05、06建设条件评估

1、05、06建设条件评估第一页，共78页。Contents项目物料供应分析项目建厂地区及厂址选择企业组织及项目建设进度分析123小结42022/9/132第二页，共78页。1. 项目物料供应分析工业项目与物料 种类工业建设项目按其劳动对象的不同, 分为采掘工业 - 劳动对象直接取自自然界 如, 采矿、采煤、石油开采加工工业 -对采掘工业的产品、农副产品进行加工 如, 机械制造、金属冶炼、化工、纺织、食品加工等自然资源是工业生产的物质基础, 为工业提供原料和燃料分为矿产资源、森林资源和农业资源等2022/9/133第三页，共78页。1. 项目物料供应分析工业项目与物料 种类矿产资源是指在一定技术经

2、济条件下，能从自然界中提取出来并有工业价值的矿物性原料的总称。矿产资源可分为能源矿产资源、金属与非金属矿产资源等几种。农业资源 (包括农作物、畜产品、水产品等)是工业、特别是轻工业的主要原料来源，我国目前约有70%的轻工业原料来自农业 。森林资源森林可以不断为人类提供优质木材和多种林业副产品，根据森林的利用效果可分为用材林、经济林、防护林、薪炭林等几类2022/9/134第四页，共78页。1. 项目物料供应分析工业项目与物料 种类原材料 ：指耗费了人类劳动而开采或创造的劳动对象，如采掘工业和农业的产品是加工业的原料工业原料：直接由采掘工业生产的，如原煤、 原油、矿石等 由采掘工业生产出来又经加

3、工工业 加工的，如生铁、钢材等 用化学方法制造出来的合成材料， 如塑料、合成橡胶等。农业原料：由农业生产的多种植物及动物性原料 由农业生产、又经过加工而成为工业 产品的，如食品工业的面粉、制鞋工 业的皮革等。海洋资源： (如，海底石油)、海水化学资源(如，海水中的盐类)、生物资源 (如贝类、鱼、虾、蟹等)2022/9/135第五页，共78页。1. 项目物料供应分析工业项目与物料 种类材料经过工业进一步加工过的原料如, 钢材、水泥、棉纱等原料和材料 一般统称为 原材料2022/9/136第六页，共78页。1. 项目物料供应分析工业项目与物料 种类物料供应方案评估准则适用性准则：不同的物料可以制造

4、出同一种产品，但其产品的品种、性能、质量却可能因物料投入方案的不同而完全不同； 物料的选择应首先满足制造出的产品符合项目预定的要求可靠性准则 ：评价物料供应的可靠性，必须从宏观上和微观上两个方面来进行考察经济性准则 ：物料来源方案 确定了的项目原始投资和投产后的经营费用的高低程度2022/9/137第七页，共78页。1. 项目物料供应分析工业项目与物料 种类物料供应方案评估准则合理性准则 ：是资源在国民经济中利用和分配的合理程度减少能源消耗准则 ：根据国家1997年2542号文件(节约能源）规定，要求基本建设新建、改建、扩建工程项目及技术改造综合性工程项目可行性研究报告中：必须增列“节能篇(章

5、)”作为可行性研究报告的组成部分按规定的可行性研究报告审批程序报批2022/9/138第八页，共78页。1. 项目物料供应分析原材料供应条件评估 评估项目在投产后的生产经营过程中所需各种主要原材料、辅助材料及半成品供应数量、质量、价格、供应来源运输距离及仓储设施等方面的条件 它是工业生产所必备的基本条件分析和评价原材料的质量、供应数量 是否符合生产工艺的要求价格、运费、存储设施条件及其变动趋势对成本影响编制原材料和能源平衡流程图或表示数量流动的图表2022/9/139第九页，共78页。1. 项目物料供应分析燃料及动力供应条件评估审查项目所需燃料的 需求量和可供量审查和评价工业用水供应条件 电力

