事故报告、调查与处理程序管理程序

1、 程序文件修订内容说明表文件名称事故事件报告、调查与处理程序原文件编码 旧版文件版次G新版文件编码 旧版编制日期 新版编制日期 修订的内容及修订原因修订的内容或章节号修订原因 目 录 HYPERLINK l _bookmark0 1.目的1 HYPERLINK l _bookmark1 适用范围1 HYPERLINK l _bookmark2 文件及引用标准1 HYPERLINK l _bookmark3 4.职责1 HYPERLINK l _bookmark4 4.1 公司本部职责1 HYPERLINK l _bookmark5 4.2 项目部2 HYPERLINK l _bookmark6

2、 5.程序3 HYPERLINK l _bookmark7 事故报告、调查与处理原则3 HYPERLINK l _bookmark8 事故(事件)的分类、分级3 HYPERLINK l _bookmark9 5.3 事故（事件）报告6 HYPERLINK l _bookmark10 质量事故（事件）的报告6 HYPERLINK l _bookmark11 生产安全一般及以上事故的报告7 HYPERLINK l _bookmark12 事故报告方式和内容8 HYPERLINK l _bookmark13 事故补报8 HYPERLINK l _bookmark14 采取的行动8 HYPERLINK

3、 l _bookmark15 事故（事件）报告的原则8 HYPERLINK l _bookmark16 5.4 事故（事件）调查9 HYPERLINK l _bookmark17 事故（事件）调查权限9 HYPERLINK l _bookmark18 事故（事件）调查组组成及职责9 HYPERLINK l _bookmark19 事故（事件）责任单位的职责10 HYPERLINK l _bookmark20 事故（事件）调查报告11 HYPERLINK l _bookmark21 事故处理与结案12 HYPERLINK l _bookmark22 事故统计（事件）与建档13 HYPERLINK

4、 l _bookmark23 6. 附件14 目的 为了建立有效的事故（事件）处理机制，对己经发生和正在发生的事故（事件），尽快地开展事故（事件）调查，做好事故（事件）报告和处理工作，并采取有效的纠正和预防措施，防止和减少生产质量安全事故（事件），特制定本程序。 适用范围 本程序适用于公司生产经营活动过程中发生的造成人员伤亡或直接经济损失的生产质量安全事故（事件）的报告和调查处理。 涉及职业病事故的报告和调查处理按照职业病管理办法执行。3.文件及引用标准 质量管理体系 要求（GB/T19001-2016） 工程建设施工企业质量管理规范（GB/50430-2017） 职业健康安全管理体系 规范（

5、GB/T28001-2011） 环境管理体系 要求及使用指南（GB/T24001-2016） 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 13 号） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第 6 号） 中华人民共和国道路交通法（中华人民共和国主席令第 8 号） 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第 52 号） 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号） 工伤保险条例（国务院令第 375 号） 建设工程质量管理条例（国务院第 279 号） 建设工程安全生产管理条例（国务院令第 393 号） 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第 302 号）

6、工伤认定办法（人力资源和社会保障部令第 8 号） 应急准备和响应程序 质量管理责任制及考核制度4.职责 公司本部职责 安全运营部 是公司质量事故（事件）的归口管理部门； 1/34 PAGE 14/34按规定要求向上级主管部门上报质量事故（事件）信息； 在公司负责人的领导下，负责组成事故调查组（公司相关职能部门参加）； 负责公司 3 人（含）以上轻伤事故调查； 根据项目部上报的事故（事件）信息，按照本程序规定，及时、准确、如实报告本单位发生的各类质量事故（事件）； 负责组织 5 万元以上 50 万元以下直接经济损失的质量问题的调查和处理工作； 根据建设公司授权参与一般质量事故的内部调查和处理工作

7、； 负责一般及以上质量事故直接经济损失的审核认定和上报； 负责监督项目部质量事故防范措施的制定和落实； 按“四不放过”原则对责任单位、责任人员进行责任追究； 负责本单位各类质量事故（事件）的统计分析、评估和建档工作； 跟踪和监督事故/事件及其处理情况； 向公司领导层汇报事故处理结果。4.1.2 党政办公室 参与一般以上道路交通事故的调查、处理和建档工作； 负责一般以上道路交通事故的上报，监督、跟踪和落实事故处理情况。4.1.3 人力资源部 负责对奖励及行政处分人员按规定承办手续； 负责办理职业病、伤亡人员工伤保险待遇以及劳动能力伤残等级鉴定工作； 负责事故中党员、干部渎职、失职行为的责任追究处

