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文档简介

1、 物业电工防汛应急预案物业电工防汛应急预案1 20 xx年汛期雨季即将来临,为确保小区和地下车库的平支配涝,确保业主的车辆停放平安,保证业主生活秩序的正常有序,依据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求,结合xx小区的实际状况,特制定防洪工作应急预案。希望我们xx管理处的主管能够各司其职,充分发挥主管的领导力气,带领各部门员工,竭尽全力做好防洪期的各项工作。 一、 成立防汛工作应急领导小组 组长:xxx 组成员:xxx、xxx 抢险队伍:管理处各部门主管、办公室、工程修理、全体安保 二、 防汛工作职责 1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神,全面指挥xx小区的防汛工作。依

2、据应急领导小组的支配,快速、准时、有效地处置xx小区防汛工作中消逝的各类突发性灾难事故。实行有效措施,立足小区,坚持自保、自救,确保小区的汛期平安。 2、预备足够的防汛物资,依据消逝的险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实状况;负责检查、监督防汛物品的预备状况;确保业主的正常生活秩序和财产平安,杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。 三、 防汛工作要求及措施 1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作,确保平安度汛和业主财产不受损失;准时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣扬工作,提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班做

3、到24小时电话畅通。值班要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,经理及各级主管、安保班长必需到岗,办公室要做到手机不关机。 2、建立平安责任制。管理处领导人将具体工作分布到位,做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗和不认真负责而造成损失的实行问责制,造成重大损失的要追究责任。 3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的平安提示,并做好地下室车辆停放秩序。客服应了解,全部地下车库的业主通讯联系方式,必要时通知业主,协作做好平安疏散工作。遇到特大暴雨,应亲热关注雨水状况和小区内有关道路的通畅状况,做好与全体业主的联系预备工作。 4、物资预备和各部门的具体职责。依据xx小区实际状况,对重点部位

4、要加强巡察;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责: 财务部:竭尽全力爱惜好财务部的生命、财产平安。如有特殊状况需立刻向上级主管部门报告。自保同时,关心其他部门做好救灾工作。 公共事业部:在汛情来临时,客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严峻的几座楼层,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立刻向上级主管部门报告,申请增援。 绿化保洁部:充分做好汛期绿化植被的爱惜工作和小区保洁工作。在恶劣天气时,实行相关措施爱惜花草树木的成长

5、。雨后做好小区的卫生清扫工作,让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清爽自然,通过我们的努力让小区的业主生活环境更加奇妙。如有业主屋内或仓库有进水现象,应协作工程部立刻前往,关怀业主做好清扫排水工作。 工程部:工程应定期检查小区内的水、电设备,汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和平安。检查各排水管道的畅通状况和应急使用状况。险情发生时的救援物资包括: 1) 应急灯具要充分电量,以备夜间使用。 2)沙袋若干,将沙袋放在地势较低的入口地方,可以起到截流的作用,避开上游雨水汇合到地势较低的区域,造成危险。小区内几个简洁积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方,要亲热关注积

6、水状况。灾情结束后要立刻将沙袋搬离至隐蔽区域,并做好爱惜工作,以免影响下一次的使用。 3)预备铁锹5把、带钩钢筋5根,必要时疏通下水道,或直接打开下水道井盖,可以加快雨水流入下水道的速度,避开雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立刻放置井盖到原处,以免发生危险。 4)排水设备,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期检查设备的工作状况。如遇部分管道排水不畅,应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净,并存放。 安保部:充分做好汛期平安保卫工作,如有求救或增援电话,应在第一时间赶到现场,做好救援和保卫工作,如遇特殊状况应立刻向上级主管部门报告,在关键时刻帮业主排忧解难

7、。 四、 按不怜悯况启动相应预案 (一)、第一预案: 当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。准时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室依据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。 (二)、其次预案: 当暴雨攻击或有关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立刻召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。 (三)、第三预案: 遇暴雨突发性灾难天气时,抢险小组快速组织准时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对小区内部和地下室积水状况进行监测,准时报告灾情,必要时准时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常

