论以职业教育为核心全面加强职业技能培训工作

1、论以职业教育为核心全面加强职业技能培训工作论文关键词：职业教育；核心；职业技能；培训论文摘要：承德是我省农业大市，要使农村经济尽快开展，农民尽快脱贫致富，就必须通过职业技能培训，让广阔农民向二、三产业转移。近几年我市经济开展较快，职业培训事业的开展明显滞后，要加快开展职业培训事业就必须以开展职业教育为核心、社会力量办学为补充，重点加强我市各县职教中心、技工学校建立和重点专业建立，盘活现有职业教育资源，对全市所有职业教育资源进展有效整合，调动社会力量办学的积极性。承德是一个旅游城市，同时也是我省一个农业大市，要使农村经济尽快地开展起来，农民尽快地脱贫致富，就必须通过职业技能培训，让广阔农民向二、

2、三产业转移，最终“减少农民。近几年来，笔者所在地区职业技能培训事业有了长足的开展，全市先后成立了63家职业技能培训机构，为当地经济建立培养了一大批实用型人才。一、目前我市职业技能培训存在的突出问题面对我市经济跨越开展的新形势，职业技能培训事业的开展明显滞后，重视普通教育而轻视职业教育的倾向仍然存在，职业技能培训投入缺乏且管理力量薄弱，很多职业技能培训机构实训实习设备不能满足教学需要，师资队伍装备不够齐全且整体素质不高，从而带来以下几个问题：一是培训规模不大。目前，全市农村存量劳动力还有16352万人，其中近50的剩余劳动力需要通过培训向二、三产业转移，尽管全市现有63家职业技能培训机构，但大多

3、数培训规模都比拟小，目前教学用普通(数控)车(铣、钻、磨)床106台，各种焊机139台，电动缝纫(拷边)机125台，电脑1229台，钳工、电子、电工实验室工位301个，一次性培训才能只有85l0人，难以满足劳动力转移培训的需要。2022年，全市劳务输出100，970人，其中承受正规的技能培训只有1万余人。二是培训工种单一。部分培训机构来源于企业和行业部门创办的技工学校、职工学校，过去主要从事本系统工种的职业技能培训，随着产业的自我晋级，原有的实训设备多数难以继续发挥作用。加上近几年投入缺乏，专业设置仍然停留在机械加工等传统专业上。新办的民办职业技能培训机构由于经济实力不够，只能开设缝纫裁剪、美

4、容、美发、计算机等一次性投入不大的专业，全市注册的63所职业技能培训学校，其中仅服装、电脑职业技能培训学校就有38所。由于专业选择空间有限，一部分经济条件较好、想真正学技术的农村青年只好到大中城市择校学习，增大了学习本钱。而对经济条件较差的农村青年来说，只能到附近的职业技能培训机构参加一些短期培训，就业后仍然靠出卖体力挣钱。三是培训层次不高。不少民办职业技能培训机构由于缺少科班出身的职业老师，只能从企业、社会聘请一部分纯熟工人任教，这些人“做功可以、“说功往往不行，难以完全胜任教学工作。另外，我市职业技能培训学校多数尚未完成原始积累，难以投入更多的资金购置相应的实训实验设备，造成学员的动手才能

5、普遍较差。甚至有的职业技能培训机构被人们戏称为“理论学校。有些办学机构负责人虽然懂得一般市场经济规律，但却不太懂得办学规律，缺乏有效的行政、教学、财务管理手段，从而导致教学质量不高。另一方面，目前全市各级各类职业技能培训机构的培训层次多只是初、中级，培训高级工和技师的办学机构只有承德技师学院一所学校，但是每年招收和培训的学生也不到i000人，难以满足劳动力市场对高技能人才的需求。二、加强职业技能培训需要采取的对策措施加强职业技能培训，应以开展职业教育为核心、社会力量办学为补充，紧紧围绕培养高素质劳动者、效劳地方经济开展这个中心任务，坚持以效劳为宗旨、以就业为导向、以才能为本位，扎实抓好农村劳动

6、力培训转移和对未升学的初、高中毕业生全部进展技能培训，保证全部合格并推荐就业。笔者认为，就经济欠兴隆地区来说，今后职业技能培训应当围绕三个方面实现新的打破。(一)加强骨干学校和重点专业建立。目前，我市各县职教中心、技工学校已经初具规模，但培训层次较低。今后应当重点建立好各县职教中心、技工学校，以此推动各县职业教育的安康快速开展。不断加强重点专业建立，着力培植数控技术、汽车运用与维修、电子电工等专业，力争全市建成五个省级示范专业。与此同时，积极申报省级重点农村劳动力转移培训中心，争取更多的资金和政策扶持，扩大培训规模，进步培训层次，提升培训质量。(二)盘活职业教育存量资源。组建以各县职教中心、技

