安全基本管理制度汇编

1、 附件：安安全生产产基本制制度目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc412986649 第一节安安全生产产责任制制度 PAGEREF _Toc412986649 h 3 HYPERLINK l _Toc412986650 第二节安安全办公公会议制制度 PAGEREF _Toc412986650 h 5 HYPERLINK l _Toc412986651 第三节安安全目标标管理制制度 PAGEREF _Toc412986651 h 7 HYPERLINK l _Toc412986652 第四节安安全投入入保障制制度 PAGEREF _Toc412986652 h

2、100 HYPERLINK l _Toc412986653 第五节安安全质量量标准化化管理制制度 PAGEREF _Toc412986653 h 111 HYPERLINK l _Toc412986654 第六节安安全教育育与培训训制度 PAGEREF _Toc412986654 h 113 HYPERLINK l _Toc412986655 第七节事事故隐患患排查与与整改制制度 PAGEREF _Toc412986655 h 199 HYPERLINK l _Toc412986656 第八节安安全监督督检查制制度 PAGEREF _Toc412986656 h 222 HYPERLINK l

3、 _Toc412986657 第九节安安全技术术审批制制度 PAGEREF _Toc412986657 h 255 HYPERLINK l _Toc412986658 第十节矿矿用设备备、器材材使用管管理制度度 PAGEREF _Toc412986658 h 28 HYPERLINK l _Toc412986659 第十一节节矿用主主要灾害害预防制制度 PAGEREF _Toc412986659 h 322 HYPERLINK l _Toc412986660 第十二节节事故应应急救援援制度 PAGEREF _Toc412986660 h 332 HYPERLINK l _Toc41298666

4、1 第十三节节安全与与经济利利益挂钩钩制度 PAGEREF _Toc412986661 h 338 HYPERLINK l _Toc412986662 第十四节节入井人人员管理理制度 PAGEREF _Toc412986662 h 339 HYPERLINK l _Toc412986663 第十五节节安全举举报制度度 PAGEREF _Toc412986663 h 41 HYPERLINK l _Toc412986664 第十六节节矿领导导和管理理人员下下井及带带班制度度 PAGEREF _Toc412986664 h 43 HYPERLINK l _Toc412986665 第十七节节安全奖

5、奖惩制度度 PAGEREF _Toc412986665 h 44 HYPERLINK l _Toc412986666 第十八节节安全操操作规程程管理制制度 PAGEREF _Toc412986666 h 466 HYPERLINK l _Toc412986667 第十九节节各科级级干部、连队管管理人员员下井跟跟班制度度 PAGEREF _Toc412986667 h 49 HYPERLINK l _Toc412986668 第二十节节事故隐隐患排查查、治理理、报告告、制度度 PAGEREF _Toc412986668 h 50 HYPERLINK l _Toc412986669 第二十一一节爆

6、破破器材使使用管理理制度 PAGEREF _Toc412986669 h 554 HYPERLINK l _Toc412986670 第二十二二节煤矿矿井下爆爆破安全全管理制制度 PAGEREF _Toc412986670 h 599 HYPERLINK l _Toc412986671 第二十三三节巷道道贯通管管理制度度 PAGEREF _Toc412986671 h 62 HYPERLINK l _Toc412986672 第二十四四节防灭灭火、消消防器材材检查制制度 PAGEREF _Toc412986672 h 633 HYPERLINK l _Toc412986673 第二十五五节 重

7、大安安全隐患患挂牌督督办制度度 PAGEREF _Toc412986673 h 65 HYPERLINK l _Toc412986674 第二十六六节安全全生产信信息管理理制度 PAGEREF _Toc412986674 h 668 HYPERLINK l _Toc412986675 第二十七七节安全全生产调调度例会会制度 PAGEREF _Toc412986675 h 668第一节 安全全生产责责任制度度为认真贯贯彻落实实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针和集集团公司司有关安安全生产产批示精精神，以以人为本本，细化化管理，建立安安全生产产的长效效机制，进一步步明确各各

8、基层区区队行政政正职在在本单位位安全和和标准化化管理方方面的领领导责任任，强化化安全生生产管理理，制定定本制度度。一、在每每年年初初职代会会上，指指挥长与与各基层层连队行行政正职职和业务务保安部部门负页页人签订订安全生生产责任任书。二、各连连队行政政正职及及各业务务保安部部门负责责人，必必须牢固固树立“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”生产方方针，始始终坚持持“质量为为本”的安全全生产理理念，把把安全和和质量标标准化工工作纳入入重要议议事日程程，对安安全标准准化工作作始终要要保持清清醒的头头脑，在在组织生生产时首首先要认认真安排排部署安安全标准准化工作作。三、严细细安全生生产的组组织管理理

9、，从细细微着眼眼，克服服“三乎”思想和和“三惯”作风。质量标标准化工工作要从从文明生生产，全全员的自自发行为为和源头头治理入入手，克克服脏乱乱差，粗粗枝大叶叶的粗放放操作和和管理局局面。四、转变变工作作作风，深深入现场场靠前指指挥，带带头落实实安全生生产责任任制，连连队行政政正职每每月下井井班数必必须达到到16班班以上，下井（含带班班）人员员的每月月中班个个数不得得低于本本人规定定个数的的1/33，夜班班个数不不得低于于本人规规定个数数的1/5。带带班每月月不少于于9个。五、强化化安全管管理“五项”制度和和安全自自律意识识，扎实实开展职职工培训训和警示示教育，以人为为本，以以防范“一通三三防”