8、的生活秩序和财产平安。 以上各组各部门应恪尽职守,平安度汛,确保业主生命财产及公共财物的平安,越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心,让业主满意是我们义不容辞的责任。 物业电工防汛应急预案2 依据物业集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身平安,特制定应急预案。 (一)、成立防汛领导小组 组 长: 副组长: 成 员: 职 责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡察检查,准时查找漏点,避开因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,

9、特别是各项目的高配间,必需保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾难,依据本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。 (二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组 1、成立防汛抢险组 组 长: 成 员: 职 责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险职员对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生缘由,制定局部应急措施,组织职员进行处理。 2、成立设备保障组 组 长: 成 员: 职 责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目依据项目实际状况,合理组织职员利用排水泵等设备对积水严峻区域进行排水,保障各管理区域

10、正常。 3、后勤保障组 组 长: 成 员: 职 责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失状况。 4、应急救援组 组 长: 成 员: 一、职 责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情救济工作。当某项目发生重大险情时,准时抽调职员进行救援。 二、防汛物资:雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资在二十四点小时可领用。 三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发觉险情准时上报部门或公司领导,并实行乐观措施,避开险情扩大。

11、四、防汛期间全部防汛职员必需保持通讯工具24小时畅通。 五、遇中雨以上雨情时,项目经理必需在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。 六、当办公室值班职员接防汛通知后,应准时通知值班领导及全体防汛职员。 七、各项目值班职员接到业主求助信息后,应准时通知当值领导和项目。防汛主要成员快速到现场查看状况,准时处置;当遇到管理区域内消逝大面积积水时,应快速组织职员赶赴现场,调集水泵等相关设备进行疏通、排水,同时上报公司领导。 八、平常,办公室职员内勤职员和各项目客服职员应亲热留意天气变化,并准时通知相关职员天气特殊状况,同时做好防汛期间值班职员签名,及重大汛情记录。 九、防汛物资应加强管理,汛

12、期结束后交仓库保管,以备后期续用。 物业电工防汛应急预案3 一、汛期领导程序 1、在汛期到来之前成立防汛小组,由物业经理任组长,副经理任副组长,组员为办公室人员; 2、在险情发生时,物业领导必需立刻到达现场进行抢险工作,并通知公司客服部负责物力、人力的调配,修理部依据现场状况,实行有效措施。保卫部负责调配人员协作进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时,值班人员临时负责指挥,并准时通知防汛小组组长及其他成员赶赴现场。 二、汛期工程部防汛措施 1、设立防汛器材专用存放库,内存放防汛器材,主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等; 2、汛期到来之前,小区主管应仔细巡查 (1)楼顶平

13、台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净; (2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效,并将把握开在“自动”位置; (3)检查小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有积累物,并加以清除,保证排水畅通; (4)修理组检查配电室、把握室等重要机房是否有漏雨状况,若有发生应准时处理。 (5)防汛组长重点检查雨水口、排水管、污水泵、电梯底坑四周和以往记录在册的问题点。 (6)同时加强电气设备、设施、包括避雷网(针)、电缆沟等的检查、巡察,发觉问题准时解决。 三、险情处理程序 1、小区保安人员由防汛组长指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员排解险情、抢救设备; 2、小区保洁人员清除各处积水; 3、险情发生后

14、,公司办公室要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗状况,并准时补充防汛物资,做好下次防汛预备。 物业电工防汛应急预案4 1.总则 1.1编制目的 扎实做好20XX年我区的各项防汛工作,保证抗洪抢险和救灾工作高效有序进行,最大限度地削减人员伤亡和财产损失,保障全区经济社会全面、协调、可持续进展。 1.2编制依据 本防汛应急预案依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、江西省实施中华人民共和国防洪法方法以及国家防汛应急预案、江西省突发公共大事总体应急预案等,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于珠山区境内发生的自然或人为因素导致的突发性江河洪水、洪涝灾难、

15、山洪灾难(由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡、倒塌)、水库垮坝、暴雨渍涝等灾难大事的预防和应急处置。 1.4工作原则 1.4.1防汛工作实行“平安第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益听从全局利益,工程措施与非工程措施相结合,依法防汛,科学防汛,团结防汛的原则,以高度的责任感和使命感,做到“防汛保平安”。 1.4.2防汛工作实行各级政府行政首长负责制,实行统一指挥,统一调度,分级分部门负责,各有关部门实行防汛岗位责任制。要求行政首长防汛责任制的落实要贯穿到防汛预备,汛期抗洪抢险和救灾工作的全过程。 1