6、供应条件其他动力供应条件公用设施条件评估工业生产规划所必不可少的基础结构如，供电、供水、供气、运输及废水和废物处理等，包括 供水设施供电及供热设施运输设施2022/9/1310第十页，共78页。1. 项目物料供应分析 - 内容小结项目物料的分类自然资源：矿产、农业和森林原材料： 工业/农业原料、海洋资源原料 和材料(经进一步加工过的原料)原料+材料 = 原材料物料供应评估准则：适用、可靠、经济、合理和节能减耗内容：供应数量、质量、价格、供应来源、 运输距离及仓储设施等方面的条件编制原材料/能源 平衡流程图或表示数量流动的图表评价公用设施/用水/用电/其它动力供应条件2022/9/1311第十一

7、页，共78页。能源、燃料的采买2022/9/1312第十二页，共78页。仪器、设备的采买2022/9/1313第十三页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择建厂地区选择有些项目的建厂地区是不可选择的，如矿产资源采掘类项目但大多数的投资项目建厂地区可以在多个方案中选择，以项目建设地点宏观上的合理性为基础建厂地区选择的基本原则符合国民经济发展战略规划、国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求在统一规划下，处理好地区生产专业化与综合发展的关系既要促进各地区合理分工协作，也要保证各地区的综合发展2022/9/1314第十四页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择建厂地区选择的基本原则执行“控制

8、大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市”的方针建厂地区应尽量接近原料、燃料产地和消费地区综合分析项目的特点和需要建厂地区的自然、原材料、基础设施条件各地区对项目产品需求及运输条件产品未来的销售地点2022/9/1315第十五页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择建厂地区选择的基本原则建厂地区选择的影响因素原材料、燃料、销售市场及运输条件 原料投入量比成品产出量明显多的项目(如金属冶炼)，宜选择在原料产地所用原料在技术上或经济上不易长途运输的，如：制糖业，也应接近原料产地 大量依靠进口原材料，或产品主要供出口的工厂，建在港口附近为宜2022/9/1316第十六页，共78页。2. 项目建

9、厂地区及厂址选择原材料、燃料、销售市场及运输条件 不宜运输的原料，如专用设备制造厂或玻璃厂等, 一般应接近消费区产品易变质或农产品加工项目, 应建在销售市场附近 能耗大的项目，如铝、镁、钛的冶炼厂，电石厂等耗电量大的工厂，一般应靠近能源供应地受运输因素影响较小的项目如石油产品和石油化工产品项目，可建在资源产地，也可建在靠近消费中心建厂，或者建在两者之间的某优化点上 对于某些工程技术项目，如机械制造、装配成套装置和电子装配工业企业，一般不受运输因素限制，厂址选择有较大灵活性 原材料有危险品，尽量缩短运输距离2022/9/1317第十七页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择地方产业政策及财税政

10、策的影响地方特色产业及主导产业的发展方向地方财税优惠政策行业特点的因素矿产品开采项目主要考虑资源条件火力发电项目主要考虑运输问题水电站项目主要考虑水能条件及输电问题核电站项目主要考虑安全与电力输送条件机电行业投资项目，工业基础条件较为重要自然环境 条件气候、地质、生态 条件2022/9/1318第十八页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择项目厂址选择不同行业项目选择厂址需要研究的具体内容、方法和遵循的规程规范不同例如，工业项目称 厂址选择 水利水电项目称为 场址选择 铁路、公路、城市轨道交通项目称 线路选择 输油气管道、输电和通信线路项目称 路径选择厂址选择的基本原则 服从城市规划的要求

11、厂址的气候、地质、地形等自然条件节约使用土地、同时有利于专业化协作既考虑生产又方便生活、尽可能节省投资注重环境保护和生态平衡 2022/9/1319第十九页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的基本要求和技术条件自然气候条件工程地质和水文地质条件地形地貌条件土地面积和形状水源和能源条件交通运输条件和通讯条件外部协作配套条件和同步建设条件其它条件2022/9/1320第二十页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的基本要求和技术条件厂址选择的基本程序准备工作阶段成立选址工作小组制定选址工作计划分析项目生产经营特点列出厂址条件要求收集建厂地区有关资料2022/9/1321第二