10、、顶板板、机电电运输和和水患等等重大事事故为重重点，重重心下移移，关口口前移，超前防防范。六、发生生事故和和“三违”，必须须按照“四不放放过”原则组组织追查查分析举举一反三三地吸取取事故教教训，并并制定和和落实相相应的安安全防范范措施。七、业务务保安部部门负责责人要转转变工作作作风，强化业业务保安安，带头头履行本本职安全全生产责责任制，经常深深入现场场及时了了解，掌掌握和解解决本系系统安全全标准化化方面存存在的问问题，全全面开展展隐患自自查自纠纠，及时时堵漏补补缺，确确保防患患于未然然。八、根据据安全生生产责任任书上的的安全管管理目标标，凡因因安全管管理工作作不到位位或业务务保安工工作不到到位

11、而导导致事故故发生，完不成成规划的的专业系系统月度度、年度度标准工工作，对对连队行行政正职职及部门门负责人人按照矿矿一号文文和安全全标准化化管理的的制度追追究责任任，并对对单位按按公司有有关文件件予以相相应的经经济处罚罚。九、安全全责任书书签字后后一式两两份，一一份由队队长、部部门负责责人持有有，另一一份由安安监处备备案。第二节 安全全办公会会议制度度一、为了了保证国国家安全全生产法法律、法法规的贯贯彻落实实，及时时研究安安全生产产工作，根据安全生生产法和煤煤矿安全全规程，制定定本制度度。 二二、依照照本制度度，定期期召开安安全生产产办公会会议，研研究解决决安全生生产工作作中的重重大问题题。

12、三三、煤矿矿每月至至少召开开一次安安全生产产办公会会议，遇遇有特殊殊情况，如传达达上级会会议精神神等，应应随时召召开。 四、安安全生产产办公会会议由指指挥长主主持，特特殊情况况下，由由指挥长长授权的的主管生生产、安安全的副副指挥长长或技术术负责人人主持。 五、安全生生产办公公会议参参加人员员：下列列人员必必须参加加安全办办公会议议，由安安监处负负责考勤勤。矿各各级领导导、各级级副总、党办、矿办、生技科科、通防防科、经经营科、机运科科、安监监处等生生产部门门管理人人员，各各连队队队长、书书记、技技术员。 六、安全生生产办公公会议的的内容和和任务是是研究企企业安全全生产，具体内内容由会会议主持持者

13、确定定。会议议的主要要任务是是： 11.传达贯贯彻上级级有关安安全工作作指示； 2.听取安安全生产产工作汇汇报； 3.分析安安全生产产形势，总结部部署安全全生产工工作； 4.决定事事故隐患患治理、安全投投入、奖奖惩、表表彰等事事项； 5.研究其其他相关关安全生生产事项项。 七七、召开开安全生生产办公公会议应应当有准准备，并并提前一一天将会会议内容容通知与与会人员员。除了了参加上上级以上上会议的的人员外外，原则则上把其其它工作作暂缓来来参加安安全办公公会议，因特殊殊情况参参加不了了安全办办公会议议人员，必须向向主持或或组织会会议的领领导请假假，经批批准后方方才有效效。否则则，按不不参加安安全办公

14、公会议进进行处罚罚。凡是是规定要要求参加加安全办办公会议议的人员员，不经经批准无无故不参参加的，每次罚罚款500元。 八、凡凡安全办办公会议议落实的的安全事事项，各各有关单单位的正正职必须须认真贯贯彻执行行，对会会上要求求处理的的安全隐隐患，有有关单位位的正职职领导必必须认真真组织整整改，有有关单位位的领导导要认真真配合做做好工作作，不能能互相推推诿，否否则，每每次对有有关责任任人按550至1100元元的标准准进行处处罚。由由于不整整改或落落实不到到位， 而造成成事故的的，要追追究有关关人员的的责任。 九、由于难难度较大大，确定定不能按按时整改改的项目目，有关关单位的的正职必必须书面面把情况况

15、汇报安安监处。否则，按有关关规定进进行处罚罚。 十十、安全全生产办办公会议议设规范范的专门门会议记记录。 1.准确记记载会议议时间、地点、主持人人、参加加人员、记录人人、会议议主题内内容、会会议决定定事项，按发言言顺序如如实记录录发言人人的姓名名、职务务和发言言要点； 22.会议结结束，会会议记录录由安监监处拟稿稿出台正正式文件件； 3.会议记记录保存存2年，不准缺缺页、涂涂改。第三节 安全全目标管管理制度度 一、为为了建立立自我约约束、自自我激励励机制，促进安安全生产产工作，根据国国家有关关政策和和煤矿矿安全规规程，制定本本制度。 二、安全生生产工作作实行目目标管理理。在规规划煤指指挥长远远

16、发展的的同时规规划安全全生产，制定煤煤矿年度度生产经经营目标标的同时时制定年年度安全全生产目目标。 三、指指挥长对对本单位位的安全全生产目目标负责责，实行行民主管管理，采采取相应应的组织织、技术术和政策策措施，鼓励职职工参加加安全目目标管理理工作。矿必须须在年前前定出新新一年的的安全生生产总体体目标，由分管管安全的的领导作作出实现现该目标标的安全全工作计计划，并并组织实实施。为为加强对对安全生生产目标标管理的的组织领领导，矿矿成立管管理领导导小组。 四、依据国国家有关关安全生生产法律律法规和和政府对对安全生生产工作作的要求求，矿每每年制定定企业安安全目标标管理计计划，内内容包括括： 11.企业

17、的的安全生生产形势势和政府府对安全全生产工工作的要要求； 2.年度安安全管理理目标； 3.保证完完成安全全生产目目标的组组织、技技术和政政策措施施； 44.安全目目标管理理的实施施、考核核和奖惩惩。 五五、纳入入年度安安全管理理目标计计划的安安全管理理目标包包括： 1.事故死死亡人数数； 22.千人负负伤率； 3.工日损损失； 4.设备完完好； 5.工程质质量； 6.设备和和财产损损失； 7.安全教教育与培培训； 8.遵章守守纪，制制止“三违”。 9.各项管管理目标标值不得得低于国国家有关关法规、政策规规定和政政府主管管部门对对安全工工作的要要求；没没有规定定的，不不低于上上年实际际或计划划水

