构建六项机制实施方案设计例范本

1、XXXXXXXX矿业构建安全生产风险管控“六项机制工作实施方案核准：XXXXXXXXX矿业二一七年十二月 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc501717837一、目标任务 PAGEREF _Toc501717837 h 1HYPERLINK l _Toc501717838二、组织机构 PAGEREF _Toc501717838 h 1HYPERLINK l _Toc501717839三、工作目标 PAGEREF _Toc501717839 h 2HYPERLINK l _Toc501717840四、主要任务 PAGEREF _Toc501717840 h 2HYP

2、ERLINK l _Toc501717841一建立风险点查找机制 PAGEREF _Toc501717841 h 2HYPERLINK l _Toc501717842二建立风险研判机制 PAGEREF _Toc501717842 h 2HYPERLINK l _Toc501717843三建立风险预警机制 PAGEREF _Toc501717843 h 3HYPERLINK l _Toc501717844四建立风险防X机制 PAGEREF _Toc501717844 h 4HYPERLINK l _Toc501717845五建立风险处置机制PAGEREF _Toc501717845 h 5HYP

3、ERLINK l _Toc501717846六建立风险责任机制 PAGEREF _Toc501717846 h 6HYPERLINK l _Toc501717847五、工作进度安排 PAGEREF _Toc501717847 h 6HYPERLINK l _Toc501717848一宣传动员，制定方案 PAGEREF _Toc501717848 h6HYPERLINK l _Toc501717849二风险点查找，建立风险清单 PAGEREF _Toc501717849 h 7HYPERLINK l _Toc5017178501、总平面布置类 PAGEREF _Toc501717850 h 7H

4、YPERLINK l _Toc5017178512、开拓运输系统类 PAGEREF _Toc501717851 h 7HYPERLINK l _Toc5017178523、通风系统类 PAGEREF _Toc501717852 h 8HYPERLINK l _Toc5017178534、供配电系统类 PAGEREF _Toc501717853 h 8HYPERLINK l _Toc5017178545防排水系统类 PAGEREF _Toc501717854 h 8HYPERLINK l _Toc5017178556、安全管理类 PAGEREF _Toc501717855 h 9HYPERLIN

5、K l _Toc5017178567、重大危险源类 PAGEREF _Toc501717856 h 9HYPERLINK l _Toc501717857三确认分级，检查评估 PAGEREF _Toc501717857 h 9HYPERLINK l _Toc501717858四总结提高，不断完善 PAGEREF _Toc501717858 h 9HYPERLINK l _Toc501717859六、工作要求 PAGEREF _Toc501717859 h 9精彩文档XXXXXXXX矿业构建安全生产风险管控“六项机制工作实施方案为认真贯彻落实省政公厅某某省人民政公厅关于构建“六项机制强化安全生产风

6、险管控的实施意见皖政办201716号、省政府安委会关于的通知皖安办201719号、某某市非煤地下矿山安全风险点查找指导手册，进一步巩固“百日除患铸安行动成果,夯实矿山安全根底，制定本实施方案。一、目标任务以整治我矿基建工程质量安全突出问题和薄弱环节为切入点,全面排查、坚决整治工程建设安全隐患,坚持标本兼治,着力构建安全隐患治理长效机制。安全风险管控工作按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须全和“分级、属地管理的要求，坚持分级管控、分类实施，坚决杜绝安全责任事故。二、组织机构矿山成立构建“六项机制强化安全生产风险管控工作领导小组，组织机构如下：组长：副组长：成员：三、工作目标根

7、据工作要求，编制完成我矿风险清单，初步构建完成各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防X、风险处置、风险责任等“六项机制，并持续运行完善。四、主要任务领导小组负责全面领导和组织本标度安全生产风险管控“六项机制构建工作；组织召开专题会议，布置和检查“六项机制构建推进工作；对矿所属各部门各班组“六项机制构建工作落实进展监视考核，将“六项机制构建工作完成情况作为年度安全生产目标管理考核的重要内容。一建立风险点查找机制。根据危险源辨识相关要求，组织进展本矿山所属X围内的风险点查找工作，每半年至少进展一次全面查找工作，并对风险点清单进展同步更新。当环境、设施、组织、人员、活动等发生变更时，要随时对相关

