德美国家高等职业教育经验对我国发展高等职业教育的启示

1、德美国家高等职业教育经历对我国开展高等职业教育的启示德美国家高等职业教育经历对我国开展高等职业教育的启示摘要：随着我国高等职业教育的迅猛开展，高等职业教育规模已占我国高等教育的半壁江山。但同时，我国的高等职业教育在开展过程中也暴露出诸多问题，如教育观念陈旧、开展经费缺乏、校企合作不充分、教学改革缓慢等。本文通过介绍德国的双元制办学形式、美国的社区学院开放性办学等先进的高等职业教育经历总结出几点启示，以对我国开展高等职业教育起到借鉴作用。关键词：高等职业教育德国美国成功经历启示高等职业教育是工业化开展到一定阶段的产物。20世纪50年代起，世界兴旺国家相继建立和开展了这一新的教育形式，从而对本国的

2、经济开展起到了极大的推动作用。全面总结并借鉴世界兴旺国家开展高等职业教育的经历，对推进我国高等职业教育的开展，进而使我国消费方式由劳动密集型向智能型转变具有重要意义。本文以德、美两国开展高职教育的成功经历为鉴，希望能对我国开展高等职业教育有所启示。一、德国高等职业教育经历德国高等职业教育的办学理念可归纳为三句话：办学目的的全球化、专业设置的市场化、培养形式的开放性。德国高等职业院校办学不仅着眼于学校、国内，而且立足欧盟、放眼全球，紧跟欧盟和全球对人才规格、质量的需求，把学校、老师和学生放到欧盟和全球的环境中熏陶和磨炼。以下两方面，尤其是双元制办学形式值得我们学习。1.双元制校企合作办学。双元制

3、职业教育是德国职业技术教育中一种比拟先进成功的办学形式，被誉为二战后德国经济腾飞的机密武器。双元制中的双元，意指理论与理论相结合、思维与动手相结合、学校与企业相结合。这是一种将理论知识与理论操作才能严密结合，以培养应用型专门人才为目的的职业教育形式。1在双元制教育中，德国的企业担负着职业教育者的重要职责。在某种意义上，企业的职责比学校的职责更重要。首先，企业为实现职业教育目的提供了重要的保障。在双元制的职业教育中，大约60%的时间在企业进展理论教学，大约40%的时间是在职业学校进展理论课程学习。从中可以看出，企业的技能教育是双元制的主体，职业学校的理论教育是效劳于企业技能教育的。其次，企业承当

4、了职业教育的大局部经费。按照德国职业教育法及其他法律的规定，职业教育经费主要的来源渠道是联邦政府、州政府和企业。其中职业学校的经费由地方和州政府共同负担通常是州政府负担教职工的工资和养老金等人事费用，地方政府负担校舍及设备的建筑与维修费用和管理人员的工资等人事费用。企业投资建立职业培训中心，购置培训设备并负担实训老师的工资和学徒的培训津贴。但双元制中企业的职业教育经费完全由企业自己负担，企业除了负担自己的培训设施、器材等费用外，还必须支付学徒工在整个培训期间的学费、实验费用和生活费补贴。给予学生的生活费补贴多少与详细的行业有关。2.政府与行业协会参与管理。双元制教育中的管理是由德国联邦政府、州

5、政府进展宏观管理，各行业协会进展考核，职业学校和培训企业根据教学大纲组织教学和培训的三层负责制来进展的，即双元制教育中的企业教育局部由联邦政府直接收辖；对企业职业教育办学资格的认定，实训老师资格的考核和认定，考核与证书颁发，培训合同的注册与纠纷仲裁，等等，由联邦职业教育法受权给各行业协会负责；学校教育中的教学由州政府负责管理。联邦政府和州政府负责制定教学大纲和教学进度等要求。双元制中职业学校的教学大纲和教学内容由各州的文教部制定，它的根本教学要求是在服从企业培训要求的前提下施行普通的理论和专业教育，深化企业理论教学中的专业知识。企业培训教学要按照联邦教育部和有关专业部门共同公布的培训条例进展，

6、包括确定教育内容、时间安排及考核方法等。各培训企业根据培训条例和本企业特点制定详细的培训方案并组织施行。在双元制职业教育中，有统一的教学大纲，但没有统一指定的教材；组织施行教学的职业学校和企业是根据大纲的要求由主讲老师来详细安排教学内容。双元制职业教育的考核、成绩认定及证书发放由各行业协会负责。考核分为中间考核和结业考核两种。考核内容分为书面考试和实际操作技能考核两种。通过考核的学徒工可以得到国家成认的岗位资格证书，成为相应岗位上的合格技工。二、美国高等职业教育经历美国的职业技术教育施行机构主要为综合高中、地区性职业教育中心、职业技术学校、社区学院和企业办培训中心或学校等，其中最具代表性的是社

7、区学院。美国的社区学院创立于1896年，上世纪60年代获得较快开展。社区学院是被美国各州认可的高等教育机构。社区学院颁发的最高学位是学士，主要招收走读生，学生所支付的学费和其他费用远远低于四年制学院或大学。据2000年美国国家教育统计中心统计，美国社区学院在校学生占在校大学生总人数的44%，社区学院在美国高等教育系统中有着重要地位。以下几个方面值得我们借鉴。1.开放性办学。当今美国社区学院中职业教育受到越来越多青年人的欢送。据统计，它培养出来的学生75%能迅速找到专业对口的工作，这是社区学院坚持开放性办学指导思想的必然结果。美国社区学院的开放性办学指导思想显如今各个方面：首先，它的专业和课程设