18、平。 六、制定和和落实年年度安全全目标管管理计划划，矿与与连队以以签订合合同或责责任状等等形式，将各项项安全管管理目标标层层分分解落实实，并制制定季度度、月份份安全管管理目标标，逐级级按季、月考核核。考核核内容包包括： 1.承诺的的安全管管理目标标完成情情况； 2.连队安安全管理理情况； 3.安全生生产责任任制执行行情况； 4.遵章守守纪，制制止“三违”情况。 七、每每一连队队、部门门必须根根据总体体目标，制定出出本区队队、部门门管理范范围实现现安全生生产的措措施计划划并认真真落实。 八、有关部部门必须须认真抓抓好各级级人员的的思想教教育，确确保全员员对安全全目标管管理的统统一认识识。1.每一

19、一员工必必须支持持、积极极参与安安全生产产目标管管理，实实现安全全生产。 2.各连队队、部门门必须严严严格格格、扎扎扎实实做做好各项项安全管管理基础础工作，严格实实行各项项安全管管理制度度。 33.安全生生产目标标管理执执行责、权、利利结合。 4.为加大大安全目目标管理理力度，矿对各各连队、部门及及个人进进行划分分责任区区、明确确责任人人、层层层把关，确保安安全生产产。 55.矿必须须定期或或不定期期进行安安全检查查，对于于查出的的安全隐隐患，必必须落实实措施，及时进进行整改改。 九九、煤矿矿鼓励职职工参与与安全目目标管理理。矿年年终对安安全目标标管理状状况进行行综合考考核，评评比，对对于在安

20、安全目标标管理中中有突出出表现、成绩显显著的连连队、部部门和个个人进行行奖励，对于不不负责任任而不实实现安全全管理目目标的进进行处罚罚。具体体条件是是：1.完成成考核期期内的安安全管理理目标；2.履行行安全生生产责任任制规定定职责，无重大大“三违”行为。 十、年度、季度、月份安安全管理理目标考考核，实实行单项项打分，综合考考核，一一票否定定的办法法，即将将连队、班组承承诺的安安全管理理目标各各赋一定定的权值值，满分分1000，出现现死亡、重伤事事故，年年度不得得奖。 十一、奖励标标准平均均每月33005000元，月月考核，季兑现现，年度度一次结结清。第四节 安全全投入保保障制度度 一、为保证证

21、安全生生产投入入的有效效落实，不断改改善劳动动条件，保护职职工安全全与健康康，根据据安全全生产法法和煤矿安安全规程程制定定本制度度。 二二、安全全技术措措施，是是指煤矿矿为改善善工人劳劳动条件件、解决决事故隐隐患、防防止伤亡亡事故和和职业危危害所采采取的技技术措施施，为保保证职工工安全健健康所必必需的设设施和一一切措施施以及职职工培训训。 三三、遵照照国家有有关法律律、法规规规定，在一季季度编制制年度生生产计划划的同时时，编制制矿井安安全技术术措施计计划。 四、总总工程师师对编制制矿井安安全技术术措施计计划负责责：组织织编制、审批、实施安安全技术术措施计计划；保保证实施施计划的的资金；经常检检

22、查、督督促计划划落实，听取职职工意见见，接受受职工监监督。 五、安安全技术术措施计计划由生生产技术术负责人人具体负负责，生生产副指指挥长、安全检检查人员员参加，共同编编制，班班组长有有权提出出建议。 六、编制矿矿井安全全技术措措施计划划应重点点解决生生产过程程中存在在的事故故隐患，并分轻轻重缓急急，将其其纳入年年度安全全技术工工程计划划。“一通三三防”、大型型固定设设备的保保险、保保护装置置存在事事故隐患患的，应应优先安安排。 七、安安全技术术措施计计划的主主要内容容包括：单位或或工作场场所、措措施工程程名称、措施工工程内容容和目的的、经费费预算及及来源、设计、施工单单位和项项目负责责人、开开

23、竣工日日期、安安全技措措计划的的执行等等。 八八、安全全技术措措施计划划资金由由矿给予予保证，必须专专款专用用，严禁禁挪用。要做到到资金、队伍和和物资三三落实。项目负负责人对对计划的的实施负负责。 九、安安全技术术措施工工程项目目竣工，应对其其质量和和安全性性能进行行验收，确认合合格，经经指挥长长批准，方可投投入使用用。 十十、安全全投入资资金主要要用来保保证新增增、改善善和更新新安全系系统、设设备、设设备，消消除事故故隐患，改善安安全生产产。 十十一、对对于安全全生产宣宣传、教教育、培培训、安安全奖励励，推广广应用先先进安全全技术措措施和管管理方法法，抢险险救灾等等应有可可靠的资资金来源源，

24、从安安全投入入资金中中列支。第五节 安全全质量标标准化管管理制度度一、为了了认真贯贯彻执行行“安全第第一、预预防为主主的方针针”，促进进煤矿建建立自我我约束、持续改改进的安安全生产产长效机机制，实实现煤矿矿安全生生产，全全面提升升煤矿的的整体素素质，必必须持久久、扎实实地开展展安全质质量标准准化工作作，特制制定本管管理制度度。 二、矿矿属单位位必须采采取有力力措施，深化推推进煤矿矿安全质质量标准准化建设设和矿井井文明生生产，必必须把安安全质量量标准化化建设和和矿井文文明生产产与企业业经济发发展同步步规划、同步实实施、同同步考核核。 三三、矿成成立安全全质量标标准化管管理领导导小组，十一个个专业