12、十一页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的基本要求和技术条件厂址选择的基本程序选择阶段取得：城市规划图厂区地形图其他书面材料听取有关政府部门意见初步确定几个备选厂址绘出各被选厂址方案总平面图各备选厂址的现场技术勘察收集核实有关资料数据为厂址的比较论证做好准备2022/9/1322第二十二页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的基本要求和技术条件厂址选择的基本程序确立方案阶段根据：收集到的资料现场勘察结果从技术上、建厂费用、经营费用等方面对各备选方案进行比较论证提出推荐方案绘出厂址规划示意图工厂总平面布置示意图与有关部门签定:土地使用铁路接轨电力供应等协议编制选址报告2

13、022/9/1323第二十三页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的基本原则、要点和选址程序 - 内容小结厂址选择原则和要点符合国家经济发展的 战略/总体/发展 规划要求处理好地区 生产专业化与综合发展的关系应尽量接近 原料/燃料产地和消费地区服从城市规划的要求厂址的气候、地质、地形等自然条件节约使用土地、同时有利于专业化协作适合生产又方便生活、并尽可能节省投资节约能源、环境保护和生态平衡的原则 交通、通迅、外部配套及其它条件的便利2022/9/1324第二十四页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的基本原则、要点和选址程序 - 内容小结厂址选择的基本程序准备工作阶段选

14、择阶段确立方案阶段2022/9/1325第二十五页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法加权评分法程序：确定影响因素 列出对厂址选择有影响的因素确定权重 评定每个评价指标的权重确定评分标准 每个影响因素可按其影响的 不同程度划分几个等级, 并相 应规定各等级分值确定分值 组织有关人员评出分值综合比较, 优化决策计算综合得分确定评价结果2022/9/1326第二十六页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法例题1-1：根据项目特点, 列出各备选方案的建厂条件指标比较表 某厂厂址方案条件指标（部分）比较表建厂条件指标厂址方案方案1方案21. 厂址位置 某市某工业区某市

15、某厂附近2. 占地面积 15万m2 15/(15+36)36万m2 36/15+36)3. 可利用固定资产值 2900万元 29/(29+76)7600万元 76/(29+76)4. 可利用原有生产设施 没有 (0)生产性设施15万m2现有铸造车间3.4万m2其中可利用2万m2 (1.0)5. 交通运输条件 无铁路专用线 (0.8)有铁路专用线 (1.0)6. 土方工程量 新建3万m2厂房 填方6万m3 (0.1)无大的土石方施工量(0.9)7. 所需投资额 7500万元 1-(75/(75+50)5000万元 (75/(75+50)8. 消化引进技术条件 易于掌握引进技术 (0.8)消化引进

16、需较长时间(0.2)2022/9/1327第二十七页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法例题1-2：解答，根据拟建项目对各项建厂条件的要求, 评比确定各备选方案的每一项指标对项目的适应程度, 并给出具体评分 指标评价值表建厂条件指标厂址方案评分值合计方案1方案21. 厂址位置0.3500.6501.0002. 占地面积0.3000.7001.0003. 可利用固定资产值0.2760.7241.0004. 可利用原有生产设施0.0001.0001.0005. 交通运输条件0.2000.8001.0006. 土方工程量0.1000.9001.0007. 所需投资额0.4000.6

17、001.0008. 消化引进技术条件0.8000.2001.0002022/9/1328第二十八页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法例题1-3：解答，确定指标权重根据各建厂条件指标对整个项目选址方案的重要程度, 选定各指标的权重 根据各备选方案各评价指标值和相对权重, 计算方案总评价值比较各方案的评价值取其最高者为最佳厂址方案, 作为推荐方案2022/9/1329第二十九页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法例题1-4：解答方案评价值计算表 建厂条件指标权重厂址方案评分值合计方案1方案21. 厂址位置15%0.05250.09750.15002. 占地面积

