（本科）经济法教案第五章

1、第五章价格调控法一、教学目标.了解价格法的宏观调控实现机制；.掌握经营者价格权利和义务；.了解经营者不正当价格行为的类型。.了解政府定价的基本程序；.掌握价格听证制度的基本内容和听证会程序。二、课时分配共四节，每节安排1个课时三、教学重点难点.价格法律调控.政府定价.价格听证四、教学大纲第一节价格法概述一、价格概述.价格的概念和分类.价格的本质.价格机制的法律意义（1）价格机制的形成须以市场经济为基础，并以市场经济法律制度为保障。（2）价格机制是市场规律和政府干预共同作用的结果。（3）价格机制反映了 “一物一价（law of one price）规律。二、价格法及其调整对象.价格法的概念.价格

2、法的调整对象（1）经营者与政府价格管理部门之间的关系（2）经营者与同业竞争者之间的关系（3）经营者与消费者之间的关系.价格法的作用（1）规范市场价格行为（2）合理有效配置资源（3）稳定市场价格总水平（4）保护消费者和经营者的合法权益三、价格法的宏观调控实现机制.价格总水平. 一般调控措施（1）货币政策（2）财政政策（3）公共投资政策（4）进出口政策.特别调控措施（1）重要商品储藏制度（2）价格调节基金制度（3）价格监测制度（4）保护价格制度（5）价格干预措施（6）紧急干预措施四、我国价格立法概况第二节经营者价格行为的法律规制一、价格行为概述.价格行为的概念.价格行为的法律特征（1）价格行为主体

3、的限定性（2）价格行为目的的利益性（3）价格行为方式的多样性（4）价格行为内容的法定性.经营者价格行为的基本准那么二、经营者的价格权利和义务.经营者的价格权利（1）自主定价权（2）有限定价权（3）价格监督权.经营者的价格义务（1）遵守价格法律的义务（2）明码标价的义务三、经营者不正当价格行为.对消费者的不正当价格行为（1）价格欺诈行为（2）哄抬价格行为（3）虚假降价行为（4）模糊标价行为（5）阴阳价格行为（6）价外加价行为（7）诱骗交易行为（8）质价不符行为.对其他经营者的不正当价格行为（1）操纵市场价格行为（2）低于本钱价格销售行为（3）价格歧视行为第三节政府价格行为制度一、政府价格行为概述

4、.政府价格行为的概念.政府价格行为的属性.政府定价的依据（1）社会平均本钱（2）市场供求状况（3）国民经济与社会开展要求（4）社会承受能力（5）实行合理差价二、政府定价的范围.与国民经济开展和人民生活关系重大的极少数商品价格.资源稀缺的少数商品价格.自然垄断经营的商品价格.重要的公用事业价格.重要的公益性服务价格三、政府定价目录.中央定价目录.地方定价目录四、政府定价程序与执行.政府定价的程序（1）申请（2）调查评审（3）公告.政府定价的执行第四节价格监督一、价格监督的概念和性质.价格监督的概念.价格监督的性质二、政府价格监督.政府价格监督检查机构.政府价格主管部门的职权（1）询问权（2）查询

5、、复制权（3）检查权（4）证据保全权三、价格听证制度（一）价格听证制度的概念（二）价格听证的范围（三）价格听证的组织（四）听证人与听证会参加人.听证人.听证会参加人（五）听证程序.听证提起.准备定价方案.会前公告.送达听证材料.举行听证会.听证报告（六）听证会意见处理四、价格违法行为.价格违法行为举报.政府价格违法行为.价格工作人员的价格违法行为 五、法律责任（一）经营者的法律责任.民事责任.行政费任（二）政府及其部门的法律责任 （三）价格工作人员的法律责任五、主要概念.价格行为.价格听证.政府定价.价格违法六、教学案例某市新建地铁线路试运行期间确定全程票价为人民币5元，起价人民币2元。有市民认为地 铁服务属于城市交通运输范围，关系群众切身利益，应当举行价格听证会。但有关方面称地 铁试运行期间