16、.4.3竟成镇、各街道及各有关部门在防汛抗洪工作中要实行一把手责任制。凡有防汛任务的主管部门和单位要依据本防洪应急预案,各司其职,各负其责,做好相应的预备和实施工作。并结合本部门、本单位的状况制定和完善包括特大洪水处置措施的防洪抢险方案。 2.组织体系及部门职责 依据水法、防洪法,成立珠山区政府防汛指挥部,在景德镇市防汛指挥部和区委、区政府的领导下,行使政府防汛职能,区政府设立防汛指挥部,行使政府防汛指挥职能,领导和指挥全区的防汛工作,其办事机构区政府防汛指挥部办公室设在区农林水务局。区防汛指挥部组成人员调整,由区政府发文确认。竟成镇、各街道及各有关部门,应成立本部门的防汛指挥机构,以正式文件

17、报区防汛指挥部备案。 2.1区防汛指挥部职责 区防汛指挥部领导并组织实施全区的防汛工作,制定区级防汛方案,把握全区汛情、灾情,依据不同洪水量级发布洪水预报、汛情公告和防洪警报。对防汛做出科学决策,统一指挥、统一调度,指导竟成镇、各街道及各有关部门的防汛工作,制定抗洪抢险减灾方案,抓好洪水管理转化工作,组织灾后救助,灾后重建的协调工作。 2.2区防汛指挥部组织机构及其职责 2.2.1区防汛组织机构。区防汛指挥部由区委副书记、区长任总指挥长,区委、区政府分管领导,区武装部副部长、区农林水务局局长任副指挥长,区委办、区政府办公室、区财政局、区监察局、区教育体育局、区民政局、区卫计委、区工信委、区住建

18、局、区执法局、区环卫局、区国土分局、珠山公安分局、区法院、区检察院、区应急办、区防办、竟成镇、各街道等部门负责人为指挥部成员。 2.2.2区防汛指挥部成员单位职责 防汛工作事关全区国民经济进展和社会稳定的大事,必需加强领导,组织宽阔干部群众乐观主动参与,团结协作,调动全社会的力气,提高防汛减灾力气。区防汛指挥部各成员单位要在区委、区政府的领导下,依据分级分部门负责的原则,听从区防汛指挥部统一部署,统一调配,各司其职、各负其责,团结全都,协调协作,全力搞好防汛工作。区防汛指挥部成员单位主要工作职责: (一)竟成镇、各街道办事处:成立每队20人的抢险队伍。并细心制定防汛应急预案、群众疏散转移方案和

19、防汛抢险措施,认真落实方案中的各项责任,乐观筹备各项防汛物质,在洪水到来之前准时组织群众疏散和财产转移,确保汛期不消逝人员伤亡,财产损失降到最低程度。 (二)区人武部:依据汛情需要,组织成立百名民兵应急分队,训练一支技术过硬的舟艇分队,参加抗洪抢险、营救伤员、转移物资及执行重大防汛任务。 (三)区法院、检察院、执法局:组织培训抗洪抢险队伍,随时听候调遣。 (四)区纪委:协同区防办检查监督各单位防汛纪律执行状况、防汛物资储备状况和防汛职责落实状况。 (五)区财政局:负责筹集落实防汛资金,并监督使用。 (六)珠山公安分局:负责维护抗洪抢险秩序和灾区社区治安工作,防汛紧急期间,关心组织群众撤离和转移

20、,打击盗窃防汛物资和破坏水利工程设施的犯罪分子,做好防汛治安保卫工作。 (七)区民政局:负责灾民的生活救济工作,准时统计灾难损失状况。 (八)区教育体育局:负责同学的防汛平安教育,确保汛期在校同学的平安转移,组织抢救学校财产,保障灾后准时复课。 (九)区住建局:负责组织危房、危树及城区老旧房屋隐患排查、应急加固等工作。 (十)区卫计委:负责组织灾后卫生防疫工作。 (十一)区工信委:负责做好防洪抢险物资和人员及设备的运输工作,确保运输畅通。 (十二)区环卫局:负责组织灾后垃圾清运。 (十三)区国土分局:负责做好地质灾难隐患点的排查,制定地质灾难防治方案,组织对山体滑坡、崩蹋、地面蹋陷等地质灾难勘