18、15%0.04500.10500.15003. 可利用固定资产值10%0.02760.07240.10004. 可利用原有生产设施10%0.0000.10000.10005. 交通运输条件5%0.00500.04500.05006. 土方工程量10%0.01000.09000.10007. 所需投资额15%0.06000.09000.15008. 消化引进技术条件20%0.16000.04000.200合计：100%0.36010.63991.00002022/9/1330第三十页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法分级评分法程序：列出所有影响厂址选择的指标确定各指标的分值范

19、围将每一指标分成若干等级, 并确定各等级对应分值对各建厂地区备选方案进行评分对各备选厂址方案进行评分计算各备选方案的综合得分确定最佳厂址方案2022/9/1331第三十一页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择B.分级评分法 - 举例 2-1 分析：某投资项目, 初步确定了三个厂址方案, 现对这三个厂址方案进行选择a). 确定建厂地区各指标评分标准 建厂地区指标评分标准因素序号选择指标分级评分最优 (1)良好(2)可用(3)恶劣(4)1接近原料403020102接近市场403020103能源供应20151054劳动力来源20151055用水供应20151056企业协作20151057气候条件

20、1612848文化情况86429居住条件864210企业配置情况8642最大总分200150100502022/9/1332第三十二页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择B.分级评分法 - 举例2-2 分析：某投资项目, 初步确定了三个厂址方案, 现对这三个厂址方案进行选择b). 对备选厂址方案进行评分比较 三个地区评分比较表因素A地区B地区C地区等级分数等级分数等级分数1(1)40(2)30(3)202(2)30(2)30(2)303(1)20(1)20(3)104(3)10(3)10(2)155(1)20(3)10(1)206(3)10(1)20(2)157(2)12(4)4(1)16

21、8(1)8(2)6(3)49(2)6(1)8(2)610(4)2(1)8(3)41551461402022/9/1333第三十三页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择B.分级评分法 - 举例2-3 分析：某投资项目, 初步确定了三个厂址方案, 现对这三个厂址方案进行选择c). 确定厂址方案的评分标准 厂址评分标准表序号指标分级标准(1)(2)(3)(4)1位置806040202地质条件604030153占地403020104运输及装卸20151055环境保护及管理151084最大总分215155105542022/9/1334第三十四页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择B.分级评分法

22、 - 举例2-4 分析：某投资项目, 初步确定了三个厂址方案, 现对这三个厂址方案进行选择d). 对三个厂址进行评分 三个厂址方案分级评分比较表序号A厂址B厂址C厂址等级评分等级评分等级评分1(1)80(2)60(3)402(1)60(1)60(2)403(4)10(2)20(1)404(1)20(2)10(2)155(2)10(2)10(3)81801601432022/9/1335第三十五页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择B.分级评分法 - 举例2-5 分析：某投资项目, 初步确定了三个厂址方案, 现对这三个厂址方案进行选择e). 综合比较确定方案 建厂地区和厂址方案综合比较表厂址

23、方案地区得分厂址得分综合评分A厂址158180338B厂址146160306C厂址1401432832022/9/1336第三十六页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法重心法 (最小运费法)假设：已知各原材料基地及产品销售地在某一段时间内 (一般可取一年) 的供应量或销售量为 Qi单位运输费用为 Pj并假设其相应的地理位置为已知将 Gi(xi,yi) 分别标注在直角坐标图上可利用以下公式求出重心坐标 (x0,y0) , 即运费最小的位置为最佳厂址方案2022/9/1337第三十七页，共78页。xi, yi 表示第i种原料 (或产品) 供应 (或销售) 地的坐标x0, yo 选

24、定的厂址坐标Qi 第i种原料 (或产品) 的年供应 (或销售) 数量Pi 第i种原料(或产品)的单位运输价格n 原材料供应地和产品销售地的数目2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法 C. 重心法 (最小运费法)G0(x0,y0)G1(x1,y1)G2(x2,y2)G3(x3,y3)G4(x4,y4)PQ2022/9/1338第三十八页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法 C. 重心法 (最小运费法)举例3-1 分析：某工程项目预计年消耗、物料的单位运输费用及各种原料及产品地点如下表所示，试确定厂址序列项目名称物料消耗量运费物料来源定位坐标万吨元/吨公路xy1生产原料120

