高校协商民主制度建设途径研究

1、高校协商民主制度建立途径研究高校协商民主制度建立途径研究一、对协商民主的认识协商民主制度是民主制度的一种类型，协商民主指的是特定主体共同参与到一定的政治共同体中，参与主体通过自由、平等的对话，通过协商、妥协、沟通等方式，参与组织内部的机制建立和政治活动。协商民主的本质是公民的有序参与政治活动，有序和政治参与是其核心。我国的协商民主实际上是最广泛地发扬社会主义民主精神，最大限度地使广阔人民群众参与到民主政治的管理中去，行使自己的民主权利。协商民主的主要特征如下：第一，协商民主是我国社会主义民主的重要形式，协商民主关注民主决策过程与结果，可以有效提升民主的深度和广度，通过听取多方意见，实现最广泛的

2、民主。第二，协商民主提倡参与主体的多样性，民主政治参与主体要涵盖各党派、各民族、各团体、各阶层的人士，要向多种参与主体求取良策，广纳善言，最大限度地保障广阔人民的民主权利。第三，协商民主的内容是非常丰富的，与人们生活息息相关，包括经济、政治、文化及社会各方面的内容。第四，协商民主机制具有平等性、自由性和公开性的特点，协商民主要求各个主体之间的地位是平等的，参与者的权利是平等的，参与者的言行和表达方式是自由的，参与者可以根据自己的意愿参与协商活动，发表自己的个人看法，要可以保护参与者言论自由的权利。二、高校协商民主制度建立所存在的问题1.传统的行政管理形式制约高校民主管理有效运行长期以来，高校施

3、行的是党委指导下的校长负责制度，这种制度的权利中心是校长，很多制度的制定等都由校长负责，并需要得到校指导的认可，由学校教职工代表大会对学校的各项制度的建立和执行情况进展民主监视管理。本文由论文联盟.Ll.搜集整理这种制度侧重选举民主，而协商民主并没有真正凸显出来。一直以来，高校协商民主制度都没有真正建立起来，学校在这方面的宣传力度不够，高校的协商民主气氛不浓，传统的行政管理形式影响协商民主制度的有效建立，影响到民主管理的广泛落实。2.高校协商民主参与形式单一也制约了民主管理工作的广泛开展目前，在高校中，协商民主参与形式单一，主要是通过教职工代表大会和民主恳谈会的方式开展工作，教职工代表大会是党

4、委指导下的校长负责制度，是高校施行民主管理的一种方式。但教职工代表大会每年只开一次，这就很难保障广阔教职工真正参与到学校的管理工作中去，很难保障广阔教职工参与学校重大决策的权利。在平时，学校假如有什么重大决策、重大活动，根本上都是由校指导决定，校指导通过层级管理的方式，对学校大小问题进展管理，广阔老师是很难通过其他途径参与到学校的协商管理工作中去的。3.高校协商民主缺乏有效的监视，导致执行效果不理想如今，高校的协商民主管理虽然也得到一些人的认可，但完善高校协商民主管理的规章制度并没有真正建立起来，师生参与协商管理的程序不科学，协商民主管理工作操作性不强，导致协商民主管理的结果也不理想。即使高校

5、开展协商民主管理，假如在协商中出现不同的意见和要求，意见不能达成一致，协商决策就很难确定，是否可以进展决策也是不可知的。高校协商民主缺乏有效的监视，协商民主执行效果不理想，在高校中是普遍存在的问题。三、高校协商民主制度建立途径分析1.高校协商民主制度建立需要明确以下几项根本内容1弄清楚与谁协商的问题，不断扩大协商主体范围。高校是一个团体，在这个团体中成员身份是多样的，学校要可以把这些人都吸引到协商民主的队伍中来，要不断扩大协商主体的范围，才能保障协商民主工作的有效开展。2弄清协商什么的问题，明确协商内容。高校要可以根据学校建立与管理开展的需要，弄清楚协商什么的问题，要明确协商的内容，积极围绕与

6、广阔教职工切身利益相关的问题，设置协商主题，积极引导协商主体提出合理化的建议，以有效解决问题。学校在开展过程中，有很多重大事项关系到学校的开展，关系到师生的利益，这些重大问题都需要拿出来进展协商解决。一些重大的调整、重要人事的变动也要成为协商的重要内容，学校要制定好相关政策，明确不同参与主体及其活动范围，努力实现各类问题的参与主体的有序参与，保障协商的效果。3弄清楚什么时候协商的问题，提升民主协商的时效性。在协商工作中，要弄清楚什么时候引导参与主体协商的问题，协商民主要可以在决策前和决策中两个时间段摘好协商工作，这两个时间段应该是协商民主活动集中开展的时期，在这两个时间段内，要保障协商双方的信

7、息对称，充分发挥民主参与制度和民主监视制度的成效，使双方在这两个时间段中进展有效协商，这样，才能保障协商时间目的和价值目的的实现。2.高校协商民主制度建立重点在于创新协商民主所涉及的参与主体范围很广泛，协商的内容也非常丰富，这样，必然要求高校可以多方面创新协商民主制度，要通过多种渠道开展民主协商活动。传统的协商制度可以继续沿用，并且，学校要根据开展需要，积极创新协商制度，创新符合学校实际的协商途径。在协商制度创新方面，学校可以从以下方面努力：第一，可以建立校园公开的听证制度，但凡与师生关系亲密的问题，都需要积极听取师生意见，要推行校务公开，进步管理的透明度，以实现真正的民主管理。第二，要建立起针对重大事项的提案制度，针对学校建立与管理中的所有重大问题，都需要广泛征集提案，多渠道探究解决问题的方法。第三，要广泛开展调查研究工作。民主委员会要可以就学校建立、制度落实情况等问题定期或不定期地开展调查研究，通过谈话、问卷等多种方式理解问题解决情况，及时进展信息反应，在反应根底上，进一步完善民主管理工作。第四，召开民主协商座谈会，要把学校的全体教职工组织起来，针对学校开展的重大问题，开展交流讨论活动，进展民主协商，鼓励各类参与主体提出自己的意见和建议，供学校指导参考。3.完善民主监视机制协商成果的落实是最重要的，而落实协商成果，需要完善监视机制。要通过民主监视的手段，