高等教育服务农村人力资本的路径选择

1、高等教育效劳农村人力资本的途径选择高等教育效劳农村人力资本的途径选择在构建和谐社会、建立社会主义新农村的时代背景下，加快新农村建立，进步农民生活，促进农村经济增长，是当前需要的重要问题。经济学家舒尔茨和贝克尔创立了人力资本理论，该理论人为物质资本指物质产品上的资本，包括厂房、机器、设备、原材料、土地、货币和其他有价证券等。舒尔茨认为土地并不是使人贫穷的主要因素，而人的才能和素质却是决定贫富的，也就是说人力资本在经济增长中的作用通常要高于物质资本。基于人力资本在经济开展中的重要作用，为了加快新农村建立的步伐，需要进展农村人力资本开发。农村人力资本的开发途径主要依赖于教育培训，其次还要注重医疗保剑

2、要为新农村建立培养大批懂技术、懂管理的人才，离不开高等教育。目前我国农村人力资本开发主要是依赖于根底教育和职业教育，相对还比拟落后，不能满足需要。1我国农村人力资本现状1.1我国农村人口多，但农村劳动力受教育程度偏低我国是一个农业大国，70%的人口是农民，生活在农村。2022年，16-64岁劳动人口中，大约51.5%常住于农村。从数量上看，我国农村劳动力数量很多，2022年我国农村就业人员超过4.7亿；从素质上看，农村劳动力受教育程度偏低，农民工中51%的人仅受过小学及以下教育，41%的人受过初中教育，8%的人受过高中教育，仅有不到1%的人受过大专及以上教育。我国农业科技推广人员只有88万，初

3、中文化程度以下的就占了60%，平均万亩土地仅有0.80个技术人员，万名劳动力仅有0.16个技术人员。在美国，农民大局部是从州立农学院毕业的；法国7%以上的农民具有大专文化；日本5.9%的农民具有大学文凭。相比于这些兴旺国家，我国农民的受教育程度偏低，这也是导致我国农业劳动消费率低，制约农村经济开展的重要因素。1.2农村劳动力溢出效应严重农业就业人员1991年为39098万人，占全社会总就业人数比重为59.7%，到2022年降为32561万人，减少6537万人，比重下降到42.6%。农村转移到城市的人力资本大致可以分为两类，一类是文化程度比拟低的农民工，他们到城市主要是从事一些体力劳动；另一类是

4、具有技术知识的知识分子，他们那么在城市从事脑力劳动。不管是哪一类，最终都带动了城市经济的开展，而对于农村的开展形不本钱文由论文联盟.Ll.搜集整理有效的支撑。农村的青壮劳动力外出务工了，剩下的都是一些老、弱、并残，他们可以维持住自己的生存就已经不错了，对农村经济的开展起不到什么作用。1.3农村劳动力承受的职业技术和专业技能培训少在我国，农村劳动力很少有时机参加专门的农业职业技能培训。他们所掌握的农业消费技能，都是靠祖辈和前人的经历，或者是在从事农业劳动的过程逐渐积累起来的。根据有关统计资料，截至2022年底，我国农民技术培训学校有13.8万所，对农民的培训率比拟低，不能满足需要。我国外出打工的

5、农民大约有20%的承受过培训，而且主要是东部地区的农民。农业技术培训规模小，对农村职业教育和技术培训的重视程度不够，都制约了农村人力资本的开发，导致农村人力资本匮乏，严重影响了我国农村经济的持续开展。1.4国家对农村的教育投入相对缺乏，缺少必要的设施长期以来，我国教育经费的投入主要倾向于城市和高等教育，对农村教育和根底教育的投入较少。近年来，国家对义务教育的投入在不断增加，尤其是对小学教育的投入，但是对农村的教育投入还比拟少，不能满足农村教育的需要。农村教育投入少，导致农村学校教学设施陈旧落后，硬件设施跟不上，好多北方地区农村小学冬季取暖都成问题，学生在冰冷的教室里学习，怎么能学好。1.5国家

6、对农村的医疗卫惹事业投入严重缺乏，制约了人力资本的积累人的安康状况和平均寿命是人力资本发挥作用的重要基矗没有一个安康的身体，什么事也做不成，何谈为社会做奉献。2022年，我国农村卫生室有61.3万个，也就是894%的行政村有卫生室，平均每千人农业人口拥有乡村医生和卫生员数为1.00人，而全国平均程度是3081人，差距还比拟大。2022年，农村居民家庭平均每人医疗保健支出为246.0元，同期城镇居民家庭平均11242.8元。农村人一般不会定期进展身体检查，只有是生病了，忍受不了了才去医院就医，往往就错过了最正确治疗时机。原来农村地区住院看病没有任何途径可以报销，一人生病，全家返贫。如今农村地区开