8、理； 负责申请办理工伤认定。4.1.4 财务管理部 负责对经济处罚的收缴。4.2 项目部 负责向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告一般及以上生产安全事故； 负责未遂及 1-2 人（含）轻伤事故调查； 组织开展安全事件的调查工作，按照“四不放过”的原则，对事件责任单位、责任人员进行责任追究，负责事件防范和整改措施的落实，对事件开展经验反馈并监督执行情况； 配合上级单位开展生产安全事故的调查工作。负责项目质量事故（事件）信息上报； 负责组织 5 万元以下直接经济损失的质量问题的内部调查和处理工作； 负责质量事故发生后的现场应急处置、事故现场保护和

9、协助事故调查理工作； 负责技术处理方案制定，落实事故整改和预防措施； 负责本项目各类质量事故（事件）的统计分析、评估和建档工作。5.程序 5.1 事故报告、调查与处理原则 事故报告、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。5.2 事故(事件)的分类、分级 质量事故（事件）的分类、分级 质量事故（事件）的分类 质量不合格：根据 ISO9000 体系标准规定，凡工程产品没有满足某个规定的要求。工程质量问题：指所有不符合质量要求和工程质量不合格情况，必须进行返修、加固或报废处理，包括质量缺陷、质量不合格和质量事故。 质量事故（事件）：指由于工程产品形成过程失控，或产品质量未满足要求而造成经济

10、损失的事故（事件）。 直接经济损失：指处理事故（事件）所发生的材料费、人工费、修理费、检试验费、运输费、报废的设备价值等费用，以上是保险公司赔付前发生的总费用。 质量事故（事件）的分级 对于项目现场发生的质量事件，根据其影响程度分为质量问题和质量事故二类，根据造成的经济损失、处置的难易程度，以及对公司信誉影响等，对质量事故（事件）实行分级管理，依据中国核工业建设股份有限公司工程质量管理办法，将质量事故（事件）等级分为：一级质量问题、二级质量问题、三级质量问题、四级质量问题、一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特别重大质量事故。 一级质量问题：造成 5 千元以上 5 万元以下直接经济损失的

11、。由项目部负责调查处置。 二级质量问题：造成 5 万元以上 20 万元以下直接经济损失的。由公司负责调查处置。 三级质量问题：造成 20 万元以上 50 万元以下直接经济损失的；因质量问题影响关键线路工期超过 7 天以上 20 天以下的，或被项目建设单位、监理单位或总承包单位责令停工 10 天以上及 20 天以下的；因质量问题受到地市级以上省部级以下监管部门行政处罚的：对公司声誉造成较大负面影响的。由公司负责调查处置。 四级质量问题：造成 50 万元以上 100 万元以下直接经济损失的；因质量问题影响关键线路工期超过 20 天以上的，或被项目建设单位、监理单位或总承包单位责令停工 20 天以上

12、的；因质量问题受到省部级以上监管部门行政处罚的：对公司声誉造成重大负面影响的。由建设公司负责调查处置。 一般质量事故：造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 100 万元以上1000 万元以下直接经济损失的事故。由建设公司负责调查处置。 较大质量事故：造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 50 人以下重伤，或者 1000万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。由中国核工业建设股份有限公司负责调查处置。 重大质量事故：造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故。由中国核工业建设股份

13、有限公司负责调查处置。 特别重大质量事故：造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故。由中国核工业建设股份有限公司负责调查处置。 本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 调查处理指经当地政府主管部门及公司组织或委托，对发生质量事故(事件)进行调查处理的本级或上级单位，涉及人员死亡的事故应遵守国家相关规定。 质量不合格控制 质量不合格控制过程包括识别、报告、处置、调查、纠正等环节，对于质量问题的识别、分析和处置，具体按不合格品管理程序xx-GP-10 有关规定执行。对影响工程结构安全与使用功能的质量事故（事件），必须制定专项整改方

14、案，并经相关方确认后实施。 质量事故（事件）的类别、等级认定 质量事故（事件）的类别、等级，由事故调查处理权限单位组织最终认定。 发生质量事故（事件）后，由责任单位组织经济损失计算，公司安全运营部负责审核和认定。 生产安全事故的分类、分级 生产安全事故的类型 生产安全事故（以下简称事故）主要包括生产事故、火灾事故、爆炸事故、设备事故、道路交通事故等； 生产事故：在生产作业活动中发生的与工作有关的人身伤亡或财产损失事故， 其中包含质量事故，主要指因工程质量原因造成人员伤亡或直接经济损失的事故； 火灾事故：生产经营过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或财产损失的事故； 爆炸事故：生产经营