21、查、检测、防治等工作。 2.3防汛指挥部办公室职责 区防汛指挥部下设办公室负责防汛日常工作事务,主要职责是宣扬贯彻国家有关防汛工作的方针、政策、法规和法令;执行国家、省、市、区防汛指挥部防汛抗洪指令。汛期实行24 小时防汛值班制,精确、准时收集分析传递各类汛情;准时调查、核实、上报汛情灾情和抗灾救灾状况,为区委、区政府领导和上级防汛部门指挥防汛抗洪、抢险救灾供应决策依据;拟定全区防汛抢险预案;负责水毁防汛工程的修理和加固整治,与区级有关部门共同争论制定各项防汛项目的资金支配方案。 3.预防与预警 3.1预防预警信息 3.1.1气象水文信息 区防汛办应加强与水文部门的联系,了解昌江河、南河和全区

22、汛情变化趋势,将重要水情准时报区领导和区防汛指挥部领导。 当预报即将发生严峻的洪涝灾难和重大灾难性天气时,区防汛办应提早预警,通知有关部门及下级防汛指挥机构做好相关预备。区防汛办要与水文部门保持联系,把握水情信息,为区防汛指挥部决策供应依据。 3.1.2水库工程信息 (1)当我区水库水位超过汛限水位时,水库管理单位应对大坝、溢洪道、放水设备等关键部位加强监测,并依据批准的洪水调度方案调度,其运行状况应向上级水行政主管部门和同级防汛指挥机构报告,水库发生重大险情后2 小时内报送到区防汛指挥部。 (2)当水库消逝险情时,水库管理单位应立刻在第一时间向下游预警并快速处置险情,同时向上级主管部门和同级

23、防汛指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险状况,以利进一步实行相应措施。 (3)当水库患病超标准洪水或其他不行抗拒因素而可能溃坝时,水库管理单位应提早向水库溃坝洪水风险图确定的沉没范围发出预警,为群众平安转移争取时间。 3.1.3洪涝灾情信息 1.洪涝灾情信息主要包括:灾难发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产和农林牧渔等方面的损失。 2.洪涝灾情发生后,区防汛部门及区级有关部门应准时向区防汛指挥部办公室报告洪涝受灾状况。区防汛办应收集动态灾情,全面把握受灾状况,并准时向区政府和市防汛指挥办公室报告。对发生人员伤亡和财产损失较大的

24、灾情,区级有关部门应在灾难发生后2小时内将初步状况报区防汛指挥办公室,并对实时灾情组织核实,核实后准时上报,为抗灾救灾供应精确依据。 3.2预防预警行动 3.2.1预防预警预备工作 1.思想预备。汛前区、街道(竟成镇)两级防汛部门和有防汛任务的部门、企事业单位等要加强防洪宣扬,增加全民预防洪涝灾难和自我爱惜的意识,做好防大汛的思想预备工作。 2.组织预备。区、街道(竟成镇)两级政府职能部门要落实防汛责任制,企事业单位依据政府主管部门的要求,明确防汛平安责任主体,一级抓一级,层层抓落实,不能留有防汛平安死角。区级各部门及重点防汛单位要结合新状况、新问题落实防汛平安责任制。在总结阅历的基础上,进一

25、步完善各项规章制度,把防汛保平安的行政首长负责制贯穿到防汛工作的全过程。汛前要分别明确全区小型水库、重点部位、重点防洪区、重点山洪灾难防备地段的行政首长负责制;要落实山洪易发重点区域的监测网络及预警措施,加强本单位、本部门防汛抢险专业队伍的组织建设。各级各部门防汛机构要落实岗位责任制,坚持24 小时值班制和领导带班制,确保雨情、水情、灾情和防汛指令快速传达。 3.工程预备。全区要按时完成水毁修复任务,对存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行应急除险加固。全区全部水库汛期蓄水不得超过汛限水位,汛期要留足防洪库容,尤其是病险水库更要限制蓄水。水库管理单位要听从上级防汛指挥部的统一调度,对跨汛期