25、指指定专人人负责收收集管理理材料。 四、矿每月月底由领领导小组组组织矿矿管理人人员对矿矿井十一一项专业业分别进进行评估估。 五五、各专专业负责责人必须须按煤煤矿安全全质量标标准化标标准及考考核评级级办法进行考考核评分分，并整整理各专专业的原原始记录录台帐。 六、各专业业考核结结果必须须有记录录和考核核评分人人员的签签名。 七、各各专业负负责人每每月月末末前必须须把上月月各专业业评估材材料送安安监处备备案。 八、安安全质量量标准化化活动按按公司安安全质量量标准化化奖罚办办法管理理。 九九、把精精细化管管理的原原理和方方法融入入到作业业现场的的安全质质量管理理。 十十、各单单位必须须把采、掘、机机

26、、运、通作业业场所的的安全质质量标准准、岗位位操作质质量标准准张挂到到现场。 十一一、建立立由跟班班负责人人、安全全检查员员、质量量检查员员与生产产技术部部门组织织人员依依据安全全质量标标准考核核验收标标准验收收当班工工程质量量、岗位位工作质质量、环环境文明明生产的的制度，实现当当班动态态达标，考核验验收结果果作为当当班班组组及劳动动作业人人员的劳劳动所得得依据。制订完完善安全全质量标标准化管管理、验验收、考考核办法法，使安安全质量量标准化化在结构构工资总总额中占占有较大大分额。 十二二、安全全质量标标准化考考核验收收必须坚坚持公平平、公正正的原则则，严把把质量关关，杜绝绝检查验验收中的的不实

27、、不公、不严的的现象。 十三三、工程程质量验验收不合合格的，应定期期给以整整改，并并定期进进行复查查验收。 十四四、认真真落实班班组每班班、连队队每日、矿井每每旬、矿矿每季进进行安全全质量标标准化考考核验收收制度，对验收收考核结结果进行行公示，接受职职工监督督。第六节 安全全教育与与培训制制度 一、为为了做好好安全教教育与培培训工作作，提高高职工安安全素质质，根据据安全全生产法法及相相关法律律、法规规、规章章规定，制定本本制度。 二、开展职职工安全全教育与与培训，旨在使使职工了了解、掌掌握国家家相关安安全生产产的法律律、法规规和方针针、政策策，树立立安全生生产意识识，了解解、掌握握必要的的安全

28、知知识，具具有与本本职工作作相适应应的能力力，保证证安全生生产。 三、职职工安全全教育与与培训坚坚持在职职培训和和业余培培训、内内部培训训和外部部培训、资质培培训和素素质培训训相结合合，保证证职工都都有接受受安全教教育与培培训的机机会。 四、职职工应当当认真履履行法律律、法规规规定的的接受安安全教育育与培训训的义务务，参加加煤矿安安排的各各种安全全教育与与培训。 五、本规定定适用于于国家法法律、法法规规定定的各种种形式的的安全教教育与培培训。 六、指指挥长依依本制度度要求，组织制制定、审审批本单单位的年年度安全全教育与与培训计计划，并并检查其其执行情情况，对对所需经经费给予予保证。 七、其他各

29、各有关人人员，依依照安全全生产责责任制，各自履履行相应应的职责责。 11.生产副副指挥长长：具体体负责制制定年度度安全培培训计划划并组织织实施。 2.安监处处：负责责提供安安全教育育与培训训信息；特种作作业人员员资质培培训的组组织、协协调；经经常性的的安全教教育活动动、安全全教育与与培训监监督、考考核。 3.技术负负责人：协助制制定全员员安全教教育与培培训计划划，作业业人员的的安全技技术知识识培训。 八、各生产产班组要要坚持开开展经常常性的安安全生产产教育活活动，开开展班前前安全教教育，协协助矿年年度安全全教育与与培训计计划实施施。 九九、按照照国家相相关安全全生产的的法律、法规规规定，应应由

30、国家家认定的的培训机机构培训训、考核核合格、取得相相应的资资格证书书，方可可任职，上岗作作业的下下列人员员，按要要求参加加专门的的安全培培训，取取得相应应资质： 1.指挥长长、分管管生产、安全、机电、经营的的副指挥挥长以及及安全管管理人员员，取得得安全资资格证书书方可任任职。 2.国家规规定的特特种作业业人员，应当经经过专门门安全知知识培训训，取得得操作资资格证书书方可上上岗作业业。 33.矿井生生产连队队负责人人，参加加三级培培训中心心培训。 十、新工人人入矿，应由矿矿进行不不少于880小时时的安全全教育与与培训，考核合合格，方方可入井井作业；在老工工人带领领下，33个月后后，考核核合格，方

31、可独独立作业业。新工工人分配配到班组组，入井井前，班班组应对对其进行行安全教教育。 十一、作业人人员转岗岗，应按按照新岗岗位的安安全要求求，对其其进行安安全知识识培训，考核合合格，方方可从事事新岗位位的作业业。 十十二、新新技术、新工艺艺和新设设备试验验和使用用前，由由矿技术术负责人人编制安安全操作作规程和和安全技技术措施施，组织织相关作作业人员员学习，经过教教育与培培训，考考核合格格，方可可上岗操操作。 十三、生产作作业人员员，每年年由矿进进行不少少于200小时的的在职安安全教育育与培训训。 十十四、安安全教育育与培训训应当包包括：政政策法规规教育、思想教教育、安安全知识识教育和和操作技技能