8、风险点开展重新查找工作。并将收集好的风险信息上报。二建立风险研判机制。根据上级主管部门与本矿山的统一部署，承受相关培训，对于查找阶段识别的风险清单，根据风险分级方法和标准，对风险清单实施科学分析，确定风险等级，实施风险分级管理。加强风险点的动态变化管理，与时调整风险等级，实施动态评估分级。1风险点自身发生变化；2风险点周边环境发生变化；3组织管理形式发生变化；4同类型风险点或相关行业发生较大影响的事故灾害；5国家、地方和行业相关法律、法规、标准和规X发生变化；6其他情况。三建立风险预警机制。对于风险研判阶段确定的四个等级的风险点，加强预警，强化监测监控，做到早预警、早干预，与时督促整治，进一步

9、增强安全生产工作的主动性和预见性。1.科学进展风险预警分级。风险预警由高到低分为四级：级预警特别严重、级预警严重、级预警较重、级预警一般。2.与时发布风险预警信息。利用单元预警牌、安全教育交底、QQ、微信平等多种形式发布风险预警信息。3.快速响应风险预警。1级预警：要立即做好应急准备工作，实施预警处理，加强监测、巡查和跟踪，同时在规定时限内逐级上报至省政府应急办与有关部门。2级预警：要立即做好应急准备工作，实施预警处理，加强监测、巡查和跟踪，同时逐级上报至市政府应急办与有关部门。3级预警：要立即做好应急准备工作，实施预警处理，加强监测、巡查和跟踪，同时逐级上报至县政府应急办与有关部门。4级预警

10、：须随时关注预警的风险状况，加强监测、巡查和跟踪。4.实时调整风险预警级别。在发布预警信息后，需要密切关注风险的开展趋势，按照规定的权限和程序，实时调整风险预警级别，并与时发布调整后的预警信息。5.适时解除风险预警信号。采用技术与管理措施后，导致发生预警的因素已得到妥善处置或消失，具备预警解除条件时，与时解除预警信号。6.分析触发风险预警原因。预警发布单位要对触发预警的原因进展综合分析，提出改良风险防X的措施和建议，督促完善防X措施，持续改良完善预警机制，提高风险管控能力。四建立风险防X机制。根据风险研判结果，依据国家标准、规X与有关规定，制定、完善风险防X措施，并严格组织落实，实现风险可控。

11、1.认真组织制定防X措施。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，按照相关法律法规和标准规X，从组织、制度、技术、应急等方面，制定并落实相应风险级别的具体风险防X措施，通过隔离风险点、实施个体防护、设置监控设施等，达到消除、降低风险的目的。在风险点醒目位置设置安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施与报告方式等内容2.强化风险源头管理。1危险性较大的工程施工前必须编制安全专项方案，实行安全“一票否决，坚决做到不安全不施工。2持续推进安全生产标准化建设，通过安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化，夯实安全根底。3.突出高风险重点管控。加大高风险

12、等级风险点检查频率和监管力度，级的风险点要建立专门档案，强化风险防X技术、制度、管理措施。4.加强防X措施落实检查矿组织开展巡查、综合检查和专项检查，与时掌握管理X围内各风险防X措施落实情况。对级级风险点每班至少检查1次，级风险点每周至少检查1次，级风险点每半月至少检查1次，其他风险点每月至少检查1次。对排查出的所有安全隐患，要按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实的要求，制定并严格落实隐患治理方案，确保将事故消灭在萌芽状态。级级风险点安全隐患排查记录、治理方案和销案台账应纳入专门档案管理。5.实施防X措施动态管理，进展风险点清单周期性更新，因环境、设施、组织、人员、活动等变更而导致风险点和

13、风险研判结果变化时，要对防X措施的适用性等重新进展检查评估。对不适用的安全防X措施要与时修订完善。五建立风险处置机制。针对不同风险点可能发生的后果，坚持抢早抢小的原如此，采取科学有效措施，实行风险差异化处置，加强应急处置保障能力建设，确保关键时刻处置准、处置快、处置好。1.加强事故初期处置。发生险情或出现事故苗头时，现场负责人应根据风险点的性质特点、危害程度，立即按现场处置方案科学处置，并同时向本单位负责人或者有关部门报告，防止事态扩大。2.准确应对事故险情。现场负责人在接到报告，根据险情程度或已造成的损失大小，研判应启动的响应等级，并按照应急预案立即组织实施。3.科学组织施救。根据事故的具体