15、过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或财产损失的事故； 设备事故：由于安装、施工、使用、维修、管理等原因造成机械设备损坏而造成损失或影响生产的事故； 道路交通事故：车辆在行驶过程中，由于违反交通规则或因机械故障等原因造成车辆损坏、财产损失或人身伤亡的事故。 生产安全事故的等级划分 根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，生产安全事故等级可分为未遂事件、轻伤事故、一般事故、较大事故、重大事故及特别重大事故。 未遂事件是指未发生健康损害、人身伤亡、重大财产损失与环境破坏的事故。包括异常事件或险些酿成事故的事件。 轻伤事故是指员工在工作时发生伤害，损失工作日为1个工作日以上，105个工作日

16、以下的失能伤害； 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故； 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故； 本条款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 事故类别、等级认定 事故类别、等级，

17、由事故调查处理权限单位组织最终认定；人身伤害事故中的重伤、轻伤认定，以地方劳动保障部门认定意见为准。 发生导致财产损失的事故，由事故单位组织财产损失计算，事故单位的上级单位审核和认定。 事故（事件）报告 事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 质量事故（事件）的报告5.3.1.1 质量事件的报告 发生5000元以上5万元以下直接经济损失的质量问题的项目部，应在质量问题发现后三日内将信息上报公司安全运营部，相关信息录入公司项目质量管理信息系统的“事故/事件管理” 子项中。 发生5万元以上50万元以下直接经济损失的质量问题的项目部，应在质量问题发生后24小时内将质量事故（事件

18、）快报（见附件4-2）上报公司安全运营部和公司主管领导，相关信息录入公司项目质量管理信息系统的“事故/事件管理”子项中。 发生50万元以上100万元以下直接经济损失质量事件的项目部，应在事故发生后24 小时内，将质量事故（事件）快报报送公司安全运营部，并逐级上报建设公司安全质量环保部和建设公司主管领导，相关信息录入公司项目质量管理信息系统的“事故/ 事件管理”子项中。 5.3.1.2 一般及以上质量事故的报告 发生工程质量事故后，事故现场有关人员应立即向项目负责人报告，项目部经简要核实、汇总后，应在24小时内将事故情况报告公司安全运营部和公司主管领导，并以电话和质量事故（事件）快报形式逐级上报

19、建设公司安全质量环保部和建设公司主管领导。 建设公司安全质量环保部接到一般及以上质量事故报告后，应立即向建设公司主管领导报告，并由建设主管领导向建设公司总经理报告。接到300万元以上直接经济损失的质量事故报告，安全质量环保部应在事故发生后1小时内，以电话和快报形式报告中国核工业建设股份有限公司；接到直接经济损失300万元以下的一般质量事故报告， 安全质量环保部应于6小时内报告中国核工业建设股份有限公司。 情况异常紧急时（事态严重，或预测无法控制事态，可能发生群体伤亡的恶性事故），事故现场有关人员可越级直接向所在地政府住房和城乡建设主管部门报告，事故单位负责人可直接上报建设公司安全质量环保部和建

20、设公司主管领导。 当发生以下情况之一时，安全运营部接到报告后应及时电话向建设公司安全质量环保部报告，并在24小时内以工程质量事故（事件）快报报送建设公司安全质量环保部： 核监管部门及业主关注的涉核工程质量事件； 因举报或控告，受到省级（含）以上行政主管部门非例行检查的； 初判达到一般及以上质量事故的； 受到地级市（含）以上行政主管部门行政处罚的； 其他对公司信誉品牌带来不利影响或造成不良社会舆论等。5.3.1.3 质量事故的初始报告 工程质量事件发生后，现场有关人员在初步识别后，应在第一时间以电话逐级报告上级部门和领导，并在规定时间内以书面方式上报，发生较大及以上质量事故，应立即向公司安全质量

21、环保部报告，12小时内提交正式书面报告，质量事故报告内容至少应包括： 事故单位概况； 事故发生时间、地点、初定的等级以及事故现场情况； 事故简要经过； 初步估计造成的直接经济损失、是否有继续扩展的趋势； 初步判断的原因，采取的临时应急措施、事故控制情况； 事故现场照片（电子版）4张，照片应充分反映事故现场实际情况； 其他应当报告的内容。 生产安全一般及以上事故的报告 发生一般及以上事故后，事故现场有关人员应立即向公司负责人报告；公司负责人接到死亡（或 3 人以上重伤）事故报告后，应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督职责的有关部门报告，同时以电话和