25、00.021001002生产原料21500.157002503煤300.032504004水20000.001700300故确定的最佳厂址位置为：(605公里，238公里)2022/9/1339第三十九页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法 D. 费用比较法 计算各方案的建设费用和经营费用选择费用最小者为项目选址的最优方案 估算各备选方案的各项建设费用项目投产后的经营费用列出投资与经营费用估算表2022/9/1340第四十页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法 D. 费用比较法项目单位备选方案A备选方案B备选方案C数量金额数量金额数量金额一、建设费1.土石方

26、工程2.铁路专用线3.厂外公路4.人工构筑物5.供水6.排水7.防洪措施8.供电9.区域开拓费10.建材运输费小计二、经营费1.工厂物料运输2.供水3.排水4.动力供应5.其他经营费小计合计投资与经营费用估算表 单位：万元2022/9/1341第四十一页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法 D. 费用比较法选择费用最小者为项目选址的最优方案 估根据上表中的基础数据，选择一定的评价指标计算并确定最佳方案静态评价指标 追加投资回收期：式中:I1、I2 对比方案的建设投资费用C1、C2 对比方案的年度产品成本或经营费用比选标准：如果 T0, 取投资额小的方案如果 TTH (TH为基

27、准投资回收期), 取投资额小的方案如果 THT0, 取投资额大的方案2022/9/1342第四十二页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法 D. 费用比较法选择费用最小者为项目选址的最优方案 静态评价指标 完全费用：式中ATC 年完全费用 C 年经营费用 I 初始投资费用 EH 基准投资效果系数 TH 基准投资回收期，EH=1/ TH选取各备选方案中年完全费用最小的备选方案为最佳方案2022/9/1343第四十三页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法 D. 费用比较法选择费用最小者为项目选址的最优方案 动态评价指标费用现值最小法：式中 PC 方案的费用现值 I

28、t 该方案第t年的投资费用 Ct 该方案第t年的经营费用 ic 基准收益率选取各方案中费用现值最小者为最优方案2022/9/1344第四十四页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法 D. 费用比较法选择费用最小者为项目选址的最优方案 动态评价指标费用年值最小法：式中 AC 方案的费用年值 It 该方案第t年的投资费用 C 每年的经营费用 ic 基准收益率选取各方案中费用年值最小者为最优方案2022/9/1345第四十五页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择厂址选择的方法 E. 应用数学模型法 以建厂投资和运输费用之和最小的地点为最优厂址位置假设，已知可能建厂的地点和数目、各

29、地点的建厂投资费用已知：工厂所需原料供应地点及各地的原料供应量、各供应地的运输方式、运输单价已知：产品的销售地点及各销售点产品的销售量和运输单价则, 可建立数学模型并求解, 以得出最优厂址2022/9/1346第四十六页，共78页。厂址选择的方法 D. 应用数学模型法 -其数学模型是式中：n 可能建厂的地点数目 kj 在j处建厂的基建投资 yj 01变数，只有当选中时=1，否则=0 m 原料供应地点及产品销售地点的总数目 Cij i地运往j地的原料数量 (或j地运往i地的产品数量) xij i地运往j地的原料单位运输成本 (或j地运往i地的产品单位运输成本) 将备选方案的相关数据代入上式, 可

30、以得到相关方程式, 其中全部费用Z最小者，即为所求的建厂地点 2. 项目建厂地区及厂址选择2022/9/1347第四十七页，共78页。2. 项目建厂地区及厂址选择 内容小结厂址选择的方法加权评分法分级评分法重心法 (最小运费法)费用比较法 应用数学模型法2022/9/1348第四十八页，共78页。项目企业组织企业组织机构和人员配置方案的规划对项目的有效运行有至关重要的作用项目评估时应根据拟建项目的特点和生产运营的需要 分析其企业组织机构人员规划配置方案 的合理性和适应性 2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1349第四十九页，共78页。企业组织的内涵 概念：“企业组织”是指为实现拟建

