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文档简介
1、PAGE PAGE 63枣庄市立医院门急诊综合大楼智能化项目设备采购采购文件(招标编号:370400201606289901001)招标单位:枣庄市立医院招标代理:青岛建通工程招标咨询有限公司枣庄分公司日 期: 2016年7月目录 TOC * MERGEFORMAT 第一部分 采购公告 PAGEREF _Toc440617932 h 3第二部分 投标人须知 PAGEREF _Toc440617933 h 5前附表 PAGEREF _Toc440617934 h 5一、适用范围 PAGEREF _Toc440617935 h 7二、总则 PAGEREF _Toc440617936 h 7三、招标
2、文件说明 PAGEREF _Toc440617937 h 9四、投标文件的编制 PAGEREF _Toc440617938 h 9五、投标文件的递交 PAGEREF _Toc440617939 h 11六、无效投标 PAGEREF _Toc440617940 h 12七、解释权 PAGEREF _Toc440617941 h 14第三部分 项目说明 PAGEREF _Toc440617942 h 15第四部分 开标、评标、定标 PAGEREF _Toc440617943 h 17一、开标 PAGEREF _Toc440617944 h 17二、评标委员会 PAGEREF _Toc4406179
3、45 h 17三、监督委员会 PAGEREF _Toc440617946 h 17四、评标原则 PAGEREF _Toc440617947 h 17五、评标方法 PAGEREF _Toc440617948 h 18六、评标纪律 PAGEREF _Toc440617949 h 23七、中标通知书 PAGEREF _Toc440617950 h 24八、签订合同 PAGEREF _Toc440617951 h 24九、招标代理服务费及公证费 PAGEREF _Toc440617952 h 24十、处罚、质疑 PAGEREF _Toc440617953 h 25十一、保密和披露 PAGEREF _T
4、oc440617954 h 26十二、资格审查 PAGEREF _Toc440617955 h 26十三、解释权 PAGEREF _Toc440617956 h 26第五部分 合同格式 PAGEREF _Toc440617957 h 27一、签订合同 PAGEREF _Toc440617958 h 27二、合同格式 PAGEREF _Toc440617959 h 27第六部分 采购清单及要求 PAGEREF _Toc440617960 h 37第七部分 投标书格式 PAGEREF _Toc440617961 h 180附件一:投标函 PAGEREF _Toc440617962 h 180附件二
5、:法定代表人授权委托书 PAGEREF _Toc440617963 h 181附件三:开标一览表 PAGEREF _Toc440617964 h 182附件四:汇总表 PAGEREF _Toc440617965 h 183附件五:技术响应表 PAGEREF _Toc440617966 h 184附件六:商务响应表 PAGEREF _Toc440617967 h 185附件七:备品备件一览表 PAGEREF _Toc440617968 h 186附件八:易损件清单 PAGEREF _Toc440617969 h 187附件九:投标人近三年(2014年1月1日(含)以来)主要类似项目业绩一览表 P
6、AGEREF _Toc440617970 h 188附件十:投标人单位概况 PAGEREF _Toc440617971 h 189附件十一: 投标保证金汇入情况说明 PAGEREF _Toc440617972 h 190附件十二:投标保证金汇款单复印件(加盖公章) PAGEREF _Toc440617973 h 191附件十三:密封格式 PAGEREF _Toc440617974 h 192第一部分 采购公告一、采购项目名称:枣庄市立医院门急诊综合大楼智能化项目设备采购二、采购项目编号:370400201606289901001三、采购项目情况:单位:元标段项目名称投标人资格要求控制价A枣庄市
7、立医院门急诊综合大楼智能化项目(安防及信息发布系统)设备采购1、在中华人民共和国境内注册,并具备相应的生产或经营范围;具有独立法人资格。2、电子与智能化工程(或建筑智能化工程)专业承包二级及以上资质或为建筑智能化工程设计与施工二级资质及以上,安全生产许可证处于有效期范围内;机电专业贰级及以上注册建造师执业资格,具备有效的B类安全生产考核合格证书。3、本项目不接受联合体投标。8800000B枣庄市立医院门急诊综合大楼智能化项目(楼宇控制系统)设备采购7600000C枣庄市立医院门急诊综合大楼智能化项目(机房及网络设备)设备采购8600000四、获取招标文件1.时间:2016年7月2日09时30分
8、至2016年7月6日16时(北京时间,法定节假日除外)2.地点:工作日报名地址:枣庄市新城民生路枣庄市政务服务中心三楼窗口受理区。联系电话节假日(2016年7月2日至7月3日)报名地址:枣庄市市中区建设南路德仁俊园沿街写字楼三楼。联系电话3.方式:购买招标文件时须携带法人授权委托书原件及以下证件原件和加盖单位公章的复印件:法人身份证复印件、营业执照副本(已办理“三证合一”的单位可提供加载统一社会信用代码的营业执照副本)、资质证书副本(复印件加盖公章)、注册建造师证书和建造师安全B证、税务登记证、组织机构代码证等。投标报名时的资料查验不代表