22、事故快报形式逐级上报建设公司安全质量环保部及建设公司主管领导。 情况异常紧急时（事态严重或预测无法控制事态，可能发生群体伤亡的恶性事故），事故现场有关人员可越级直接上报当地安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的部门，事故单位负责人可直接上报建设公司安全质量环保部和建设公司主管领导。 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目部负责人报告；项目部负责人接到报告后，立即报告公司安全运营部和主要负责人。 公司接到项目部事故（事件）报告后，应立即向建设公司安全质量环保部报告。 各项目部应按时汇总项目部上月度生产安全事故（事件）情况，并于每月第 1个工作日，将上月度生产安全事故（事件）统计月报

23、表（见附件 2）报送公司。事故报告方式和内容 事故报告采用三种方式在规定时间内及时上报。 电话报告：事故发生后，应在第一时间电话报告给项目和公司主要负责人。 手机短信：事故单位在电话报告的同时，应以手机短信的方式逐级报告上级部门和领导。短信报告格式见附件 3。 事故书面报告：在电话和短信报告后，应立即以书面方式上报。事故书面报告内容格式见附件 4。 事故补报 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内（道路交通事故、火灾事故自发生事故之日起 7 内），事故造成的伤亡人数或质量事故造成的等级发生变化的，事故发生单位应当及时向当地政府主管部门补报，同时逐级上报上级质量安全主

24、管部门。 采取的行动 事故发生单位负责人接到事故报告后，应立即启动事故相应应急救援，采取有效措施，组织抢救，减少人员伤亡和财产损失，尽量保护好事故现场；有关部门在接到一般及以上质量或生产安全事故报告后，及时上报的同时，应按事故等级和分级响应原则， 启动相应应急预案，依照各自职责组织或配合开展事故救援，防止事故扩大。 事故（事件）报告的原则 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报、瞒报。对于迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为，公司视其情节和影响大小，按照有关规定从严从重进行责任追究处理。 迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为依规按下列情形认定： 报告事故的时间超过规定时限的

25、，属于迟报； 因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报； 故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报； 隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告，并经查证属实的，属于瞒报。 事故（事件）调查 事故（事件）调查权限 5.4.1.1 质量事故（事件）调查权限 公司质量事故（事件）调查应遵循“实事求是”原则，实行分级调查、逐级负责，具体如下： 项目部负责组织5万元（不含）以下直接经济损失的质量问题的内部调查； 公司安全运营部负责组织5万元（含 ）50

26、万元（不含）直接经济损失的质量问题的内部调查； 建设公司安全质量环保部负责牵头组织对50万元（含）以上直接经济损失的质量事故的内部调查，责任单位配合。 较大及以上质量事故的调查，由事故发生地的县级以上建设行政主管部门或股份公司组织成立调查组，建设公司、公司安全运营部和责任单位应做好配合和协助工作。 事故内部调查组的组建应遵循精简、高效的原则，特殊情况下，可以聘请有关专家参与调查。按照规定权限组成事故调查组，对所辖项目发生的质量事件开展内部调查工作。 5.4.1.2 生产安全事故调查权限 公司安全生产事故内部调查实行分级调查、逐级负责的原则，具体如下： 项目部负责未遂事件，或者 12 人（含）轻

27、伤，或者 10 万元（不含）以下直接经济损失的质量事故的内部调查； 公司负责一次造成 3 人（含）以上轻伤事故调查。 公司负责配合建设公司及上级公司对重伤及以上事故的调查。 事故（事件）调查组组成及职责5.4.2.1质量事故（事件）调查组组成 发生质量事故后，公司和责任单位应按照上述调查权限的规定成立调查组，对事故现场进行调查。调查组组长及成员组成如下： 由项目部成立以质量技术负责人为组长，由施工、质量、技术等相关部门和专业人员组成的调查组； 由公司牵头成立以质量分管领导为组长，安全运营部、纪检监察室、人力资源部等相关部门和专业人员组成的调查组； 由建设公司牵头成立以建设公司领导或质量主管领导

28、为组长，总部安全质量环保部、规划运营部、纪检监察室等相关部门、事故责任单位和部门的质量分管领导、专业人员组成的调查组。 为满足事故调查和责任认定工作的需要，调查组在必要时可委托有资质的检测或鉴定机构进行检测或鉴定。 生产安全事故调查组组成 安全生产事故发生后，公司根据事故情况，成立由单位领导或分管领导为组长，成员由安全质量环保部、市场开发部、人力资源部、财务部、党政办公室等相关部门派员组成的事故内部调查组，事故内部调查组的组建应当遵循精简、高效的原则。特殊情况下，可以聘请有关专家参与调查。项目部成立的事故（事件）调查组应参照公司调查组成员组成设立。 调查组的主要职责 调查组有权向事故发生单位、