31、项目的生产经营目标把构成企业生产经营活动的基本因素和生产经营活动过程中的主要环节, 以有秩序的、有成效的方式组织起来既包括劳动作业组织和生产经营组织也包括管理组织, 其管理组织在企业组织中起着主导作用2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1350第五十页，共78页。企业组织的内涵 构成要素：一个高效率的企业组织是由错综复杂、相互联系又相互制约的 多种要素构成的一个完善的有机整体其中最基本的要素是人员、制度和信息 这三者密切相联，缺一不可2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1351第五十一页，共78页。企业组织的内涵 构成要素：人员:人是企业组织的主体和第一要素企业组织人员优化

32、主要包括 根据组织整体目标和任务要求, 将不同素质的人员配置到最合适的岗位上去, 使其各尽所能, 形成合理的企业人才结构, 发挥整体优势 充分发挥每个成员的作用, 选择合理的组织形态 (即组织的规模和结构形式), 适应项目生产运营的要求2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1352第五十二页，共78页。企业组织的内涵 选择恰当的组织激励方式 A. 将成员的意志统一到企业的目标, 形成统一的行动 B. 这是实现组织成员最优化结合的支柱 规章制度 A. 规章制度是组织成员间的粘合剂, 是行动的准则 B. 使组织有秩序、有成效地活动, 以实现既定目标 信息 A. 必须通过信息和信息系统进行纵

33、向和横向联系 B. 将组织成员的活动有机地协调起来2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1353第五十三页，共78页。企业组织的基本内容 ：根据企业目标和生产经营过程的特点划分管理层次和单位确定组织系统进行合理的组织结构设计即对, 企业组织结构的组成因素及其联结方式的设计, 包括：决策组织系统的设计生产经营指挥系统的设计职能参谋组织的设计信息沟通系统的设计组织机构内每个组织体的设计 等2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1354第五十四页，共78页。企业组织的基本内容 ：编写组织说明书, 建立各项组织制度如工作指挥、协作、奖惩考核制度 等 选择最优决策目标方式及命令下达和信息

34、反馈的方式运用有效的意见沟通和感情交流方式等进行组织运行 2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1355第五十五页，共78页。企业组织机构的建立 企业组织建立时应遵循的原则有效性原则专业化、系统化、多样性原则按照管理层次建立统一命令、统一指挥的系统确定合理管理幅度和管理层次2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1356第五十六页，共78页。企业组织机构设计的步骤确定企业组织机构设计的要求 收集和分析资料 研究项目投产后管理工作的性质和范围 提出组织结构图（草案）确定职务、岗位、权限和责任 规定组织内部各单位间协作关系和信息沟通方式按职务、岗位和能级要求选配人员根据组织原则和设计

35、要求，组织有关专家对组织机构进行审查、评价和修改将组织机构设计方案上报主管部门审查批准2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1357第五十七页，共78页。企业组织机构形式直线制 特点: 组织中各种职务按垂直系统直线形式排列各级主管人员对所属下级拥有直接的一切职权, 组织中每一个人只能向一个直接上级报告优点: 结构简单, 权力集中, 责任分明, 命令统一, 联系简捷缺点: 在规模较大的情况下, 所有的管理职能都集中由一人承担, 由于个人的知识及能力有限而难以应付, 部门间的协调也比较差这种组织结构形式一般只适用于产品单一、工艺简单的小项目生产或现场的作业管理L1L2L2L2L2L3L3L

36、3L3L3L3L3L3L32. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1358第五十八页，共78页。企业组织机构形式 职能制 组织内除直线主管外还相应地设立一些组织机构, 分担某些职能管理的业务这些职能机构有权在自己的业务范围内向下级单位下达命令和指标优点: 能够适应现代组织技术比较复杂和管理分工较细的特点, 能够发挥职能机构的专业管理作用, 减轻上层主管负担缺点: 妨碍了组织必要的集中领导和统一指挥, 形成多头领导, 不利于明确划分职责权限, 易造成管理混乱, 目前已较少采用L1FL2L2FL22. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1359第五十九页，共78页。企业组织机构形式 直