32、训练练方面的的内容，实施时时区别不不同人员员分别安安排。 1.指挥长长、副指指挥长和和技术负负责人应应学习国国家相关关安全生生产法律律、法规规、规章章和安全全管理知知识，了了解国内内外安全全生产发发展趋势势，掌握握必要的的安全技技术和管管理知识识，明确确本身在在安全管管理中的的地位和和作用。 2.对特种种作业人人员重点点进行安安全知识识、煤煤矿安全全规程相关内内容、操操作规程程和相关关规章制制度的教教育和操操作技能能训练。特种作作业人员员应当明明确本人人的职责责和从事事的作业业在煤矿矿安全生生产中的的作用，了解作作业可能能出现的的风险和和应急措措施，能能够熟练练操作。3.对安安全管理理人员进进

33、行职业业安全健健康的法法律、法法规、规规章、标标准、安安全管理理知识、安全技技术知识识的教育育与培训训。安全全管理人人员应当当了解、掌握国国家有关关职业安安全健康康工作标标准，安安全管理理与技术术知识，有关重重大事故故应急处处理措施施和要求求 4.对其他他职工进进行一般般安全知知识普及及教育，重点帮帮助其树树立安全全生产意意识，掌掌握必要要的操作作知识和和技能，不断提提高安全全素质。 十五五、根据据上级安安全教育育与培训训工作要要求，结结合本单单位具体体情况，每年22月底以以前制定定出年度度安全教教育与培培训计划划。 11.教育与与培训计计划内容容包括：培训对对象、时时间、内内容、要要求、目目

34、标以及及相关单单位或部部门的职职责。 2.年度培培训计划划，应能能保证上上级安排排的培训训任务。 3.编制教教育与培培训计划划时，各各班组应应提前11个月提提出教育育与培训训建议。 4.教育与与培训计计划由指指挥长批批准后实实施。 十六、特种作作业人员员，按上上级计划划要求，按时参参加培训训。 十十七、坚坚持开展展经常性性的安全全教育活活动： 1.建立安安全生产产活动日日制度，矿每月月不少于于1次。 2.班前安安全教育育，布置置生产任任务时，必须布布置安全全工作。 3.利用会会议、学学习、板板报、标标语、典典型事故故案例分分析等形形式进行行安全思思想教育育和知识识教育。 十八八、每次次培训结结

35、束，都都要按照照培训计计划和教教学内容容要求，对培训训对象进进行认真真的考试试、考核核。安全全知识、技术知知识考试试以笔答答形式进进行，操操作技能能考核在在作业现现场进行行。考试试、考核核结果记记入本人人档案。 十九九、各类类人员的的培训情情况由安安全检查查员记录录并进行行年度培培训工作作总结。 二十十、建立立职工安安全培训训档案，切实加加强职工工培训、考核、发证和和存档管管理。 1.本制度度规定必必须培训训的人员员： （11）新招招收进矿矿的新员员工； （2）从从事特殊殊工种作作业的人人员； （3）对对技术更更新涉及及的有关关人员及及调换工工种的人人员； （4）根根据需要要矿领导导安排培培训

36、的人人员； （5）下下岗转岗岗再就业业人员； （6）煤矿矿安全规规程规规定培训训的有关关人员。 2.每次培培训，各各有关区区队、科科室必须须按通知知规定的的时间，将所培培训的名名单报安安监站以以便安排排培训。 3.凡矿举举办的培培训班，有关的的连队、科室，如不按按通知要要求将培培训名单单报送到到安监处处的，罚罚款该单单位1000元；开班培培训期间间，培训训部门将将严格按按照报送送的名单单进行考考勤，无无故不参参加培训训的，罚罚款个人人每次110元，迟到、早退的的罚款个个人每次次5元；该单位位送培人人员，每每次上课课缺席超超过200%，罚罚款该单单位500元。 4.特殊工工种人员员经培训训合格后

37、后必须持持证上岗岗，不经经培训上上岗操作作罚款330元，已培训训合格，但无证证上岗的的罚款110元。 5.工种调调换时，劳资科科必须将将名单报报到安监监处，接接收单位位安排上上岗前必必须先送送培训，合格后后才可安安排上岗岗作业。 6.每期培培训，必必须进行行考试和和考核，考试要要有成绩绩，考核核要经主主要授课课人员签签署意见见，培训训结果由由安监处处、培训训部门存存档备案案，并通通知培训训人员所所在单位位。 77.矿举办办的培训训班，送送培的连连队、科科室必须须由一名名副职以以上领导导带队，否则罚罚款连队队负责人人30元元。 二二十一、安全副副指挥长长、技术术负责人人和安全全检查员员在进行行业

38、务检检查或安安全检查查时，对对各项培培训的效效果进行行监督、检查。第七节 事故故隐患排排查与整整改制度度一、为贯贯彻“安全第第一，预预防为主主”的方针针，及时时消除事事故隐患患，实现现安全生生产，根根据有关关安全生生产法律律、法规规和煤煤矿安全全规程，制定定本制度度。 二二、本制制度所称称事故隐隐患，是是指生产产作业环环境和设设备、设设施及矿矿井周边边所存在在的可能能危及矿矿井安全全，导致致事故的的危险情情况。 三、本本制度适适用于本本矿各类类事故隐隐患的识识别、评评估、报报告、监监控和整整改。 1.认真开开展定期期安全大大检查制制度和不不定期抽抽检复检检制度，利用多多种手段段及时发发现和处处

39、理各种种事故隐隐患。 2.各级领领导、各各职能部部门领导导、各连连队负责责人，必必须经常常深入井井下生产产现场，及时发发现和查查处本区区域本业业务范围围内的事事故隐患患，对于于重大事事故隐患患的处理理，要有有计划、有步骤骤、有措措施。 3.安监员员必须贯贯彻巡回回检查制制度，发发现事故故隐患当当场指出出，并要要求现场场施工单单位立即即进行整整改，如如果有重重大事故故隐患必必须向有有关领导导汇报，出井后后，还必必须填定定好汇报报记录。 4.安监部部门或其其它职能能部门对对检查出出来的安安全隐患患要及时时下达整整改通知知单，并并注意跟跟踪检查查，确保保安全隐隐患的及及时有效效处理。对于处处理隐患患