29、有关部门和人员了解与事故有关情况，索取相关文件、资料，并履行下列职责： 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失情况； 认定事故的性质和事故责任； 提出对事故责任者的处理建议； 总结事故教训，提出防范和整改措施； 提交事故调查报告。 事故调查组自成立之日起开始工作，相关部门同意调查结论后，即行解散。5.4.2.4事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依规依法追究责任。 事故（事件）责任单位的职责 事故发生单位须为事故调查组调查取证提供方便，不得以任何理由干涉事

30、故 调查组的正常工作。 发生事故的单位及有关人员，应主动如实反映事故情况； 积极配合事故调查工作，不阻碍、干涉调查和取证，不隐瞒事实真相或出具伪证； 根据事故调查报告，按照“四不放过”的原则对事故相关责任人员进行教育和处理； 质量事故在处理过程中，事故责任单位应定期（每月不少于1次）以专题报告的形式，补充上报事故出现的新情况及处理方案的实施进展情况。 事故（事件）调查报告 质量事故调查报告应在现场调查结束后15日内提交事故调查组织单位，经审核同意后，事故调查工作即告结束。非公司组织的质量事故调查报告应同时报送公司安全运营部、建设公司安全质量环保部备案。 由地方行政主管部门组织事故调查的，事故责

31、任单位在接收到所在地政府行政主管部门出具的事故调查报告后，要立即将事故调查报告报送公司安全运营部、建设安全质量环保部。 生产安全事故（事件）内部调查组应当在 30 日内完成事故内部调查报告。 事故（事件）调查报告要设立技术和管理问题专篇，详细分析原因。调查报告应包括下列内容： 事故（事件）发生单位和工程概况； 事故（事件）发生经过和应急处置情况； 事故（事件）造成的人员伤亡、环境污染等情况，设施设备损失情况和直接经济损失； 事故项目有关质量检测报告和技术分析报告（质量事故事件）； 事故（事件）发生的原因和事故性质； 事故（事件）责任的认定以及对事故（事件）责任者的处理建议； 事故（事件）防范和

32、整改措施； xx集团、中国核建、建设公司有关质量安全事故（事件）调查报告要求的其他内容。 事故调查报告应当附具有关证据材料，事故内部调查组成员应当在事故调查报告上签名。 安全事发单位在接收到地方安全生产监督管理部门出具的事故调查报告和事故处理决定书后，要立即将事故调查报告和事故处理决定报送公司安全质量环保部。5.4.4.5 质量事故调查报告报送事故调查单位审批后，事故调查工作即告结束，事故调查的有关资料全部交由事故调查单位质量管理部门归档保存，录入公司 OA 信息平台项目质量管理系统中“事故/事件管理-事故处理”子项中，操作路径为“项目管理-质量管理-事故/事件管理-事故处理”，并发起审批流程

33、，由公司安全运营部审核，建设公司安全质量环保部最终审批。 生产安全事故调查报告报送事故调查单位后，事故内部调查工作即告结束，事故调查的有关资料全部交由事故调查单位安全管理部门归档保存，录入公司 OA 信息平台“综合项目管理系统-事故报告与处理”子项中，操作路径为“项目管理-质量/安全管理-事故报告与处理-事故调查报告”，并发起审批流程，由公司安全运营部审核，建设公司安全质量环保部最终审批。 工伤事故发生后，事故单位按照工伤认定申报材料目录（附件 8）要求，准备和填报相关材料，自事故发生之日 15 日内，报公司安全运营部。公司安全运营部自事故发生之日起 30 日内，将工伤认定申报材料提交地方主管

34、部门。 事故处理与结案 质量事故（事件）处理与结案 事故（事件）结案处理的权限 按照“四不放过”和分级处理的原则，执行质量事故责任追究制度。 发生一级质量问题的，由项目部负责按项目质量管理奖惩规定进行处理； 发生二、三级质量问题的，由公司安全运营部负责处理结案，并将处理结案情况报送建设公司安全质量环保部备案。 发生四级质量问题及一般（含）以上质量事故的，由建设公司根据事故调查组提出的处理建议，组织召开质量专题会议进行审议和决定。 质量问题和质量事故责任认定，依照地方政府、行业主管部门对事故调查的结论性批复文件，或公司内部调查组的意见确定。 收到事故内部调查报告后，应在15日内对事故调查报告批复