8、置不仅具有多样性的特点，而且具有开放性的特色。由于科技不断进步，经济开展极为迅猛，劳动力市场需求构造也处于不断变化之中，社区学院充分意识到这一点，极其重视对科技开展和经济开展，以及人才需求的预测，不断调整自己的办学方针和专业设置，及时增设社区需要的专业、课程，停办内容陈旧、缺乏生源的专业；同时在课程中经常纳入最新科技成果内容，使专业和课程设置处于相对稳定和不断更新的状态之中。22.重视理论性教学。美国职业技术教育注重学生的理论才能的培养，普遍建立了以培养职业才能为根底的教学体系。在教学安排上以实际应用为方向，运用科学的方法和知识解决理论中的问题，特别强调理论课程和活动。为了保证理论课程的教学效

9、果，美国的社区学院非常重视老师队伍的建立，特别是理论老师队伍的建立。它们通过聘用兼职老师的方法来解决并保证老师队伍中理论老师的比例。通常情况下，社区学院的老师主要承当通用课程的教学和日常教学管理，承当理论课程所需的大多数老师一般都通过聘用理论经历丰富的外部人员兼职，这些兼职老师都是从社会、企业各部门中聘用的技术高超、经历丰富的工程技术人员或工程管理人员，从而有效地保证了理论课程的教学效果。3.校企合作。社区学院的职业教育极其重视学校与企业的广泛合作，社区学院通常采取与企业合作办学、与企业协作教育，为企业培训职工，以多种方式广泛开展合作。这些合作方式，对学生本人而言，有利于进步职业才能和增加就业

10、时机；对企业而言，有利于进步职工素质和扩大将来可供选择的高素质新增劳动力来源；对学校而言，能充分利用企业的设施、设备、场地和人力等教育资源，将理论教学与企业实际工作有机地联络在一起，实现了理论与理论的结合，为社区学院的生存和开展提供了足够的空间。三、德、美两国的成功经历对我国开展高等职业教育的启示德、美两国成功的高等职业教育经历，对我国开展高等职业教育具有重要的借鉴和启示作用。1.转变教育观念，加大经费投入。我国长期受着儒家教育思想的影响，重学轻术，学而优那么仕、劳心者治人，劳力者治于人等观念根深蒂固。要彻底转变人们的思想观念，在短时间内是有一定困难的，这就决定了我国高等职业教育开展前景是复杂

11、的、困难的。当前，在我国高等职业教育的队伍中，办学条件好一些的专科院校差不多都在努力升本科，带有明显职业教育特色的职业大学之类的院校也在想方设法去掉职业二字。避开职业，攀附普教的现象比比皆是。剩下一些本来办学条件就差的学校早已困难重重，哪有精力和热情去深化改革。在职业教育经费来源方面，世界兴旺国家根本上采取以中央政府和地方政府的分级拨款为主，社会和企业合理负担为辅的经费投资体制。我国的高等职业教育经费虽以政府财政拨款为主，但有限的拨款对于学校建立与开展来说，简直是杯水车薪。因此，政府要舍得花钱办教育，增加对高职教育的投入，同时发动社会各界特别是企业更多地参与和支持，解决高职院校维持与开展的经费

12、问题，这是我国高等职业教育开展的一个突出问题。2.调动企业与高职院校结合办学的积极性。兴旺国家的高职院校已与地方经济融为一体，院校与企业已形成互为依托、共同开展的良性循环态势。院校融入社区即地区经济，面向社区、效劳社区，开展社区的经历值得我们借鉴。院校根据当地经济特点设置专业并及时调整专业门类和课程方案，使人才培养目的更符合当地经济开展的需要。3当前，我国的职业教育参差不齐，绝大局部地区对企业参与职业教育的意识非常薄弱，企业与院校缺乏沟通与联络，从而导致我国的职业教育开展非常缓慢。造成这种场面的主要原因是：首先，企业对所需人才缺乏足够的认识，人尽其才、量才录用的意识没有形成。有的企业甚至认为：

13、如今到处都有大学生，何苦还用高职生。不只造成企业的学历高消费，同时未能做到人尽其才，对国家、对企业、对个人都是损失与浪费。其次，多年来，企业长期受到国家培养，我用人的传统观念的束缚与影响，从未意识到企业还有培养人才的义务与责任。最后，多数企业目光短浅，没有意识到合作培养人才的积极作用，而是错误认为：企业承当人才培养任务，阻碍企业实现自身的经济利益。德、美两国的成功经历给了我们足够的启示：要改变我国落后的职业教育现状，必须充分调动企业与高职院校结合办学的积极性。在教学工作中，注重理论联络实际，广泛实行产教结合，院校聘请企业管理人员指导院校的教学工作，帮助院校随时展开专业教学论证，研究专业课程设置，或调整教学内容，或更新培训方案；院校还应聘请工程技术人员或工程管理人员充当学院的兼职老师，用以指导学生的实验、理论课程的教学活动。企业向学校提供劳动力市场和教学设施、设备和教学场所，院校为企业培养和输送合格的劳动力大军，两者互为依托，共同开展。3.理论以才能为根底的教学体系，搞好教学领域的各项改革。我国高等职业教育要围绕才能培养搞好教学领域的各项改革，从各环节上予以保证。专业的设置要与行业、企业对人才技能需求相结合，课程的制定及教学的评定吸收行业、企业的专家参与和指导，并根据劳动力市场变化不断修改。在才能培养方面除了要进步学生运用知识和技术解决问题的才能外，还要加强理论环节和现场教学