37、线参谋型吸收了以上两种结构形式的优点, 有两套系统一套 按命令统一原则组织的指挥系统, 有决定权, 并负全部责任另一套 按专业化原则组织的管理职能系统, 仅是直线指挥系统的参谋, 只能对下级机构提供建议和业务指导优点: 领导集中, 职责清楚, 效率较高且组织稳定缺点: 下级部门的主动性和积极性受到限制, 部门间沟通较少, 不能集思广益, 且系统适应性较差这种组织形式对中小型组织比较使用, 对于规模较大、决策时需要考虑多因素的组织不太适用2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1360第六十页，共78页。企业组织机构形式 直线参谋型L1L2L2L2L3L3L3F1F1F2F22. 企业组织

38、及项目建设进度分析2022/9/1361第六十一页，共78页。企业组织机构形式 直线职能参谋型组织结构特点是结合了直线参谋型组织结构和职能型组织结构的优点直线主管在某些特殊任务上授予某些职能部门一定的权力, 使得这些部门可在权限范围内直线指挥下属直线部门这种组织形式多用在生产企业中, 可大大地提高管理有效性L1F1L2F1F2L3F22. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1362第六十二页，共78页。企业组织机构形式 事业部制 其特点是在总公司领导下设立多个事业部, 各事业部有各自独立的产品和市场,独立核算事业部内部在经营管理上拥有自主性和独立性这种形式最突出的特点是集中决策, 分散经

39、营, 即总公司集中决策, 事业部独立经营这是在组织领导方式上由集权制向分权制转化的一种改革优点: 最高层管理摆脱了具体的日常管理事务, 提高了管理的灵活性和适应性缺点: 机构重复造成管理人员的浪费, 且由于各事业部独立经营, 相互配合沟通差这种组织形式多适用于规模较大的公司组织2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1363第六十三页，共78页。企业组织机构形式 事业部制 上层主管事业部事业部事业部FF2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1364第六十四页，共78页。企业组织机构形式 矩阵组织形式 又称 规划目标结构按职能划分的部门和按产品划分的部门结合起来组成一个矩阵, 使同

40、一名员工既同原职能部门保持组织与业务上的联系又参加产品或项目小组的工作, 每个项目小组都设负责人优点: 加强了各职能部门的横向联系, 具有较大的机动性和适应性实现了集权与分权的较优结合, 有利于发挥专业人员的潜力缺点: 这种形式实行双重领导, 处理不当易造成纷争组织关系较复杂, 也易导致人心不稳2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1365第六十五页，共78页。企业组织机构形式 矩阵组织形式 又称 规划目标结构高层主管产品项目-小组 A产品项目-小组 B产品项目-小组 C职能部门 - 1职能部门 - 2职能部门 - 3同一职员2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1366第六十

41、六页，共78页。企业组织机构形式多维立体型组织结构 是矩阵型和事业部制组织结构的综合发展每一系统都不能单独做出决定，而必须由按产品划分的部门职能划分的专业参谋机构地区划分的管理机构 三方代表，通过共同的协调才能采取行动因此，可以促使每个部门都能从整个组织的全局来考虑问题，从而减少了各部门之间的矛盾这种组织形式最适用于跨国公司或规模巨大的跨地区公司。2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1367第六十七页，共78页。企业组织机构形式 立体多维组织形式 总部2. 企业组织及项目建设进度分析2022/9/1368第六十八页，共78页。企业组织机构形式扁平化组织结构 扁平化是指组织通过裁减多余人员、精简机构、再造工作流程、增加授权、扩大管理跨度等措施减少组织层次的过程其目的是提高组织的运行效率, 增加组织的灵活性与适应性组织结构扁平化的三个主要行动：精简机构, 并且往往是强制性的裁减人员, 减少中