公司安全生产“一会三卡”管理规定

1、制度名称公司安全生产“一会三卡”管理规定制度编号制度版本V1制定部门集团公司安全环保部审批说明董事会制度类别HSE管理类生效日期 涉及的相关制度安全生产法建筑法建设工程安全生产管理条例湖南省安全生产条例湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定五矿二十三冶建设集团有限公司安全生产责任制管理规定1.总则1.1.目的和依据为构建集团公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提高员工自保互保能力，推动工程建设项目安全生产标准化建设，完善突发事件应急管理，有效防范各类生产安全事故，根据安全生产有关法律、法规、标准、规范及企业制度，制定本管理规定。1.2.适用范围本规定适用于集团公司及直属单位项目部。

2、1.3.约束对象在生产经营活动中，集团公司及直属单位工程建设项目作业班组及作业人员“一会三卡”管理规定的执行情况。1.4.管理原则1.4.1.人本管理原则。以从根本上提高作业人员的安全生产意识和安全专项技能，实现自觉规范安全行为，主动化解安全风险，科学防范安全事故。1.4.2.目标导向原则。以杜绝人的不安全行为来最大可能地降低风险演变、隐患升级导致的生产安全事故。1.5.术语定义1.5.1.“一会”是指作业班组安全生产班前会。1.5.2.“三卡”是指施工环节或作业场所的“安全确认卡”、“动工确认卡”和“应急处置卡”。2.组织机构与职责2.1.本规定由集团公司安全环保部拟制，分管领导审核，董事会

3、批准发布。2.2.集团公司安全环保部负责本管理规定的督促执行，本规定修改权和解释权属集团公司安全环保部。2.3.项目部及作业班组根据施工生产情况，编制适合现场生产实际的“一会三卡”并组织实施。2.4.两级公司安全生产管理部门负责监督考核项目部“一会三卡”管理规定执行情况。3.管理内容3.1.作业班组安全生产班前会3.1.1.班前会组织形式。按分项工程对作业班组进行分类，班组长为召集人，以事故防范为目的，以施工环节和作业场所安全风险管控为重点，以安全教育和安全交底为主要方式。3.1.2.班前会召开时间。进入作业场所工作前30分钟，会议时间为15分钟左右。3.1.3.班前会召开地点。项目部会议室、

4、宣讲台或班组作业现场。3.1.4.班前会参加人员。作业班组全体人员，项目部施工员、安全员应参会并提出相关工作要求。3.1.5.班前会程序1.班组长点名，确认班组成员出勤情况。2.确认当班人员精神状态，了解当班人员健康状况和思想状况。3.确认当班人员劳动防护用品穿戴符合要求。4.通报上班安全生产措施落实情况、安全隐患排查情况、安全确认情况等。5.对本班制的工作任务中存在的安全生产问题及不安全因素提出警示，布置预防措施;对作业环境、危险源情况进行交底。6.简要传达上级的有关文件、会议精神。7.听取与会人员提出的意见和看法，解决需要协调的安全问题。8.对安全生产工作任务进行明确分工，责任到人。3.1

5、.6.班前会“七个必讲”1.必讲上一班现场安全情况和存在问题。2.必讲班组长、班组安全员的主要安全责任和必须把控的安全环节。3.必讲本班组生产任务、现场主要安全措施、质量标准。4.必讲本班组现场安全生产存在的问题、具体地点、作业人员必须注意的安全事项。5.必讲工艺流程、操作规程、安全管理要求。6.必讲遵章守纪的法规与制度要求。3.1.7.班前会基本要求1.认真做好班前会记录。2.班前会每班制必须召开。3.班组长要提前掌握、了解上一班安全生产任务完成情况及存在的隐患问题，提前对当班职工情况了解排查，做到心中有数。4.班组长召开班前会时要精力集中，精神饱满，讲话声音洪亮。5.要根据规定的内容和程序

6、召开班前会。6.参加班前会人员必须站（坐）姿端正，认真听讲，牢记安排的各项工作任务和应注意的安全事项，以确保班中安全。3.2安全确认卡3.2.1.确认范围工程项目施工内容所涵盖所有施工工序、作业场所、办公场所、食宿场所以及交叉作业等区域。3.2.2.确认时间和人员进入本分部分项工程施工作业前，由项目部安全员和施工员会同作业班组全体人员进行现场安全确认。3.2.3.确认内容1.工作内容。是否清楚施工内容、工程数量、施工工艺、质量安全等要求。2.现场隐患。是否已排查治理隐患并能确保作业环境安全。3.人员管理。人员配置是否满足法规、规程规定和正常施工要求，且身体健康、心态正常。4.设备机具及材料。生

7、产所需要的设备、机工具、材料物资是否到位且满足安全生产需要。5.作业环境。施工环境是否满足开工条件，包括气象条件和工作环境等。6.防护条件。安全生产所需要的安全防护措施和器材、消防器材等是否到位。3.3动工确认卡3.3.1.确认范围项目部应根据本项目实际情况，按照重大危险源类别，对可能发生误操作而导致生产安全事故的工序交接（或操作），在施工作业前应以动工确认卡方式决定能否进入下一道工序（或操作）。开出动工确认卡的情形包括但不限于：危险场所人员进入，总开关断电、送电，危险区域动火，塔吊和人货电梯升（降）节、附着安装、拆装等每一工序确认，受限空间有害气体等环境因素情况监测，悬挑架悬挑层安装质量确认

8、，附着式升降脚手架安装、爬升后质量确认，重要（重大或关键）设备运行（特别是检修后）前、停止后确认，危险等级为级及以上脚手架工程首步脚手架确认，危险等级为级及以上模板工程砼浇灌前确认，重要部位支模架拆除前混凝土强度确认，爆破作业爆破前安全确认，以及安全生产法规规定需要进行作业前动工确认的工序交接（或操作）。3.3.2.确认时间和人员动工确认卡应在确定工序交接（或操作）作业人员进入作业面之前，由项目负责人将动工作业卡交作业班组负责人并履行签字确认手续。参与动工确认的人员包括现场操作人员、旁站监督人员和需参加的项目部或两级公司相关管理人员。3.3.3.确认内容包括但不限于本项目施工内容的安全交底、技

9、术交底确认，工序交接之前的安全隐患确认，与本次操作有关（或本作业面）的其他作业面是否得到确认，与本次操作的环境因素是否符合本次操作规程、作业场所是否清洁整齐、安全撤离线路是否畅通，与本次操作相关的物料准备是否到位（包括原辅材料、工器具和安全消防用品），与本次操作（或本作业面）相关机械设备是否处于正常状态，与本次操作有关的安全防护设备、设施是否按规程处于健全、正常状态。3.4应急处理卡管理目标：加强事故应急管理，提高应急意识，应对出现紧急情况时采取措施有序有效，降低事故损失。3.4.1应急处理卡范围各单位（项目部）应根据本单位（项目部）实际情况，按照重大危险源类别、作业岗位、事故类型、可能涉及的范围、识别和预防措施、现场处置方案等，逐一编制 类事故应急处置卡，包括但不限于基坑（边坡）垮塌、外架和支模架坍塌、高处坠落、物体打击、主要设备事故、机械伤害、触电、火灾、透水、民爆用品意外爆炸、中毒等事故。3.4.2应急处理卡样卡 生产安全事故应急处置卡（样表） 类生产安全事故应急处置卡 编号： 重大危险因素类别作业岗位事故类型可能涉及的范围风险识别预防措施现场应急处置方案现场先期处置自救互救帮助救治避险应急信息报告救治信息报告帮助救治时，需讲明地点、人员伤害情况，组织人员给120救护车