26、施工的水利工程和病险工程,要落实既定的平安度汛方案。 4.预案预备。区、各街道、竟成镇要认真编制水库、城镇、山洪灾难易发区的防备方案和抢险应急预案,增加可操作性,切实将防洪、抢险、救助各项措施落到实处。 5.物料预备。依据分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备确定数量的抢险物料,以应急需。 6.通信预备。充分利用社会通信公网,保障防汛通信完好和畅通,确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的准时传递。 7.防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发觉薄弱环节,要明确责任,限时整改。 3.2.2突发性洪水预警 突发性洪水,指

27、由于防洪工程失事形成的洪水灾难以及由于降雨诱发的山洪、泥石流、滑坡等山洪灾难。这类灾难特点是事前无明显征兆,或虽有征兆但爆发时间短,成灾迅猛,难以把握,危害后果往往比较严峻。 1.山洪灾难预警。凡可能患病山洪灾难和地质灾难威逼的地方,应依据山洪灾难和地质灾难的成因和特点,主动实行预防和避险措施。国土资源部门要亲热与水文、气象等部门联系,相互协作,准时发布预报警报。凡有山洪灾难和地质灾难的地方,应由当地防汛指挥机构组织国土资源部门编制灾难防备预案,绘制区域内灾难风险图,划分并确定区域内易发灾难的地点及范围,制订平安转移方案,明确组织机构的设置及职责。灾难区域内,每个街道(竟成镇)、社区(村)相关

28、单位都要指定信号发送员,一旦发觉危险征兆,立刻向周边群众报警,实现快速转移并报本地防汛指挥机构,以便准时组织抗灾救灾。 2.水库洪水预警。依据水库管理单位编制的.水库防洪应急预案,小型水库的洪水状况报区级防汛指挥部和主管部门。当水库消逝危险(校核)水位时,由水库所在地区级防汛指挥部发布预警。 3.2.3城区暴雨渍涝预警 当气象预报将消逝较大降雨时,由竟成镇、各街道办事处负责预警,并准时向区防汛指挥部报告。 4应急响应 4.1应急响应的总体要求 4.1.1按洪涝的严峻程度和范围,将应急响应行动分为四级。 4.1.2进入汛期,各级防汛指挥机构实行24小时值班,全程跟踪雨情、水情、灾情,并依据不怜悯

29、况启动相关应急程序。 4.1.3洪涝等灾难发生后,由区防汛指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、减灾和抗灾救灾等方面的工作。 4.1.4洪涝灾难发生后,由当地防汛指挥机构向同级政府和上级防汛指挥机构报告状况。造成人员伤亡的突发大事,报上级防汛指挥机构。任何个人发觉堤防、水库发生险情时,应立刻向有关部门报告。 4.1.5对跨区域发生的洪涝灾难,或者突发大事将影响到邻近行政区域的,在报告同级政府和上级防汛指挥机构的同时,应准时向受影响地区的防汛指挥机构通报状况。 4.1.6因洪涝灾难而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾难,当地防汛指挥机构应组织有关部门全力抢救和处置,实行有效措施切断灾难扩大的传播

30、链,防止次生或衍生灾难的集中,并准时向同级政府和上级防汛指挥机构报告。 4.2 级应急响应 4.2.1消逝下列状况之一者,为级响应 (1)预报日降雨量大于200毫米,过程降雨量大于350毫米; (2)昌江渡峰坑水文站水位达32.5米,且连续上涨; (3)重要水库水位达到设计洪水位,且连续上涨; (4)重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级大路沿线水库之一发生重大险情; 4.2.2级响应行动 (1)区防汛指挥部依法宣布进入紧急防汛期,与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案,准时向市防汛指挥部报告;区防汛指挥部成员单位依据职责分工,全力协作做好防汛和抗灾救灾工作。 (2)受灾地区的防汛指挥机构具