40、不及时时的要查查出原因因，如果果是主观观因素的的要追究究责任。 5.施工单单位或者者隐患处处理负责责人，必必须无条条件处理理各种安安全隐患患，处理理隐患时时要指定定人员现现场指导导，并把把整改通通知单及及时反馈馈到安监监部门。 6.安监部部门要随随时追踪踪各种安安全隐患患的处理理情况，对于难难度较大大的，要要派专人人负责监监察，甚甚至下达达停产整整改意见见通知书书。 77.对于查查出的重重大安全全隐患，矿安监监处必须须追踪检检查整改改完成情情况，本本矿无法法排查的的事故隐隐患，由由安监处处书面汇汇报股份份公司协协助处理理。 88.重大事事故隐患患处理后后，要依依照事故故处理的的“三不放放过”原

41、则，进行分分析和总总结。 四、指指挥长对对本矿存存在的事事故隐患患负有识识别、评评估、报报告、监监控和治治理的责责任。建建立煤矿矿事故隐隐患排查查领导小小组，负负责对事事故隐患患排查的的组织领领导。 五、按按照谁主主管谁负负责的原原则，建建立事故故隐患排排查责任任制。相相关人员员的职责责是：1.指挥挥长对事事故隐患患排查、治理负负全面责责任；2.分管管副指挥挥长、技技术负责责人对指指挥长负负责，负负责组织织对主管管范围内内的事故故隐患排排查、治治理；3.班组组长负责责职权范范围内事事故隐患患的排查查、治理理；4、安全检检查员负负责对事事故隐患患排查、治理工工作的综综合管理理。 六六、煤矿矿建立

42、事事故隐患患排查例例会制度度，保证证每月对对重大事事故隐患患排查一一次。 七、对对煤矿事事故隐患患实行分分类掌握握、分级级管理。1、根根据可能能导致的的事故类类别，事事故隐患患分为110类：通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运运输、机机电、爆爆破、顶顶板和其其他。22、按严严重程序序、解决决难易，事故隐隐患分为为3级：A级：危害严严重或治治理难度度大，需需要停产产整顿的的。B级级：危害害比较严严重或有有一定的的工程量量，须由由矿限期期解决的的。C级级：对矿矿井安全全生产有有一定影影响，班班组能够够且必须须解决的的。 八八、排查查出的事事故隐患患要进行行定性、定量的的评估，确认事事故隐患患的类别

43、别和级别别，同时时落实整整改措施施、整改改时间和和责任人人。重大大事故隐隐患还要要落实项项目、资资金和施施工队伍伍。 九九、排查查出的AA、B级级隐患，由矿治治理，矿矿技术负负责人组组织编制制治理措措施，指指挥长落落实整改改，保证证资金；C级隐隐患由班班组立即即解决。 十、重大事事故隐患患治理前前，必须须有由技技术负责责人组织织制定、指挥长长批准的的安全防防范措施施和应急急计划。必须加加强对隐隐患的监监控，并并告知作作业人员员在紧急急情况下下应采取取的措施施，否则则，不准准从事相相关作业业。 十十一、重重大事故故隐患治治理结束束，由技技术负责责人组织织验收，并将验验收结果果存入事事故隐患患管理

44、档档案。 十二、建立重重大事故故隐患挂挂牌、建建档制度度，实行行事故隐隐患跟踪踪管理。 十三三、煤矿矿将事故故隐患排排查、治治理作为为安全办办公会议议、安全全检查和和安全绩绩效考核核的重要要内容，及时研研究整改改措施，对事故故隐患进进行监控控，督促促落实整整改措施施，防范范事故发发生。 十四、因事故故隐患排排查、整整改措施施落实不不力导致致事故的的，追究究相关人人员的责责任。 十五、贯彻本本制度，煤矿制制定重大大事故隐隐患排查查内容和和标准，经指挥挥长批准准后执行行。第八节 安全全监督检检查制度度一、根据据安全全生产法法、矿山安安全法和煤煤矿安全全规程等相关关法律、法规规规定，结结合煤矿矿具体

45、情情况，制制定本制制度。 二、煤煤矿按照照国家有有关安全全生产法法律、法法规、标标准和规规定，依依照本制制度进行行安全检检查，不不断改进进安全管管理，及及时消除除事故隐隐患，促促进安全全生产。 三、对政府府有关部部门安排排部署的的安全检检查，指指挥长或或生产副副指挥长长负责安安排落实实。政府府有关部部门、煤煤矿安全全监察机机构进行行安全检检查、监监察时，连队、班组、有关人人员要积积极予以以配合。 四、指挥长长负责组组织本单单位的安安全检查查和督促促整改措措施的落落实，对对安全检检查负全全面责任任。各分分管指挥挥长、技技术负责责人对分分管范围围内的安安全检查查负责。 1.每月定定期由指指挥长负负

46、责组织织（指挥挥长不在在矿时，由代理理行使指指挥长职职权的副副指挥长长组织）进行一一次全矿矿性的安安全大检检查。 2.下列人人员必须须参加每每月一次次的安全全大检查查：指挥挥部领导导、安监监处正副副处长、生产技技术科正正副科长长、机运运科正副副科长，通防科科正副科科长、地地质测量量部正副副部长、调度室室正副主主任。 3.凡是规规定要求求参加安安全大检检查的人人员，不不经批准准无故不不参加的的每次罚罚款500元。 4.除了参参加上级级以上会会议的人人员外，原则上上把其它它工作暂暂缓来参参加安全全大检查查，因事事参加不不了安全全大检查查的人员员，必须须经本单单位主管管领导同同意，报报请安全全大检查