35、结案，事故报告批 复的内容应包括：事故原因是否查清，事故性质是否查明，事故责任是否明确，事故处 理是否合规，防范措施是否到位。事故处理结案应在现场调查结束后30个工作日内完成。5.5.1.4 根据质量事故调查报告或质量事故调查组提出的处理意见，责任单位编制技术处理方案和详细的施工方案，经各方签字确认后实施。质量事故发生部位现场处理完毕后，必须重新进行质量验收，经验收合格后方可进入下一工序或投入使用。 5.5.1.5 公司依据经营业绩考核管理办法的相关规定，对发生质量事故的单位纳入公司经营业绩考核。事故责任单位应按照有关规定对发生事故的责任单位及直接责任人员进行处罚，并将处罚结果报送公司安全运营

36、部、建设公司质量环保部备案。 5.5.1.6 按照处理权限规定，根据事故责任追究办法相关规定，对涉及的责任单位、责任人员进行处理。有下列情况之一，对责任单位加重处罚： 对质量事故存在主观上的瞒报、迟报、漏报等行为，经核查属实的； 同一考核年度内连续发生两起或两起以上一般质量事故的； 同一质量事故受到相关方或上级主管部门两次或两次以上投诉、批评或处罚的。5.5.1.7 因个人违规违纪导致质量事故，按公司员工违规违纪处分规定相关规定处理，若构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。 5.5.1.8 公司安全运营部、项目部质量管理部门应对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查；纪检监察部门

37、应对事故责任处理的落实情况进行监督检查。 生产安全事故（事件）处理与结案 事故（事件）调查组完成事故（事件）调查报告后，7 日内将事故（事件）调查报告报送本单位党总支会/总经理办公会审议。审议通过后，依据事故（事件）调查报告，落实对责任者的处理，落实防范和整改措施。 轻伤或重伤事故结案后一年内，负责事故调查的单位要组织开展评估，对履职不力、整改措施不落实的，严肃追究有关单位和人员的责任。 项目部组成调查组调查的事故，对涉及事故责任的单位、领导、人员，根据公司及项目部事故处理的有关规定予以处理。 事故单位负责落实防范和整改措施，并及时收集相关见证资料，将事故处理决定书（附件 6）、事故整改措施验

38、证单（附件 7）报录入公司 OA 信息平台“综合项目管理系统-事故报告与处理”子项中，操作路径为“项目管理-安全管理-事故报告与处理- 事故处理决定书（整改措施验证单）”。 公司各级安全生产及工程管理部门应对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 事故统计（事件）与建档 质量事故（事件）统计与建档 公司安全运营部、项目部质量管理部门负责本单位质量事故（事件）归口统计和建档管理，将事故事件报告、相关记录、改进计划、照片材料整理成册存放。 公司安全运营部每季度进行质量趋势分析，对质量事故（事件）进行汇总、统计、分析，并将相关信息及时上报建设公司安全质量环保部。 生产安全事故（事件）统计

39、与建档 安全运营部负责生产事故、未遂事件的归口统计和建档管理，事故、未遂事件统计范围包括生产经营过程中发生的各类事故事件，包括工程分包方发生的事故事件。5.6.2.2 各项目部每月 25 日前，将本月安全生产信息月报、生产安全事故统计报表，上报安全运营部；并录入项目信息管理系统。 事故调查处理结案后，各单位应在 5 日内，将事故调查报告和结案批复材料报安全运营部。 事故调查处理的全部案件材料收集齐全后，安全运营部将事故档案资料移建设公司。 生产事故及信息的统计上报将作为公司对各项目部经营业绩考核的指标内容。 6. 附件 附件 1-1：生产安全事故报告、调查和处理管理流程图附件 1-2：质量事故

40、（事件）报告与处理管理流程图附件 2：生产安全事故（事件）统计月报表 附件 3：事故报告手机短信格式 附件 4-1：xx化工程有限公司生产安全事故事件快报单附件 4-2：xx化工程有限公司质量事故（事件）快报附件 5-1：xx公司生产事故调查报告 附件 5-2：xx化工程有限公司质量事故调查报告 附件 6：事故处理决定书附件 7：整改措施验证单附件 8：工伤认定申报材料附件 9：事故档案目录 附件 10：质量事故调查记录 附件 11：工程质量整改措施验证单事 故 报 告 、 调 查 与 处 理 程 序 xx-GS-05 版 次 ：H 事故调查事故报告发生事件/ 事故发生重伤事故发生3人及3人以