9、资格审查的最终通过或合格,投标人最终资格的确认以开标评标时的资格后审为准。不能提供或提供不全的,代理机构将不予办理报名及招标文件购买手续。4.售价:600元/包,售后不退。五、递交投标文件时间及地点1.时间: 2016年7月29日9时00分至2016年7月29日9时30分(北京时间)2.地点:枣庄市政府服务中心三楼第5开标室(枣庄市新城区民生路)六、开标时间及地点1.时间: 2016年7月29日9时30分(北京时间)2.地点:枣庄市政府服务中心三楼第5开标室(枣庄市新城区民生路)七、联系方式1.招标人:枣庄市立医院 地址:枣庄市市中区龙头路41号联系人:刘主任 联系方式:0632-322736
10、22.采购代理机构:青岛建通工程招标咨询有限公司枣庄分公司地址:枣庄市市中区建设南路德仁俊园沿街写字楼三楼联系人:刘经理 联系方式、发布媒体同时在山东省建设工程招标投标管理信息网、枣庄市建设工程信息网、枣庄市公共资源交易网上发布发 布 人:青岛建通工程招标咨询有限公司枣庄分公司发布时间:2016年7月1日第二部分 投标人须知前附表序号内容说明要求1项目名称枣庄市立医院门急诊综合大楼智能化项目设备采购2供货地点施工现场3资金来源国有非政府投资项目采购方式公开招标4供货工期要求接发包人通知后在90天内全部完成,并达到验收标准。否则采购人有权解除合同并追究投标人违约责任。
11、5投标人资格要求1、在中华人民共和国境内注册,并具备相应的生产或经营范围;具有独立法人资格。2、电子与智能化工程(或建筑智能化工程)专业承包二级及以上资质或为建筑智能化工程设计与施工二级资质及以上,安全生产许可证处于有效期范围内;机电专业贰级及以上注册建造师执业资格,具备有效的B类安全生产考核合格证书。3、本项目不接受联合体投标。6资格审查方式资格后审7投标保证金投标保证金的金额:A包壹拾柒万元;B包壹拾伍万元;C包壹拾柒万元投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳收款人单位名称:青岛建通工程招标咨询有限公司枣庄分公司开户行:中国工商银行股份有限公司枣庄新城支行账号:160500191910
12、0028393注:1、投标保证金采用网银转账,如果投标单位基本账户未开通网银,可以选择到开户银行前台进行缴纳。以个人、企业的办事处、分公司,子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。2、递交时间:2016年7月27日16时前(以到账时间为准)投标保证金币种仅限于人民币,逾期交纳保证金的视为自动放弃。3、保证金退还:为提高各方工作效率,在规定时间内,由招标代理人统一代办理各投标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况,保证金退按相关规定执行。8投标文件份数正本壹份,副本肆份,U盘一份9踏勘现场踏勘现场时间:自行踏勘,不统一组织10澄清与答疑投标人提
13、出问题的截止时间:2016年7月7日16:00招标人书面澄清的时间:2016年7月11日16:00投标人若对招标文件有任何疑问,应以书面形式向招标人提出,报至青岛建通工程招标咨询有限公司枣庄公司 。招标人将在投标截止时间15日前将书面答复发送给所有投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日,相应延长投标截止时间,但是澄清的内容不影响 投标文件编制的,将不再延长投标截止时间。11投标文件递交1.时间:2016年7月29日09时30分(北京时间)2.地点:枣庄市政府服务中心三楼第5开标室(枣庄市新城区民生路)12是否退还投标文件 eq oac(,)否13开标时间和地
14、点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点14开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;(3)公证处检查投标文件的密封情况;(4)宣布投标文件开标顺序;(5)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期等内容,并记录在案;(6)投标人代表在开标记录上签字确认;(7)开标结束。15评审委员会的组建依法组建。16是否授权评审委员会确定中标人 eq oac(,)是当综合得分排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形
15、,不符合中标条件的,将重新招标。17投标有效期自投标截止之日起 90 天(日历日)内有效18招标控制价投标人投标总报价不得超过招标控制价,否则为无效标。19履约保证金1.履约保证金交纳说明:中标通知书发放后15日内向发包人缴纳合同额的5的履约保证金;2.项目经理保证金交纳说明:中标通知书发放后15日内同时向发包人缴纳叁拾万元人民币,若项目经理未能按照投标文件全程到位,将全额扣除项目经理履约保证金,并对承包人擅自更换项目经理扣除合同履约保证金;3.履约保证金和项目经理保证金的返还: 工程竣工验收通过、完成结算审计手续并相关资料全套均已提交发包人确认后一个月内返还剩余履约保证金(不计利息);项目经
16、理按投标文件全程到位,项目竣工验收合格后5个工作日内返还项目经理履约保证金(不计利息)。注:1、本招标文件中所有对货物的描述仅供投标人在报价中参考,其目的是使投标人对采购内容有一个相对充分的了解,实际的采购情况可能发生出入。因此,本招标文件中有关货物的描述不能成为今后投标人在供货和服务过程中索赔的依据。2、投标人在投标报价中应充分考虑可能影响成本变动的各种因素。一、适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。二、总则(一)定义1、“招标人”系指枣庄市立医院。2、“招标代理机构”系指青岛建通工程招标咨询有限公司枣庄分公司。3、“投标人”系指向招标