14、情况，科学制定具体的施救方案。合理调配相关专业救援队伍、医疗、物资、装备、器材，加强宣传和舆情引导，加强组织协调和现场管控，迅速开展施救。救援过程中要注意防止事故的扩大与次生事故的发生。4妥善处置善后工作。事故威胁和危害得到控制或者消除后，妥善安置和慰问受害、受影响人员，开展遇难人员善后和赔偿、征用物资补偿、协调应急救援队伍补偿等工作，尽快消除事故影响，恢复社会正常秩序。组织相关部门和专业技术力量，对事故造成的损失和应对处置工作进展统计、调查和评估，总结经验教训。5.提高风险处置保障能力。1完善应急预案。做好预案优化工作，推动预案简明化、专业化、实用化。预案编制时应根据风险类别等级、特点与性质

15、，制定综合应急预案、专项应急预案或现场处置方案，突出预案针对性、实用性、科学性。组织事故应急处置效果评估，查找应急预案存在的问题，并不断修改完善。2强化应急预案演练。矿按相关规定定期组织应急预案演练，并对演练效果进展评估。3推进专业应急队伍建设。选择有资质的专业劳务队伍。建立健全应急处置队伍建设、装备物资等保障制度。六建立风险责任机制。按照“五落实五到位的要求，对照风险点清单，将风险管控责任进一步分解细化，划分网格单元，落实责任人，确保风险管控工作落实到位。五、工作进度安排一宣传动员，制定方案2017年12月20前。对构建“六项机制强化安全生产风险管控工作实施细如此进展学习，并组织矿部各职能科

16、室与项目部人员认真学习某某省人民政公厅关于构建“六项机制强化安全生产风险管控的实施意见皖政办201716号、某某省人民政府安委会办公室关于构建“六项机制强化安全生产风险管控工作实施细如此的通知皖安办201719号与某某市非煤地下矿山安全风险点查找指导手册，结合本实施方案与自身实际，明确工作目标、任务，细化工作措施。二风险点查找，建立风险清单2017年12月21日至2018年元月底。2017年12月21日至2018年元月底前，按照指导手册要求进展分类组织查找。对查找出的风险点，按规定格式填写矿山安全风险点清单明细表，完成清单制定。1、总平面布置类1依据矿山现状、区域工程地质、水文地质等，查找矿山

17、工业场地、相关建筑物和设施加固和地表截排水方面可能存在的风险点。2查找矿山周边环境中可能存在的风险点。3查找矿山可能存在山体滑坡、泥石流、暴雨、山洪等灾害的风险点。4从总平面布置中各建筑物的火灾危险性、耐火等级、防火距离、厂区内消防通道设置等方面查找可能存在的风险点。2、开拓运输系统类从矿山平硐开拓运输巷道、矿区运输道路的缓坡段、运输道路道路宽度、最小平曲线半径、最大纵坡，设备设施与安全装置，矿山运输作业与作业环境等方面查找可能存在的风险点。3、通风系统类对矿山技改+80m中段的开拓掘进，主要从通风设备设施，通风效果与质量，特殊作业点通风要求等方面查找可能存在的风险点。4、供配电系统类1从供电

18、电源、供电线路与总降压主变压器、高低压供配电系统中性点接地方式、井下供配电系统的各级配电电压等级、供电的变配电室防火门与金属线网门、照明设施、地面建筑物防雷设施、牵引变电所接地设施、井下变配电室应急照明设施等方面查找可能存在的风险点。2从低压配电系统故障间接接触防护装置、直流牵引变电所电气保护设施、直流牵引网络安全措施、爆炸危险场所电机车轨道电气安全措施、用电设备和配电线路的继电保护装置、裸带电体根本直接接触防护设施、保护接地等方面查找可能存在的风险点。5防排水系统类1重点针对矿山水害，结合矿山的地形地貌、气象、水文地质条件和涌水量等根本情况，主要从地表排水系统与排水能力、防洪措施等方面查找可能存在的风险点。2从为保证采矿安全而设计沉沙池、消能池、截水沟、排洪沟等方面查找可能存在的风险点。3从水泵、排水管道、水位与流量监测系统等方面查找可能存在的风险点。6、安全管理类主要从安全管理机构设置、管理人员配备、规章制度、应急救援和矿山特种设备管理等方面查找可能存在的风险点。7、重大危险源类依照重大危险源管理的相关法律法规、标准规X，辨识矿山是否存在的重大危险源，从重大危险源管理中查找可能存在的风险点。三确认分级，检查评估2018年2月底前根据突出自身安全工作特点、难点、重点，侧重于查找可能直接导致人员严重伤害或群体性伤害的风险点，防止