41、上的轻伤事故发生安全事件及1-2人的轻伤事故事故结案材料录入OA系统事故结案材料录入OA系统事故结案材料录入OA系统开展事件调查开展事故调查开展事故调查接受事故报告接受事故报告接受事故报告并上报事故接受事故报告并上报事故项目部公司安全运营部建设公司安全质量环保部中国核建xx集团生产安全事故（事件）报告与处理管理流程附件 1-1：生产安全事故报告、调查和处理管理流程图 事故结案15/34 PAGE 17/34 附件 1-2：质量事故（事件）报告与处理管理流程图 附件 2：生产安全事故（事件）统计月报表 生产安全生产安全事故（事件）统计月报表 指标名称 指标代码 计量单位 全 年 实 际 本月合计

42、 本月止累计 去年同期 事 故 类 别 本月合计 本月止累计 甲 乙 丙 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1 20 21 22 23 24 事故起数 01 死亡人数 02 重伤人数 03 轻伤人数 04 设备设施损坏情况 05 简要说明 单位负责人： 统计负责人： 填表人： 联系电话： 报出日期： 年 月 日说明：1.事故起数按绝对数统计，如一起事故中死亡 2 人，重伤 3 人，则按事故 1 起，死亡 2 人，重伤 3 人填报。 2.事故类别： 01-物体打击；02-车辆伤害；03-机械伤害；04-起重伤害；05-触电

43、；06-淹溺；07-灼烫；08-火灾；09-高处坠落；10-坍塌；11-铆钉片帮； 12-透水；13-放炮； 14-火药爆炸；15-瓦斯爆炸；16-锅炉爆炸；17-容器爆炸； 18-其他爆炸；19-中毒和窒息；20-其他伤害。 事 故 报 告 、 调 查 与 处 理 程 序 xx-GS-05 版 次 ：H 附件 3： 生产安全事故（事件）报告手机短信格式 生产安全事故（事件）报告手机短信格式 年月日时分左右，在（省市县）境内，由事业部/专业公司/区域分公司承建的工程，在工序施工过程中，因原因，导致现场作业人员人死亡（失踪）、人重伤。事故已经于事发小时（分钟）内，报告当地安全生产监管部门。现场应

44、急预案已启动，事故单位领导已带队赶往现场，当地安监部门已，事故原因正在调查之中。18/34 PAGE 21/34 附件 4-1：公司生产安全事故、事件即时报告单 公司生产安全事故、事件即时报告单 报 告 单 位 ： 报 告 单 编 号 ： 报告类型 及报告时间 第 一 次 报 告 后 续 报 告 报告时间 年 月 日 时 分 事发地点（区域） 事故（事件）类别 事故（事件）简要经过 事故（事件）损失情况及事故（事件）初步定级人身伤亡情况 伤亡人员单位 本单位 承包商 其 他 死亡人数 人 失踪人数 人 重伤人数 人 轻伤人员 人 其他涉险人数 人 设施设备损坏情况 初步估计的直接经济损失 万元

45、 事故初步定级（一般、较大、重大、特别重大） 事故（事件）应急情况及已经采取的措施 项目部上报填报人：电话：审批人：电话：二级单位上报上报人：电话：审批人：电话： 注：本表用于项目部向二级单位、二级单位向公司报告。事故、事件现场照片页 事故、事件现场照片不少于 4 张，照片应充分反映事故现场实际情况，包括出事点全貌、现场物证、直接危害因素、设备设施状况及抢险救援等情况。 xx集团生产安全事故即时报告单 报 告 单 位 ： 报 告 单 编 号 ： 报告类型及报告时间第 一 次 报 告 后 续 报 告 报告时间 年 月 日 时 分 事发地点（区域） 事故类别 事故简要经过 事故损失情况及事故初步定

46、级人身伤亡情况 伤亡人员单位 本单位 承包商 其 他 死亡人数 人 失踪人数 人 重伤人数 人 其他涉险人数 人 设施设备损坏情况 初步估计的直接经济损失 万元 事故初步定级（一般、较大、重大、特别重大） 事故应急情况及已经采取的措施 注：本表用于公司向中国核建、xx集团报告事故信息。填报人（签字）：联系电话：审批人（签字）：联系电话：事 故 报 告 、 调 查 与 处 理 程 序 xx-GS-05 版 次 ：H PAGE 24/34 附件 4-2：xx化工程有限公司质量事故（事件）快报 xx化工程有限公司质量事故（事件）快报 报 送 单 位 ： 年 月 日 施工单位 工程名称 建设单位 事故

47、（事件）主题 发生时间 发生地点 损坏部位 事故（事件）等级（初判） 直接经济损失（估算） 事故（事件）经过： 初步原因分析： 应急处置情况： 其他需要报告的情况（如有）： 编制 审核 审批 附件 5-1：xx公司生产事故调查报告 xx公司生产事故调查报告 编号 事故标题 工程名称 项目名称 单位地址 单位负责人 二级单位 联系人 联系方式 发生时间 快报编号 初报时间 补报时间 调查报告编号 事故等级 事故类型 事故类别 直接经济 损失 死亡人数 重伤人数 轻伤人数 损失工作日 事故经过： 发生地点 职务 班组 岗位（工作面） 作业名称 补报编号 事故性质 响应机构 应急时间 参与人数 投入

