公共政策学名词解释

1、公共政策学名词解释（部分）公共政策：是以执政党和政府为主的公共机构，在一定的政治背景下，经论辩、竞 争、合作的民主途径，以科学的方法选择合适的工具，采取行动解决社会公共问题、 求得社会进步的活动过程。P5政策分析（狭义）：是指在政策规划和决策阶段，有政策专家所作出的分析。 P23政策行动主体：是指参加到整个公共政策过程之中的，对政策规划、决策、执行和 评估起到实际作用的具体组织机构和代表组织机构的个体机构的能动体系。 P36政策工具：将政策的价值、目的和目标与是时候试图大袋的理想状态有机结合起来 的手段和方法。 P92自愿性政策工具：是指通过个人、家庭、社会组织或市场发挥作用，在资源的基础 上

2、解决公共问题的手段、途径与方法。 P97强制性政策工具：叶蓓成为直接政策工具，它借助于国家和政府的权威及强制力， 迫使目标群体及个人采取或不采取某种行为，以此来实施公共政策，解决社会公共问 题。 P997政策目标：政策制定者希望通过政策实施所达到的效果pllO公共政策议程：是由一系列程序构成的过程，指的是社会公共问题进入由政策行动 主体构成的政策子系统的范围并成为政府特别关注的、在深思熟虑后下决心要加以解 决的公共政策问题的过程。 P125系统性议程：是指一定范围内的政策相关者所共同持有的、可供讨论的值得公众关 注的也是现存政府合法管辖范围之内涉及的所有议案。 P129制度性议程：有权威的决策

3、者明确表示要积极而慎重地加以解决的社会公共问题。政策之窗： 1.提案支持者们推广其解决方法或吸引别人重视他们的特殊问题的机 会。 2.是指决策的内外部环境经过一系列的酝酿而形成的决策压力。 P132公共政策规划：是政策行动主体在对政策问题进行分析、研究的基础上，经过民主 的程序和方法，运用专业知识和技术，提出相应的解决政策问题的办法或方案，为政 策决策提供必要前提的过程。 P152政策网络：指政策预案提议的最初阶段上，解决政策问题的各种方案还在酝酿之 中，还没有形成界限分明的政策主张而定时候出现的一种政策规划主体的组合。 P168政策社群：指在政策中以共同的信息、价值、利益为基础联系在一起的政

4、策行动主 体组合。政策支持联盟：指在政策规划环节中维护、坚持和追求不同利益的政策代理人、组织机构汇集到一起，形成各种各样的基于利益和政策价值选择的稳固的同盟。P169公共政策决策：指政策行动主体围绕一定的价值和目标取向，通过一定的程序进行竞协商和合作，确定政策行动最终方案的过程。P178几大决策模型定义见复习题答案P181-186公共政策合法化：是指法定主体为使选定的政策方案获得合法地位而依据法定的权 限与程序对政策进行审查、通过、批准、签署和颁布的过程。 P190公共政策的执行：指政策操作者通过建立组织机构，运用各种政策资源，选择则相 应的政策工具，采取宣传、试验、实施、协调与监控等各种活动

5、，将已合法化的公共 政策付诸实践，从而实现政策既定目标的动态过程。 P205政策的生命周期：任何准确的政策只是在一定的时空范围内起作用。 P207公共政策评估：是人们依据一定的标准和方法，对公共政策方案规划、执行情况和政策效果及价值进行评估和评价的活动。 P239公共政策评估的标准：是评估政策产出和政策影响的特殊规则或标准。 P246生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准、政策回应度见答案。 P247-24924公共政策分析：是在一定理论和方法的指导下政策分析人员对公共政策过程的主要环节进行审查、研究并对相关机构提出政策前景预测和行动建议的行为。 P271政策文件：即政策知识的书面表达形式。

6、 P287政策呈现：将各种书面的政策文件在各种政策集会上呈现出来。 P288复习题16题答案补充：决策模型的优缺点：完全理性模型：优势：属于规范性决策模型，是一种有用的探索和解决决策问题的科 学方法，体现决策的科学化倾向；能保证决策实现帕累托最优。缺点:以完全理性和信息完全为假设基础，是一种理想化的模型，不具备可操作性；有 一定的非民主化倾向；限定条件国语严苛。有限理性模型：优点：属于描述性模型，从人的心理和行为解释政策研究路径，接近 人类真实心理与实际决策；让不同的利益集团有表达自己意愿的途径和机会；偏向民 主化倾向。缺点：在一个复杂的集体行动过程时却倾向于仅仅为决策者提供决策规则；不适应于 战略性、创新性决策。渐进主义模型：优点：降低决策活动的复杂性；降低来决策成本消耗；在对有具体目 标的政策作决策时更具有可行性。缺陷：在政治上不具备冒险精神，被批评为短视和保守，缺乏彻底改革的意志和决 心；忽略弱势群体、个人和组织涣散的利益要求；忽略理