31、体负责组织实施相关应急预案,依据权限调度所属水利、防洪工程,转移危险地区群众,组织强化巡堤查险和工程防守,做好防汛工作,并准时向区防汛指挥机构报告。 4.3级应急响应 4.3.1消逝下列状况之一者,为级响应 (1)预报日降雨量150-200毫米,过程降雨量250-350毫米; (2)昌江渡峰坑水文站水位达31.5米,且连续上涨; (3)重要水库水位接近设计洪水位,且连续上涨; (4)重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级大路沿线水库之一发生较大险情; 4.3.2级响应行动 (1)区防汛指挥部视状况宣布进入紧急防汛期,与区各有关防汛指挥机构共同组织实施应急预案,准时向市防汛指挥部报告;区防汛指挥部

32、成员单位依据职责分工,全力协作做好防汛和抗灾救灾工作。 (2)受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案,依据权限调度所属水利、防洪工程,转移危险地区群众,组织强化巡堤查险和工程防守,做好防汛工作,并准时向区防汛指挥机构报告。 4.4级应急响应 4.4.1消逝下列状况之一者,为级响应 (1)预报日降雨量100-150毫米; (2)昌江渡峰坑水文站水位达30.5米,且连续上涨; (3)重要水库水位超过汛限水位,且连续上涨; (4)重要水库、城市防洪工程、铁路、国家级大路沿线水库之一发生一般险情; 4.4.2级响应行动 (1)区防汛指挥部依据状况启动相关预案,与区各有关防汛指挥机构共同组织

33、实施应急预案,准时向市防汛指挥部报告;区防汛指挥部成员单位依据职责分工,全力协作做好防汛和抗灾救灾工作。 (2)受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案,视情依法宣布本地区进入紧急防汛期,依据权限调度所属水利、防洪工程,转移危险地区群众,组织强化巡堤查险和工程防守,做好防汛工作,并准时向上级防汛指挥机构报告。 4.5级应急响应 4.5.1消逝下列状况之一者,为级响应 (1)预报日降雨量50-100毫米; (2)昌江渡峰坑水文站水位达29.5米,且连续上涨; (3)重要水库水位接近汛限水位,且连续上涨; 4.5.2 级响应行动 (1)区防汛指挥部依据状况启动相关预案,与区各有关防汛指挥

34、机构共同组织实施应急预案,准时向市防汛指挥部报告;区防汛指挥部成员单位依据职责分工,全力协作做好防汛和抗灾救灾工作。 (2)受灾地区的防汛指挥机构具体负责组织实施相关应急预案,视情依法宣布本地区进入紧急防汛期,依据权限调度所属水利、防洪工程,转移危险地区群众,组织强化巡堤查险和工程防守,做好防汛工作,并准时向上级防汛指挥机构报告。 4.6信息报送和处理 4.6.1汛、险、灾情等防汛信息实行分级上报,归口处理,同级共享。 4.6.2防汛信息的报送和处理遵循以下原则: 1.重要信息立刻上报。因客观缘由难以精确把握的信息,应准时报告基本状况,同时抓紧了解具体状况,随后补报详情。 2.一般信息按分级管

35、理权限,分别报送本级防汛指挥部。因险、灾情较重,本级难以处理的,经本级防汛指挥部负责人审批后,向上级防汛指挥部报告。 3.区防汛指挥部办公室接到级以上的汛、工、险、灾情报告后,应立刻报告区委、区政府、市防汛指挥部,并准时续报。 4.6.3经市防汛指挥部或省防汛指挥部接受或发布的洪涝灾难、工程抢险等信息,区防汛指挥部应立刻调查,对存在的问题准时实行措施,切实加以解决。 4.7指挥和调度 我区各级防汛指挥部是防汛的调度指挥机关,各级防指依据权限调度,依据预案组织防汛抢险。发生重大灾难后,区级防汛指挥部应派出领导带队的工作组赶赴现场,加强领导,指导防汛救灾工作,必要时成立前线临时现场指挥部。 4.8

36、抢险与救灾 对发生的洪涝灾难和工程出险的抢险救灾工作,应依据职能分工由防汛指挥机构统一指挥,各单位或各部门各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度削减损失。同时,抢险救灾应接受专业队伍和群众参与的方式,按事先制定的抢险预案实施。 4.9平安防护和医疗抢救 4.9.1平安防护 1.各级各部门,竟成镇、各街道要高度重视应急抢险人员的平安,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员的器械等,以备随时使用。 2.抢险人员进入和撤消逝场由区防汛指挥部视状况做出准备,其进入和撤消逝场应遵守相应的平安规章。 3.消逝洪涝灾难后,事发地防汛指挥部应准时做好群众的救援、转移和疏散工作,并准时