47、查组织者者批准后后方能有有效，否否则，按按不参加加安全大大检查处处理。 5.各单位位的正职职因事不不能参加加安全大大检查时时，必须须指定副副职参加加，否则则，对该该单位正正职每次次罚款550元。 6.对参加加安全大大检查查查出的安安全隐患患，各单单位的正正职必须须认真按按质按量量及时组组织整改改，逾期期不整改改的，对对该单位位的正职职按每条条5000元的标标准进行行罚款，由于不不按时整整改隐患患而造成成事故的的，除按按规定处处罚外，还要追追究事故故单位有有关人员员的责任任。确因因按时整整改难度度大的项项目，该该单位必必须书面面把情况况汇报安安监处，否则，按无故故逾期不不整改进进行处罚罚。 77

48、.对整改改不安全全隐患所所需的工工具、材材料，各各级领导导予以重重视，有有关职能能部门必必须及时时供应，不能以以任何借借口来推推诿，否否则，对对有关责责任人进进行批评评直至处处罚。 五、定期进进行安全全检查，矿每周周至少进进行1次次，定期期安全检检查由安安监处组组织，分分管副指指挥长和和技术负负责人参参加，分分别对井井上下作作业现场场、设备备和设施施进行全全面检查查。 六六、指挥挥长定期期检查安安全教育育与培训训计划、安全技技术措施施计划、矿井灾灾害预防防和处理理计划的的执行情情况；经经常检查查安全生生产岗位位责任制制和其他他各项规规章制度度执行情情况，发发现问题题，及时时修订、修改。按谁主主

49、管谁负负责原则则，各分分管指挥挥长、技技术负责责人每半半月组织织一次专专项安全全检查，及时解解决分管管范围内内存在的的安全问问题。 七、对对生产作作业现场场、设备备、安全全设施和和人的行行为进行行经常性性的检查查，及时时消除事事故隐患患和制止止人的不不安全行行为。1.矿主主管生产产的副指指挥长、技术负负责人下下井指挥挥生产，必须同同时检查查安全工工作。2.安全全检查人人员要经经常深入入井下作作业现场场检查，每月不不少于220次。3.班组组长作业业前，必必须对作作业现场场进行全全面的安安全检查查。4.作业业人员在在作业前前，应对对作业环环境、使使用的设设备进行行认真检检查。 八、安安全大检检查、

50、定定期安全全检查和和专业安安全检查查实行安安全检查查表制度度。检查查前制定定安全检检查表，检查中中应认真真依照安安全检查查表逐项项检查、填写。查出的的事故隐隐患，应应及时落落实整改改措施、整改时时间和责责任人。 九、作业人人员必须须按“三大规规程”要求，实行标标准化作作业，做做好岗位位责任范范围内的的检查和和自保、互保工工作。 十、安安全检查查员日常常监督检检查，应应当检查查煤矿矿安全规规程、作业规规程、操操作规程程和矿安安全生产产规章制制度的执执行情况况，制止止“三违”行为。现场检检查应当当全面，突出重重点。检检查地点点、时间间、存在在问题和和处理意意见要如如实记录录。安全全检查员员对作业业

51、班组和和作业人人员能够够解决的的事故隐隐患有权权要求限限期解决决；对有有发生事事故危险险的场所所，有权权停止作作业，撤撤出人员员；对违违章行为为有权提提出处罚罚意见；对查出出的事故故隐患，应及时时向指挥挥长或有有关负责责人报告告。 十十一、对对未按规规定开展展安全检检查和检检查工作作不认真真，检查查后未及及时制定定整改措措施或未未落实整整改措施施导致事事故的，根据国国家有关关法律、法规以以及企业业安全处处罚规定定，追究究相关责责任人的的责任，实施经经济处罚罚。 十十二、依依照本制制度，矿矿制定严严重和一一般“三违”标准以以及相应应的处罚罚标准，经指挥挥长批准准后执行行。 十十三、安安全检查查记

52、录要要妥善保保存。保保存期限限半年以以上。第九节 安全全技术审审批制度度 一、为为了规范范安全技技术审批批工作，落实技技术审批批责任，根据煤矿安安全规程程，制制定本制制度。 二、本本制度所所称技术术审批，是指设设计、措措施、作作业规程程和临时时措施的的审批。 1.井下所所有的工工作地点点必须编编制作业业规程或或操作规规程和相相应的安安全技术术措施。 2.作业规规程和安安全措施施由专业业技术人人员进行行编制，规程及及措施必必须符合合煤矿矿安全规规程的的有关规规定。 3.作业规规程及措措施由矿矿技术部部门组织织有关人人员进行行会审，并提出出会审意意见。 4.作业规规程、措措施，必必须根据据会审意意

53、见进行行修改补补充，最最后报矿矿总工审审批。 5.施工过过程中，如情况况发生变变化时，必须及及时修改改或补充充措施，并报矿矿总工程程师批准准。 三三、设计计、措施施、作业业规程和和临时措措施依照照本制度度编制和和审批。编制、审批人人员应当当具备相相应的资资质。 四、经经批准的的设计、措施、报告，如改变变全矿井井通风系系统的通通风设计计、安全全措施，矿井瓦瓦斯等级级、二氧氧化碳涌涌出量的的鉴定报报告，煤煤尘爆炸炸性、煤煤层自燃燃倾向性性鉴定结结果等，报省煤煤矿安全全监察局局备案。 五、煤矿年年度灾害害预防和和处理计计划、采采区设计计方案、矿井反反风演习习计划、采区水水文地质质探查设设计，由由矿技