17、代理机构索取招标文件并提交投标文件的法定代表人、其他组织或自然人。4、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审,投标人的各项指标均符合招标文件要求,进入综合评审阶段的投标人。5、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后,评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供货物和服务,遵守投标文件和澄清时的承诺,赢得或潜在赢得供货合同的投标人。6、“设备”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求,向招标人提供所需的货物及有关技术资料。7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的测试、检验、调试、技术支持、售后服务以及其它相关的义务。(二)投标费用1、无论评标方法
18、和结果如何,投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2、中标人在签订合同前,执行2011534号文件向招标代理机构交纳招标代理服务费;3、中标人需交纳交易服务费。(三)投标保证金投标保证金的金额:见前附表投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳收款人单位名称:青岛建通工程招标咨询有限公司枣庄分公司开户行:中国工商银行股份有限公司枣庄新城支行账号:1605001919100028393注:1、投标保证金采用网银转账,如果投标单位基本账户未开通网银,可以选择到开户银行前台进行缴纳。以个人、企业的办事处、分公司,子公司名义或从他人账户、投标人企业的
19、其他账户缴纳的投标保证金无效。2、递交时间:2016年7月27日16时前(以到账时间为准)投标保证金币种仅限于人民币,逾期交纳保证金的视为自动放弃。3、保证金退还:为提高各方工作效率,在规定时间内,由招标人或招标代理人统一代为办理各投标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况,保证金退还按相关规定执行。(四)接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家利益,在授予合同之前,监管机构可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。三、招标文件说明(一)招标文件的组成目录1、招标公告;2、投标人须知;3、项目说明;4、开标、评标、定标;5、合同格式;6、投标书格式。(二)招标文件的修
20、改1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须在法律规定时间前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分,对所有潜在投标人具有约束力;2、为使各潜在投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件,招标代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期,并将此变更通知上述每一潜在投标人。(三)招标文件的澄清各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清,要求澄清的潜在投标人应在投标截止时间2日前按招标公告载明的联系方式以书面形式(包括信函或传真)通知招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明
21、查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的潜在投标人。四、投标文件的编制投标人应认真阅读招标文件中所有内容,并按照招标文件的要求提供投标文件,保证所提供的全部资料的真实性、准确性,以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则,其投标将被视为无效投标。(一)投标文件的组成投标人应按照招标文件的要求编制投标文件,提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,内容如下:1、资格、资质证明文件:营业执照副本(已办理“三证合一”的单位可提供加载统一社会信用代码的营业执照副本)、资质证书副本(原件或复印件加盖公章)、注册建造师证书和建造师安全B证、税务登记证、组织机构代码证;法定代表人授权委托书原件及其授
22、权代理人的身份证复印件;投标人认为需要提交的其它文件,如有关检测报告、业绩、人员、产品合格证、认证证书、说明书、业绩等投标人认为对自身有利的资料;技术资料。(以上证件复印件均需加盖公章后编入投标文件中,原件单独密封装袋提交,由公证处开标现场核验,未密封提交评标委员会有权否决其投标。投标人对有关证件的真伪、有效性负相应法律责任。)2、报价部分 开标一览表;投标人根据附件所提供的格式报出所投产品的分项报价。3、技术部分所报产品的详细技术资料;技术响应表;产品质量保证承诺书;产品售后服务承诺书;产品供货及安装调试维护方案;合理化建议及其他优惠承诺;投标产品符合招标文件规定的其他证明文件及投标人认为需
23、要加以说明的其他内容。 4、商务部分商务响应表;备品备件一览表;投标人近三年(2014年1月1日(含)以来)主要类似项目业绩一览表;主要负责人员和技术人员表;投标人认为需要加以说明的其他内容。5、售后服务保证与技术支持培训;6、请投标人在投标文件中明确说明以下内容:设备出现故障后,在接到招标人通知后的响应时间和到达现场的时间;保修期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况;7、其他优惠条款(注:投标人提供的优惠条件必须在投标文件中明确列出,投标人在交流过程中追加的优惠条款不作为评标的主要考虑因素);8、投标人认为需要加以说明的其他内容。(二)投标文件的语言要求及计量单位1、投标人提交的