48、金额 遇险人数 受伤人数 生还人数 遇难人数 生还人数 自行脱险人数 遇难人数 失踪人数 抢救生还人数 死亡人数 事故控制情况： 轻伤人数 重伤人数 死亡人数 直接经济损失 间接经济损失 轻伤人数 自有职工 重伤人数 自有职工 死亡人数 自有职工 企外人员 企外人员 企外人员 直接经济损失 人员伤亡支出 间接经济损失 停产、减产损失 环境污染治理费用 善后处理支出 工作损失价值 培训支出费用 直接财产损失 资源损失 其他损失费用 2、事故处理信息 原因分析： 起因物 致害物 直接原因 间接原因 其他需说明的情况： 3、整改措施： 危险消除措施 危险预防措施 危险减弱措施 危险隔离措施 个人劳保

49、措施 安全教育措施 方案，见附件： 4、责任单位信息 单位名称 经济性质 资质等级 直接主管单位 用工性质 责任人员信息 姓名 性别 年龄 职业 职务 所属单位 责任内容 责任类型 处理意见，见附件： 5、证人证言信息 姓名 性别 职务 工种 所属单位 证人证言材料（2 份），见附件： 6、调查人员信息 姓名 性别 职务 工种 所属单位 调查人员签名材料，见附件： 编制人 编制日期 审核人 审核日期 批准人 批准日期 事 故 报 告 、 调 查 与 处 理 程 序 xx-GS-05 版 次 ：H PAGE 28/34 附件 5-2：xx化工程有限公司质量事故调查报告 质 量 事 故 调 查 报

50、 告 报告编号： 单 位 ： 最终报告： 是 否 事故名称： 事故分级： 报告日期： 续表 1. 事故(事件)的描述: （事故发生经过的详细描述） 2. 已采取的措施和采取措施后的状态： 3. 事故的影响：（可附页） （事故产生的最终结果、影响，造成的直接经济损失、可能造成的间接经济损失，严重性评价等） 4. 事故原因分析：（可附页） 5. 事故结论 6. 预防纠正措施 （从事故中获取的教训，采取的预防和纠正措施） 填 表 人 ： 年 月 日 附件 6：事故处理决定书 事故处理决定书 编号 事故标题 工程名称 项目名称 单位地址 单位负责人 公司名称 联系人 职务 联系方式 发生时间 发生地点

51、 快报编号 初报时间 补报编号 补报时间 调查报告编号 事故等级 事故类型 事故类别 事故性质 直接经济损失 死亡人数 重伤人数 轻伤人数 损失工作日 事故经过： （如果内容过多，可附有调查报告。） 责任单位信息 单位名称 经济性质 资质等级 直接主管单位 用工性质 责任人员信息 姓名 性别 年龄 职业 职务 所属单位 责任内容 责任类型 内部处理决定： 外部处理材料，见附件： 编制人 编制日期 审核人 审核日期 批准人 批准日期 附件 7：整改措施验证单 整改措施验证单 编号 事故标题 工程名称 项目名称 单位地址 单位负责人 二级单位 联系人 职务 联系方式 发生时间 发生地点 快报编号

52、初报时间 补报编号 补报时间 调查报告编号 事故等级 事故类型 事故类别 事故性质 直接经济损失 死亡人数 重伤人数 轻伤人数 损失工作日 事故经过： （如果内容过多，可附有调查报告。） 整改措施验证 整改措施 内容 是否落实 危险消除措施 危险预防措施 危险减弱措施 危险隔离措施 个人劳保措施 安全教育措施 方案，见附件： 内部处理决定： 内部处理材料，见附件： 外部处理材料，见附件： 措施验证材料，见附件： 编制人 编制日期 审核人 审核日期 批准人 批准日期 事 故 报 告 、 调 查 与 处 理 程 序 xx-GS-05 版 次 ：H PAGE 34/34 附件 8：工伤认定申报材料 xx公司工伤认定申报材料（仪征参保）材料信息 仪征市参保人员工伤认定申报材料一般工伤（职业病人员）申报单位工伤认定申请（加盖公章） 仪征市企业职工工伤认定申报表 仪征市企业职工工伤情况呈报表 事故现场目击证人证明材料（两人及以上、手写、签字并按手印、身份证复印件）