7、展了合作医疗，这在一定程度上解决了农民看病费用问题。1.6农村家庭和个人缺乏人力资本投资的积极性，阻碍了人力资本的开发目前，农村消费方式落后，劳动的技术含量低，农民认为在地里劳动根本就不需要什么技能，没有兴趣去承受一些专业技术培训，认为费时耗财。一名大学生一年的学费，再加上日常的开支，对一个普通农村家庭来说是一笔不小的支出，有的家庭会因为经济条件不好，就会让考上学的孩子放弃继续求学的时机。另外，觉得即使上了学，毕业之后也不一定收入高，因此缺乏对人力资本投资的积极性。2农村人力资本投资的作用面对农村人力资本的现状，应该增加人力资本投入，这有助于进步劳动消费率和增加农民收入。2.1人力资本投资有助

8、于进步农业劳动消费率舒尔茨认为引进新消费要素，可以进步劳动消费率。新的消费要素包括物质要素和具有现代科学知识、能运用新消费要素的人。资料说明，农民自身的技能和知识程度与消费率之间是正相关的关系。人力资本投入的增加，可以提升劳动者素质，有利于先进农业技术的推广和先进消费工具的使用，进步劳动消费率。2.2人力资本投资有助于增加农民收入相关资料说明，收入程度与文化程度之间大致是正相关的关系，一般是文化程度越高，收入程度越高，文化程度低，收入程度也低。增加人力资本投入，可以增加农民收入。3高等教育效劳农村人力资本的途径选择我国农业比拟落后，要想将我国落后农业改造为现代农业，就需要提升农村人力资本的素质

9、。在农村人力资本开发的过程中，高等教育有着重要的作用。3.1政府出台一些优惠政策，鼓励大学生到农村就业大学毕业生到农村就业，一方面农村人力资本的素质得到了提升，另一方面也为农村带来了先进的理念。这对于新农村建立的有益无害，是一个关系全局的重大问题。目前我国农村条件比拟艰辛，没有多少大学生愿意去农村工作，即使是农村考出来的学生毕业后也不愿意会农村。针对这种情况，我国可以借鉴于国外的做法也实行一些优惠政策，鼓励大学生到农村就业。例如在德国，政府规定农业大学毕业生可以买地或者租地，建立自己的农场，或者是成立农业企业；创办农场后第一年还可以得到政府的补贴。在法国，政府对到农村安家或者从事农业经营的大学

10、生提供补助，到平原地区的可获得1.73万欧元，到山区落户可得到3.59万欧元。我国也可以参照国外农科大学生到农村效劳的经历，在大力开展新农村建立的形势下，对于到农村安家、工作的大学生给予一定的政府补助。针对到贫困地区、遥远地区和山区工作的学生分别给予不同额度的补助；对于在农村创业的学生可以从税收等方面给予一定程度的优惠，以减轻他们的负担。3.2高校培训农村人力资本的措施高校可以定向从农村地区直接招录一些适龄的学生到高校来学习，根据他们自身的特点和他们家乡的情况来设置相应的专业课程，这样让他们学到的专业知识更具实用性，更能满足农村经济开展的需要；高校应该鼓励有抱负、有追求、有才能学生毕业后到农村

11、效劳，在广阔的农村开拓一片属于自己的天地，即实现了自己的价值，又为新农村的奉献了自己的力量。对于那些到农村创业的学生给予一定的创业教育，让他们实在成为新兴的农业从业者。鼓励高校大学生毕业后到农村效劳，不仅有助于解决当前大学生就业的问题，还提升了农村人力资本的素质，增加了农村人力资本的积累。3.3高校开展多种形式的农业技能培训基于目前我国农村人力资本缺乏专业技能培训，高校应在自身现有资源的根底上，开展多样化的培训形式，如增加成人教育的规模。高等农业院校可以举办一些比拟适用农村需要的培训班，通过短期特色培训进步农村人力资本的科技程度；可以让一些农业及其他领域的专家对农村地区涉农企业进展技术培训和管

12、理指导，将自己的研究成果应用于农村理论，在最短的时间内转化为实际的消费力。高等农业院校可以借鉴山东农业大学的经历，也在一些地市建立科技园和农业理论基地，一方面让农民承受技术指导，进步他们的科技程度；另一方面也让学生有了理论学习的基地，增强其理论技能，从而更有学习的动力。高校还可以开展科技下乡活动，让老师和学生到农村地区和农民面对面的进展农业技术开发和推广，进步农村人力资本的素质，增加农村人力资本存量。3.4高校采取措施实在进步农村居民人力资本投资的负担才能在广阔的农村地区，农民的收入也就可以满足家庭日常开支。只有当收入满足了家庭的根本生活需要之后，还有剩余才会用于子女的教育。在目前大学生就业比拟困难的情况下，花钱上