24、投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。投标人可以提交用其他语言印制的资料,但必须译成中文,在有差异和矛盾时以中文材料为准;2、 除招标文件的技术规格中另有规定外,投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。(三)投标文件的格式要求1、投标文件一律用A4纸打印胶装,一式五份,正本一份,副本四份,在每份投标文件上要注明正本或副本,如果正本与副本不符,则以正本为准;2、“开标一览表”、“分项报价表”用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写或打印;3、投标文件需由投标人盖章并由法定代表人或授权代理人签字;4、投标文件不得随意涂改和增删,错漏处如有修改,必须由投标人或其授权代
25、理人签字和盖章;5、投标文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由投标人负责;6、电子邮件、电话、传真形式的投标文件概不接受;7、投标人必须将投标文件(正本、副本)中的有关文件按上述顺序排列装订成册,并在首页编制“投标文件目录”。将投标文件正本、副本分别密封。(四)投标报价要求1、报价含制作、运输装卸、配件和备品、(调试、技术支持)、售后服务等费用以及虽未载明但为完成本工程所必须的全部工作。2、投标人免费提供的项目,应先写明该项目的实际价格,并注明免费,此项不计入总价或合计价。3、投标人以低于成本的报价恶意竞标的,经评标委员会认定后按废标处理,且须赔偿由此给招标人及招标代理机构造成的损失。4、
26、投标报价大小写不一致的以低价为准、开标一览表与投标文件不一致的以低价为准、单价与总价不一致的以低价为准、正本与副本不一致的以低价为准。五、投标文件的递交(一)投标文件的密封和标记1、投标人应将投标文件正本、副本密封,在封口处注明“开标前不得启封”字样;在封皮明显处注明:“项目名称、投标人名称、地址、电话、正本或副本”字样;(密封件格式见附件):2、为方便开标、唱标,请投标人另外准备三份“开标一览表”,单独密封,与投标文件同时提交。在封面注明“开标一览表”、“招标编号”、“项目名称”、“投标人名称”。(二)投标截止日期1、投标文件递交截止时间:2016年7月29日09:30(北京时间);投标地点
27、:枣庄市政府服务中心三楼第5开标室(枣庄市新城区民生路)2、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改,提前或推迟截止时间的,则按招标代理机构通知的时间递交;3、对投标人递交的投标文件不予以退还。(三)迟交的投标文件的处理 超过投标截止时间送达的投标文件,招标代理机构有权拒收。(四)投标文件的修改和撤回1、投标以后,如果投标人提出书面修改或撤标要求,在投标截止时间前送达的,招标代理机构可以予以接受,但不退还投标文件,任何补充或修改的内容必须由法定代表人(负责人)或授权代理人签字,并作为投标文件的一部分,份数和密封要求同投标文件一致;2、开标后不允许对投标文件做实质
28、性修改或补充;3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。六、无效投标1.投标人有下列情况之一,其投标不仅视为无效投标,而且招标人将严格按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利,投标人的投标保证金不予退还,并被列入不良行为记录名单,投标人今后参与枣庄市政府采购项目的机会可能会受到影响。投标人给招标人造成损失的,招标人有索赔的权利。1.1投标人提供的有关资格、资质证明文件不全或提供虚假投标材料;1.2投标人在投标有效期内撤回投标;1.3在整个评标过程中,投标人有企图影响招标结果的任何活动;1.4投标人以任何方式诋毁其他投标人;1.5投标人串通
29、投标;1.6投标人向招标人、用户、评标委员会成员提供不正当利益;1.7以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的;1.8中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同;1.9中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议;1.10中标人将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经招标人同意,将中标项目分包给他人的;1.11中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为;1.12法律、法规规定的其他情况。2.质疑投诉处理2.1 投标人对招标活动事项有疑问的,可以向招标人或招标代理机构提出询问,招标人或招标代理机构将依法作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密;2.2投标人认为招标文件、招
30、标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内(以公布中标结果公告期限届满之日),以书面形式向招标代理机构提出质疑,超过期限不予受理。2.3质疑文件应包括以下主要内容,并按照“谁主张、谁举证”的原则,附上相关证明材料。否则,招标代理人/政府集中采购机构不予受理:(1)质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间;(2)具体的质疑事项及法律依据(具体条款);(3)质疑相关证明文件或证明材料,如果涉及到产品功能或技术指标的,应出具相关制造商的证明文件;(4)质疑投标人名称、地址、联系方式(包括手机、传真号码);(5)法定代表人签署本人