54、术术负责人人组织编编制，按按规定的的程序报报县煤炭炭管理部部门审批批。 六六、其他他由矿批批准的，如单项项工程、单位工工程施工工组织设设计，探探查老空空的安全全措施，修改采采掘作业业规程、补充安安全措施施、巷道道贯通措措施、采采掘工作作面采用用串联风风的安全全措施、停止主主要通风风机运转转的停风风措施等等，由矿矿主管技技术负责责人审批批。 七七、采区区设计方方案，采采区、采采煤工作作面设计计和作业业规程、安全技技术措施施等的编编制必须须符合煤矿安安全规程程和行行业技术术规范要要求。采采掘作业业规程的的编制应应符合采采区设计计和工作作面设计计。 八八、设计计、规程程和措施施应当符符合实际际，内容

55、容全面、具体，体现技技术先进进、经济济合理、生产可可行、安安全可靠靠的原则则。 九九、设计计、措施施和规程程的编写写，应条条文清晰晰，语言言精当，数据准准确，表表达简练练。计量量单位、计算方方法及比比例尺的的使用符符合要求求。文本本要字迹迹清楚、图表清清晰、装装订整齐齐。 十十、经批批准的安安全措施施、作业业规程，技术负负责人必必须向参参与施工工的所有有作业员员传达贯贯彻。传传达贯彻彻结束，接受传传达的人人员应当当签字。未参加加传达贯贯彻的人人员要补补课。 十一、超越技技术审批批权限进进行技术术审批的的，要及及时纠正正；设计计、安全全措施、作业规规程等有有严重缺缺陷，审审批人员员未能认认真履行

56、行审批职职责造成成后果的的，追究究相关编编制、审审批人员员的责任任。 十十二、本本制度与与上级主主管部门门要求有有抵触时时，按主主管部门门规定执执行。第十节 矿用用设备、器材使使用管理理制度一、为了了做好煤煤矿矿用用设备、器材的的检查、检修工工作，使使其符合合国家标标准和行行业标准准，保障障安全生生产，根根据安安全生产产法和和煤矿矿安全规规程，制定本本制度。 二、本制度度所称矿矿用设备备、器材材，是指指依照矿山安安全法规定，矿井使使用的有有特殊安安全要求求的设备备、器材材、劳动动防护用用品和安安全检测测仪器。 三、矿用设设备、器器材的检检查、检检修、采采购、安安装及使使用人员员，应经经过专门门

57、行设备备、检测测仪器的的检修质质量标准准。 四四、矿用用设备、器材使使用单位位和人员员，采购购、检验验、检测测和检修修人员必必须对矿矿用设备备、器材材的质量量、性能能负责，依照本本制度，对矿用用设备、器材进进行采购购、检验验、检测测和检修修，保证证处于良良好状态态。 五五、依据据矿山山安全法法规定定，列入入有特殊殊安全要要求的矿矿用设备备、器材材，包括括以下类类别： 1.矿用设设备：采采掘、支支护、装装载、提提升、运运输、通通风、排排水、瓦瓦斯抽放放和空气气压缩等等设备，电动机机、变压压器、配配电柜、电器开开关、电电控装置置及各种种防护装装置等。 2.矿用器器材：炸炸药、雷雷管、起起爆器、导火

58、索索、电缆缆、钢丝丝绳、通通讯器材材、矿灯灯、防灭灭火材料料、支护护材料等等。 33.劳动防防护用品品：自救救器、安安全帽、防尘防防毒口罩罩或面罩罩、防护护服、防防护鞋、救护设设备及用用品等。 4.安全检检测仪器器：安全全监测系系统、瓦瓦检仪、测风仪仪表、各各种有害害气体检检测仪、顶板压压力观测测仪等。 5.经有关关主管部部门认定定的其他他有特殊殊安全要要求的设设备、器器材。贯贯彻执行行前4项项规定，严格按按国家有有关部门门规定的的产品目目录执行行。 六六、有特特殊安全全要求的的矿用设设备、器器材，应应当符合合国家有有关法律律、法规规规定，符合国国家或行行业标准准，应当当是合格格产品，并取得得

59、相关证证书。 1.井下使使用的设设备、安安全检测测仪器必必须取得得矿用产产品标志志。 22.阻燃电电缆、输输送带应应当有安安全标志志、准用用证。爆爆炸材料料应是煤煤矿许用用产品。 3.防爆电电器设备备应当有有产品合合格证、防爆合合格证和和煤矿矿矿用产品品安全标标志。 4.劳动防防护用品品应有安安全鉴定定证书。 七、建立设设备、器器材采购购制度，严格购购、审查查、审批批和验收收程序。采购设设备、器器材时，采购人人员除检检验相关关的合格格证明书书外，还还应取得得产品说说明书等等技术资资料。 八、矿矿用设备备安装前前，安装装单位应应当依照照煤矿矿安全规规程规规定和产产品说明明书进行行检查，确认设设备

60、合格格，方可可安装；安装结结束，应应由安装装、使用用和设备备管理单单位及安安全检查查员联合合验收、试运转转，确认认安装合合格，办办理移交交手续，方可运运行。 九、矿矿用设备备发生设设备事故故或中止止使用11年以上上的，使使用前应应对其安安全性能能进行全全面检查查。 十十、各类类防爆电电器设备备入井前前，必须须由防爆爆检查人人员对其其保护装装置、防防爆性能能进行全全面检查查，确认认合格后后，方可可投入安安装使用用。 十十一、各各种安全全检测仪仪器、仪仪表使用用前，应应当经过过检测，确认灵灵敏、准准确、可可靠，方方可投入入使用。 十二二、矿用用设备、器材使使用部门门，应当当建立并并严格执执行年检检