37、发布通告,防止人、畜进入危险区或饮用被污染的水源。对转移的群众,由当地政府负责供应紧急避难场所,妥当安置灾区群众,保证其基本生活。 4.9.2医疗抢救 灾难发生地政府和防汛指挥部应组织卫生部门加强当地疾病和突发公共卫生大事的监测、报告工作,落实各项防病措施,并派出医疗分队紧急抢救受伤人员。 4.10社会力气动员与参与 4.10.1消逝洪涝灾难后,区防汛指挥部可依据大事性质和危害程度,报区政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急把握,防止事态及其危害进一步扩大。同时,上报市防汛指挥部。 4.10.2必要时可通过当地政府广泛调动社会力气乐观参与应急突发大事的处置,紧急状况下可依法征用、调用车辆、物资

38、、人员等,投入抗洪抢险。 4.11信息发布 4.11.1防汛信息发布应当准时、精确、客观、全面。 4.11.2汛情和防汛动态信息由区防汛指挥部统一审核,发布。 4.12应急响应结束 4.12.1当洪涝灾难得到有效把握时,事发地的城区、乡镇防汛指挥部可依据汛情进展状况,宣布紧急防汛期结束。 4.12.2依照有关紧急防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在汛期结束后应当准时归还;造成损坏或者无法归还的,依据有关规定应赐予适当补偿或者酌情处理。取土占地、砍伐林木的,在汛期结束后依法向有关部门补办手续;当地政府应对取土后的土地组织复垦,对砍伐的林木组织补种。 4.12.3紧急处置工作结束后

39、,防汛指挥部应关心政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序,修复水毁基础设施,尽可能削减突发大事带来的损失和影响。 4.12.4防汛抗洪应急中形成的临时设施应予以清除或经专家论证后加固、改建。 5.应急保障 5.1抢险与救援保障 5.1.1对重点险工险段及易出险的水利工程,区防汛指挥机构应提前编制工程应急抢险预案;当新险情消逝后,竟成镇防汛指挥部应派出工程技术人员赶赴现场,争论优化方案,并由防汛指挥长负责组织实施。 5.1.2区防汛指挥部、水库管理单位、有防汛抗洪任务的部门单位以及受洪水威逼的其他单位要储备常规抢险机械、物资和救生器材,组建抢险队伍,满足防汛抢险的需要。全区各级防汛物资及队伍听从

40、区防汛指挥部统一调度。 5.2应急抢险队伍 5.2.1抢险队伍是指区及竟成镇、各街道为防汛抗洪抢险,组织的民兵预备役部队,机关企事业单位干部职工抢险队伍,区人武部支援地方的抗洪抢险队伍。区政府及防汛指挥部在汛前必需落实防汛抢险队伍的组织工作。有防汛任务的竟成镇、各街道、机关、企事业单位都要组建防汛抢险队伍。 5.2.2竟成镇、各街道防汛抢险队伍以民兵预备役为主,由各街道(竟成镇)武装部长带队,以社区(村)为单位组织;区机关、企事业单位防汛抢险队伍以干部、职工为主,由单位主要领导带队,以部门为单位组织。全部抢险队伍要建立人员编组并建立名册,确定责任人,责任地段,人员召集方式和联系手段,区防汛指挥

41、部门备案。 5.2.3区防汛指挥部会同武装部建立健全防汛抢险队伍布防方案、调动路线、运输方式和调度制度,确保抢险队伍在调令规定时间内抵达指定地点。发生洪涝灾难区域的抢险救灾工作,首先依据自救为主,外援相助的抢险原则,以各部门、各单位的抢险队伍为主,并在汛前依据各自实际状况制定出相应的抢险方案。紧急防汛期间,区防汛指挥部视具体状况依法调用管辖范围内防汛抢险队伍参与抗洪抢险,全部参与防汛抢险队伍必需听从大局,听从调度,听从指挥。 5.3医疗卫生保障 5.3.1洪灾期间的医疗抢救和灾后防病处理由区卫生局负责组织实施。在汛前,区卫生局应制定救灾防病方案,下发各医疗卫生单位,并且要督促落实。区医疗卫生单