31、姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章,或法定代表人特别授权加盖单位公章,并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。2.4投标人不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍招标活动正常进行的,属于严重不良行为,招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。2.5招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实,在7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标投标人,答复的内容不涉及商业秘密。2.6质疑投标人对招标代理机构的答复不满意,或招标代理机构未在规定的
32、时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向监督机构投诉。七、解释权(一) 本次招标的解释权为招标代理机构,当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准;(二) 招标文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。第三部分 项目说明招标内容:枣庄市立医院门急诊综合大楼智能化项目设备采购招标控制价:详见招标公告投标人投标总报价不得超过招标控制价,否则为无效标。三、主要设备的技术指标及设备清单:详见第六部分 采购清单及要求中参数和数量。备注:本项目提供的技术参数作为本次招标的最低要求,不允许负偏离,允许正偏离。四、相关要求1、投标
33、人所报货物必须符合国家现行最新质量和技术标准,具有质量检验检测报告和产品合格证。2、投标人应保证货物必须是未经使用的全新的原装产品,并保证其在正常使用和维护保养条件下,在其使用寿命周期内具有满意的性能。3、投标人须向招标人提供有关设备的安装、调试、使用、维修和保养所需的足够的中文技术文件(包括用户手册、使用说明书和技术资料等)。4、所有设备由中标人负责指导安装调试至使用状态。5、投标人投标时涉及本次采购产品知识产权的软件著作权、专利应保证招标人在使用的货物或货物的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。6、所有功能项必须完全符合,不允许出现负偏离。五、报价要求1、投标人根据招标人提
34、供的采购清单及要求报综合单价和总价,所有报价均以人民币报价。报价范围为:投标产品的方案、生产制造、包装、运输、装卸、安装及售后服务、招标代理费、公证费、总包服务费、税金、保险费以及国家规定的其他费用等一切费用和风险或者报价应包括货物的生产、供应、运输、检验、培训、验收及售后服务等所有费用(含税费)。招标人无须向投标人另外支付本合同规定之外的任何费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用,包括产品市场价格的浮动影响等,并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为产品所必备的项目或遗漏项目,招标人有权视为已包括在其报价中或按无效投标处理,如果视为已包含在其报价中在合同执行中
35、将不予考虑。2、对于本文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入总报价之中。在合同实施时,招标人将不予支付中标人没有列入的项目费用,并认为此项目的费用已包括在总报价之中。3、本项目为交钥匙项目;中标人的最终总报价为合同结算价,招标人不再支付其它任何费用。六、售后服务要求1、所有设备质保期至少三年,具体货物国家主管部门(或行业或制造商)有更高要求的,从其规定执行;投标人亦可提报更优惠的质保期。2、保修期内,所有硬件设备的维修均为免费。3、在接到设备故障报修后,24小时内到达故障现场进行维修,对于不能及时维修的设备在接到故障报修通知后48小时内提供替代设备,以保证整个系统的正常运转。4、质保期内,
36、所有设备维修服务均为上门服务,由此产生的费用均不再收取。5、应提供系统扩充、升级方面的技术支持服务。6、在设备运行、维修和检测等方面制定培训计划,培训管理人员正确理解设备的特点和特性,掌握在运行、维修和使用管理中应遵守的规则等方面的综合知识。七、交货地点与时间1、交货地点:招标人指定地点。2、供货工期:接发包人通知后在90天内全部完成,并达到验收标准。否则采购人有权解除合同并追究投标人违约责任。八、支付条件和付款方式全部到货付合同额的30,验收合格并经审计后付至审计额的60%;整体工程竣工,运行稳定1个月后付至审计额的90;余10%作为质保金,待合同约定的质保期满后一次性无息付清 。第四部分
37、开标、评标、定标一、开标1、时间:2016年7月29日09时30分(北京时间);2、地点:枣庄市政府服务中心三楼第5开标室(枣庄市新城区民生路);3、投标人的法定代表人或其授权代理人参加开标仪式并签到。4、开标由招标代理机构主持,招标人、投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应携带身份证原件参加。5、在公证人员确认投标文件密封完好的情况下,由工作人员当众开启。工作人员按照获取招标文件的顺序,依次宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其它主要内容。6、开标过程记录在案,投标人在开标记录上签字确认。二、评标委员会依法组建。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审,确定入围投标
