电子信息制造业十二五发展规划解读模板

1、电子信息制造业十二五发展规划解读电子信息制造业”十二五”发展规划解读根据工业和信息化部”十二五”规划体系，电子信息制造业” 十二五”发展规划（以下简称规划）是我部确定编制的17项 行业规划之一。规划含电子基础材料和关键元器件”十二 五”规划、电子专用设备仪器”十二五”规划、数字电视 与数字家庭产业”十二五”规划三个子规划。一、规划编制依据”十二五”时期是中国电子信息制造业调结构、转方式、增强 产业核心竞争力、提升发展质量效益的攻坚时期。为贯彻落实 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，按照工业转型 升级规划（-）、国民经济和社会发展信息化”十二五”规划 及信息产业”十二五”发展规划的总体部署

2、和要求，编制电子 信息制造业”十二五”发展规划，作为”十二五”期间电子信息制造 业发展的指导性文件。二、规划编制过程规划是在充分调查研究基础上，集中相关部委、地方行 业主管部门、行业专家、重点企业和研究机构的多方智慧形成 的。在规划研究起草阶段，规划编制组根据成员单位的任务分 工,先期完成了对影响产业发展若干重点问题的系列研究，客观总 结了 ”十一五”时期产业发展的状况，并就”十二五”期间产业发展面 临形势、总体思路、发展目标、主要任务、各行业发展重点、 保障措施等重大问题进行专题研究。在规划编制过程中，规划 编制组组织了相关专题调研，经过各种形式就规划内容多次征求国 务院有关部门、地方行业主

3、管部门、有关行业协会和行业专家的 意见和建议。规划还特别注重加强与工业转型升级规划 及相关国家级专项规划的衔接，既突出了电子信息制造业的特点， 也保证了主要观点、目标、发展重点和政策与上位规划的一致。规划的编制，充分反映了产业各方面的意见,凝聚了行业的共 识，有利于发挥引导作用，共同推动电子信息制造业实现转型升 级。三、规划主要内容规划由发展回顾、面临的形势、发展思路和目标、主 要任务与发展重点、保障措施五部分组成。（一）发展回顾部分回顾部分从”产业规模稳步扩大”、”结构调整初见成效”、” 自主创新能力不断增强”、”产业集聚发展效应明显”、”支撑引领 作用愈益凸显”五个方面总结了 ”十一五”期

4、间中国电子信息制造业 发展取得的成就。总体上，产业抓住了国家经济社会发展和国际产 业转移的重大机遇，克服国际金融危机的不利影响,积极推进结构 调整,着力加强自主创新，实现了稳步增长，对国民经济和社会发展 的支撑作用更加突出。同时，规划也总结概括了产业面临的深 层次问题和结构性矛盾，包括关键核心技术受制于人、产业仍处 价值链中低端、加工贸易比重高、研发投入强度低、资源配置 较分散、产业政策环境亟待完善。这些问题和矛盾制约了中国电 子信息制造业由大变强,需要在”十二五”时期着力解决。（二）面临的形势部分”十二五”既是中国电子信息制造业发展的战略机遇期,也是产 业增强核心竞争力、由大变强的攻坚时期。

5、规划基于这一定 位,主要从技术演进趋势和内外部环境分析了”十二五”期间产业面 临的形势。概括而言:电子信息产业仍是全球竞争的战略重点、 融合创新推动产业格局发生重大变革、工业转型升级催生新的产 业增长点、国内外市场环境机遇与挑战并存。（三）发展思路和目标部分1、发展思路根据工业转型升级规划（-）的总体部署，结合电子信息制 造业自身特点和发展规律，规划提出了深入贯彻落实科学发展 观，以转型升级为主线，坚持创新引领、应用驱动、融合发展的指 导思想。突破重点领域核心关键技术，夯实产业发展基础，深化信 息技术应用，推动军民结合，统筹内外需市场，优化产业布局,着力 提升产业核心竞争力，持续引导产业向价值

6、链高端延伸，推动产业 由大变强，为加快工业转型升级及国民经济和社会信息化建设提供 有力支撑。2、发展目标为落实工业转型升级规划（-）提出的”增强电子信息制造 业核心竞争力”总要求，作为国民经济战略性、基础性和先导性产 业的电子信息制造业，”十二五”期间，需要在以下方面达到更高的 发展水平。产业结构优化升级方面。提出产业销售收入年均增速保 持在10%左右，超过10万亿元;增加值年均增长超过12%。规模 指标考虑了电子信息制造业各行业规划提出的发展预期，并做了测 算和调整。产业增加值增速超过销售收入增速，体现增长质量的提 升。同时，从战略性新兴领域发展、贸易结构改进、大型骨干企 业发展、区域集聚和

7、区域结构调整、促进军民资源共享等方面提 出了优化产业结构的相关指标。产业创新发展方面。从研发投入、创造专利、核心技术 突破等方面提出目标。同时，为了突出集成电路及面板在产业中的 基础性地位和作用，提出几项行业发展指标。产业绿色、可持续发展方面。从提升重点产品节能效 率、降低资源消耗、预防和控制有毒有害物质使用、废弃电器 电子产品回收处理和再利用等方面提出目标。这一类目标的提出 体现了产业实现绿色发展的要求。（四）主要任务和发展重点部分1、总体考虑主要任务是对产业发展思路的承接，是完成发展目标、增强 电子信息制造业核心竞争力，推动产业转型升级所需要完成的综合 性工作，是相对宏观的内容，是推进具体

8、任务的思路和方向。发展重点是按照产业不同门类和领域进行划分，根据各自特点明确”十二五”时期具体发展方向和行动计划，体现了对行业发展的 引导作用。为了进一步增强规划的指导作用，在发展重点中设置了三 个专栏,表现为国家推动的重大工程和重大战略，是落实规划 发展思路、目标和任务的工作重点和具体行动计划。2、主要任务”十二五”期间，中国电子信息制造业需要综合考虑国家总体战 略部署及产业自身发展需求，从较为宏观的角度去谋划产业实现转 型升级所需完成的任务。主要包括提升产业核心竞争力、发展战 略性新兴领域、构建产业合理分工体系、优化产业空间布局、 统筹利用国内外市场资源、推进产业绿色可持续发展、加强信息 技术推广应用、推进公共服务