高效适用的管理程序和制度，杜绝由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的风险。特别是在项目建设过程中应选择具有较好业绩和口碑的设计工程公司、监理公司、施工单位，确保项目按时按质完成建设，及时投运。法人治理（一）股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集

44、、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、

45、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及

46、实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。（二）董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大

47、会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12

48、）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期

49、经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法

50、律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行董事长职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：电话、传真、邮件等；通知时限为：3日。13、董事会

51、会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时，如选择反对或赞成的董事人数相等时，应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录