38、人、中标候选人,最终确定中标人。三、监督委员会依法组建。四、评标原则“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则,评标委员会将按照这一原则的要求,公正、平等地对待各投标人。同时,在评标时恪守以下原则:1、客观性原则:评标委员会将按照招标文件的要求,对投标人的投标文件进行认真评审;对投标文件的评审仅依靠投标文件本身,而不依靠投标文件以外的任何因素。2、统一性原则:评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法,用同一标准进行评标。3、独立性原则:评标工作在评标委员会内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。4、保密性原则:评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。5、综合性原则:评标委员
39、会将综合比较、审查投标人的各项指标对其进行评审,而不以单项指标的优劣评定出中标候选人。五、评标方法本次评标,评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件,由评标委员会综合各评委意见,确定中标候选人。1、初步评审,确定入围投标人评标委员会根据招标文件规定,详细审阅各投标人提交的投标文件,逐项列出投标文件的投标偏差。评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方,但是修改和补充的内容不能改变投标文件的实质性内容。投标人修改和补充的内容以书面材料为准,投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使投标成为实质性响应的投标。投标文件有下列情况之一的,为未能对
40、招标文件做出实质性响应,按无效投标处理:(1)未按规定提交投标保证金;(2)提供的投标文件不完整;(3)投标文件未按招标文件要求签署;(4)投标人未按招标文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质文件不真实;(5)投标文件载明的设备包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;(6)投标文件中的设备、技术参数明显不符合招标文件的要求;(7)投标文件附有招标人或监管机构不能接受的条件;(8)未按规定报价;投标文件中未报出分项的价格;(9)投标人不参加开标仪式及澄清事宜;(10)不符合招标文件中规定的其他实质性要求;(11)法律、法规规定的其他情况。2、投标报价初步评审初审中,对价格的
41、计算错误按下述原则修正:(1)如果单价乘数量不等于总价,应以低价为准;(2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以低价为准;(3)如果“开标一览表”与“报价明细表”不一致,以低价为准。投标人不同意以上修正,按无效投标处理。评标委员会通过上述评审,确定入围投标人。只有成为入围投标人,才能进入澄清和综合评审。3、澄清投标人代表在监管机构认为必要时必须接受评标委员会的书面澄清要求。评标委员会有权要求投标人澄清其投标文件中不明确的内容,投标人有义务进行书面答疑和澄清,但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人对澄清内容的答复以书面材料为准,澄清的内容将构成投标文件的
42、组成部分。4、评标的主要内容:本次招标采用综合打分法(百分制),具体分值分配方案详见下表。 评分标准A包内容分值评分标准投标报价50分a、当有效投标人N5家时,则所有投标人的有效投标报价算术平均值;b、当有效投标人N5家时,则所有投标人的有效投标报价去掉最高,最低后直至有效投标人5家的算术平均值;如果投标人的有效投标报价为双数时优先去掉高价;C、投标报价等于评标基准值的得50分;与评标基准值相比,每再高1%减1分,每再低1%减0.5分,减完为止。(差率不足1%的,按内插法计算,保留小数点后两位,第三位四舍五入)管理体系认证1.5分企业通过ISO9001、ISO14001、OHSAS18001管
43、理体系认证并在有效期内得1.5分,缺项不得分。设备厂商(监控、停车场、门禁、全彩显示屏)资信2.5分设备厂商具备自主研发、技术创新能力,有独立的企业技术研发中心,受国家的认可,获得过国家权威部门授予的“企业技术中心”认证的,得1分。提供证明文件及网站查询地址。承接国家火炬计划项目或国家高技术产业化重大专项或国家科技重大专项课题或电子信息产业发展基金项目,每个0.5分,最多得1.5分。企业业绩9分投标企业2014年1月1日至今(以合同签订时间为准)有单项智能化工程的业绩,合同金额在500万800万每有1个得2.5分,最多得7.5分;800万以上每有1个得3分,最多得9分。企业资质和项目经理资格4
44、分具有电子与智能化工程(或建筑智能化工程)专业承包二级资质或建筑智能化工程设计与施工二级资质得0.5分,具有电子与智能化工程(或建筑智能化工程)专业承包一级资质或建筑智能化工程设计与施工一级资质得2分,专业贰级注册建造师执业资格得0.5分,专业壹级注册建造师执业资格得2分。维保期限2分维保期限(0-2分):最低免费维保期为三年,投标单位承诺每延长一年免费维保期的得1分,本项最高得2分;施工方案及保证措施31分1、系统设计方案,评委酌情打分1-10分;2、各子系统安装调试方案,确保工期进度计划与技术组织措施,评委酌情打分1-10分;3、维护、培训及售后服务,评委酌情打分1-11分。B包内容分值评
45、分标准投标报价50分a、当有效投标人N5家时,则所有投标人的有效投标报价算术平均值;b、当有效投标人N5家时,则所有投标人的有效投标报价去掉最高,最低后直至有效投标人5家的算术平均值;如果投标人的有效投标报价为双数时优先去掉高价;C、投标报价等于评标基准值的得50分;与评标基准值相比,每再高1%减1分,每再低1%减0.5分,减完为止。(差率不足1%的,按内插法计算,保留小数点后两位,第三位四舍五入)管理体系认证4分企业通过ISO9001、ISO14001、OHSAS18001管理体系认证并在有效期内得4分,缺项不得分。企业业绩9分投标企业2014年1月1日至今(以合同签订时间为准)有单项智能化