7、工学校为龙头的职教集团，打破地区、部门、行业和所有制界限，通过结合、兼并、重组、划转等形式，对全市所有职业教育机构资源进展有效整合，实在解决好投入缺乏和资源闲置的矛盾，努力使职业教育资源的配置更加合理，利用更加充分，效益更加明显。逐步将行业、企业技校、社会培训机构和部分县、镇成教中心、招生困难的普通高中撤并或挂靠到县职教中心和技工学校。(三)调动社会力量办学积极性。鼓励社会力量集资办学，鼓励外资参与职业技能培训。对尚不完全具备办学条件的允许在筹建阶段试运行，待条件成熟时再正式批准设立培训学校。对现有的民办职业培训学校要帮助其尽快达标，长期不能达标的要予以撤消。对民办职业技能培训学校与公办职业技

8、能培训学校在培训补贴和教学效劳方面一视同仁。进一步完善培训质量考核评价体系，加强职业技能鉴定工作，促进民办培训机构办学质量的进步。为全面加快技能培训事业开展，必须采取以下五个方面的措施：一要深化职业教育办学体制改革。推进职业教育管理体制改革，建立政府统筹、分级管理、社会参与的职业教育管理体制，对组织指导、管理体制、培训方向、培训内容、培训方式、收费标准、就业安置等方面进一步加以标准。各有关部门要根据区域经济开展趋势、就业需求预测情况，科学制定职业培训开展方案；进一步标准招生市场秩序，积极履行职责，支持职业教育开展；鼓励职业学校跨区域招生和与本地企业、异地职业学校结合办学。坚持职业教育以政府举办

9、为主，鼓励企业与职业学校结合办学，参与学校的根本建立和后勤社会化改革和效劳，并积极为职业学校提供兼职老师、实习场所和设备。职业技能培训机构要在企业建立消费开发和实验实习加工中心，形成政府主导，行业、企业和社会力量共同参与的多元化办学格局。二要创新职业教育教学形式。职业培训机构要及时改造和调整专业设置，积极开展面向新兴产业和现代效劳业的专业，拓宽专业领域，增强专业的应用性和适应性；要着眼地方经济，立足各类企业，面向农民培训，进一步提升职业教育效劳地方经济的才能；要积极推进课程和教材改革，研究和编写反映新知识、新技术、新工艺和新方法，具有职业教育和地方特色的课程和教材，努力适应经济构造调整、技术进

10、步和劳动力市场变化的需要。职业技能培训机构要积极创造条件创办高等职业教育。要全面推行学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相结合的办学形式，努力把职业学校办成面向社会、开放型、多功能的教育和培训中心，满足求学者的丰富知识、增强技能等多种需要。四要实在加强职业指导和就业效劳工作。职业培训机构要加强职业指导和创业教育，引导学生转变就业观念，进步自主创业的才能。职业学校要积极实行一张文凭、多种证书的培养形式，应创造条件为学生在获得毕业证书的同时获得相关的职业资格证书，不断进步毕业生的就业率。有关部门要充分利用社会就业效劳体系或建立职业学校毕业生就业效劳机构，为职业学校

11、毕业生本地或异地就业提供信息、咨询效劳和便利条件，对外经济贸易、劳动保障和教育行政部门要创造条件，积极协助符合条件的职业学校组织毕业生到国(境)外就业，拓宽毕业生就业渠道。五要进一步拓宽职业教育筹资渠道。建立和完善符合社会主义市场经济开展要求以及公共财政体制的职业教育投入机制，努力改变当前职业教育经费投入缺乏的状况，依法增加对职业教育的投入，确保职业教育事业的开展与我市经济的需要相适应。实在落实再就业培训经费和农村劳务输出培训补贴，进步经费补贴的使用效益。全市教育费附加每年应划出一部分用于职业教育，重点用于公办职业技能培训机构更新实验实习设备和改善办学条件。各类企业要按照?中华人民共和国职业教育法?的规定施行职业教育和职工培训，不分性质和隶属关系，都要按职工工资总额的2提取职业教育和培训经费，并列入本钱开支。地方政府统筹其中05部分用于开展本地区职业教育，对不开展职业教育和培训的企业