42、位,应依据救灾防病方案制定具体实施方案,并落实救灾特地人员,抢险抢救车,确保灾情发生时能立刻投入救灾抢险中去。 5.3.2救灾以及灾后的疫情监测、防疫由区疾病预防把握中心负责。在灾民临时安置站进行疫情监测、消毒,检测食品及饮用水的卫生状况,必要时可对灾民进行预防性接种等手段来防止多种传染性疾病的发生。对受灾地区洪水过后要准时组织对灾区实施消毒处理,使灾区卫生条件尽快符合卫生标准。 5.4治安、道路交通保障 公安部门主要负责做好洪涝灾区的治安管理工作,依法严峻打击破坏抗洪救灾、工程设施平安的违法犯罪行为,保证抗灾救灾工作的顺当进行;负责组织实施防汛抢险的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。由

43、公安、工信等部门组成,负责事发地水陆交通管制工作,确保运输畅通。由民政、公安、住建、工信等部门组成,负责人员紧急疏散和安置工作,必要时,实行强制疏散措施,保证被疏散人员的基本生活。 5.5物资保障 5.5.1防汛物资按分级原则储备 1.防汛机构、山塘、水库管理单位以及受洪水威逼的其他单位应按规范储备防汛抢险物资。区防洪重点地段要依据实际状况做到现场储备或就近储备。 2.区防汛指挥部储备的区级防汛物资主要用于解决区内患病较大洪水灾难地区防汛抢险物资的不足,重点支持区内患病特大洪涝灾难地区防汛抢险物资的应急需要。 3.区防汛指挥机构应结合本地状况做好防汛物资的储备。 5.5.2物资调拨 1.区防汛

44、指挥部和各街道(竟成镇)防汛指挥部要建立健全防汛抢险物资调用制度。小型水库防汛抢险物资由竟成镇政府及水库管理单位调用。未经许可,任何单位和个人不得擅自调用防汛抢险物资。 2.防汛抢险物资器材的调用,由抢险单位向区防汛指挥部提出申请,经防汛指挥部批准同意后,由防汛物资储备单位组织实施。申请调用防汛储备物资必需出具文字报告,内容包括:申调原由、物资品种、数量、运往地点、时间要求及签发人等。紧急状况可先电话请示,再补办文字手续。一般状况由申请调用单位自组运力提货;紧急状况可申请区防汛指挥部组织运力送货。 3.当储备物资不能满足要求时,必要时可向市防汛办提出申请,请求调拨防汛抢险物资;也可通过媒体向社

45、会公开征集。 5.6资金保障 5.6.1区财政应当支配必要的防汛经费保障防汛抢险工作的顺当开展。 5.6.2依据中华人民共和国防洪法第四十八条“各级政府应当实行措施,提高防洪投入的总体水平”规定,随着防汛形势的进展,应当逐年增大防汛投入。 5.7社会动员保障 区防汛指挥机构依据防汛抗洪的需要,有权在其管辖的范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,准备实行取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施;紧急防汛期,由各级防汛指挥部进行社会动员,保障防汛抢险工作顺当开展;非紧急防汛期,由竟成镇、各街道负责社会动员,保障防洪工程设施的建设和维护。 5.8培训和演习 5.8.1培训 1.实行

46、分级负责的原则,由各级防汛指挥机构统一组织培训。区防汛指挥部负责竟成镇、各街道防指负责人、防汛抢险技术人员和防汛机动抢险队骨干的培训。 2.培训工作应做到合理规范、考核严格、分类指导,保证培训工作质量。 3.培训工作应结合实际,实行多种形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织一次培训。 4.区人武部防洪抢险应急培训由人武部统一支配,区政府赐予必要的支持和关心。 5.8.2演习 区防汛指挥机构负责组织协调多个部门的联合专业演习,特别是对易发地的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习,以检验、增加应急预备和应急响应力气。 6后期处置 6.1灾后救助 6.1.1区政府和防汛指挥机构在洪水消退后要立刻组织群众重返家园,恢复生产。对家园严峻损坏,靠自身力气难以重建的群众,

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