46、工程的业绩,合同金额在500万800万每有1个得2.5分,最多得7.5分;800万以上每有1个得3分,最多得9分。企业资质和项目经理资格4分具有电子与智能化工程(或建筑智能化工程)专业承包二级资质或建筑智能化工程设计与施工二级资质得0.5分,具有电子与智能化工程(或建筑智能化工程)专业承包一级资质或建筑智能化工程设计与施工一级资质得2分,专业贰级注册建造师执业资格得0.5分,专业壹级注册建造师执业资格得2分。维保期限2分维保期限(0-2分):最低免费维保期为三年,投标单位承诺每延长一年免费维保期的得1分,本项最高得2分;施工方案及保证措施31分1、系统设计方案,评委酌情打分1-10分;2、各子
47、系统安装调试方案,确保工期进度计划与技术组织措施,评委酌情打分1-10分;3、维护、培训及售后服务,评委酌情打分1-11分。C包内容分值评分标准投标报价50分a、当有效投标人N5家时,则所有投标人的有效投标报价算术平均值;b、当有效投标人N5家时,则所有投标人的有效投标报价去掉最高,最低后直至有效投标人5家的算术平均值;如果投标人的有效投标报价为双数时优先去掉高价;C、投标报价等于评标基准值的得50分;与评标基准值相比,每再高1%减1分,每再低1%减0.5分,减完为止。(差率不足1%的,按内插法计算,保留小数点后两位,第三位四舍五入)管理体系认证2分企业通过ISO9001、ISO14001、O
48、HSAS18001管理体系认证并在有效期内得2分,缺项不得分。设备厂商资信2分网络设备厂商:1)设备厂商参与国家基金项目,受国家可信认可,成功申请获得国家省部级基金项目立项的 每个0.5分,最多得1分。2)设备厂商具备自主研发、技术创新能力,有独立的企业技术研发中心,受国家的认可,获得过国家权威部门授予的“企业技术中心”认证的,得1分。提供证明文件及网站查询地址。企业业绩9分投标企业2014年1月1日至今(以合同签订时间为准)有单项智能化工程的业绩,合同金额在500万800万每有1个得2.5分,最多得7.5分;800万以上每有1个得3分,最多得9分。企业资质和项目经理资格4分具有电子与智能化工
49、程(或建筑智能化工程)专业承包二级资质或建筑智能化工程设计与施工二级资质得0.5分,具有电子与智能化工程(或建筑智能化工程)专业承包一级资质或建筑智能化工程设计与施工一级资质得2分,专业贰级注册建造师执业资格得0.5分,专业壹级注册建造师执业资格得2分。维保期限2分维保期限(0-2分):最低免费维保期为三年,投标单位承诺每延长一年免费维保期的得1分,本项最高得2分;施工方案及保证措施31分1、系统设计方案,评委酌情打分1-10分;2、各子系统安装调试方案,确保工期进度计划与技术组织措施,评委酌情打分1-10分;3、维护、培训及售后服务,评委酌情打分1-11分。5、定标原则:由评标委员会按照评分
50、标准的规定对有效投标人进行打分,并根据综合得分排列出名次(得分相同者,报价低者排名在前),按得分进行排序,确定中标人,中标价格按修正后的报价中标。本项目兼投不兼中,施工标段中标人将不再参加设备采购评审,第一标段中标人将不再参加第二和第三标段的评审,同理第二标段中标人也将不再参加第三标段的评审。如中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者因违反相关规定被依法取消其中标资格的,招标人将重新招标。6、特殊情况下的处理方法如出现投标人达不到法定要求数量、全部落标、串通投标以及投标人互相诋毁,导致评标委员会无法评标或投标人报价均超出预算时,评标委员会有权停止招标,否决所有投标,监管机构可以依法改用其
51、它采购方式进行采购。另外一种表述:根据政府采购法律法规的有关规定,出现下列情形之一的,评标委员会将否决所有投标人的投标。1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;3)投标人的投标均超过了采购预算或明显低于成本价格;4)因重大变故,采购任务取消的。六、评标纪律1、评标是招标工作的重要环节,评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求,公正、平等地对待所有投标人。2、评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。3、评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等,不得以任何形
52、式弄虚作假。4、评标期间,评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。5、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对监管机构、招标代理机构及评标委员会其他成员施加影响的任何行为,都将导致被取消投标资格。6、为保证定标的公正性,在评标过程中,评委不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后,凡与评标情况有关的任何人,不得将评标情况扩散出评标委员会以外。7、评标过程中,当发表结论性意见时,先听取专家评委意见,招标人评委随后发表意见。8、进入评标委员会的招标人评委享有表决权,未进入评标委员会的招标人人员不得随意发言,如有异议,可请招标人评委发
53、言。9、评标结束后,各评标人员应将全部资料整理上交招标代理机构,严禁将评标过程中的任何资料向投标人或其他单位提供。10、监管机构与招标代理机构应对评标委员会成员名单、项目资金预算、拟邀请的潜在投标人名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。11、评标委员会对各投标人的商业秘密予以保密。12、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,恪守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。13、在开标、评标期间,投标人企图影响招标结果的任何活动,可能导致投标失败。如有违法行为,将依法追究其法律责任。七、中标通知书1、在投标有效期内,招标代理机构以书面形式通知所选定的中标人。通知也可以传真的形式
54、,但需要随以书面确认。招标代理机构不向未中标人发出未中标通知,不解释未中标原因,不退还投标文件。2、中标通知书将作为签订政府采购合同的重要依据,对招标人和中标人具有法律效力。招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的都应承担法律责任。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让,违者将取消中标资格。八、签订合同1、在授予合同前,招标人经监管机构审核同意可在法定范围内对设备数量进行适当调整。2、评标结果公布后,在监管机构的监督下由招标代理机构组织招标人与中标人签订合同。合同的内容不得超出招标文件和投标文件的实质性内容。3、招标文件、中标人的投标文件及评标过程中的有关澄清文件
55、均为合同附件。4、中标人如未于规定时间和地点签订中标经济合同,招标人有权撤销其中标资格并扣缴投标保证金。在这种情况下,招标人经监督机构核实同意后可另选中标人或另行招标。九、招标代理服务费及公证费1、无论招标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加招标活动有关的全部费用(中标人在签订合同前,执行2011534号文件向招标代理机构交纳招标代理服务费);2、中标人需向公共资源交易中心交纳交易服务费。十、处罚、质疑 1、处罚发生下列情况之一,投标人的投标保证金或履约保证金不予退还,并被列入不良行为记录名单,投标人今后参与枣庄市政府采购项目的机会可能会受到影响:1)开标后在投标有效期内,投标人撤
56、回其投标;2)中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同;3)中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议;4)中标人将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经招标人同意,将中标项目分包给他人的;5)中标人不按要求提交履约保证金的;6)中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。7)提供虚假材料情况的。2、质疑 2.1投标人对招标活动事项有疑问的,可以向招标人或招标代理机构提出询问,招标人或招标代理机构将依法作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密;2.2投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内(以公
57、布中标结果公告期限届满之日),以书面形式向招标代理机构提出质疑,超过期限不予受理。3、质疑文件应包括以下主要内容,并按照“谁主张、谁举证”的原则,附上相关证明材料。否则,招标代理人/政府集中采购机构不予受理:(1)质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间;(2)具体的质疑事项及法律依据(具体条款);(3)质疑相关证明文件或证明材料,如果涉及到产品功能或技术指标的,应出具相关制造商的证明文件;(4)质疑投标人名称、地址、联系方式(包括手机、传真号码);(5)法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章,或法定代表人特别授权加盖单位公章,并由参加招标项目的授权代表签署本人姓
58、名或印盖本人姓名章等。4、投标人不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍招标活动正常进行的,属于严重不良行为,招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。5、招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实,在7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标投标人,答复的内容不涉及商业秘密。6、质疑投标人对招标代理机构的答复不满意,或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向监督机构投诉。十一、保密和披露1、投标人自领取招标文件之日起,
59、须承担本采购项目下保密义务,不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。2、招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。3、在下列情形下:当发布中标公告和其它公告时,当国家机关调查、审查、审计时,以及其他符合法律规定的情形下,无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十二、资格审查本次招标采用资格后审,投标单位法定代表人或委托代理人须持身份证原件参加资格审查。投标企业须在递交
60、投标文件截止时间同时密封递交证件的原件。十三、解释权本招标文件的最终解释权归招标代理机构,当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第五部分 合同格式一、签订合同成交通知书发出后十五日内,在招标人及招标代理机构的监督下,由招标代理机构组织用户和成交投标人签订合同。合同签订的内容不能超出招标文件的实质性内容。二、合同格式本项目采用电子合同版本及格式。采 购 合 同项目名称: 合同编号: 项目编号: 甲 方: 乙 方: 合同审核日期: 合同条款第一条合同当事人本合同由下列当事人于 年
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